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山东：对新拖欠农民工工资发现一起处理一起
日13:12 　
　　新华网济南２月２５日电（记者吕福明）对拖欠农民工工资问题，山东省建设厅厅长杨焕彩日前表示，山东将进一步完善清欠长效机制，切实加强工程建设监管，对新发生的拖欠发现一起处理一起。
　　２００６年以来，为从根本上解决农民工工资拖欠，山东建立完善了新上项目资金审查、劳务工资保证金、建筑业企业农民工工资支付、拖欠行为处罚制约等长效机制。截至目前，山东三年清欠任务基本完成。累计解决拖欠农民工工资３７．４亿元，清理２００３年底前竣工工程拖欠款１４３．８１亿元，清偿率９９．１３％。
　　山东省建设厅要求各地，认真落实最低工日单价标准，加强对工程承发包中人工费的跟踪管理，对拖欠农民工工资的要坚决从严查处。同时，要大力推行工程担保、工程保险等机制，加快建筑市场信用体系建设，从根本上防范拖欠问题，切实维护农民工合法权益。
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Copyright & 1998 - 2017 Tencent. All Rights Reserved国务院发文：16条硬措施治理拖欠农民工工资问题
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解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。李克强总理也曾在2015年政府工作报告中提出“全面治理拖欠农民工工资问题，健全劳动监察和争议处理机制，让法律成为劳动者权益的守护神”。为全面解决拖欠农民工工资问题，国务院办公厅日前印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》。《意见》从规范企业工资支付行为、健全工资支付监控和保障制度、推进企业工资支付诚信体系建设、依法处置拖欠工资案件、改进建设领域工程款支付管理和用工方式等五个方面提出十六条具体治理措施。这些措施都是什么？将如何治理拖欠农民工工资问题？各地将如何具体落实？中国政府网新媒体为你一一梳理。1：目标任务是什么？以建筑市政、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业为重点，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系。到2020年，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。2：具体有哪些治理措施？一 明确工资支付各方主体责任全面落实企业对招用农民工的工资支付责任，督促各类企业严格依法将工资按月足额支付给农民工本人，严禁将工资发放给不具备用工主体资格的组织和个人。在工程建设领域，施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业（包括承包施工总承包企业发包工程的专业企业，下同）对所招用农民工的工资支付负直接责任，不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。二 严格规范劳动用工管理督促各类企业依法与招用的农民工签订劳动合同并严格履行，建立职工名册并办理劳动用工备案。在工程建设领域，坚持施工企业与农民工先签订劳动合同后进场施工，全面实行农民工实名制管理制度，建立劳动计酬手册，记录施工现场作业农民工的身份信息、劳动考勤、工资结算等信息，逐步实现信息化实名制管理。施工总承包企业要加强对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理，在工程项目部配备劳资专管员，建立施工人员进出场登记制度和考勤计量、工资支付等管理台账，实时掌握施工现场用工及其工资支付情况，不得以包代管。施工总承包企业和分包企业应将经农民工本人签字确认的工资支付书面记录保存两年以上备查。三 推行银行代发工资制度推动各类企业委托银行代发农民工工资。在工程建设领域，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法。分包企业负责为招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡，按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资（劳务费）专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户。四 完善企业工资支付监控机制构建企业工资支付监控网络，依托基层劳动保障监察网格化、网络化管理平台的工作人员和基层工会组织设立的劳动法律监督员，对辖区内企业工资支付情况实行日常监管，对发生过拖欠工资的企业实行重点监控并要求其定期申报。企业确因生产经营困难等原因需要延期支付农民工工资的，应及时向当地人力资源社会保障部门、工会组织报告。建立和完善欠薪预警系统，根据工商、税务、银行、水电供应等单位反映的企业生产经营状况相关指标变化情况，定期对重点行业企业进行综合分析研判，发现欠薪隐患要及时预警并做好防范工作。五 完善工资保证金制度在建筑市政、交通、水利等工程建设领域全面实行工资保证金制度，逐步将实施范围扩大到其他易发生拖欠工资的行业。建立工资保证金差异化缴存办法，对一定时期内未发生工资拖欠的企业实行减免措施、发生工资拖欠的企业适当提高缴存比例。严格规范工资保证金动用和退还办法。探索推行业主担保、银行保函等第三方担保制度，积极引入商业保险机制，保障农民工工资支付。六 建立健全农民工工资（劳务费）专用账户管理制度在工程建设领域，实行人工费用与其他工程款分账管理制度，推动农民工工资与工程材料款等相分离。施工总承包企业应分解工程价款中的人工费用，在工程项目所在地银行开设农民工工资（劳务费）专用账户，专项用于支付农民工工资。建设单位应按照工程承包合同约定的比例或施工总承包企业提供的人工费用数额，将应付工程款中的人工费单独拨付到施工总承包企业开设的农民工工资（劳务费）专用账户。农民工工资（劳务费）专用账户应向人力资源社会保障部门和交通、水利等工程建设项目主管部门备案，并委托开户银行负责日常监管，确保专款专用。开户银行发现账户资金不足、被挪用等情况，应及时向人力资源社会保障部门和交通、水利等工程建设项目主管部门报告。七 落实清偿欠薪责任招用农民工的企业承担直接清偿拖欠农民工工资的主体责任。在工程建设领域，建设单位或施工总承包企业未按合同约定及时划拨工程款，致使分包企业拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业以未结清的工程款为限先行垫付农民工工资。建设单位或施工总承包企业将工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业依法承担清偿责任。八 完善企业守法诚信管理制度将劳动用工、工资支付情况作为企业诚信评价的重要依据，实行分类分级动态监管。建立拖欠工资企业“黑名单”制度，定期向社会公开有关信息。人力资源社会保障部门要建立企业拖欠工资等违法信息的归集、交换和更新机制，将查处的企业拖欠工资情况纳入人民银行企业征信系统、工商部门企业信用信息公示系统、住房城乡建设等行业主管部门诚信信息平台或政府公共信用信息服务平台。推进相关信用信息系统互联互通，实现对企业信用信息互认共享。九 建立健全企业失信联合惩戒机制加强对企业失信行为的部门协同监管和联合惩戒，对拖欠工资的失信企业，由有关部门在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依规予以限制，使失信企业在全国范围内“一处违法、处处受限”，提高企业失信违法成本。十 严厉查处拖欠工资行为加强工资支付监察执法，扩大日常巡视检查和书面材料审查覆盖范围，推进劳动保障监察举报投诉案件省级联动处理机制建设，加大拖欠农民工工资举报投诉受理和案件查处力度。完善多部门联合治理机制，深入开展农民工工资支付情况专项检查。健全地区执法协作制度，加强跨区域案件执法协作。完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制，健全劳动保障监察机构、公安机关、检察机关、审判机关间信息共享、案情通报、案件移送等制度，推动完善人民检察院立案监督和人民法院及时财产保全等制度。对恶意欠薪涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任，切实发挥刑法对打击拒不支付劳动报酬犯罪行为的威慑作用。十一 及时处理欠薪争议案件充分发挥基层劳动争议调解等组织的作用，引导农民工就地就近解决工资争议。劳动人事争议仲裁机构对农民工因拖欠工资申请仲裁的争议案件优先受理、优先开庭、及时裁决、快速结案。对集体欠薪争议或涉及金额较大的欠薪争议案件要挂牌督办。加强裁审衔接与工作协调，提高欠薪争议案件裁决效率。畅通申请渠道，依法及时为农民工讨薪提供法律服务和法律援助。十二 完善欠薪突发事件应急处置机制健全应急预案，及时妥善处置因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性事件。完善欠薪应急周转金制度，探索建立欠薪保障金制度，对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的，及时动用应急周转金、欠薪保障金或通过其他渠道筹措资金，先行垫付部分工资或基本生活费，帮助解决被拖欠工资农民工的临时生活困难。对采取非法手段讨薪或以拖欠工资为名讨要工程款，构成违反治安管理行为的，要依法予以治安处罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。十三 加强建设资金监管在工程建设领域推行工程款支付担保制度，采用经济手段约束建设单位履约行为，预防工程款拖欠。加强对政府投资工程项目的管理，对建设资金来源不落实的政府投资工程项目不予批准。政府投资项目一律不得以施工企业带资承包的方式进行建设，并严禁将带资承包有关内容写入工程承包合同及补充条款。十四 规范工程款支付和结算行为全面推行施工过程结算，建设单位应按合同约定的计量周期或工程进度结算并支付工程款。工程竣工验收后，对建设单位未完成竣工结算或未按合同支付工程款且未明确剩余工程款支付计划的，探索建立建设项目抵押偿付制度，有效解决拖欠工程款问题。对长期拖欠工程款结算或拖欠工程款的建设单位，有关部门不得批准其新项目开工建设。十五 改革工程建设领域用工方式加快培育建筑产业工人队伍，推进农民工组织化进程。鼓励施工企业将一部分技能水平高的农民工招用为自有工人，不断扩大自有工人队伍。引导具备条件的劳务作业班组向专业企业发展。十六 实行施工现场维权信息公示制度施工总承包企业负责在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，明示业主单位、施工总承包企业及所在项目部、分包企业、行业监管部门等基本信息；明示劳动用工相关法律法规、当地最低工资标准、工资支付日期等信息；明示属地行业监管部门投诉举报电话和劳动争议调解仲裁、劳动保障监察投诉举报电话等信息，实现所有施工场地全覆盖。3：各地要如何落实？一 落实属地监管责任按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，完善并落实解决拖欠农民工工资问题省级人民政府负总责，市（地）、县级人民政府具体负责的工作体制。完善目标责任制度，制定实施办法，将保障农民工工资支付纳入政府考核评价指标体系。建立定期督查制度，对拖欠农民工工资问题高发频发、举报投诉量大的地区及重大违法案件进行重点督查。健全问责制度，对监管责任不落实、组织工作不到位的，要严格责任追究。对政府投资工程项目拖欠工程款并引发拖欠农民工工资问题的，要追究项目负责人责任。二 完善部门协调机制健全解决企业工资拖欠问题部际联席会议制度，联席会议成员单位调整为人力资源社会保障部、发展改革委、公安部、司法部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行、国资委、工商总局、全国总工会，形成治理欠薪工作合力。地方各级人民政府要建立健全由政府负责人牵头、相关部门参与的工作协调机制。人力资源社会保障部门要加强组织协调和督促检查，加大劳动保障监察执法力度。住房城乡建设、交通运输、水利等部门要切实履行行业监管责任，规范工程建设市场秩序，督促企业落实劳务用工实名制管理等制度规定，负责督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。发展改革等部门要加强对政府投资项目的审批管理，严格审查资金来源和筹措方式。财政部门要加强对政府投资项目建设全过程的资金监管，按规定及时拨付财政资金。其他相关部门要根据职责分工，积极做好保障农民工工资支付工作。三 加大普法宣传力度发挥新闻媒体宣传引导和舆论监督作用，大力宣传劳动保障法律法规，依法公布典型违法案件，引导企业经营者增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识，引导农民工依法理性维权。对重点行业企业，定期开展送法上门宣讲、组织法律培训等活动。充分利用互联网、微博等现代传媒手段，不断创新宣传方式，增强宣传效果，营造保障农民工工资支付的良好舆论氛围。四 加强法治建设健全保障农民工工资支付的法律制度，在总结相关行业有效做法和各地经验基础上，加快工资支付保障相关立法，为维护农民工劳动报酬权益提供法治保障。
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拖欠农民工工资找谁，农民工维权途径有哪些
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现如今，是一个比较大的问题。尤其是在每年过年前后，总有一些地方的开始集体向老板讨要。那么你知道拖欠农民工工资该找谁吗？这对解决相关问题是很有帮助的，接下来，律师365小编就来为您做详细介绍。一、拖欠农民工工资找谁？1、最简单的方法是电话投诉到当地劳动执法监察大队，他们会依据《劳动保障监察条例》依法对用人单位进行监督检查，并责令其支付拖欠的工资。2、还可依据第三十条的规定，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。3、最有效的是直接到当地劳动行政部门(不收费，不用律师)，通过下达的裁决书，向单位索赔，如果还不赔，可申请。4、如果劳动仲裁不予受理或者仲裁不公，还可以在15天内向法院提起民事，直接通过法院判决执行。5、按上述途径索取工资的同时，还可依据法第八十五条的规定，要求单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向你加付。二、农民工维权途径劳动者与用人单位发生后，可通过多种程序解决：根据《》和《中华人民共和国企业条例》的规定，劳动者与用人单位发生劳动争议后，可按照以下几个程序解决：(1)双方自行协商解决。当事人在自愿的基础上进行协商，达成协议。(2)调解程序。不愿双方自行协商或达不成协议的，双方可自愿申请企业调解委员会调解，对调解达成的协议自觉履行。调解不成的可申请仲裁。当事人也可直接申请仲裁。(3)投诉。劳动者在权益受到用人单位或非法职业中介机构等侵害时，可以向劳动保障监察机构投诉。根据《劳动法》、《劳动保障监察条例》等规定，任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，有权向劳动保障行政部门举报。劳动者对因同一事由引起的集体投诉，投诉人可推荐代表投诉。投诉应当由投诉人向劳动保障行政部门递交投诉文书。书写投诉文书确有困难的，可以口头投诉，由劳动保障监察机构进行笔录，并由投诉人签字。(4)行政复议。劳动者对劳动保障行政部门作出的具体行政行为不服的，可以申请行政复议。根据《行政复议法》、《》规定，公民、法人或者其他组织认为行政部门或具有行政职能的机构作出的具体行政行为侵犯了其合法权益，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。(5)仲裁程序。当事人一方或双方都可以向仲裁委员会申请仲裁。仲裁庭应当先行调解，调解不成的，作出裁决。一方当事人不履行生效的仲裁调解书或裁决书的，另一方当事人可以申请人民法院。该程序是人民法院处理劳动争议的前置程序，也就是说，人民法院不直接受理没有经过仲裁程序的劳动争议案件。(6)法院审判程序。当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内将对方当事人作为被告向人民法院提起诉讼。人民法院按照民事诉讼程序进行审理，实行两审终审制。法院审判程序是劳动争议处理的最终程序。综上所述，要是农民工遇到被的情况的话，千万不可冲动行事，可以到当地大队进行投诉，或者申请劳动仲裁或提起。通过法律方式来追讨自己的合法工资报酬是比较有效的一种方法。必要时，你还可以委托律师365网站的专业律师来为您提供法律帮助。：
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3677今日解答中国农民工数量达2.8亿 薪酬待遇和劳动条件明显改善_凤凰资讯
中国农民工数量达2.8亿 薪酬待遇和劳动条件明显改善
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国际在线报道（记者 王洹星）：日前，中国国家统计局公布了《２０１６年农民工监测调查报告》。报告显示，截至２０１６年底，中国农民工总人数达到２．８亿人，这也是５年来数量增幅首次扩大。报告还表明，中国农民工的薪酬待遇不断增长，拖欠工资的问题有所好转，劳动条件也明显改善。
原标题：中国农民工数量达2.8亿 薪酬待遇和劳动条件明显改善国际在线报道（记者 王洹星）：日前，中国国家统计局公布了《２０１６年农民工监测调查报告》。报告显示，截至２０１６年底，中国农民工总人数达到２．８亿人，这也是５年来数量增幅首次扩大。报告还表明，中国农民工的薪酬待遇不断增长，拖欠工资的问题有所好转，劳动条件也明显改善。农民工是指户籍仍在中国的乡村地区，却并不从事农业生产人。他们有的就在家乡附近打工，有的则远赴外地。中国官方发布的这份《农民工监测调查报告》指出，２０１６年，中国农民工总量继续增加，达到２．８亿人，他们的月均收入也有所增加，达到３２７５元人民币。对于在外拼搏打工的农民工来说，被拖欠工资一直是他们最怕遇到的事。农民工罗志平就遇到这样的烦心事，因为材料供应不到位造成误工，他的工钱被拖欠。罗志平说：“长时间拖欠这么多人这么多钱，干活有合同，材料供应不到位，给我们造成很多误工，该赔偿我们损失，反而扣我们的钱，还在网上说我们恶意讨薪。”近年来，有关农民工讨薪的报道一直是中国舆论的热点，中国政府也下大力气进行治理。据这份《报告》统计，２０１３年以来，被拖欠工资的农民工比重均在１％以下。就去年情况来说，被拖欠工资的农民工人数为２３６多万人，比上一年下降１４．１％。除了不能按时拿到工资外，超时劳动，也一直是农民工关注的问题。但报告显示，中国农民工的休息权利开始得到保障。虽然，有六成的农民工每天工作时间超过８小时，近八成农民工每周的工作时间超过４４小时，但这些指标相比往年已经有所下降，这说明超时劳动情况有所改善。中国律师协会 法律援助委员会常务副主任佟丽华说：“从各年的统计情况来说，农民工超时劳动一直是一个重要的问题，严重影响了农民工的身体健康，涉及到农民工的加班费问题，在实践中举证比较困难，这类官司打起来比较困难。有所改观是个好的迹象。”此外，《２０１６年农民工监测调查报告》还指出，随着中国老一代农民工年龄渐长，他们外出的意愿在降低，本地务工成了新的潮流。去年，农民工平均年龄为３９岁，外出农民工比上年减少１５７万人。中国对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安认为，外出打工不如返乡创业收入多，这是造成外出打工农民工减少的主要原因。与此同时，农民工数量的逐渐减少和不断加重的用工荒，应该引起政府相关部门的重视。李长安说：“一个很重要的原因是我们国家最近这些年出台了很多的惠农政策，使得很多农民工返乡就业、创业。用工荒到现在应该已经有差不多十来年了，现在逐渐扩展到了全国。这个确实是应该引起政府的高度重视。我觉得应该采取多方面的措施，一是加强教育和培训，用质量来取代数量；另外，加强社会保障，提高他们社会保障的比重以及覆盖面、水平，提高这些农民工的劳动参与度。”报告也指出，中国西部地区吸纳农民工的在能力增强，新生代农民工逐渐成为主体，从事第三产业的农民工比重上升等结构性的变化，这些都是中国农民工新的变化。
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全国总工会要求进一步推动解决农民工工资拖欠问题
　　中华全国总工会要求进一步推动解决农民工工资拖欠问题
　　新华网北京12月30日电 （记者王敏）记者30日从中华全国总工会获悉，全总日前发出《关于进一步推动解决农民工工资拖欠问题的通知》，要求各级工会要把解决拖欠农民工工资问题列入当前工会工作的重点，采取有效措施，切实推动解决农民工工资拖欠问题取得明显进展。
　　反渎职困局:为何贪官一年查4万,庸官只9千?
　　据了解，由人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、公安部和中华全国总工会等部委11月15日联合发起的农民工工资支付情况专项检查行动，目前正在全国范围内开展，将持续至日。
　　《通知》要求，各级工会要以农民工工资支付情况专项检查为切入点，加强与政府部门的协调配合，在企业发生拖欠工资或欠薪逃匿行为时，第一时间向专项检查领导小组和上级工会报告，成为第一知情人和第一报告人；充分发挥工会12351职工维权热线的作用，加强举报投诉接待力量，确保职工投诉举报渠道的畅通；向企业和职工大力宣讲《劳动法》《劳动合同法》及政府关于工资支付的法规、政策，依据法律、法规和政策督促企业按时足额发放农民工工资，并引导广大农民工用理性合法的手段反映自身的利益诉求；加强对被欠薪农民工的法律援助，对于个别企业以暴力手段对待农民工讨薪的行为，工会要旗帜鲜明地维护农民工的合法权益，要求公安、司法部门依法严惩。
　　《通知》强调，对于一些无法依据政策给予解决，而生活又确有困难的职工，工会应帮助其申请社会救济，各地工会的帮扶中心要给予帮助，并组织职工开展互助互济活动。《通知》还要求，努力推动完善工资支付保障机制建设。
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