第02版：要闻
我市组织收看全省森林防火能力建设电视会议
&&&&本报讯昨日上午，省政府召开全省森林防火能力建设电视会议，副市长宋卫宁出席我市分会场会议并讲话。　　宋卫宁指出，近年来，全市将森林防火能力建设作为森林防火工作的重要内容加以推进，专业队伍、基础设施和装备建设明显增强，森林防火能力实现稳步提升。但与上级要求和严峻的森林防火形势相比，还存在一些问题和不足。　　宋卫宁强调，各级各有关部门要进一步增强工作责任感、使命感，认真落实省森防指部署和全市关于森林防火“冬病夏治”要求，加快提升森林防火能力。要科学编制森林防火规划和转型升级实施方案，使森林防火能力建设内容工程化、项目化、具体化。要加快推进基础设施建设，突出国有林场、自然保护区等重点区域，形成较为完善的水源网络和道路网络。要强化队伍建设，配齐人员和必要装备，不断提升森林火灾应急处置能力。要加强预警监测和指挥体系建设，实现省、市、县三级联网，重点林区视频监控率达到90%以上。要加强县、乡两级森林消防物资储备库建设，强化扑火人员安全防护装备及高压水泵、脉冲水炮等以水灭火装备配备，提升森林火灾扑救装备化水平。　　宋卫宁强调，各级各有关部门要把森林防火能力建设摆到重要位置来抓，切实加强规划制定、资金落实、物资购置及运输等各方面保障工作，以实际行动推动全市森林防火能力建设，为维护全市森林资源安全提供有力保障。（YMG记者）
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富宁县强化基层组织森林防火能力建设
核心提示：E木业网讯：为加快建立健全森林防火工作长效机制，切实提高预防和控制森林火灾的能力，确保森林资源和人民群众生命财产安全，富宁
& & E木业网讯：为加快建立健全森林防火工作长效机制，切实提高预防和控制森林火灾的能力，确保森林资源和人民群众生命财产安全，富宁县依据《森林防火条例》《村民委员会组织法》《云南省森林防火条例》，修订&村规民约&，建立森林防火村民自治工作机制，加强基层组织森林防火能力建设。
一是将森林防火工作纳入村民自治。各乡（镇）人民政府高度重视森林防火工作，积极引导村（居）民委员会修订&村规民约&，建立健全村（居）民委员会全面负责野外农事用火审批制度、村小组长和全体村民齐抓共管森林防火工作机制，将村（居）委会领导班子的行政责任贯穿于森林防火工作全过程，按照属地管理逐级划分防火责任区，实行包片防范，明确责任人，乡、村、组、户逐级层层签订森林防火责任状，并明确林权所有者为森林火灾第一监管责任人，村（居）委会班子、村小组长承担相应责任。
二是规范建立森林防火&村规民约&程序。村级组织按照村规民约制定的程序，在乡（镇）人民政府的指导和监督下，由村（居）委会组织村小组群众对将写入村规民约森林防火条款进行酝酿、讨论，在村民大会或村民代表大会上通过实施。通过村规民约，使森林防火工作成为村民责无旁贷的义务和责任，进一步规范村民的生产生活野外用火行为，有效预防和控制森林火灾的发生。
三是加快建立森林防火长效机制。在制订村规民约时，将森林防火的时间、野外用火审批、严禁事项等写入村规民约，在森林防火期时段，任何单位或个人在林区内或边缘从事野外农事用火，必须向所在地村（居）民委员会提出申请，由村（居）民委员会实地落实达到用火条件的才能审批，并报乡（镇）人民政府备案；高火险期禁止一切野外用火，对必须使用的农事用火，要求必须达到用火允许的气候条件，并安排有足够人员看守。
四是全面落实弱智群体监护措施。村（居）委会和护林员对本辖区内的痴、呆、聋、哑、精神病人等非行为能力&五种人&进行全面清理，登记造册，落实监护责任，报所在乡镇森林防火指挥所备案。防火期内，村（居）委会与&五种人&的法律责任监护人签订《森林防火监护责任书》，由所在村（居）委会和监护人双方共同负责监护责任的落实。对无监护的非行为能力人，由所在乡镇村（居）委会领导负责落实监护责任。
五是落实执约主体，依约执行奖惩规定。在执行村规民约中，明确落实执约主体人为：村（居）委会支书、主任、村小组组长、巡护员，对违反森林防火村规民约之规定的当事人依约追责。
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烟台印发森林防火能力建设实施方案
08:53:32 来源：胶东在线
　　胶东在线4月18日讯(记者 侯嘉伟 通讯员 王光发 王翔)17日，从烟台市森林公安局传来消息，在烟台印发的《烟台市森林防火能力建设提质增效转型升级实施方案(年)》中，确定到2020年，逐步实现森林火灾预防和扑救指挥信息化，森林消防和护林队伍专业化、职业化，防扑火机具装备机械化、现代化，地空配合扑救火灾常态化，以水为主灭火手段多元化的森林防火目标。力争森林火灾半小时发现率达到l00%，森林火灾受害率控制在0.3‰以内，严防过夜火，基本杜绝重大以上森林火灾发生。
　　构建火灾综合防控网络
　　本方案分阶段实施，短期为年，长期为年。坚持“短长结合，以短促长”原则，短期推进重点区域森林防火基础设施、森林消防专业队伍和机具装备建设，长期构建完善以水灭火管网、防火道路网、预警监测网为基础的森林火灾综合防控网络，全面提升森林防火能力。实施范围为14个森林防火重点县、114个森林防火重点乡镇、12个国有林场、14个森林类自然保护区。
　　根据方案，重点工程有8项，分别为防火道路网工程建设、引水上山水网工程建设、预警监测网建设、森林消防专业队伍建设、航空护林建设、通讯指挥信息化建设、森林防火物资储备库及物资储备、林火阻隔网络和墓地综合治理。其中，防火道路网工程建设，按照消防队伍半小时作业圈、扑火队员徒步3公里作业圈的建设目标，将林区道路与农村公路建设同步规划、统筹推进，在重点林区改造、硬化简易道路，修缮损毁道路，拓宽主干路，打通断头路等。全市规划新建、整修防火道路1934公里，其中硬化280公里，基本达到每万亩林区15公里防火道路的标准。
　　引水上山水网工程建设按照方案，在昆嵛山开展水管网建设，突出牙山、山昔山、艾山、招虎山、老寨山、之莱山、罗山、大基山等重点山系实施以水灭火工程。结合农田水利基本建设，在重点林区搞好林区水源布局建设规划，实施以水灭火工程建设。全市规划新建小型水库7个，新建、整修蓄水池、水塘、水罐等高位水源地1249个，铺设水管网1319公里，配套设置消防栓435个，新增高位蓄水量11.8万立方米。
　　预警监测网建设，完善现有t望台配套设施和装备，切实满足t望人员24小时值守需要。加密t望台、观测点，优化布局，提高森林火险观测预报时效和精度，切实发挥t望台“千里眼”的作用。重点林区按照每500亩1名护林员的标准，配足配强专职护林员队伍，提升地面巡护预警监测效率。把专职护林员队伍建设纳入“地面巡护、高山t望、视频监控、航空护林、林火卫星”五位一体的林火预警监测体系来谋划和建设，有序推动镇级专业护林队伍和森林消防专业队伍融合发展，提高森林火情发现率和快速反应能力。全市规划新建、整修t望塔、护林房270座，新增、升级远程视频监控点193处，新增智能卡口566个。
　　建设30多处直升机机降点
　　加强森林消防专业队伍建设，全市统一建队标准、扑火装备、指挥调度等，提升队伍建设标准化。建立健全岗位目标、教育训练、值班备勤、异地增援调度、物资装备管理五项制度，实现队伍管理规范化，努力提升森林消防专业队伍机动作战、单兵作战、协同作战、整体作战等应急处置能力，打造一支队伍精干、素质过硬、装备齐全和战斗力强的专业化、职业化队伍。全市建立健全县级森林消防专业队伍15支、配备人员1180人，并配足配强机具装备；依托县级森林消防专业队伍建立县级异地增援应急突击队伍12支，配备人员600人。依托烟台警备区、武警烟台支队建立健全市级森林消防应急队伍2支，配备队员300人；新建、改造森林消防专业队伍驻扎营地15处；依托昆嵛山林场新建市级森林消防训练中心1处。
　　航空护林建设规划航空护林基地1处、M-26直升机机降点2处、K-32或M-171直升机机降点36处，建立全市航空护林地面指挥保障系统1套。通讯指挥信息化建设则建立森林防火预警指挥中心，完善升级综合信息库、森林防火区域分布图、火灾扑救兵力部署图和火灾扑救应急指挥流程图等“一库三图”信息体系，建设通讯网络和应急通信系统。森林防火物资储备库及物资储备按照标准规范升级已建成的市、县、镇三级物资储备库。
　　12个国有林场铺设输水管
　　该方案确定分区实施任务，其中福山林场、玉泉寺林场、招虎山林场等12个国有林场，三年内要在主要景区重点部位结合道路建设铺设输水管道，埋设消防栓，实现取水半径不超过500米；五年内重点区域充分利用山势、沟谷等自然条件，通过拦、蓄、截、引等方式，因地制宜建设水库、塘坝、水池、玻璃钢水罐等水源设施，储存水源，满足运输车辆、泵站和直升机取水。其它区域“十三五”末结合林区道路建设，修建集雨窖、储水罐，结合串联水泵逐步实现以水灭火全覆盖，完善林火阻隔网和预警监测网建设，建好林场专业队伍，配足机具装备。
　　按照任务，昆嵛山、山昔山、牙山、艾山、招虎山、老寨山、之莱山、罗山、大基山等重点山系，将结合国有林场水网、路网形成的覆盖网，按照满足防火水源500-1000米取水圈的标准，因地制宜修建设水库、塘坝、水池、玻璃钢水罐等水源设施，通过串联水泵实现林区全覆盖，在外围形成对国有林场防护保护圈。有条件的，要在重点区域结合防火道路建设铺设输水管道，埋设消防栓。其他重点林区，要将纳入公益林保护范围的防护林优先规划，充分利用已有水利设施，拓宽生产路，打通断头路，满足防火通道每万亩15公里和防火水源地1000米取水圈的要求，通过串联水泵对林区实现全覆盖。
责任编辑： 衣岩伟
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17-05-01 17:28条评论
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