关于印发《贯彻落实全国公安交通管理工作现场会精神实施方案》的通知
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关于印发《贯彻落实全国公安交通管理工作现场会精神实施方案》的通知
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冀公交［号
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关于印发《贯彻落实全国公安交通管理工作现场会精神实施方案》的通知
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主题分类：
公安、安全、司法
关于印发《贯彻落实全国公安交通管理工作现场会精神实施方案》的通知
各市公安局，冀中公安局：&&& 现将《贯彻落实全国公安交通管理现场会精神实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
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&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 二00九年八月七日
贯彻落实全国公安交通管理工作现场会精神实施方案
为深入贯彻公安部全国公安交通管理工作现场会（以下简称“7.21”现场会）精神和省委、省政府领导关于加强公安交管工作的一系列重要指示、批示精神，全面落实省政府《关于加强公安交通管理工作的决定》（冀政[号）、省公安厅《贯彻落实&省人民政府关于加强公安交通管理工作的决定&的若干措施》（冀公交[号），推动我省公安交通管理工作全面、协调、可持续发展，确保更好地服务民生、保障经济社会平稳较快发展，制定本实施方案。
一、组织领导
省公安厅成立贯彻落实公安部“7.21”现场会工作领导小组。省委常委、政法委书记、公安厅厅长张越任组长；厅党委副书记、常务副厅长曹爱平，厅党委副书记、副厅长万书君，厅党委委员、副厅长李云隆，厅党委委员、纪检委书记、督察长张存信，厅党委委员、副厅长张士良，厅党委委员、副厅长付获生任副组长；厅办公室主任冯帆、政治部副主任史贵中、厅纪委副书记李全发、治安总队总队长郑玉海、督察总队总队长尹殿军、法制处处长吕树林、交管局局长王兵勇、高速总队总队长薛秉义为成员。在厅交管局设立领导小组办公室，万书君同志兼任办公室主任。
二、任务目标
（一）严密暑期道路交通安全保卫管控措施。
针对暑期车流量大、人流密集、交通状况复杂的情况，加大道路管控力度，确保暑期道路安全畅通和警卫对象的绝对安全。
确保暑期核心区道路畅通和谐。
秦皇岛市集中开展交通秩序整治行动，重点解决北戴河区车流高峰期车辆乱停乱放导致的交通拥堵，保障海港区、山海关区旅游路线交通安全畅通。
确保暑期主通道交通安全快捷。
京沈、沿海高速公路重点加强环秦“三道防线”13个卡口的交通治安管控，着眼反恐防暴，强化安检措施；加大重点路段、时段的交通管控，确保暑期主通道畅通和警卫对象安全。
确保远距离消除暑期安全隐患。
唐山、廊坊两市公安机关进一步加强102、205国道沿途的交通保障，采取分流疏导、远端控制等措施，剔除安全隐患，缓解暑期核心区交通压力。
（二）深入开展“迎国庆、保平安、促和谐”活动。
按照公安部和省委、省政府、省公安厅统一部署，组织开展为期60天的道路交通安全专项整治。
加强环京道路安全管控
。进一步严密交通和治安管控举措，备足警力、配齐装备、用全手段，消除安全隐患，确保不发生影响建国60周年大庆活动的任何事件。
加强环京公安检查站安检。
环京四市公安机关和高速交警总队按时启动环京公安检查站，全天候、无缝隙加强对进京车辆、人员和物品的安检，严防各类重点人、危险物、敏感事流入北京。
加强重点交通违法治理。
其他7个设区市公安机关和冀中公安局全面加强道路交通秩序管理，排查整治交通隐患，集中治理涉牌涉证、酒后驾车、超员超速超载等严重交通违法，严防重特大交通事故发生。
加强环省界安全过滤。
环省界市县公安机关积极协调相邻省市公安交管部门，建立协作机制，实现与京津对接并轨，充分发挥源头管控和交通安全隐患过滤作用，为全省道路的安全畅通廓清外围障碍。
（三）强力推进公安交管执法规范化建设。
落实《全省交警系统“公路执法警务区”建设实施方案》，以“线上”的有效巡逻管控，策应“点上”的集中执法处罚，形成点线有机结合的“阳光执法”模式。
完成“公路执法警务区”建设。
按照“八统一、八规范”的标准，严格规定时限，在全省国省县乡道路和高速公路，分批建成520个“公路执法警务区”，逐步取消临时执法处罚点。
规范“路面巡逻管控区”巡控。落实“动静结合、以巡为主”的勤务，严格“不准随意拦截车辆检查、不准携带罚款票据、不准当场罚款处罚”的要求，充分履行维护交通秩序、预防交通事故、实施治安管控的职能。
培育弘扬执勤执法先进典型。
深入开展执法标兵和“六无警队”创建活动，年底前全省树立10名执法标兵、10个基层执法先进单位和100名执法先进个人；对执勤执法问题突出的大队和中队，深入解剖、深究症结，完善各项整改措施。
（四）全面加强交通协管员队伍管理。
加快推进《河北省公安机关交通协管员管理暂行规定》的落实，先行在唐山市进行试点，按照先清理整顿、后规范使用的原则，严格交通协管员的职责、聘用、保障、管理、奖惩等环节，确保年底前11个设区市全部规范交通协管员使用管理。
（五）落实创新各项便民利民措施。
全面落实公安部《交通管理服务群众十项措施》、省公安厅《交通管理便民利民十项措施》，不断拓展服务群众的新领域，全力打造“民生警务”，进一步密切警民关系。
（六）全力提升公安交管业务工作水平。
针对全省道路不同季节交通流量、流向的变化趋势和事故特点，科学调整勤务部署，强化道路交通管控，确保安全畅通。
预防和减少道路交通事故。
深入排查整改道路交通安全隐患，年内实现省级督办交通安全隐患治理率90%以上，市级85%以上，县级80%以上；认真落实道路运输企业安全生产的主体责任，重点加强对客运企业、危险品运输企业的专项治理与安全管理。
提升高速公路科技管理水平。
以京秦高速路为样板，加大科技投入，加强信息资源共享，按照主要干线、一般线路的次序，逐步提升全省高速公路科技管理水平。年底前京石、石太高速路达到京秦线的科技标准。高速交警与国省道交警建立联动机制，综合挖掘高速公路与国省道的路网资源，提高重特大交通事故、道路阻断等突发事件的紧急处置能力。
强化国省县道道路交通管控。
深化“平安畅通县区”创建活动，2010年全省80%以上县区建成“平安畅通县区”；不断改进勤务模式，增加巡逻班次，快速处置紧急突发事件和交通拥堵；加强农村地区摩托车、低速载货汽车管理，协调加大农村道路维护资金投入，提高农村道路安全性能
构建全社会交通安全宣传教育体系。
深化交通安全“五进”宣传活动，各设区市公安局建立2-3个交通安全宣传教育基地，通过网络、报刊、广播、短信等途径，开展全方位、多渠道的宣传教育，形成常态化、社会化宣教机制。
（七）大力提升城市道路交通管理水平。
深入开展“城市畅通工程”，组织开展城市交通发展政策、交通需求管理、交通秩序突出问题的研究，服务“城镇面貌三年大变样”，提高疏堵保畅能力。
实施标准化管理。
根据城市总体规划，以唐山市为试点开展《城市交通安全管理专项规划》攻坚战。年底前完成11个设区市、2010年底前完成全省136个县城区的交通安全管理规划编制任务。
实施精细化管理。
今年10月底前以省政府规章形式出台《城市停车场管理办法》。统一交通标志标线、交通隔离护栏、交通信号灯的设置，做到既美观、科学、规范，又凸显人性化。
实施智能化管理。
建立信息主导警务的勤务模式，提高交通信号控制智能化水平，进行交通信息诱导，均衡道路交通流量。年底前，11个设区市完成智能交通控制系统升级改造立项。
（八）强力推进公安交通管理信息化建设。
落实“信息化年”任务目标。
以公安部《交通管理信息化工作评价指标体系》为指导，年底前完成交警队信息平台的升级改造，开通11个设区市和高速公路指挥中心交通路况、气象信息的视频直播。
推进交通指挥中心科技应用。
实现城市交通视频监控、GPS、绿波带、公交优先等系统的集成应用，年底前实现全省卡口管理信息的数据交换、信息共享。
加快治安智能卡口系统建设。
落实省厅《动态防控信息网络“三道防线”建设实施方案》，年底前完成环京、环市、环省界“三道防线”智能卡口系统建设任务。
（九）倾力协调解决各项体制、机制和保障性问题。
紧紧依靠省委、省政府的领导，积极协调编办、人事、财政、发改委、交通运输、国土资源等部门，尽快将省政府《决定》和省厅《若干措施》明确的体制性、机制性、保障性问题落到实处。
加快优化交管机构设置。
实现省厅交管局与高速总队整合。先行在石家庄、张家口试点，总结经验，健全制度，年底前，完成以设区市为行政区域设置高速交警支队。
健全完善交管工作机制。
针对交管体制改革，加强制度设计和建设。健全完善高速交警队伍由地方党委、政府和公安机关进行监督、使用制度；干部任职交流、民警异岗交流制度；高速公路与国省道、城市道路协调联动机制。
健全完善交通安全委员会。
按照先市、后县、再到省的次序，分步健全完善各级道路交通安全委员会，成立专门办公室，规范议事制度，充分发挥协调、监督、指导作用。
落实交警经费和警力保障。
制定公安交通管理经费保障机制的实施方案；解决基层警力不足的突出问题；实现高速交警营房与高速公路同步建设，确保在高速公路开通时投入使用；制定全省交警系统防尘、防暑补助标准，商财政厅后报省政府；协调财政、保监会，依法设立交通事故社会救助基金。
（十）大力加强公安交管队伍自身建设。
扎实开展“学边防、守条令”活动。以基层交警大队、中队为重点，从队容队貌、内务管理、警容风纪、行为举止等基本环节和基本动作做起，实现民警日常行为的规范化、标准化；根据基层交警中队建设三年规划，在全省现有304个交警中队基础上，按平均4个乡镇建立一个中队标准，完成全省180个新建交警中队任务；县级交警大队、中队和车管所，参照刑警机构设置标准，分别设置为正科级、副科级。
加强教育培训。
国庆节后，按照全省公安机关基层科所队长培训计划，就贯彻落实公安部“7.21”现场会精神和省委、省政府有关加强公安交管工作的决策部署，专门针对交警规范执法、协管员管理、城市和县城区管理、财务管理等进行专题培训；坚持新任交警支、大队领导任前必训制度；对从事秩序、事故、车管等业务的民警开展每年不少于20天的岗位培训。
强化作风建设。
结合“干部作风建设年”活动，着力解决理想信念不坚定、服务大局不主动、工作状态不认真、执行警令不通畅、对待群众不作为的问题；严格执行公安部《五条禁令》、省委有关部门《十个严禁》、省委政法委《四条纪律》等规章规定，主动接受社会各界监督，杜绝各类违法违纪行为，确保队伍纯洁、忠诚。
三、工作要求
（一）加强领导，明确责任。
各级公安机关要统一思想，提高认识，加强贯彻落实工作的组织领导。暑期后期，组织由各市公安局主管局长和交警支、大队长参加的培训班，深入学习领会公安部“7.21”现场会精神和公安部、省委省政府领导关于加强和改进公安交管工作的一系列重要指示、批示精神。认真贯彻落实《省政府关于加强公安交管工作的决定》和省公安厅《贯彻落实&省政府关于加强公安交管工作的决定&的若干措施》等文件，层层分解任务，逐项细化措施，明确责任人，列出进度表，签订责任状，确保将“7.21”现场会精神落到实处。
（二）典型引路，整体推进。
贯彻落实工作实行一把手责任制，各市、县（市）公安机关要高度重视、周密部署，及时反馈“7.21”现场会精神落实情况。领导小组办公室要加强检查指导，及时通报各地工作进展情况，注意发现培养典型，适时召开现场会，推广先进经验做法，确保各地贯彻落实工作的平衡推进。
（三）强化督导，确保落实。
领导小组办公室要对照目标任务，督导工作进展情况，适时召开调度会、推进会，协调解决工作中的问题。各牵头领导、主管领导要深入调研、具体指导、加强协调；具体承办人要列出倒计时表，细化措施，狠抓落实，确保高标准、高质量、按时限完成各项工作任务。
附：《 贯彻落实全国公安交通管理工作现场会精神任务分解表》
贯彻落实全国公安交通管理工作
现场会精神
任务分解表
目&标&任&务
集中一个星期时间，整治秦皇岛市海港区、山海关区和北戴河区交通秩序；加强唐山、廊坊两市京沈高速公路和102、205国道沿途的交通保障措施。
2009年&8月底
加强京沈、沿海高速公路环秦“三道防线”中13个卡口的交通和治安管控，抓好重点地段和重要时段的交通管控力度，确保暑期主通道安全畅通。
安排部署“迎国庆、保平安、促和谐”活动，组织开展为期60天的道路交通安全专项整治；按要求及时启动各环京公安检查站，各环京道路全面加强对进京车辆、人员和物品的安检，集中查处涉牌涉证、酒后驾车、超员超速超载等严重交通违法行为；环省界道路积极协调相邻省市公安交管部门，建立跨区域联勤联动机制，充分发挥源头管控作用，最大限度过滤各类交通安全隐患。
2009年 10月20日
按照《全省交警系统“公路执法警务区”建设实施方案》规定时限和“八统一、八规范”要求，高标准、高质量建成全省520个“公路执法警务区”，取消全部临时执勤处罚点。
落实“路面巡逻管控区”巡控勤务，严格执行“不准随意拦截车辆检查、不准携带罚款票据、不准当场罚款处罚”的要求，充分履行维护交通秩序、预防交通事故、实施治安管控的职能。
落实《全省公安机关交通协管员管理暂行规定》，在唐山市建立试点、取得经验，纳入规范化管理。
大力开展执法标兵和“六无警队”创建活动。全省树立10名执法标兵、10个基层执法先进单位和100名执法先进个人。各市、县分别确定一个执法问题突出的大队和中队，深入解剖执法问题。
推进交通事故预防协调联动机制建设。积极协调各级安监、城建、交通等部门，加强道路交通安全隐患的排查治理。省级交通安全隐患治理率达到90%以上，市级85%以上，县级80%以上。
刘久华张永良
充分调动客运企业、业主、司乘人员积极参与交通事故预防，严把源头关。督促客运企业安装使用行驶记录仪。
冯洪亮 宋建伟
以唐山市为试点，开展《城市交通安全管理专项规划》攻坚战，带动所有设区市、县出台交通安全规划。年底前完成11个设区市的规划编制任务，2010年底前完成136个县城区的编制任务。
以省政府规章形式出台《全省城市停车场管理办法》，大力规范城市静态交通管理。
各设区市全面加强道路交通秩序管理，规范设置全省城市道路交通标志和安全设施设置。按照先重点、后一般的顺序，逐条分批次规范全省道路交通标志。
提高交通信号控制智能化水平，进行交通信息诱导，均衡道路交通流量。11个设区市全部实现智能交通控制系统升级改造的立项。
以京秦高速为样板，加大科技投入，完成京石、石太高速公路科技建设，并按照主要干线、一般线路的次序，逐步在全省高速公路达到京秦高速的科技覆盖标准。
闫长兴周双贵
高速交警与各市、县（市）交警建立联动机制，综合发挥高速公路、国省县道路的路网作用，快速处置紧急突发事件和交通拥堵。
张永良宋建伟
深化“平安畅通县区”创建活动，全省80%以上县区建成“平安畅通县区”。
加强农村地区摩托车、低速载货汽车、三轮汽车管理，上牌办证率达到85%以上。
丁志才 冯洪亮
健全农村预防交通事故组织机构，农村道路交通事故同比下降10%。
完成交通管理信息化评价体系建设，迎接公安部检查验收；完成交警队信息平台的升级改造，开通11个设区市和高速公路指挥中心交通路况、气象信息的视频直播；实现全省卡口管理信息数据交换、信息共享。
完成环京、环市、环省界“三道防线”智能卡口系统建设任务。
深化交通安全“五进”宣传活动，各设区市公安局建立2-3个交通安全宣传教育基地，形成常态化、社会化宣教机制。
全面落实公安部、省公安厅公布的各项便民利民措施，推出服务群众新举措。
刘久华张永良
按照先市、后县、再省的顺序，健全完善各级交通安全委员会，成立专门办公室，规范议事制度，明确工作职责，发挥协调、监督、指导作用。
刘云峰王文建
年底完成市级
年完成全省
完成省公安厅交管局与高速公路交通警察总队整合，优化机构设置；以设区市为管理区域建立高速公路交警支队。落实高速交警支、大队长进入驻地市、县公安局领导班子问题，在石家庄、张家口市试点运行，按照统一领导、条块结合的原则，解决队伍管理、交警执法、应急救援等问题，理顺管理体制，完善管理机制，提高管理效率。
配合省人大进行专题调研。协调省编办，分层次核定县（市）交警大队警力编制标准。积极争取已下达的政法专项编制，统筹考虑解决基层警力不足的突出问题；重点解决县级交警经费保障问题。省管交管经费直拨县大队、县交警大队与公安局账户分离、交通违法罚款直拨县级财政，确保经费向基层倾斜。禁止平调、挪用交警经费。
积极落实公安交通管理经费保障机制。在高速公路、国省道、城市道路新建、改建预算项目中，安排公共交通安全管理设施建设专项经费；公共交通安全管理设施维护费用，由各级财政全额保障。
学习借鉴辽宁、四川的做法，制定全省交警系统的防尘、防暑补助标准，商财政厅后报省政府；与财政、保监会协调，依法设立交通事故社会救助基金。
协调落实高速交警营房与高速公路同步建设，并在高速公路开通时投入使用。完善高速公路路面监控、远距离提示告知设施，实现与交通运输部门信息资源共享。
健全完善高速交警队伍由地方党委、政府和公安机关进行监督、使用制度；健全完善干部民警交流制度；健全完善高速公路与国省道、城市道路协调联动、一体化的管理制度。
针对各项工作任务抓综合、抓督导，掌握工作进展情况，及时通报进度，适时召开调度会、推进会、现场会，确保贯彻落实工作平衡推进。
贯穿贯彻落实
以基层交警中队为重点，从队容队貌、内务管理、警容风纪、行为举止等基本环节和基本动作做起，着力推进民警日常行为的规范化、标准化。
韩旭普孙恒昌
在全省现有304个交警中队基础上，按平均4个乡镇建立一个中队标准，完成全省180个新建交警中队任务。今年9月份前制定基层交警中队建设三年规划；、2012每年建成60个。
王文建丁志才
县级交警大队、中队和车管所，参照刑警机构设置标准，分别设置为正科级、副科级。
王文建李彦鸿韩旭普
按照全省公安机关基层科所队长培训计划，就交警规范执法、协管员管理、城市和县城区管理、财务管理等进行
专题培训。重磅！内蒙古全方位加强城市道路交通管理，加快推进公安交通集成指挥平台建设
重磅！内蒙古全方位加强城市道路交通管理，加快推进公安交通集成指挥平台建设
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6月20日，全区城市道路交通管理暨公安交通集成指挥平台推广应用现场会在包头召开。这次会议的主要任务是贯彻落实全国城市道路交通管理现场会及城市道路交通管理工作现场推进会精神，交流经验做法，研究部署加强和创新城市交通管理工作，着力为党的十九大胜利召开和自治区成立70周年庆祝活动创造畅通、安全、文明的城市交通环境。20日上午，全体与会人员实地观摩了包头市城市道路交通管理成效。今年，包头市交管支队实践推行第四代勤务模式，相对于静态勤务、动态勤务、信息勤务的前三代勤务模式，第四代勤务模式是以互联网思维与大数据研判作为牵动各基点执法的重要线索，形成以三级指挥体系为统领、网格化警务片区建设为依托、六类勤务模式为基础的“316”勤务管理新机制，实现科学设卡、精准打击、便民利民。“三级一网” 打造勤奋智脑让支队成为指挥部、大队成为作战部、中队作为参谋部，把过去相对独立的三级勤务指挥体系融会贯通，同时将每一个警务区按照路网结构进行划片包干，把辖区和民警捆绑考核。包头市交管支队打造的“三级一网”，把过去相对松散的“大线管”、“大片管”责任落实到岗、到人，为包头交通打造了一个耳聪目明的高级智脑。一级支队，依托8大类信息系统，实现了同频调度、信息同步、一级指挥、多级响应；二级大队情报平台负责分析研判辖区内交通流量流向、违法事故等核心交通要素，实现调度的细准快；三级中队指挥室，调度指挥辖区警员“高峰站点、平峰巡线、错峰下片”，实现每个作战单元效能最大化。根据包头城区“三个组团、带状分布、五横八纵”的路网结构特点，实施网格化警务片区建设。将岗勤中队划分为若干警务区，大队、中队、岗勤民警逐级包干，捆绑考核，责任片区民警根据辖区不同时段交通流量灵活上勤。“三级一网”建设，让包头市交管支队的情报研判更实际，民警积极性更高涨，群众满意度再提升，道路事故发生率同比下降三成。精准组合拳 路更畅心更暖智慧岗亭、摩托车机动队、APP实时违章缴费，包头市交管支队“第四代勤务模式密集推出6项精准组合拳，不变的是“最严交管”，变得是路更畅了、心更暖了。智慧岗亭是亮点中的亮点，它们分布在市区主要道路和重要交通节点上，盘活了全市的主要道路和重点街区，更成为服务百姓的“便民岗”，在全国公安机关改革创新大赛斩获银奖；“交警特勤摩托队”成为鹿城又一道风景线，这支百人新型执法队伍“小、精、尖”，救助群众于危难之间，上路至今已快速处置交通事故2968起，它们让接处警时间平均缩短七成；卡口预警和视频巡逻走的是科技路线，前者让严重交通违法行为查处数上升了八成，后者布下的“天罗地网”让拥堵和事故警情主动发现率提高73%；夜间巡控成为老百姓的贴心卫士，“值班+巡逻+整治”自此成为常态，包头夜间交通事故下降11.2%，堵住了大型车辆偷跑乱开的漏洞，让群众的安全感油然而生；老民警组成的专职基础勤务队伍，成为“打防管控”的生力军，辖区内重点人员、重点车辆、重点单位，他们眼明心亮、一键录入，准确率高达95%以上。20日下午，自治区公安厅党委副书记、副厅长王来明出席会议并讲话。王来明副厅长在讲话中对各地在城市交通管理工作中的经验做法及取得的成效给予了充分肯定，要求各地相互借鉴、取长补短、共同提高。针对下一步工作，王来明副厅长强调。第一、以讲政治的高度抓好交通管理工作。要提高政治站位、把握政治脉搏，以讲政治的高度坚持不懈、持之以恒抓好道路交通安全管理工作。第二，以对群众生命负责的态度抓好交通事故预防。要切实增强工作责任感和紧迫感，切实增强工作针对性和实效性，切实找准工作切入点和突破口，全力以赴做好事故预防工作。第三，以抓铁有痕的力度抓全面提升管控效能。要落实好领导责任，强化执法权威，创新警务机制，不断提升道路交通事故预防能力、服务和保障经济社会发展的能力，为自治区党委新发展战略的实施提供坚实的交通安全保障。会上，自治区公安厅党委委员、交通管理局局长明友简要回顾总结了全区交通管理工作取得的成绩，指出全区公安交管部门坚持公路安全与城市畅通并重、业务工作与队伍管理并重两大理念，稳步推进“大警务、大数据、大培训、大监督、大保障”五大举措，交管工作得到高位推动，交管警务模式开始转型，隐患排查逐步深入，交管改革释放正能量，确保了重大交通安保的绝对安全。在肯定成绩的同时，明友局长分析了当前交管工作存在的基础管控不实、资源力量整合不够、责任落实不到位等突出问题和薄弱环节，要求全区各地进一步强化问题导向，抓住关键环节，着力补齐短板，全面提升信息化条件下驾驭道路交通安全形势的能力和水平。明友局长强调，要转变工作理念，全方位加强城市道路交通管理。一要善于抢抓机遇，借势发力推进工作。要进一步转变思路理念，将城市道路交通管理上升为党委、政府工程、民生工程，纳入社会经济发展大局统筹谋划，不断健全城市交通综合治理体系，推动形成协同共治的城市交通管理格局。二要坚持因地制宜，牢牢抓住关键环节。要加强统筹协调谋划，主动参与城市规划和交通规划的制定修订，力争从规划源头上解决城市交通问题。要盯紧管好风险因素。加强对电动自行车、三轮车、观光车、工程车、出租车、公交车的管理，精细化组织城市交通，着力破解停车难问题。要实现手段转型升级。深化“互联网+公安交管”建设，建设完善交通感知、交通智能控制和执法管理系统，提高交通管理的智能化水平。三要加大整治力度，不断巩固工作成果。要深化治乱疏堵。深入排查城市交通堵点乱点，精确投放警力、科学引导交通，切实打通城市交通的“梗阻”。 实施“负面清单”管理，按照“一点一策、通盘规划”的工作思路，建立交通乱点堵点治理台账，一项一项抓好落实。7月底前，要有改观、有变化、有进步，起到以点带面的作用。要严查重点违法。针对群众反映突出的酒驾、毒驾、套牌、假牌等严重违法行为，严管严查绝不手软；针对严重影响道路通行秩序的乱停车、乱变道、乱用灯光、闯红灯、闯禁行等交通违法行为，采取超常规措施和手段，天天抓、反复抓、抓出震慑力度。要加强警种联动，整合交警、治安、巡特警、派出所力量，加大动静态交通违法行为的查处力度，切实管处通行规矩。要进一步加强与新闻媒体协作，通过召开新闻发布会、定期公布严重交通违法“黑名单”、曝光典型案例、记者随警作战等方式，广泛宣传治乱疏堵行动，增强整治行动社会效果，争取社会舆论支持，营造严管严治的良好氛围。要严格督导落实。各地要提高执行力，做到有令则行、有禁则止，部署的事情要执行到位，安排的工作要落地见效，提出的问题要抓紧落实。总队将每月开展一次检查，组织城市交通专家、地方交警业务骨干赴各城市明查暗访，推动工作落实；每月开展一次评价，分析各地执法特别是现场查处、重点违法查处、重点车辆管理等工作情况；每月通报工作进展，对工作不力的盟市，总队将约谈督办，责令限期整改。要认真研究，积极应对交通管理新业态。在鼓励发展共享自行车的同时，要加强通行和停放管理，对违法骑行、乱停乱放行为要及时查纠。积极加强与相关部门协作，通过数据共享、信息互通，健全监管机制，督促企业落实安全主体责任，推动规范管理。要会同交通运输、住房城乡建设等部门，出台规范共享汽车管理的指导意见，建立健全规范管理的机制措施，督促企业不断提升安全管理、运营维护和服务水平。要讲究执法艺术，把握执法尺度。坚决杜绝“一罚了之”“一禁了之”“以罚代法”“重处罚轻教育”等简单执法、机械执法。明友局长要求，要瞄准实战实效，把集成指挥平台建设落到实处。一是深刻认识平台建设的重要意义。二是着力解决思想认识不到位、区域发展不平衡、系统运维不及时、实战应用不理想等突出问题。三是在实战应用上持续用劲发力。要推进平台建设反哺实战，加快推进指挥中心建设，推动基层勤务模式的精细化管理。明友局长要求，要突出严管厚爱，着力打造内蒙古交管“铁军”。要按照习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，以风清气正、干事创业为核心，全力加强公安交管队伍建设。一是全面加强规范执法，切实提高执法公信力。要整治突出问题，加强安全防护，强化教育培训，进一步提高全区交警队伍的法制意识、规则意识、廉洁意识。二是全面加强从优待警。在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，完善爱警暖警的制度措施。三是全面加强纪律整顿。部署开展全区公安交警队伍正风肃纪提效增力活动，落实“一岗双责”，强化纪律整顿和执纪问责。会上，与会人员观看了全国城市道路交通管理现场会集萃片，对交通顽疾治理、交通精细化组织等内容进行了学习。包头市就精细化交通组织和科技强警，呼和浩特市就重点车辆管理，鄂尔多斯市东胜区就酒驾整治、机动车礼让斑马线，巴彦淖尔市临河区就综合整治、交通基础设施标准化建设，满洲里市就外籍车辆及驾驶人管理等城市交通管理的经验做法做了典型发言。来自全区12个盟市公安局分管局长、交警支队长、分管支队长及各业务部门负责人等140人参加会议。▎设 计：建 国▎审 核：张 瑞－ＥＮＤ－
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