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中国共产党关于抗日民族统一战线的策略总方针
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中国共产党关于抗日民族统一战线的策略总方针
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抗日民族统一战线中的辩证法
中国政协网&&&&www.&&&&日期:&&&&来源:人民政协报字号:[][][]&&&&&&&&
抗日战争的胜利，从本质上来看是一种辩证法思想智慧的胜利。抗日民族统一战线中所蕴含的辩证法思想对于抗战的最终胜利发挥了至关重要的作用。
70年前抗日战争的胜利，从性质来看是一场正义之于非正义、反侵略之于侵略、反掠夺之于掠夺战争的胜利，从本质上来看更是一种思想的胜利，一种辩证法思想智慧的胜利。抗日民族统一战线中所蕴含的辩证法思想对于抗日战争的最终胜利发挥了至关重要的作用。回顾抗日民族统一战线的建立过程，总结和梳理抗日战争胜利的宝贵经验，认真学习和领会其中的辩证法思想，掌握其中的哲学真谛，吸取其内在的思想精髓，十分必要。
抗日民族统一战线的提出与确立
1931年九一八事变日本侵略者侵占中国东北后，中国共产党为建立以国共合作为基础的抗日民族统一战线进行了长期不懈的努力。日，毛泽东、朱德以中华苏维埃临时中央政府和中国工农红军革命军事委员会的名义发表宣言，提出在停止进攻苏区、保证人民民主权利和武装民众三个条件下，红军愿意与一切武装部队订立停战协定，共同抗日。这一宣言得到若干国民党军队的响应。日，毛泽东和朱德、周恩来、王稼祥等联名，发表了《中华苏维埃共和国中央政府、中国工农红军革命军事委员会为中国工农红军北上抗日宣言》，重申上年一月宣言精神，表示工农红军&愿意同全中国的民众与一切武装力量，联合起来共同抗日，打倒日本帝国主义。&
1935年，日本侵略者又悍然制造华北事变，妄图把华北变成第二个&伪满洲国&。日，中国共产党又发表了《为抗日救国告全体同胞书》(即八一宣言)，再次明确表示只要国民党军队停止进攻苏区，实行对日作战，红军愿立刻与之携手，共同救国。1935年中共中央召开瓦窑堡扩大会议，正式确立了中国共产党关于建立抗日民族统一战线策略的总路线，提出&党的任务就是把红军的活动和全国的工人、农民、学生、城市小资产阶级、民族资产阶级的一切活动汇合起来，成为一个统一的民族革命战线&。
为了迅速促成国共第二次合作，推动全国抗战局面的早日到来，日，毛泽东和朱德、周恩来等46人联合发表《红军将领给蒋总司令及国民革命军西北各将领书》，希望&立即停止进攻红军，并与红军携手共赴国防前线，努力杀贼，保卫国土，驱逐日寇，收复失地&。12月1日，毛泽东和朱德、周恩来等19名红军将领，又致书蒋介石，要求他&当机立断&、&化敌为友，共同抗日&。西安事变爆发后，应张学良、杨虎城的邀请，中共中央派周恩来、叶剑英等赴西安谈判迫使蒋介石接受停止内战、联共抗日的主张。卢沟桥事变后，毛泽东与朱德等致电蒋介石，要求&实行全国总动员，保卫平津，保卫华北&。不久，毛泽东、朱德发布了关于红军在10天内完成各项抗日准备工作，待命开赴前线的命令。中国共产党以自己对抗日救国的真诚态度推动蒋介石迅速作出决策，实现国共第二次合作，建立了以国共合作为基础的抗日民族统一战线。
抗日民族统一战线中的辩证法
在抗战最为艰难的时期，中国共产党提出&扩大各党各派各界各军的抗日民族统一战线&，向国民党上层人士和军队将领宣传党的抗日主张，开展争取同盟军的工作。毛泽东、朱德、周恩来、刘少奇、任弼时等党的主要领导同志，加强对统一战线的领导，在争取全国人民支持抗战的思想指引下，实现了全中国最广泛的团结。1938年3月，任弼时代表中共中央赴莫斯科向共产国际系统地汇报中国抗战形势与中国共产党的工作和任务，阐明了中国的抗日民族统一战线，得到了共产国际的理解和支持。抗日民族统一战线既是全国抗日力量的大团结、大联合，也是中国共产党辩证法思想的大发展、大进步，为取得抗日战争的最终胜利奠定了扎实的思想基础和理论基础。
一是正确认识主要矛盾与次要矛盾。随着日本侵略中国步伐的加快和野心的增大，中日民族矛盾逐渐上升为我国国内的主要矛盾，激发了全国各民族的抗战热情，这些构成了建立抗日民族统一战线的国内政治基础。瓦窑堡会议分析并肯定了民族资产阶级参加统一战线的可能性和重要性，为了争取以蒋介石集团为代表的大地主、大资产阶级加入抗日民族统一战线，中国共产党先后采取了&抗日反蒋&、&逼蒋抗日&、&联蒋抗日&等政策，为抗战胜利提供了思想和方法指导。
二是辩证认识和看待统一战线。抗日民族统一战线从确立、发展到成熟经历了曲折的发展过程，如何正确认识和看待统一战线是辩证法的核心。1939年12月，刘少奇同志在中原局会议上批评了不利于抗日武装发展的&一切经过统一战线&的观点，指出：&一切经过统一战线，就是一切经过国民党，这就把我们自己的手脚捆了起来。&科学认识和看待统一战线强化了中国共产党和人民军队的任务和责任，对于发展和壮大敌后战场提供了明确的思想指导。
三是抗日民族统一战线中的团结与斗争。科学认识和对待团结与斗争是抗日民族统一战线中辩证法的重要内容。为形成全国抗战的统一格局，中国共产党号召全国的工农兵学商及一切爱国同胞团结起来，使中国各派政治力量在抗日民族统一战线的大旗下，组成全民族抗战军队，形成了反抗日本帝国主义侵略、争取民族独立和解放的全民抗战局面。同时，抗日民族统一战线中也必须坚持&斗争哲学、斗争思维&，勇于同投降主义、冒险主义思想进行坚决斗争使我党始终保持正确的思想指南和理论指导，为争取抗战胜利奠定了坚实的思想基础。
在抗日民族统一战线发展过程中，中国共产党科学分析不同势力和阶层，科学提出了&发展进步势力、争取中间势力、孤立顽固势力&总方针，以及既统一又独立，既联合又斗争，既依靠自己力量又争取外援，既坚持正面抗战又壮大敌后战场等原则，坚持和发展了辩证唯物主义思想，既深深扎根于中国实际国情，又深刻揭示了抗日战争的内在规律。朱德率领八路军开赴抗日前线，积极团结阎锡山、卫立煌等国民党将领，使共产党军队与国民党军队互助团结、并肩奋战，痛击日本侵略者，有效地推动了抗日民族统一战线的全面形成。
中国共产党在抗日民族统一战线中始终坚持&辩证看、务实战&的指导策略，科学地分析和判定了中日之间实力对比、战争态势和战略趋势，为抗日战争提供了科学的战略指导思想。坚持游击战与运动战相结合，主要实行游击战、运动战，辅之以阵地战，主张从中国实际出发，采取人民战争的策略集中优势兵力歼灭敌人。抗战开始后，毛泽东系统地提出，&在全体上，运动战是主要的，游击战是辅助的；在部分上，游击战是主要的，运动战是辅助的。&这一指导思想正确处理了游击战和运动战之间辩证统一关系，激发了各级作战人员的积极性和主动性，激发了全民族的抗战热情，最终营造了一个有利于我的抗日战争态势。
抗日民族统一战线中的辩证法对统战工作的重要启示
抗日民族统一战线中的辩证法科学区分了正面战场和敌后战场，两个战场的存在和密切配合构成了全民抗战的宏大场景，全民族的抗战和中国共产党的中流砥柱作用，这种辩证法思想对于今天的统战工作意义重大。今天的统战工作同样需要科学区分社会发展环境和工作对象，客观分析国内政治经济形势，进一步巩固和壮大新世纪新阶段爱国统一战线，最广泛最充分地调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，积极推进人民团结、党派团结、民族团结的良好局面，为实现中华民族的伟大复兴作出贡献。
(作者系全国政协委员)抗日民族统一战线策略的制定 - 中国军网
抗日民族统一战线策略的制定
瓦窑堡会议
随着抗日救亡运动新高潮的到来，中国共产党面临着从土地革命战争向民族革命战争转变的新形势。中共中央有必要对整个形势作出分析，制定出适合新情况的完整的政治路线和战略方针。
１９３５年１２月１７日至２５日，中共中央在陕西安定县（今子长）瓦窑堡召开政治局会议（即瓦窑堡会议）。出席和列席会议的有毛泽东、张闻天、、博古、李维汉、王稼祥、刘少奇、邓发、凯丰、张浩、邓颖超、吴亮平、郭洪涛等。张闻天主持会议。会议着重讨论全国政治形势和党的策略路线、军事战略，确立了建立抗日民族统一战线的新策略，并相应地调整了各项具体政策。
会议开始后，张闻天作关于政治形势和策略问题的报告，张浩作关于共产国际七大精神的传达报告。而后，与会者进行了充分的讨论。讨论中，围绕民族资产阶级有没有可能抗日的问题，发生了争论。毛泽东在主题发言中分析各阶级对抗日的态度，明确提出民族资产阶级在亡国灭种的关头有参加抗日的可能，甚至连大资产阶级营垒也有分化的可能。他提出：我们要从关门主义中解放出来，建立广泛的抗日民族统一战线。
会议还讨论了新形势下的军事战略问题。１２月２３日，毛泽东在会上作关于军事战略问题的报告。同日，会议通过《中央关于军事战略问题的决议》。
１２月２５日，会议通过由张闻天起草的《中央关于目前政治形势与党的任务决议》后结束。１２月２７日毛泽东根据会议精神，在党的活动分子会议上作《论反对日本帝国主义的策略》的报告。瓦窑堡会议决议及毛泽东的报告，解决了党的政治路线问题。
决议首先指出，当前政治形势的基本特点是日本帝国主义“正准备并吞全中国，把全中国从各帝国主义的半殖民地，变为日本的殖民地”。在这种形势下，一切不愿当亡国奴、不愿当汉奸的中国人的唯一出路，就是“向着日本帝国主义及其走狗汉奸卖国贼展开神圣的民族战争”。决议认为，民族革命的新高潮推醒了工人阶级和农民中的落后阶层；广大的小资产阶级群众和知识分子已转入革命；一部分民族资产阶级，许多乡村富农和小地主，甚至一部分军阀也有对革命采取同情中立的态度以至有参加的可能。因此，“民族革命战线是扩大了”。党应该采取各种适当的方法与方式，去争取这些力量到反日战线中来。决议明确指出，在地主买办阶级营垒中间，也不是完全统一的，党也应利用他们之间的矛盾与冲突，以利于抗日民族解放斗争。对于日本帝国主义与其他帝国主义之间的矛盾，也应采取这样的策略。
决议指出，最广泛的反日民族统一战线不仅应当是下层的，而且应当是包括上层的。党的策略路线是发动、团结与组织全中国全民族一切革命力量去反对当前主要的敌人——日本帝国主义与蒋介石。决议重申，统一战线的最高组织形式是国防政府和抗日联军。
毛泽东在《论反对日本帝国主义的策略》的报告中，对于民族资产阶级的两面性和利用地主买办营垒内部矛盾的可能性问题，作了精辟的分析。他指出，民族资产阶级和地主买办阶级是有区别的。民族资产阶级的特点是动摇。他们一方面不喜欢帝国主义，一方面又害怕革命的彻底性。在中国面临变成殖民地的危险的时局下，这个阶级有起变化的可能性，其一部分（左翼）有参加斗争的可能，其另一部分则有由动摇而采取中立态度的可能。毛泽东根据九一八事变以来民族资产阶级的许多代表人物政治态度的变化，论证了工人阶级与民族资产阶级联合的可能性和重要性。关于地主买办营垒，毛泽东指出，他们内部也不是完全统一的。由于中国是几个帝国主义国家争夺的半殖民地，所以“当斗争是向着日本帝国主义的时候，美国以至英国的走狗们是有可能遵照其主人的叱声的轻重，同日本帝国主义者及其走狗暗斗以至明争的”。“我们要把敌人营垒中间的一切争斗、缺口、矛盾，统统收集起来，作为反对当前主要敌人之用”。
瓦窑堡会议决议和毛泽东的报告不但估计到随着民族矛盾的上升，中国社会阶级关系已经发生的变化，而且预计到将要继续发生的变化。尽管地主买办阶级中较大规模的分化当前还不是事实，蒋介石还在对日本实行妥协退让和坚持“剿共”的内战政策，但是决议和报告实际上已经看到随着日本侵略的继续加剧，随着英、美和日本的矛盾的发展，依附于英、美的反革命力量有可能发生变化，党有可能使它至少暂时处于不积极反对反日战线的地位。能够预见到这一点，表明党不是从教条出发，而是从半殖民地中国的实际出发来观察形势和制定政策的。
为了结成广泛的抗日民族统一战线，决议和报告批评了党内长期存在的“左”倾关门主义，指出关门主义的由来主要在于不会把马克思列宁主义运用到中国的特殊的具体的环境中去，强调党不能空谈抽象的共产主义原则，而必须大胆地运用广泛的统一战线策略，去组织和团聚千千万万民众和一切可能的革命友军，才能取得中国革命的领导权。目前党内的主要危险是“左”倾关门主义，必须坚决加以纠正。
决议和报告在着重批评关门主义倾向的同时，及时提醒全党记取历史上发生过的实行统一战线政策时的右倾错误的教训。毛泽东特别指出，在目前的抗日民族统一战线中，共产党和红军不但要充当发起人，而且应当成为坚强的台柱子，从而使日本帝国主义者和蒋介石所使用的拆台政策，不能达到最后的目的。决议认为，共产党在抗日统一战线内部，既要团结一切抗日力量，又要坚决不动摇地同一切动摇、妥协、投降和叛变的倾向作斗争。共产党必须以自己彻底的反日、反汉奸卖国贼的言论和行动去取得统一战线的领导权。决议强调指出，必须更深刻地了解革命领导权的问题。“党的领导权的取得，单靠在工人阶级中的活动是不够的（这是要紧的），共产党员必须在农村中，兵士中，贫民中，小资产阶级与智识分子中，以至一切革命同盟者中，进行自己的活动，为这些群众的切身利益而斗争，使他们相信共产党不但是工人阶级的利益的代表者，而且也是中国最大多数人民的利益的代表者，是全民族的代表者”。
为了适应建立广泛的抗日民族统一战线的要求，决议规定将“工农共和国”改为“人民共和国”，同时改变不适应抗日要求的部分政策。决议指出人民共和国是以工农为主体的，同时又容纳一切反帝反封建的阶级。人民共和国首先保护工农群众的利益，同时又保护民族工商业的存在和发展。
关于改变对富农的政策问题，决议在１９３５年１２月６日中央政治局会议作出《关于改变对付富农策略的决定》（这个决定指出：“加紧反对富农”的策略无论从目前的中心任务和长期的实践经验来看，都“已经不适当了”。现在对于富农的政策是：“只取消其封建式剥削的部分，即没收其出租的土地，并取消其高利贷。富农所经营的（包括雇工经营的）土地，商业，以及其他财产则不能没收。苏维埃政府并应保障富农扩大生产（如租佃土地，开辟荒地，雇用工人等）与发展工商业的自由。”改变对富农的政策，是中共中央长征到达陕北后为公开纠正“左”的错误政策采取的一个重大步骤）的基础上，又进一步指出：“苏维埃人民共和国改变对待富农的政策。富农的财产不没收，富农的土地，除封建剥削之部分外，不问自耕的与雇人耕的，均不没收。乡村中实行平分一切土地时，富农有与贫农中农分得同等土地之权。”也就是说，对于富农的土地和财产，除封建剥削部分外，采取保护政策。
关于对工商业政策的规定，决议指出：要“用比较过去宽大的政策对待民族工商业资本家。在双方有利的条件下，欢迎他们到苏维埃人民共和国领土内投资，开设工厂与商店，保护他们生命财产之安全，尽可能的减低租税条件，以发展中国的经济。在红军占领的地方，保护一切对反日反卖国贼运动有利益的工商业”。
决议还根据形势和任务的变化，强调必须反对在发展党组织中的关门主义倾向，扩大与巩固党，并对过去长期存在的过分强调党员出身的“唯成分论”提出了批评。决议强调指出：中国共产党是中国无产阶级的先锋队。它应该大量吸收先进的工人雇农入党，造成党内的工人骨干。同时中国共产党又是全民族的先锋队，因此一切愿意为着共产党的主张而奋斗的人，不问他们的阶级出身如何，都可以加入共产党。由于中国是一个经济落后的半殖民地与殖民地，农民分子与小资产阶级出身的知识分子，常常在党内占大多数，但这丝毫也不减低中国共产党的布尔什维克的地位。决议明确提出：“能否为党所提出的主张而坚决奋斗，是党吸收新党员的主要标准。社会成分是应该注意到的，但不是主要的标准。应该使党变为一个共产主义的熔炉，把许多愿意为共产党主张而奋斗的新党员，锻练〔炼〕成为有最高阶级觉悟的布尔什维克的战士。”“党不惧怕某些投机分子的侵入，党用布尔什维克的政治路线与铁的纪律，去保证党的组织的巩固。党不惧怕非无产阶级党员政治水平的不一致，党用共产主义教育去保证提高他们到先锋队地位。”
在干部问题上，决议指出：伟大斗争时期，党的干部坚固地团结于党的领导机关周围，是有决定意义的。党必须大量培养干部，使成千上万的干部到各方面的战线上去，在实际斗争中学习和锻炼，这样，才能适应新的大革命的需要。
瓦窑堡会议是一次极为重要的会议，是遵义会议的继续和发展。在长征途中召开的遵义会议，克服了中央军事领导上的错误。那时只能解决最迫切的军事问题和组织问题。中共中央到达陕北后，才有可能结合国内形势和党的任务，有系统地解决政治策略上的问题。会议所提出的关于建立抗日民族统一战线的理论和策略，既说明在抗日前提下，有必要和可能与民族资产阶级以至地主买办阶级中的一部分力量重新建立统一战线，也着重说明无产阶级在统一战线中能够和必须掌握领导权；既着重批判“左”倾教条主义在政治策略上的错误，也提醒全党警惕１９２７年无产阶级放弃领导权而导致革命遭受失败的教训。这说明中国共产党已经善于总结过去革命成败的经验，学会从中国实际出发，把共产国际七大提出的关于建立反法西斯统一战线的总方针，创造性地运用来指导中国的革命运动。
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