六盘水市政法机关服务非公经济打造“创业高地”--贵州频道--人民网
铁心支持　铁腕保障　铁规服务
六盘水市政法机关服务非公经济打造“创业高地”
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去年12月28日,“2013第八届中国全面小康论坛”在北京举行,六盘水市政法机关“三铁措施”服务非公经济促进社会和谐荣获“2013中国十大社会管理创新奖”。
这是我省政法战线的一次大胆创新,“铁心支持企业发展、铁腕保障企业建设、铁规服务企业管理”的“三铁”冲击波让六盘水这座资源型城市感受到了前所未有的“触动”。
铁心:千方百计为企业办实事解难事
已经在六盘水打拼了20年的大世界百货董事长陈建飞第一次碰到政法机关主动找上门,意外之余,更多的是感动。特别是印象中的“强势机关”主动提出要与自己的企业进行“一对一”对接,做好保障和支持,陈建飞坦言“做梦都没有想到”。
搞煤矿的贵州贵能投资股份有限公司董事长代华远对“铁心支持企业发展”的感受更为深刻。他告诉记者,与过去经常性的拿钱消灾相比,如今非公企业终于面对矛盾纠纷挺起了腰杆,在政法部门的保驾护航下,依法依规来处理各类矛盾。
为切实优化服务非公企业的各项便利措施,六盘水政法机关短短时间内拿出了三项“铁”制度――
县处级以上干部联系服务非公企业制度。市直政法部门县处级以上干部与33家重点非公企业建立联系,为企业提供法律服务,指导和帮助企业及时化解各类矛盾纠纷,有力保障了企业建设、生产、经营、管理的正常顺利进行。
实施“企业治安顾问”制度。市公安机关先后选派了760名民警为657家民营企业、重大项目担任治安顾问,无偿提供治安咨询、安保指导、法制信息沟通等服务。同时,在治安复杂、矛盾较多的企业和重点建设项目设置警务室37个,派驻民警65人,帮助企业完善内保组织,落实安防措施。
广开绿色通道,提供便捷服务。不到一年时间,六盘水政法机关相继推出了25条涉及户籍、出入境、车管、消防等非公企业人士常涉及的管理领域的便利措施,为他们在六盘水创业、发展打造“服务高地”。
一位非公企业人士感慨,六盘水政法部门的“铁心”,既是服务非公绝不含糊的决心,更是“想企业之所想,急企业之所急”的爱心。
铁腕:保障发展净化企业周边治安环境
非公企业在迅猛发展的同时,也面临着不少困扰,特别是企业周边的治安环境。“阻工扰工、敲诈勒索、强买强卖、盗抢物质”成为非公企业不时碰到的问题。
如何给非公企业打造一个良好的外部发展环境?
六盘水市公安机关提出了“涉企隐患必须除、涉企重点案件必须破、涉企求助必须帮”的“三必须”要求,持续不间断地在企业周边进行治安整治专项行动,
通过实行涉企重点案件领导督办制、涉企案件回访、回告制以及定人员、定时间、定举措、包破案的“三定一包”措施,集中侦破了一批涉企治安刑事案件,打掉了一批涉企犯罪团伙。
上市公司“福建永辉”于去年6月正式入驻六盘水,之前该公司西南地区的高层曾经就正常经营保障的问题提出过担心,可在开业前一个月,该高层实地来转了一圈后,十分高兴地打消了顾虑。原来在即将开业的永辉超市门口,他看到了一个治安岗亭,“六盘水公安机关的服务意识让我们感觉特别好。”此后,这位高层在多个场合反复提到这个事情。
铁规:让企业赢得时间降低成本得到实惠
在采访中,多位非公企业人士告诉记者,于他们而言,感受最深的是政法机关的“服务”。
“服务”何来?来自政法机关两个方面的主动而为。
面对个别地方、部门和少数公安民警不同程度存在的“冷硬横、拖推卡、吃拿要,乱收费、乱罚款、乱摊派”等现象,六盘水政法机关实行全天候24小时接受投诉举报和监督。
面对非公经济组织安保工作规范缺失、自行其事、工作滞后的状况,六盘水政法机关出台实施了《六盘水非公经济组织内部治安保卫工作暂行办法》,在全省乃至全国范围内尚属首创。目前,六盘水已有326家大中型非公企业健全完善了内保工作机制。
“服务”何往?体现在非公企业与政法机关的良性互动上。
在自身资金较为困难的情况下,部分六盘水的非公企业家挤出了290多万元为中心城区64个治安岗点购置了64台警务电动车；
在“见义勇为基金”募捐活动时,非公企业家们纷纷慷慨解囊,市、县两级募集基金累计达到1800多万元；
六盘水市委常委、政法委书记、公安局局长徐立平表示,“三铁”措施是一次全新的尝试,其目的就是要千方百计为非公经济发展服务,全力营造干事创业的“洼地效应”。 （陈诗宗 韩宗玉）
(责编：陈永彬、陈康清)
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主动适应经济发展新常态做实做好三大服务
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习近平总书记指出,全国政法机关要把防控风险、服务发展摆在更加突出位置,为经济社会发展提供有力保障。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在讲话中要求,2016年,政法机关要进一步增强服务意识,适应和引领经济发展新常态的要求,把服务开放发展、服务创新发展、服务人民群众等三大服务做实、做好,为经济社会持续健康发展提供有力法治保障,努力让人民群众有更多获得感。
原标题：主动适应经济发展新常态做实做好三大服务中央政法工作会议精神系列解读②□　本报记者　孙春英过去一年里,国内经济下行压力加大、各类风险隐患增多。2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,政法机关如何主动适应经济发展新常态,维护社会安定有序,激发社会创造活力,为经济持续健康发展营造良好法治环境?总书记指出,全国政法机关要把防控风险、服务发展摆在更加突出位置,为经济社会发展提供有力保障。中共中央政治局委员、中央政法委书记在讲话中要求,2016年,政法机关要进一步增强服务意识,适应和引领经济发展新常态的要求,把服务开放发展、服务创新发展、服务人民群众等三大服务做实、做好,为经济社会持续健康发展提供有力法治保障,努力让人民群众有更多获得感。服务创新发展:营造激励创新创业的法治环境创新是引领发展的第一动力,法治是保障发展的重要后盾。1月22日召开的中央政法工作会议要求,政法机关作为执法司法机关,要善于发挥法治对创新的引领、支撑作用,构建保护、服务创新工作机制,最大限度激发社会创造活力。北京、广州、上海知识产权法院自2014年年底相继成立以来,锐意进取、大胆探索,审判工作有序开展,改革探索深入进行,展示了中国知识产权司法保护的新形象,为推动实施国家创新驱动发展战略起到了有力的服务和保障作用。此次会议提出,总结设立知识产权法院的成功经验,探索运用简易程序审理简单的知识产权案件,完善知识产权案件审理机制,研究知识产权市场价值的司法认定办法,防止权利人赢了官司、丢了市场。确保社会既生机勃勃又井然有序,是政法工作的重要目标。司法行政机关努力为稳增长、调结构、促改革提供法律服务和保障,积极推动普遍建立法律顾问制度,深化专项法律服务活动,组织专业法律服务团队,为党委政府依法管理经济社会事务,企业依法经营管理提供专业法律服务。市场发展需要公平、公正、透明、稳定的法治环境。这涉及加强产权保护、尊重契约自由、保护诚实守信的原则,依法平等保护各类市场主体合法权益。会议提出,人民法院加强企业破产案件依法审理工作,推动用法治办法化解产能过剩、处置“僵尸企业”,努力维护优胜劣汰的市场竞争环境。针对滥用强制措施、违规插手经济活动等突出“顽症”,近年来,检察机关下大力开展规范司法行为专项整治,赢得了社会好评。“如今,我们很少看到检察院开着警车进企业办案。”全国人大代表童国华说,“检察院办理的一起案件涉及我们企业,检察官依法办案,充分考虑企业难处,让我感受很深。”在打击犯罪和保障人权上,如何把握好“度”,给司法机关能否秉公办案带来考验。会议指出,坚持查办案件和规范行为、采取强制措施和保障合法权益、惩治犯罪和挽回损失并重,依法慎重使用查封、扣押、冻结等强制措施,尽可能减少对企业正常生产经营活动的影响,防止案件办了、企业垮了。服务开放发展:安全保护和法治服务跟国家利益走我国涉外法律服务业取得了长足发展,但我国从事涉外法律服务的人才仍比较匮乏,尤其是从事高端涉外法律服务的律师人才相对短缺。孟建柱的讲话,让律师行业知道了国家利益拓展到哪里,法律服务就要跟进到哪里。全国律协自2013年起建立了涉外律师人才库,并连续三年举办了涉外律师“领军人才”培训班,努力提升中国律师在国际法律服务舞台上的影响力。司法部制定《关于发展涉外法律服务业的意见》,为我国企业“走出去”和促进利用外资提供法律服务。数据显示,我国已成为世界第一大出口国、第二大进口国、第三大对外投资国,海外资产总量达6.4万亿美元,境外设立企业近3万家,每年出境超过1亿人次。境外中国公民和企业数量迅猛增长的同时,安全保护和法治服务有待加强。此次会议首次提出一个全新理念——国家利益拓展到哪里,安全保护和法治服务就跟进到哪里。顺应我国全方位对外开放新趋势,如何统筹运用政法资源服务开放发展已成为摆在政法机关面前的新课题。这要求政法机关加强与有关国家情报、执法部门合作,提高情报信息共享水平和共同打击犯罪能力,以有效保护我国在海外的公民、企业及项目安全。其实,警务联络官扮演国际外交舞台上的“警务大使”,多年来斡旋在驻在国各种不同法律间,一直被称为华人同胞的“境外110”。从1998年至今,公安部共向31个国家、36个驻外使(领馆)派驻了62名警务联络官。他们在维护国家安全、社会稳定、追逃追赃和处置突发事件等方面发挥了作用,为展示中国负责任大国形象做出了积极贡献。服务人民群众:让老百姓从改革举措和便民措施中得实惠人民有所呼,改革有所应。实行居民身份证异地受理、解决无户口人员登记户口、加强外国人永久居留服务管理、网上办理交通业务及车检、驾考等改革措施……去年,公安机关推出了一系列接地气、惠民生的便民利民措施。对此,会议重申,对这些改革举措,各地公安机关今年要全面抓好落实。政法机关承担着大量公共服务职能,与人民群众生产生活息息相关。会议强调,要把满足人民群众对高品质公共服务的向往作为奋斗目标,完善政策、改进方式,提高公共服务质量和水平。户口问题与人民群众密切相关。会议提出:大中城市要准确把握城市定位,发挥好企业的市场作用,改变不合理的落户限制,取消“暗门槛”。会议要求,各级公安机关要研究制定同城市发展相适应的积极户口迁移政策,推动完善综合配套措施,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,实现到2020年1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。所谓“积极户口迁移政策”,就是特大城市可以根据实际情况,制定合理的分类落户政策。而户籍人口占比很低的城市,则要下决心提高户籍人口比重,建立与居住年限等条件挂钩的基本公共服务提供机制,让农业转移人口在城镇住得下、过得好、有奔头。“便民利民”与“简政放权”,成为公安机关推进行政管理改革中的亮点招数。只要能最大限度地方便群众,再大的利益也得剥离,再多的麻烦也得自己承担,再难的堡垒也得攻坚下来。吉林省公安机关积极协调10个部门,对派出所出具证明工作进行清理整顿,废止各类证明42项。安徽合肥等地法院加强诉讼服务中心建设,努力让当事人、律师“走进一个厅、事务一站清”；广东深圳等地法院与有关部门、单位建立执行案件网络协作查控机制,提高了执行效率和公信力,基本解决了执行难……一个个地方政法机关探索创新的有益做法,积极回应了广大人民群众的期盼。此次会议进一步提出,各级人民法院要完善司法服务功能,改进司法服务方法,更好地满足人民群众司法需求。本报北京1月25日讯服务开放发展:安全保护和法治服务跟国家利益走我国涉外法律服务业取得了长足发展,但我国从事涉外法律服务的人才仍比较匮乏,尤其是从事高端涉外法律服务的律师人才相对短缺。孟建柱的讲话,让律师行业知道了国家利益拓展到哪里,法律服务就要跟进到哪里。全国律协自2013年起建立了涉外律师人才库,并连续三年举办了涉外律师“领军人才”培训班,努力提升中国律师在国际法律服务舞台上的影响力。司法部制定《关于发展涉外法律服务业的意见》,为我国企业“走出去”和促进利用外资提供法律服务。数据显示,我国已成为世界第一大出口国、第二大进口国、第三大对外投资国,海外资产总量达6.4万亿美元,境外设立企业近3万家,每年出境旅游超过1亿人次。境外中国公民和企业数量迅猛增长的同时,安全保护和法治服务有待加强。此次会议首次提出一个全新理念——国家利益拓展到哪里,安全保护和法治服务就跟进到哪里。顺应我国全方位对外开放新趋势,如何统筹运用政法资源服务开放发展已成为摆在政法机关面前的新课题。这要求政法机关加强与有关国家情报、执法部门合作,提高情报信息共享水平和共同打击犯罪能力,以有效保护我国在海外的公民、企业及项目安全。其实,警务联络官扮演国际外交舞台上的“警务大使”,多年来斡旋在驻在国各种不同法律间,一直被称为华人同胞的“境外110”。从1998年至今,公安部共向31个国家、36个驻外使(领馆)派驻了62名警务联络官。他们在维护国家安全、社会稳定、追逃追赃和处置突发事件等方面发挥了作用,为展示中国负责任大国形象作出了积极贡献。服务人民群众:让老百姓从改革举措和便民措施中得实惠人民有所呼,改革有所应。实行居民身份证异地受理、解决无户口人员登记户口、加强外国人永久居留服务管理、网上办理交通业务及车检、驾考等改革措施……去年,公安机关推出了一系列接地气、惠民生的便民利民措施。对此,会议重申,对这些改革举措,各地公安机关今年要全面抓好落实。政法机关承担着大量公共服务职能,与人民群众生产生活息息相关。会议强调,要把满足人民群众对高品质公共服务的向往作为奋斗目标,完善政策、改进方式,提高公共服务质量和水平。户口问题与人民群众密切相关。会议提出:大中城市要准确把握城市定位,发挥好企业的市场作用,改变不合理的落户限制,取消“暗门槛”。会议要求,各级公安机关要研究制定同城市发展相适应的积极户口迁移政策,推动完善综合配套措施,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,实现到2020年1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。所谓“积极户口迁移政策”,就是特大城市可以根据实际情况,制定合理的分类落户政策。而户籍人口占比很低的城市,则要下决心提高户籍人口比重,建立与居住年限等条件挂钩的基本公共服务提供机制,让农业转移人口在城镇住得下、过得好、有奔头。“便民利民”与“简政放权”,成为公安机关推进行政管理改革中的亮点招数。只要能最大限度地方便群众,再大的利益也得剥离,再多的麻烦也得自己承担,再难的堡垒也得攻坚下来。吉林省公安机关积极协调10个部门,对派出所出具证明工作进行清理整顿,废止各类证明42项。安徽合肥等地法院加强诉讼服务中心建设,努力让当事人、律师“走进一个厅、事务一站清”；广东深圳等地法院与有关部门、单位建立执行案件网络协作查控机制,提高了执行效率和公信力,基本解决了执行难……一个个地方政法机关探索创新的有益做法,积极回应了广大人民群众的期盼。此次会议进一步提出,各级人民法院要完善司法服务功能,改进司法服务方法,更好地满足人民群众司法需求。本报北京1月25日讯　　
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　　淄博市公安局开展“打击和防范经济犯罪”宣传活动。(资料片)
阅读提示　　近日,为充分发挥政法机关职能作用,努力为经济发展打造最优法治环境,全力服务和保障经济科学发展、健康发展,淄博市委政法委员会结合工作实际,制定出台了《关于充分发挥政法职能服务保障经济发展的意见》(以下简称《意见》)。　　《意见》共计12条,紧紧围绕政法机关预警、打击、调节、保护、服务五项职能做出指导,旨在为社会经济发展保驾护航。　　□　本报记者　马景阳　刘　磊　本报通讯员　贾晓松　　　　《意见》应时应需而生　　“淄博作为传统老工业城市,正处于加快城市转型的关键时期,在经济发展的过程中,各类困难和问题丛生,这不仅影响经济发展效率,也影响社会稳定。”淄博市委常委、政法委员会书记韩国祥说。　　记者了解到,1―7月份,淄博市规模以上工业利税、利润增幅同比回落4.1个和6个百分点,市场需求不足,企业成本上升、利润降低,由此引发的非法集资、恶意经营、恶意骗贷、恶意逃避债务等经济领域违法犯罪增多,企业生产经营面临的困难增多。　　此外,受经济下行影响,金融领域的潜在风险增大,部分银行抽贷、压贷、缓贷,企业之间互相担保、连环担保、交叉担保,往往一家企业出现债务问题,就会产生多米诺骨牌效应,使多家企业面临资金链断裂风险。特别是少数企业恶意经营、非法吸收公众存款,过了今天不管明天,出现问题就选择“跑路”,对金融生态环境造成了较大的冲击。　　“面对如此严峻形势,迫切需要政法机关及时介入、全面参与,采取强有力的措施规范经济秩序、维护社会稳定。”韩国祥说,《意见》便是在如此大环境下应时、应需而生。　　《意见》共计12条,紧紧围绕政法机关预警、打击、调节、保护、服务五项职能做出指导。包括强化围绕中心服务大局意识；统一执法思想,注重执法效果；发挥预警职能,防范经济风险；发挥打击职能,严惩经济犯罪；发挥调节职能,促进经济发展；发挥保护职能,营造公平环境；发挥服务职能,提供高效服务；坚持宽严相济刑事司法政策；建立重大经济案件风险评估机制；推动社会诚信体系建设；加大法制宣传力度等。　兼顾经济、社会、政治效果　　“我们制定出台《意见》,开展服务保障经济发展活动,首先就要求政法干警在具体案件办理过程中既注重法律效果,又注重经济效果、社会效果和政治效果,对有利于发展的坚决予以保护,对阻碍发展的坚决予以打击。”韩国祥说,要把执法办案工作放在经济社会发展的全局中加以审视和判断,既要严格执行法律、依法办理案件,又要防止孤立办案、就案办案,使执法办案既符合法律要求,又有利于促进经济社会发展,做到统筹兼顾。　　“预防、打击只是手段,保护企业的合法权益才是根本目的。”淄博市公安局淄川分局经济犯罪侦查一中队中队长孙毅说,如今在处理经济类案件时,作为最基层的政法干警会建议坚持调解优先、调判结合的原则,尽可能采取调解、和解的方式化解经济纠纷,不要轻易纳入司法渠道,防止延误企业生产经营的最佳时机。　　记者了解到,《意见》出台后,在严打经济犯罪的基础上,对轻微经济犯罪用好“宽”的一手,从轻、减轻或免予处罚,最大限度地减少执法司法活动对企业生产经营的影响。特别是在办理企业破产重组、股权纠纷、知识产权纠纷等案件时,要充分把握法律和政策的灵活性、合理性,努力争取各方利益最大化,实现“双赢”。　　“过去,我们律师从事司法工作更多是对客户负责。如今,在维护债权人权益,对企业和法人进行打击处理的同时,也要充分考虑企业的生产经营实际,在法律允许的框架内,维持其正常生产经营,最大限度地激发市场主体的活力和创造力。”山东大地人律师事务所主任崔冠军向记者介绍。　加强联动　形成合力　　“各级政法机关要在充分发挥职能、密切配合协作的基础上,加强与行政执法部门的衔接沟通,适时开展联合执法行动,建立刑事司法与行政执法有效衔接机制。”韩国祥说,要加强与经济主管部门、金融监管部门、行业主管部门的对接沟通,建立联席会议、案件会商、情况通报等制度,在服务经济发展中形成整体合力。　　此外,《意见》还要求政法机关要通过走访、座谈、跟踪服务、代办事项等方式,与有关企业和项目建立定期联系制度,广泛听取企业对政法工作的意见建议,及时了解企业在法律服务方面的需求,不断提高服务经济发展的针对性、有效性。　　今年以来,淄博市政法机关曾先后制定了政法机关支持环保工作、服务和保障新型城镇化发展等一系列指导性意见,组织了“五进两服务”、“中小企业法律服务团”等一系列法律服务活动,开展了打击侵权假冒、网上打假等一系列打击经济犯罪专项行动。据初步统计,淄博市政法机关侦破、移送、审理的经济类案件总数近2万件,涉案总价值近10亿元,为企业和群众挽回经济损失近5000万元。　　“此次淄博市政法机关出台《意见》,为经济发展保驾护航,无疑让我们在淄企业吃下了‘定心丸’,也有利于他们体会到企业在案件诉讼中的迫切需求。”山东太公大酒店有限公司总经理陈亚林说。　　“淄博市委政法委将把各级政法机关服务经济发展情况作为政法综治维稳年度考核的一项重要内容,每季度一调度、一通报,年底进行综合考核。”韩国祥说,淄博市各级政法机关也要加大督导考核力度,确保各项任务和责任落实到位。
本文相关新闻　　此时的吉林大地，处处春潮涌动，生机勃发。
　　在我省新一轮振兴发展的浪潮中，服务业正冉冉升起为新主角。全省政法机关积极投身助力服务业发展的实践，奏响服务新一轮振兴发展强音。
　　去年，省委政法委、省综治委集中组织开展了寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查调处专项行动，深入大型快递企业开展督导检查，促进了物流业健康发展。辽源市政法机关开展了服务金融生态建设工作，与人民银行辽源市中心支行开展了清理不良贷款专项整治活动。长白山保护开发区政法系统以打造“最平安山岳型景区”为契机，全力助推长白山服务业提质增效。梅河口市政法机关坚持实行服务企业“零干扰、零侵害、零容忍”，除消防、特种行业管理或案件需要外，企业不要求，执法部门不得介入企业内部事宜，减轻民营企业负担……
　　这只是我省政法机关服务经济发展大局的一个个画面。全省政法机关一直在行动。
　　近年来，省委政法委认真贯彻落实省委、省政府关于吉林振兴发展的决策部署，统筹组织推动全省政法机关紧密结合工作实际，增强服务大局意识，创新服务发展举措，着力深化服务保障全省经济发展大局工作。自2012年起，先后开展了服务小微企业、服务民营经济、服务稳增长调结构转方式专项行动，切实履行了服务保障大局的职责使命，实现了政法工作与发展大局相生共融、良性互动。
　　立足政法职能 全面深化服务经济发展举措
　　全省政法机关立足职能，围绕中心，努力使政法工作与服务经济发展在指导思想上相一致、在目标任务上相协调、在工作部署上相呼应。
　　全省政法机关加强法治宣传和法律咨询服务，按照“谁执法、谁普法”原则，实行“菜单式”普法，务实开展法律咨询服务。省司法厅围绕突出项目、突出创新、突出开放、突出生态、突出民生、促进政府依法行政，提供优质高效的法律服务。截至目前，全省已组建重大项目法律服务团队128个。为重大项目、重大工程开展法律服务4353次，对接服务民营企业3815家，开展法律体检和法律风险评估2320次（件），为企业股权融资、重大项目融资等开展法律服务200余件，涉及金额近30亿元。
　　省法院积极谋划助企法律主题培训活动，组织我省企业界的全国人大代表、省人大代表和部分市（州）重点企业的人大代表约200人，参加“吉林省企业常见法律纠纷及风险防范”培训，帮助企业完善风险防范机制。全省政法系统把涉企矛盾纠纷排查化解纳入社会矛盾纠纷多元解决工作体系，充分发挥律师及法律顾问的作用，实现及时调处和有效解决，防止矛盾纠纷积压，并与企业一道加强排查研判，超前预防稳控，搞好源头治理，推动把涉企矛盾纠纷解决在萌芽状态。
　　把握问题导向 助力企业破解制约发展难题
　　全省政法机关注重准确把握民营企业发展进程中的新生需求，立足于把民营企业扶强做大，着力解决突出问题。
　　——切实协调解决生产经营难题。积极参与和推动民营企业征信体系建设，切实为培育借贷市场服务，拓宽民营企业融资渠道。吉林市中级人民法院帮助吉林市东宇机械有限公司解决生产订单常年不足问题、协调解决两户民营企业移址搬迁过程与工商、税务部门的行政对接问题。
　　——切实优化公共服务平台。积极协调有关部门，帮助民营企业解决在社会保障、社会保险、社会救助等方面遇到的困难和问题。全省法院、检察院、公安、司法系统全部开通了涉及诉讼、执行、举报、审批、公证等“绿色通道”。
　　——切实改善企业政务环境。及时清理影响和制约民营企业发展的规章制度，精简审批程序，为企业发展提供“直通车服务”。全省检察机关积极推行先服务、后纠正，先预防、后惩治，先普法、后执法“三先三后”工作法。
　　——切实规范企业自身管理。全省政法机关通过上门会诊、免费咨询、举办讲座、发放资料等方式，帮助3万余户企业建立完善了相关制度规范，提升了企业自身管理能力水平。
　　创新方法举措 践行服务经济发展工作理念
　　为确保把扶企助企相关工作措施落到实处、见到实效，省委政法委要求全省政法机关特别是领导干部切实以改革创新的精神、务实重行的作风，推进落实服务举措，注重抓出工作成效。
　　去年年初，省公安厅出入境管理局驻延吉机场口岸签证处正式启动，立刻吸引韩国等国家旅游主管部门以及多家旅行社工作人员前来考察。“以往要在国内办理来华旅游签证时间要很久，有些游客临时有急事就不得不取消行程。这次来延吉不到10分钟就办理完成了整个团组的签证。”在体验延吉机场口岸签证后，韩国某知名旅行社负责人朴先生说，“这也坚定了我们进一步开拓韩国赴吉林旅游市场的信心。”
　　主动应对“新常态阶段”的挑战，省委政法委统筹组织全省政法机关主动作为，不仅完善边境口岸出入境管理，为企业提供便利的通关服务，还提高涉外经济、涉外民商事案件办理时效，积极为我省融入“一带一路”、长吉图开发开放战略提供法律服务。全省法院每年审理涉长吉图开发开放先导区案件近千件。省高院授予长春、吉林、延边中级法院涉外民商事案件管辖权，加强统一管理和指导，全面规范涉外审判和执行行为。
　　全省政法机关还全面开展联系点制度，形成“联系一个、扶持一批、带动一方”的民营经济发展格局。全省检察机关主动服务重大项目建设，先后与523个重大项目、205个科技创新项目、1430家民营企业结成服务对子，为企业发展提供服务。延边州创建“微警服务平台”，吸引137家企业加入平台互动，帮助企业解决实际困难。
　　创新方式方法，拓宽服务领域，延展服务内涵……全省政法系统正在用一系列服务经济发展大局的工作实践，在服务保障吉林新一轮振兴发展的伟大征程中奋勇前行！（记者
粘青 通讯员 李晓光）