阅读（15096）回复（76） 山东莒县计划生育执法民怨极大
山东莒县计划生育执法民怨极大
　　２００２年９月１日起实施的《中华人民共和国人口与计划生育法》，将人口与计划生育工作从基本国策要求过渡到国法高度，使我国人口与计划生育工作的法律地位得到了提高，对我国人口与计划生育工作依法管理起到了不可估量的作用。但是仍然有些地方在计划生育执法中存在野蛮执法，违法行政等问题。
　　近段时间以来，记者接到山东省莒县村民投诉，当地在计划生育工作中存在严重违法违规行为，暴力执法、乱收费等现象依然存在，民愤极大。当地村民对记者说：&在莒县，计生干部比公安干警还厉害，他们可以随意关押、殴打计生违法者，毁坏他人财物，还株连九族，罚款不开票，这些人已经成了莒县一大害，群众对他们已深恶痛绝&。还有村民说：&莒县的计划生育小分队最厉害，计划生育小分队来了人人怕，这一切与党中央、国务院倡导的和谐社会格格不入。&
　　记者深入莒县对村民反映的问题进行了调查采访。
计划生育执法株连九族
随意关押、殴打被抓人员
　　记者在莒县采访时了解到，该县有不少乡镇仍然用强制措施执行计划生育政策，不少违反计划生育政策的家人只好采取躲避的办法对付当地的土政策，计生干部抓不到违反计划生育的人员就采取抓捕违法人员及家属、亲友甚至邻居等办法逼迫违法者就范。
　　莒县龙山镇东花崖头村村民告诉记者，我村村民杜某的女儿杜彩玲生有一个孩子，她离婚后住在父亲家，就因为杜彩玲没有及时到计生站检查身体，日，我村来了八九个镇计生站的执法人员寻找杜彩玲，他们下车后手拿警棍、木棒、钢管，气势汹汹，但杜彩玲不在家，执法人员就抓杜某到计生站，杜某躲到房上不下来，执法人员就用砖头、瓦块击打杜某，杜某也在房上还击，杜某的弟弟杜庆利看到后就对执法人员说，&有话好说，不要打&，这些执法人员上来对着杜庆利就是一拳，杜庆利的妻子看到后就对执法人员说，&不要打他，他过去有精神病&，这些人员那里听她说，对她又是一拳，后来这些人员强行将杜庆利带到镇计生站关押长达26小时。
　　记者采访了杜庆利的亲属。他对记者说，杜庆利被关到镇计生办后，受到了非人的虐待，执法人员让他伸直两腿坐在地上，双手平举，两名执法人员用脚踩在杜庆利的膝盖上，一个人手拿钢管在杜庆利的腿上、手上、后背击打，他被打得全身青紫，后家人交了200元才被放了出来，交钱说是出车费，也不给票据。
　　他说，杜庆利已经六十多岁了，还有精神病史，那里经得起钢管打，被放回来后吊瓶打了好几天，看病花了七八百块钱，他现在精神恍惚，不时犯病，他的妻子也整夜整夜睡不着觉。
　　记者在莒县浮莱山、刘家官庄、峤山、龙山等乡镇采访时，当地村民普遍向记者反映类似问题。不少村民对记者说，计划生育执法人员殴打被抓的计生违法者，已经是公开的秘密，只要被计划生育执法人员抓进去了，都会被打、被关押，有的还被关押长达十几天，但只要家属送来钱，就可以放出来。　　
　　当地村民还给记者讲了他知道的一个案例：莒县二十里堡镇高家庄村，一户人超生，该户家属全部逃离，镇计生办执法人员就带了一群人来这户的亲戚家，将其姐姐抓走，其姐吴秀敏家住沂水县四十里镇南许家庄村，今年60多岁，有心脏病，吴秀敏被关了5天，同时把这位超生户的哥哥也抓去了，超生户的哥哥住沂水县四十里堡镇三十里村。
　　采访中，一位超生户的妹妹向记者反映，我嫂子已经怀孕即将临产，我哥一家怕被计生部门抓住，全家都躲到外地去了，我父母也躲了出去，镇计生办的看到抓不到我们家里人就到我嫂子家里抓她们家里人，他们也躲了出去，这些执法者就把我嫂子的两个姐姐抓了起来，关了一周，无奈他们只好凑钱每人交了2000元钱，才被放了出来。
　　记者欲让她带着去采访她嫂子的两个姐姐。她对记者说：我不敢去，因为我嫂子超生，好几家都受到了牵连，我嫂子两个姐姐家里人已经恨死我们家里人了。
　　记者在互联网上还看到这么一个案例：日晚19时左右，莒县浮来山镇政府计生办工作人员，来了两辆车(车号牌:鲁L21990 鲁L81622)及六七个男青年，以孙乾珍没进镇计生站普查为名，强行把她从家里带走,在浮来山镇敬老院里关押了近24小时，同时关押的还有11名妇女，这些人被关在一间狭小冰冷的屋子里，派有多人看守，连上厕所都要经过批准，由专人看管。孙乾珍的丈夫卢爱民以&没有违反计划生育法，没有超生和怀孕&为由要求放人。管理区书记申某要其交3000元，经讨价还价同意罚1000元，卢爱民东凑西借了1000元交给申某，但什么收据也不给开，只是说：&那是出车费，我们去了2辆车，每辆车要500元&。
　　记者在符来山镇采访时，没有联系上受害者。当地知情人向记者证明&确有其事&。
计生人员打砸超生户财物
　　采访中当地村民对记者说，莒县计生执法人员除关押、殴打违反计生政策者及其家属、亲戚外，还闯入违法者家里打砸这些人及亲属的家庭财物，搞得人心惶惶，民怨极大。
　　当地村民向记者反映，莒县峤山镇南涧村董修才妻子怀孕，超生二胎，他全家人都躲到外地去了，峤山镇计生办看抓不到他们家里人，前不久把董修才和他父亲家给砸了。记者在知情人的带领下，来到董修才家进行了查看。
　　记者在董修才家门口看到，他家的大门口堆放着一些原木，一扇门闭着，另一扇门板倒在地上。记者侧身进去后看到，里屋的一扇门倒在门口，地上有不少玻璃碎片；屋内客厅一片狼藉，电视柜和衣柜的门扇大开，衣柜前面地上散乱的堆放着一些衣物和破布；客厅地上放着几筐已经腐烂的白菜，一箱白酒被打破，散发出阵阵酒味；里屋梳妆台上的镜子也被打破。知情人对记者说，董修才早有准备，家里值钱物品和粮食提前已经转移，没有来得及拉走的一套木凉沙发被计生办拉走了。
　　在知情人的带领下，记者来到董修才的父母家。这户人家门也没有上锁，只用木棍插着，到了院子，记者看到，这户里屋的门从外边用木头顶着，移开木头时，一扇门倒了下来。这户屋内也是狼藉一片，值钱物品也已转移。知情人说，他家的一只木凳也被计生办拿走了。
　　当地村民说，计生办的小面包车不管是深更半夜还是凌晨中午，随时都可以大呼小叫的开进村&收拾&超生户，一进家里能砸的就砸，能带走的就带走，他们来了后难见门窗有完整的，有时为了惩罚超生户他们就尽情肆意打砸破坏，花生油给你倒在屋里地上，煤气全给你放完，成材的大树故意给你断几截让你根本无法使用，总之，怎么让人看了心痛他们就怎么干。
曾发生一家三口自焚死亡事件
　　记者在莒县采访时，各个乡村的村民都向记者反映了一起引起全县轰动的自焚事件：2007年2月莒县刘家官庄镇徐家庄村村民
支 持0票& 反 对0票&
作者：发表于： 11:54:43
天那国家还有法律吗？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？
作者：发表于： 12:25:17 引用：以下是已经就在& 11:54:43&发表的：
天那国家还有法律吗？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？
中国不是依法治国的。是以权治国。
作者：发表于： 17:47:09
法律是架设在你没钱没事的人身上的
作者：发表于： 18:52:52
痛苦着爱你，我的父老乡亲们啊。默默地顶起！
作者：发表于： 18:57:00
作者：发表于： 18:58:19
作者：发表于： 18:58:46
作者：发表于： 08:55:23此回复已经被删除
作者：发表于： 08:59:27此回复已经被删除
作者：发表于： 09:00:09此回复已经被删除
作者：发表于： 16:43:01
强权国家的悲哀
作者：发表于： 10:46:42
现在的政府太让人民失望了
作者：发表于： 11:19:20
作者：发表于： 12:02:30
作者：发表于： 10:45:27
作者：发表于： 16:26:31
&&&&严重支持国货！国货当自强！
作者：发表于： 18:23:43
作者：发表于： 18:49:12此回复已经被删除
作者：发表于： 11:50:18
我是山东日照莒县刘官庄的，几代人的惨死的确属实，官匪勾结，农民谁都不敢说，
作者：发表于： 11:53:03
中央政府来山东莒县救救劳苦大众把
作者：发表于： 11:58:09
作者：发表于： 11:58:35
<ul class="dot"中纪委答疑党纪新规：党员超生还要党纪处分吗？_襄阳日报网
登录媒体云账号
邮箱/手机号
下次自动登录
还没账号？
其它登录方式
点击头像快速登录
您现在的位置：
摘要：党员到底能不能炒股？党员开车严重超速怎么处分？党员超生还要党纪处分吗？党员“奢靡享乐”咋界定？如何区分礼尚往来与收受礼品？党员能否参加老乡会、校友会？
中新网北京11月20日电(记者 阚枫)今年10月，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，中共的反腐制度设计再度得到完善。不过，一段时间以来，舆论中也出现了涉及上述法规内容的一些疑惑。
近期，中纪委多名官员密集就上述党纪新规进行解疑释惑，中共党员在日常工作生活中的一些行为&底线&，得到更为细致具体的明晰。而诸如违法超计划生育仍需纪律处分，犯罪行为免于起诉仍要党纪处分，用自己的钱挥霍消费也要管等等，党纪新规中的诸多细节，体现着纪法分开、党纪党规严于国法的特点。
资料图：中新社记者 韦亮 摄
疑问一：党员到底能不能炒股？
中纪委：四类党员不能炒股
新版《中国共产党纪律处分条例》第88条是关于党员违反有关规定从事营利活动行为的处分规定。其中，第(三)项将&买卖股票或者进行其他证券投资&作为违纪情形之一列出。
党员到能能不能炒股？哪些党员被明确不能涉足股市交易？
11月19日，中纪委网站刊出&回复选登：中央纪委法规室&两项法规&权威答疑(一)&，其中，根据相关规定，中纪委明确列出了&不得买卖股票&的四类人群。
(1)上市公司的主管部门以及上市公司的国有控股单位的主管部门中掌握内幕信息的人员及其父母、配偶、子女及其配偶，不准买卖上述主管部门所管理的上市公司的股票。
(2)国务院证券监督管理机构及其派出机构、证券交易所和期货交易所的工作人员及其父母、配偶、子女及其配偶，不准买卖股票。
(3)本人的父母、配偶、子女及其配偶在证券公司、基金管理公司任职的，或者在由国务院证券监督管理机构授予证券期货从业资格的会计(审计)师事务所、律师事务所、投资咨询机构、资产评估机构、资信评估机构任职的，该党政机关工作人员不得买卖与上述机构有业务关系的上市公司的股票。
(4)掌握内幕信息的党政机关工作人员，在离开岗位三个月内，继续受该规定的约束。由于新任职务而掌握内幕信息的党政机关工作人员，在任职前已持有的股票和证券投资基金必须在任职后一个月内作出处理，不得继续持有。
疑问二：党员开车严重超速怎么处分？
中纪委：犯罪情节轻微免于刑罚也会给予处分
今年11月1日，刑法修正案(九)开始实施，除了已有的醉驾入刑，根据新版修正案，&从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的&也被纳入刑法。
而根据新版《中国共产党纪律处分条例》第32条规定，党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
针对&一些交通违法行为是否给予撤销党内职务、留党察看或开除党籍处分？&中纪委在上述答疑中回应，&不论何种犯罪行为，只要是犯罪情节轻微人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的，均应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。&
疑问三：党员超生还要党纪处分吗？
中纪委：违法超计划生育仍纪律处分
新版的《中国共产党纪律处分条例》删除了此前有关党员计划生育的一些处分条款。这一细节的变化在舆论中一度引发诸多猜测。此后召开的十八届五中全会上，中共中央关于十三五规划的建议中提出，要&全面实施一对夫妇可生育两个孩子&政策。
党员在计划生育方面的要求是否在&松绑&？党员超生还处分吗？
11月18日，中央纪委副书记张军做客中纪委网站在线访谈，针对这一问题，他回应称计划生育是基本国策，广大党员都应自觉遵守、执行。张军称，将来国家《人口与计划生育法》若做了相应修改，一对夫妇两个孩子也是&计划生育&，这一基本国策也要严肃执行。
张军称，修订后的《党纪处分条例》删除了超计划生育的处分条款内容，主要是按照纪法分开的原则，既然国法有规定，党员就应当模范遵守。《党纪处分条例》不再重复规定，绝不意味着是对党员在遵守国法、计划生育方面的松绑。如果党员违反法规超计划生育，构成违纪的，仍然要按照总则中的纪法衔接条款予以纪律处分。
疑问四：党员&奢靡享乐&咋界定？
中纪委：用自己的钱挥霍性的消费也不行
新修订的《中国共产党纪律处分条例》第126条规定，生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
这里的&奢靡享乐&如何界定？党员用自己的合法收入购买豪车、名表，会不会受到党纪处分？18日，张军在中纪委网站的访谈中也详细解释了这些疑问。
张军指出，所谓&生活奢靡、贪图享乐&，主要是指党员背离了党章要求的&吃苦在前，享受在后&的义务和《中国共产党廉洁自律准则》&尚俭戒奢&的要求，在日常生活中，讲排场，比阔气，动辄挥金如土，恰如广大群众批评的那种土豪气。这些人的行为，明显超出了当地正常生活消费水平，也破坏了群众心目中党员应当是社会主义新风尚和社会主义荣辱观带头践行者的良好形象。所谓&不良影响&，应当根据当地经济发展水平、风俗习惯和群众反映等因素综合考虑。
张军称，上述享乐主义和奢靡之风行为，是指用自己的钱进行高标准或者挥霍性的消费。
&在党的改革开放政策下，靠诚实劳动先富裕起来的党员、干部，生活过得好一点，群众完全能理解，但是过分奢靡，群众中、社会上是有评价标准的，会认为他们已不像一名共产党员。&张军称，对这样处理私生活的党员，党组织不能不管、不能不予过问。
疑问五：如何区分礼尚往来与收受礼品？
中纪委：明显超出正常风俗习惯 酌情处分
在新版《中国共产党纪律处分条例》的第83条和第84条中，对于收受礼品、礼金、消费卡等处分规定里，都提到了&明显超出正常礼尚往来&的表述。
如何区分礼尚往来与收受礼品？&明显超出正常&的表述怎样界定？
按照张军的解释，《条例》没有对收受礼品、礼金、消费卡等行为搞简单的&一刀切&，而是区别了不同情况分别作出了规定。
其中，张军指出，日常生活中纯属礼尚往来，收受同事、同学、老乡、朋友等赠送的礼品、礼金、消费卡等，虽然与公正执行公务无关，也要视情况予以处理。这个&情况&就是&明显超出正常礼尚往来&。
何为&礼尚往来&？张军称，一是指在礼节上讲究有来有往，换句话说就是你对我怎么样，我也对你怎么样，不能只来不往。第二是指明显超出了当地正常经济水平、风俗习惯、个人经济能力的礼品、礼金价值。具体给予处分时就要根据各种因素综合考虑酌情处理。
疑问六：党员能否参加老乡会、校友会？
中纪委：违规组织参加自发成立的老乡会才可能处分
新版《中国共产党纪律处分条例》公布之后，其中涉及党员领导干部参与&校友会、老乡会、战友会&等活动的规定备受关注。《条例》第68条规定，党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，要根据情节轻重予以处理。
党员还能参加老乡会、校友会等联谊吗？
根据中国纪检监察报11月2日的报道，中央纪委法规室主任马森述对这一问题进行了解释。
按照马森述的解释，该条规定的主体仅是&党员领导干部&，体现了对党员领导干部的高要求。该条所称的&有关规定&是指2002年中央纪委、中央组织部、总政治部联合下发的《关于领导干部不得参加自发成立的&老乡会&&校友会&&战友会&组织的通知》。此外，该条所称的自发成立的老乡会、校友会、战友会，是指未经民政部门登记注册的老乡会、校友会、战友会。
马森述称，党员包括领导干部在正常范围内的老乡、校友、战友聚会并不违反党的纪律。要注意区分该违纪行为与组织参加老乡、校友、战友之间的正常聚会活动，只有违反规定组织参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等才有可能构成处分。(完)
责任编辑：陈忱
襄阳日报微信
襄阳晚报微信
拾光圈儿微信免费发布咨询，坐等律师在线服务
需求发布后
10分钟内收到律师在线回复
平均有多个律师参与回复
得到了圆满解决
您的位置： & &
中纪委答疑党纪新规：党员超生还要党纪处分吗
中纪委答疑党纪新规：党员超生还要党纪处分吗
精选优质答案
地区：陕西-咸阳
咨询电话：
帮助网友：529 次
点赞人数：0 人
　　这无需中纪委来答疑。n　　因为《中国共产党纪律处分条例》第六条中就作了明确规定：党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究“。n　　党员超生，不就是“违反国家法律法规，违反党和国家政策”吗？n　　希望我的回答能对你有所帮助。n
相似优质问题答案
我想问一下，中央纪委调查人员和公安局的侦查员有什么不同？哪个更加专业一点？
地区：陕西-咸阳
咨询电话：
帮助网友：208 次
点赞人数：0 人
完全不一样，公安侦查是刑事侦查，他们的手段和技术不是纪检能比的。
中纪委网站我要网上信访，我是佳木斯同江市的，请问欠款人不给钱想以物顶帐，法官也这么说这样合法吗？
地区：陕西-咸阳
咨询电话：
帮助网友：223 次
点赞人数：0 人
1、工资作为劳动者的劳动报酬，主要是以货币形式支付的。rn2、《劳动法》第五十条明确规定，“工资应当以货币形式支付。”rn3、《工资支付暂行规定》第五条规定“工资应当以法定货币支付，不得以实物有价证券替代货币支付。”rn4、因此，欠款人不给钱想以物顶帐，法官也这么说这样合法是不对的。
相关优质咨询
热门法律咨询
最新法律咨询