中央经济工作会议召开
认识新常态 适应新常态 引领新常态
日 07:45 来源：中国社会科学报
作者：霍文琦
内容摘要：会议诠释“新常态”的含义为“正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点”。中国人民大学经济学院教授胡乃武向记者表示：“经济增速放缓到中高速，并不是宏观调控无可奈何，实际上是根据经济发展的客观规律主动调整的结果，这是一个常态，并且是长期的常态，不是三五年的常态，这种‘新常态’符合三次产业演进的规律。“新常态”不仅是经济“新常态”，也将是政策布局“新常态”、改革的“新常态”。
关键词：常态;经济增长;经济发展;结构调整;深化改革;经济工作;货币政策;服务业;财政政策;增长点
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　　12月9—11日，中央经济工作会议在京召开。习近平总书记在会上发表重要讲话，全面分析当前国内外经济形势，总结2014年经济工作，明确提出明年经济工作的总体要求和五大主要任务。　　会议指出，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。围绕如何准确认识和把握经济发展新常态，中国社会科学报记者采访了多位专家学者，旨在对明年经济形势和工作重点进行深度解读。　　稳中求进 认识新常态的长期性　　从今年5月首次提出，到APEC会议上系统阐述，“新常态”再次亮相中央经济工作会议。会议诠释“新常态”的含义为“正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点”。　　回顾历史，改革开放以来，中国经济保持了30多年的高速增长，其中有17年增速超过10%。自2011年降至10%以来，增速逐年下调，2011年为9.2%，2012年和2013年为7.7%。今年，“新常态”含义中经济增速的新常态成为各方关注的焦点。中国人民大学最近发布的《步入“新常态”攻坚期的中国宏观经济》预测2014年GDP增速为7.4%，中国社会科学院财经战略研究院日前发布的《中国宏观经济运行报告》预测2015年GDP增速可能放缓至7%。我国经济增长仍有下行压力。　　当此形势下，会议明确提出，明年经济工作要坚持稳中求进的总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，“保持经济运行在合理区间”。　　中国人民大学经济学院教授胡乃武向记者表示：“经济增速放缓到中高速，并不是宏观调控无可奈何，实际上是根据经济发展的客观规律主动调整的结果，这是一个常态，并且是长期的常态，不是三五年的常态，这种‘新常态’符合三次产业演进的规律。”　　“准确把握新常态，要关注其长期趋势变化和短期应对的政策性含义，注意长期新常态与短期新常态的关系。”北京大学经济学院教授曹和平分析称，从长期来看，我国经济增长速度要从8.5%—11.5%的超高速增长区间，向6.5%—8.5%的中高速增长区间过渡，经济增长目标与消费、环境承载能力、社会公平分配保持动态优化平衡。而从短期来看，有人担心经济失速，但如果通过连续降息、基础建设项目投资等来应对，那就不能实现从投资拉动、出口导向型经济到消费导向、创新驱动型经济的转变。&
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中共中央政治局7月24日召开会议 分析研究当前经济形势 部署下半年经济工作
新华社北京7月24日电 中共中央政治局7月24日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为，今年以来，面对复杂多变的国内外形势，各地区各部门按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，有效推进各项工作，保持了经济发展稳中向好态势。上半年经济运行在合理区间，主要指标好于预期，城镇就业平稳增加，财政收入、企业利润和居民收入较快增长，质量效益回升。物价总体稳定。经济结构调整不断深化，消费需求对经济增长的拉动作用保持强劲，产业结构调整加快，过剩产能继续化解，适应消费升级的行业和战略性新兴产业快速发展，各产业内部组织结构改善。区域协同联动效应初步显现，&一带一路&建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略深入实施，脱贫攻坚战成效明显，生态保护、环境治理取得新进展。新发展理念和供给侧结构性改革决策部署日益深入人心，政府和企业行为正在发生积极变化，促进供求关系发生变化，推动了市场信心逐步好转。
会议指出，在充分肯定成绩的同时要清醒看到，经济运行中还存在不少矛盾和问题，要站在经济长周期和结构优化升级的角度，把握经济发展阶段性特征，保持头脑清醒和战略定力，坚定不移抓好供给侧结构性改革，妥善化解重大风险隐患，促进经济社会持续降发展。
图文整理:可可社会资讯频道：http://www.jianbihua.cc/
会议强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，更好把握稳和进的关系，把握好平衡，把握好时机，把握好度。要保持政策连续性和稳定性，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持以供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，确保经济平稳降发展，提高经济运行质量和效益；确保供给侧结构性改革得到深化，推动经济结构调整取得实质性进展；确保守住不发生系统性金融风险的底线。各方面要努力工作，保持社会大局稳定，尽职尽责为党的十九大召开创造良好环境。
会议要求，各地区各部门要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想认识统一到党中央对经济形势的判断上来，不折不扣贯彻执行党中央制定的大政方针。要做好统筹协调，把工作做精做细，形成政策合力。要有高度的责任心和担当精神，发扬钉钉子精神，不断提高执行力。
会议强调，要坚定不移深化供给侧结构性改革，深入推进&三去一降一补&，紧紧抓住处置&僵尸企业&这个牛鼻子，更多运用市场机制实现优胜劣汰。加大补短板力度，改善供给质量。要积极稳妥化解累积的地方政府债务风险，有效规范地方政府举债融资，坚决遏制隐性债务增量。要深入扎实整治金融乱象，加强金融监管协调，提高金融服务实体经济的效率和水平。要稳定房地产市场，坚持政策连续性稳定性，加快建立长效机制。要稳定外资和民间投资，稳定信心，加强产权保护，扩大外资市场准入，增强营商环境对投资者的吸引力。要高度重视民生工作，积极促进就业，切实帮助困难群众解决生产生活中遇到的困难和问题。
会议还研究了其他事项。
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中共中央,经济形势,分析研究,结构性,经济工作相关文章
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七常委全都视察过 这四省有啥特别之处？
　　原标题：七常委全都视察过，这四省有啥特别之处？
　　近日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，率队在湖北省检查食品安全法实施情况。
　　张德江强调，要全面贯彻习近平总书记关于食品安全的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展理念，广泛宣传食品安全法，着力增强食品安全意识和法治意识，严格落实法定责任，加强和改进食品安全工作，确保人民群众吃得安全放心。
　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现，至此，十八大后中央政治局七常委都先后视察调研湖北。而自十八大以来，除了湖北，七常委也都先后去过山东、福建、浙江三省视察调研，部分省份常委还多次视察。
　　习近平冒雨视察获网友“点赞”
　　日，一张习近平卷着裤腿打着伞冒雨视察的照片被网友纷纷“点赞”。这是习近平十八大后第一次到湖北考察时的场景。
　　据媒体报道，当日上午，习近平一下飞机，就冒雨来到武汉新港阳逻集装箱港区。雨下得很大，积水没过了脚面。他卷起裤腿，打着雨伞，向工作人员了解物流等情况。谈了10多分钟，雨水打湿了他的衬衫。他说，长江流域要加强合作，发挥内河航运作用，把全流域打造成黄金水道。
　　从7月21至23日，习近平重点调研了湖北全面深化改革问题和当前经济运行情况，在视察光谷时，习近平说，“我们这么大的国家，不能做其他国家的技术附庸。”
　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到，上述这幅习近平考察武汉的卷裤腿打伞照，获得第二十四届中国新闻奖新闻摄影类一等奖。
　　李克强在十八大后曾两次视察调研湖北。日，时任国务院副总理的李克强，冒着细雨前往湖北恩施大山深处看望居住在那里的村民，了解民情。2008年4月，李克强在调研途中曾与恩施村民龚延强聊天。时隔5年，李克强再见到龚延强，一进屋就说，“老朋友我们又见面了”。
　　李克强第二次赴湖北，则是2015年6月紧急指挥“东方之星”客船翻沉事故救援与应急处置工作。
　　张德江于2016年4月调研湖北，检查食品安全法实施情况。
　　俞正声调研湖北则是在2014年6月，他先后到湖北黄冈市、武汉市，深入企业、科技园区调研，与基层干部群众共商改革发展大计。
　　俞正声曾在湖北主持工作6年。2001年，俞正声从建设部调任湖北担任湖北省委书记，2007年调任上海担任市委书记。
　　刘云山则于2014年4月，就第二批教育实践活动和基层党的建设，先后到湖北恩施、黄石、鄂州等地调研。
　　日至23日，王岐山到湖北调研，并专门到1927年诞生的中央监察委员会旧址参观，瞻仰第一届中央监委10名成员雕像并敬献花篮，缅怀革命先辈。
　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到，王岐山在调研湖北4天后，湖北省原副省长郭有明被查，而在调研前3天，湖北“首虎”陈柏槐落马。
　　张高丽于日至24日，到湖北调研长江经济带建设工作。
　　习近平专程赴青岛考察输油管道爆炸抢险工作
　　日，青岛发生中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故，造成多人死亡和重大财产损失。事故发生后，习近平立即作出批示，并于两天后专程来到青岛考察抢险工作，到医院看望慰问伤员、医护人员和遇难者家属。
　　随后几日，习近平到山东临沂、济宁、菏泽、济南等地，深入革命老区、企业、科研院所、文化机构等，考察经济社会发展情况。在临沂革命老区考察时，习近平说，“我一来到这里就想起了革命战争年代可歌可泣的峥嵘岁月”。
　　李克强考察山东是在2014年7月，他在济南、德州考察时提出，简政放权、放管结合是转变政府职能的“先手棋”。
　　张德江、俞正声、刘云山分别于2013年4月、2014年9月、2013年11月在山东调研。
　　山东蒙阴县是王岐山的第二批教育实践活动联系点，2014年3月和5月，他两次亲赴指导。5月那次调研，他还在临沂市技师学院的教学车间里，勉励学生“积财千万不如薄技在身。只要真正掌握一门手艺，就能把一辈子的饭碗端起来。”
　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到，王岐山视察两次后的山东，在2014年底，时任济南市委书记的王敏被调查，是山东落马的首个省部级官员。
　　张高丽视察山东是在2015年10月，他先后到菏泽市多个村镇了解脱贫情况。在曹县“淘宝村”，他提醒店主“不要太劳累，要多注意身体。”
　　王岐山调研11天后，省长苏树林被查
　　88年前，毛泽东在福建古田镇主持召开了著名的古田会议，确立了思想建党、政治建军的一系列重大原则，从根本上解决了党领导和建设军队的一系列重大问题。
　　日，全军政治工作会议在古田镇召开，被称为“新古田会议”。这次会议上，习近平强调“革命的政治工作是革命军队的生命线”。
　　日至24日，李克强在福建省厦门、泉州、福州考察。
　　而福建龙岩上杭县是张德江第二批教育实践活动联系点，2014年3月，张德江在龙岩上杭县调研指导党的群众路线教育实践活动。
　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到，十八大后，俞正声至少三次调研福建。从2013年至2015年，每年6月，海峡论坛在厦门召开，俞正声皆出席论坛开幕式并致辞，阐释中央对台工作的战略谋划和对台工作的殷切期望。
　　王岐山则于日至26日，在福建调研，并主持召开座谈会。
　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现，调研期间福建原省长苏树林并未陪同，11天后，苏树林被查。
　　2014年7月，张高丽在福建调研，就福建“一带一路”建设提出指示。
　　十八大后习近平两次到浙江
　　十八大后，习近平第一次考察浙江是在日至27日，考察第一站是舟山。
　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现，这是习近平第14次踏上舟山土地。2002年至2007年在浙江工作期间，习近平登海岛、进渔村、访渔民，足迹遍布11个岛屿，科学谋划舟山发展战略。
　　日，第二届世界互联网大会在浙江省乌镇开幕，习近平出席开幕式并发表主旨演讲。这是十八大后习近平第二次到浙江。
　　李克强的浙江考察首站，选择了义乌。日至21日，李克强在浙江义乌、杭州考察。李克强十分关心网络经济等新兴业态发展，一连走进几家网店了解经营情况。
　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到，李克强在义乌收到了一个最“小”礼物：一个巴掌大小、破旧的拨浪鼓。这是20日上午李克强考察义乌商贸国际城，一位老商户送给他的。老商户说，30多年前的改革开放初期，她正是摇着这把拨浪鼓，走街串巷去“敲糖”换取鸡毛来沤肥。
　　在此期间，李克强出席了首届世界互联网大会并与中外代表座谈。
　　张德江、俞正声、刘云山分别在2014年5月、2013年5月、2013年7月，在浙江调研工作。
　　王岐山调研浙江，是在2015年5月。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到，王岐山赴地方调研过程中，多会到当地“红色”景点参观，浙江也不例外，王岐山专程来到南湖革命纪念馆，瞻仰南湖红船。
　　张高丽调研浙江，是在2013年11月，期间从上海转浙江，了解经济运行、城乡建设、环境保护、民生保障等情况，强调东部地区要带头转型升级。
　　其他省份
　　习近平十八大后首次地方视察到广东，2016年首次到重庆
　　另外，“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现，四个直辖市、广东新疆也是七常委调研考察的重点。
　　北京是十八大后习近平考察最多的地方，据媒体报道，十八大后至2016年初，习近平曾至少3次在北京考察，李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽也分别多次视察北京。
　　作为曾经的上海市委书记，习近平在上海在自贸区成立8个月后的2014年5月，深入自贸区，考察调研经济社会发展情况。
　　十八大后，李克强曾三次视察上海，刘云山、张高丽也先后在上海调研。习近平、李克强、张德江、刘云山、王岐山、张高丽在十八大后也先后视察过天津。2016年新年后首个工作日，习近平赴重庆考察，李克强、张德江、刘云山、张高丽也分别在2014年4月、2014年4月、2014年11月、2015年5月调研重庆。
　　2012年12月，习近平考察广东，这是十八大后习近平到地方调研的首站。2012年是邓小平92南巡20周年，习近平抵达改革特区深圳后，先到深圳莲花山公园向邓小平铜像敬献花篮。
　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到，2015年1月，李克强在十八大后首次视察广东，也向邓小平同志铜像敬献花篮，并在莲花山顶，与邓小平南方视察见证者共话改革开放。张德江、张高丽也分别于2013年5月和2015年12月调研广东。
　　新疆，作为中国陆地面积最大的省份，常委们也多次前往调研。2014年4月，习近平和俞正声，在张春贤和时任新疆自治区政府主席努尔?白克力陪同下，视察新疆工作。
　　习近平在新疆回忆起上世纪六七十年代知识青年投身兵团的美好故事，并改苏东坡诗赞新疆物产：“我当时插队在陕北，很向往这里。苏东坡诗曰‘日啖荔枝三百颗，不辞长作岭南人\\’。新疆有烤馕、抓饭、羊肉串、哈密瓜、葡萄等等，咱们有充足的理由说‘不辞长作新疆人\\’”。
　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到，俞正声十八大后三次前往新疆，此外，张高丽也于2013年4月赴新疆，了解新疆经济运行和结构调整等情况。
　　“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)撰稿/新京报实习生 何强更多精彩: /user/
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“房子不是用来炒的”中央如此定调有何深意？
来源： 发表日期： 10:44
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核心提示：10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会开幕。习总书记代表第十八届中央委员会向大会作报告。报告重申了“房子用来住的、不是用来炒的”定位。
马鞍山房房网消息 & &10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会开幕。习总书记代表第十八届中央委员会向大会作报告。报告重申了“房子用来住的、不是用来炒的”定位。10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会开幕。习总书记代表第十八届中央委员会向大会作报告。报告重申了“房子用来住的、不是用来炒的”定位，并指出要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。习书记的报告获得了热烈掌声，成为各媒体争相报道的内容。对此，业内专家指出，对于报告中重申“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”，此类表述基本吻合了最近几年住房制度改革和实践要求。预计后续房地产相关的政策，都将会紧紧围绕着该定位，而长效机制的建立，将引导市场稳定预期。实际上，早在去年底的中央经济工作会议上，就已明确了2017年中国楼市发展方向。会议强调：要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位。与此同时，史上最严厉的房地产调控政策也同步实施，仅去年10初至今的一年时间里，各地房地产调控政策已接近180次。在经历了一年的调控之后，房地产市场正逐渐趋于理性。2017年8月份，北京全市二手住宅共网签7712套，环比上月增加7.7%，整体规模基本持平，但较2016年同期下滑70%。同时，北京地区部分房价回落到去年年底的价位，房价比高位时每平方米回落了一万元左右。很多二三线城市房地产市场基本都已进入“量缩价跌”的趋势当中。对此，笔者认为，在经历了一年的房地产调控政策之后，各地都将目标转换到建立房地产长效机制上来，下一步将加快住房、土地供应、房地产税收、租赁等制度，以长效机制引导市场稳定预期。真正达到中央提出的“房子是用来住的，不是用来炒作”的目标。首先，中央政府重申“房子是用来住，不是用来炒”的定位，这也预示了将会有更多的地方政府参与到房地产调控中来，同时房产调控政策也会会逐步加码。国庆节前后，各地纷纷推出“限售”政策，预计后续会超过50个城市执行限售。核心分布特点是，房价上涨城市，位置在一二线城市周围。限购政策不足以抑制市场热度的城市，都会出台“限售”政策。
编辑：桃子
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