开餐饮店不用环评，环保部门“擦屁股”
日 18:14来源：
作者：安莹
去年，环保“12369” 接诉中，有2159起是餐饮业污染扰民问题：油烟、噪音、污水、垃圾。环保部门只得跟着“擦屁股”，本月起，进行专项整治。江宁天印花园小区临街门面房，有十几家餐馆，大量含有油脂残渣的污水直接漫到小区路面上。此外，晚上餐馆发出的噪音，也使业主们不堪其扰。江宁区环保局有关负责人介绍，这排门面房建设之初在环保审批时并没有规划餐饮功能。店主到工商等部门申请执照，餐饮店就开起来了。现在污染严重，环保部门正在积极处理。市环保局巡视员叶曦露说，居民楼开餐饮店和其他“三产”行业，不属建设项目，并不需要环保审批，但餐饮店污染扰民却成为环保部门最棘手的问题。本月起，进行专项整治，“1000平方米以上的规模餐饮企业，要求安装污染治理设施，并逐步实现油烟净化设施在线监控；30座以下的小餐饮，要安装环保治理设备，特别是油烟净化设备。”据介绍，此次专项整治，环保部门将主动把餐饮业污染控制的相关政策、规定和要求送到工商、卫生、城管等相关的审批窗口，建立联动工作机制，“对那些情节恶劣、污染严重的餐饮企业，依法查处。”通讯员 徐小怗 邵艺快报记者 安莹
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哭了，真没活干了！浙江环评制度改革后，90%实行备案、只10%需审批，取消环评验收
欢迎长按识别以下二维码进入环保智库，该智库收藏了新司法解释等，可以查阅环评分类新蓝网-中国蓝新闻7月6日讯(浙江之声记者毛晓琼吴迪报道)近日，浙江省政府办公厅正式印发《关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见》，从7月起，全省省级特色小镇和省级以上工业园区，为落户企业开通环评绿灯。　　一大早，在义乌市行政服务中心，来自义乌苏溪工业区的大庄扑克有限公司总经理楼成钢填写了一份《建设项目环境影响登记表》，当场就拿到了环评批复。　　楼成钢告诉记者，原先来审批这块，时间长，周期也长。现在证齐全的前提下，马上就能够审批，又是方便，又是节省资金，给企业创造了很好的空间。　　环境影响评价，是企业项目审批中，相对棘手的一个环节。过去，企业需要委托第三方公司，出具一报两表，再交由环保部门审批，前后要花费几个月的时间。今年5月，义乌在全省率先试点实施了“区域环评+环境标准”改革，像大庄扑克这样污染相对较小的企业，只要所在园区通过了区域环评，企业不再需要单独审批。　　义乌市环保局行政审批科科长贾仕辉说，原来要15天审批的时间，现在只要1天就办好了。总的办理时间从原来的20多天，减到2天就够了。　　区域环评可以替代单个项目的审批，为了让更多企业尽快享受到这项改革的红利，近日，省政府正式印发指导意见，把义乌的这项试点推广到了全省的省级特色小镇和省级以上的各类开发区，总计224个园区。　　省环保厅厅长方敏表示，享受改革政策的项目数可大幅增加，占总工业项目的60%以上；而需要审批的项目数大幅减少，大概占总数的10%。就是90%都实行备案了，这个力度还是比较大的。　　根据项目建设对环境影响的程度，指导意见给出了6方面措施，分别为豁免环评手续、实行网上备案、降低环评等级、精简环评内容、承诺备案管理和取消环评验收。副省长熊建平说，改革后，预计新建项目落地将减少80%的环评审批事项，同时为企业减少50%以上的环评费用。简化、瘦身、降级，效率马上提升。负面清单以内的，还是从严，一点不放松，同时加强事中事后监管。来源：新蓝网-中国蓝新闻浙江之声毛晓琼吴迪
TA的最新馆藏环保部门：在居民楼开店要通过环评和邻居同意
原标题：环保部门：在居民楼开店要通过环评和邻居同意
近段时间以来，记者接到长沙不少小区业主投诉，反映所在楼栋一楼或负一楼的经营场所排放的废气或油烟扰民。记者将相关问题反映给环保部门后，环保部门上门进行查处并责令整改，整改后必须通过环境影响评价和邻居同意，否则不允许继续营业。废气导致人不敢开窗，环保责令停业长沙市雨花区点金小区不少业主近日向本报投诉，反映小区负一楼冲印胶卷的数码制作店近几个月来，几乎每天都不定期排放有毒气体，很多人闻到这些刺鼻的气体后感到身体不适，有些业主甚至因为头晕不敢开窗。记者接到投诉后，来到点金公寓负一楼实地探访，发现负一楼300多平方米的地下室已经被改造成一个冲印相片的作坊。站在作坊入口处，闻到一股刺激性气味，但墙上没有门店招牌或营业执照，左边的桌子上摆放着一叠叠冲洗好的照片，里面有四五名工作人员在紧张忙碌。坐在门口的一名女员工非常警惕，问记者有什么事。记者自称是住在附近的居民，想冲印相片。谁知这名女工作人员说这里不受理个人业务，请记者离开。由于无法进入作坊进一步了解情况，记者出来后找到投诉的居民。他们反映这个作坊已经在负一楼开设多年，以前装了个管道排放废气，但今年1月后管道不再发挥作用，居民此后几乎每天都会闻到刺激性气味。雨花区环保局监察大队接到本报转交的投诉后，前往现场调查，发现点金公寓负一楼冲印相片的是雨花区惠成数码影像制作部，虽然有营业执照，但在淋膜的过程中会产生刺激性气体，人经常闻这种气体会对健康造成影响，于是当场责令停业整顿。惠成数码停业后，将冲印设备搬往它处，没有再在点金公寓进行排放刺激性气体的作业。管道漏油毁坏墙壁，城管责令限期整改在本报接到的投诉中，餐馆油烟扰民是投诉的热点。开福区四季美景小区13栋一楼邻家餐馆近几个月来引起了邻居公愤，因为餐馆排烟管道破损漏油，导致一楼到二楼间的墙壁满是油垢，严重时流到楼道上。餐馆在墙角摆上一口水缸接墙上漏出来的油，还在地上铺上棉被和棉絮，防止油渍顺着楼道流到一楼。开福区环保局监察大队接到本报转交的投诉后，立即赶到现场，责令餐馆老板在近日内拿出整改方案，经环保局批准后实施改造。餐馆整改后必须通过环评和邻居同意，否则将责令停止营业。湖南通程律师事务所律师何亚伟认为，根据现行法律法规，业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。在经营过程中，不得排放有毒有害气体或其他危害人体健康的物质，否则市民可以向环保部门举报。■文/记者 甄荣实习生 谌俊 季馨
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开无污染餐饮店今后不需办环评
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&&&&晚报讯&从市环保局获悉，为转变政府职能，创新饮食业环境监管方式，我市全面实施饮食业环评审批改革，将饮食业项目环保许可由单一的审批制改为豁免、备案、审批分类管理，简化程序，便民增效。今后，基本没有油烟、异味、噪声等污染物排放的饮食业项目，不再需要办理环保审批手续，经对申请材料现场核实后，环保部门将直接出具豁免决定书。
&&&&我市目前执行的饮食业环保审批制度，程序相对复杂，办理周期较长，业户普遍反映环保审批程序繁琐，申请办理餐饮业环保审批难度较大，这既影响了群众对饮食业环保审批工作的满意度，又制约了饮食业的发展。此次全市饮食业环评审批制度改革，将以减轻业主负担、优化发展环境、降低行政成本、提高行政效能、改善环境质量为目标，以简化环评审批环节、强化事中事后环境监管为重点，做到“简程序不降标准、放权力不放责任”，便民增效，切实保护好群众生活环境。
&&&&按照“环节最简、流程最优、时间最短、成本最低、成效最好”的原则，饮食业环评审批由单一的审批方式，变为豁免、审批和备案三类方式。其中，对符合《山东省不纳入建设项目环境影响评价审批的目录（试行）》的，实行豁免审批,履行申报材料审查、现场核实程序后，对符合条件的直接出具豁免决定书；对营业面积在1000平方米以上且涉及环境敏感区的饮食业项目仍实行审批制；其他饮食业项目，实行告知承诺备案制，履行备案申请、告知、书面承诺、公示、实地查验程序后，对符合条件的出具备案决定。对实行豁免审批及实行告知承诺备案制的饮食业项目均取消环评文件编制及审查、废气监测和验收环节。
&&&&在备案过程中应逐项核实业主承诺事项的落实情况，指导帮助业主安装高效油烟净化或者异味净化设施及设施的定期维护。日常环境监察中应加强对净化设施运行情况的抽查，发现经营者擅自改变承诺备案内容、污染防治设施不正常运行、乱排污水或造成污染扰民的，及时指导纠正，严重的予以查处，并进入环境管理信息“黑名单”，记入诚信度档案。
&&&&根据市环保局此前公布的方案，对于基本没有油烟、异味、噪声等污染物排放量的饮食业项目，不需办理环保审批手续，实行审批豁免制，经对申请材料现场核实后，直接出具豁免决定书。对于除实行豁免制以外的饮食业项目实行告知承诺备案制。备案与豁免的餐饮业环保审批均取消环评以及验收环节，对符合条件的饮食业给予备案与豁免，同时保留了现场勘验和备案公示等内容，对受影响公众关心的选址、污染物排放条件等问题严格把关。
（记者&徐美中）
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开面食店、咖啡店不用再环评了
日 14:54:18
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　　不含灶头的寿司、比萨店，没有油烟产生的面食店等污染小的项目，不用跑环保窗口审批了。记者从绍兴市环保局获悉，我市今年以来新增了一批环保审批豁免项目，涉及9大类29小类。
　　此前，我市已有两批共68个小类项目不纳入建设项目环境影响评价审批目录，如单纯住宿的旅馆、招待所，健身房、足浴店等。此次豁免的社会事业与服务业包括不新增土建的政府性为民、便民服务中心，不设煎药的中医门诊部，农村生活垃圾中转站，安装安全系统监控设施，不涉及土建的自行车等非机动车修理、计算机和辅助设备修理、通讯设备修理，以及不含灶头的寿司、比萨店等。
　　这些餐饮店，不用环保审批了
　　餐饮行业的环评一直是餐饮企业，特别是餐饮个体工商户非常关心的话题，我市曾有不少小型餐饮店因噪音、油烟等问题而面临整改甚至停业的窘境。
　　市环保局建设项目管理处工作人员告诉记者，此次获得环保审批豁免权的项目中，包括了不含灶头的面包糕点店、茶室、寿司、比萨店，使用清洁能源且无油烟产生的面食店(包括包子店、馄饨店、面条店)、粥店、冷热饮店(如咖啡店)。这意味着，今后如果开一家此类餐饮店，那么就可以不用跑环保窗口审批了。
　　但是，如果这些餐饮店同时售卖油炸薯条、油炸鸡翅、炒面甚至炒菜等制作过程中需要使用到灶头、会产生油烟的食品，还是必须履行环保审批手续的。
　　居民住宅楼仍禁止开餐饮店
　　住宅楼和商住楼仍明令禁止新建餐饮项目。
　　餐饮项目不得建于住宅楼和商住楼内的规定，在2003年省人大通过的《浙江省大气污染防治条例》就有了：有油烟的餐饮项目不得新建于住宅楼和商住楼。2006年省政府出台的《浙江省环境污染监督管理办法》也明令禁止。2010年实施的《饮食业环境保护技术规范》和今年4月1日起实施的《浙江省餐饮油烟管理暂行办法》，则提出了更加具体、明确的技术要求，明确禁止在居民住宅楼(规划作为饮食服务用房的除外)和未设立配套专用烟道的商住楼内新建产生油烟污染的餐饮场所。
　　上半年批准建设项目845个
　　被否决的项目多是餐饮类
　　据市环保局的建设项目管理统计数据，今年1～6月，全市环保部门共批准建设项目845个(其中新建652个、技改193个)，其中三产类项目432个。被否决的建设项目共103个，多为三产类项目，尤其以餐饮类居多，原因多是选址不符合规定。
　　如城南高立花园临街商住楼底下有营业房，地段比较好，想开中式餐饮店的人比较多，经常到环保窗口咨询。但因为是商住楼，都被否决了。
竺逸超 胡晓东
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