“恶意欠薪”首次入罪《刑法》之我见--《劳动保障世界(理论版)》2011年05期
“恶意欠薪”首次入罪《刑法》之我见
【摘要】：近年来,恶意拖欠劳动者报酬的事件频发。用工单位对于提供劳动的劳动者支付劳动报酬本应是天经地义的事情,也是我国《宪法》和劳动法律明文规定的。但是,一些个别的用人单位却以各种理由和方式逃避这一义务,不仅影响了正常的用工秩序,也为社会增加了不稳定因素。因此,今年2月25日,《刑法》修正案(八)通过全国人大常委会的表决,首次将"恶意拖欠"劳动者报酬行为纳入《刑法》规定。增加的这一规定,将成为劳动者得到劳动报酬的强有利保障,也将成为劳动保障监察部门依法行政的有利保证。本文针对《刑法》修正案(八)欠薪罪实施中的界定和操作谈些个人观点。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：D924.3【正文快照】：
一、劳动者遭遇欠薪的社会问题1.务工被拖欠工资的现象严重。如今,随着市场经济的发展和城市化的推进,外出务工人员数量日渐增加,劳务经济的发展态势和速度也在不断变化,在经济发展的同时也伴随着很多不和谐的音符。一些地区、一些行业、一些单位在年终岁尾的时候,常常出现拖
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京公网安备75号恶意欠薪罪初探--《华东政法大学》2011年硕士论文
恶意欠薪罪初探
【摘要】：刑法生效后,历经八次修改,每一次都反映了社会基本现实及国家的刑事政策走向。今年全国人大常委会通过了《刑法修正案(八)》,其第41条规定了恶意欠薪罪。这是一个虽新又不新的条款,之前很多学者曾提出过对欠薪行为犯罪化与非犯罪化的诸多辨析,将其犯罪化说明社会亟需这一新罪来提高警示。“欠薪”行为在国外的立法例并不多见,很多人对这一行为犯罪化仍持质疑态度。
本文主体部分共分为四个部分:
第一部分是对“欠薪”部门法的解读。《劳动法》规定拖欠工资是对劳动者合法权益的侵害,一旦受到侵害,可以通过劳动行政部门、民事诉讼等途径解决,但效果不佳。欠薪属于《民法》中的债权债务关系,解决途径仍旧走着《劳动法》的老路。这一切使得欠薪行为的犯罪化成为必然,并且这种犯罪化顺应了时代的要求。
第二部分是探讨恶意欠薪罪的构成特征。本罪的犯罪客体是单一客体,即公民的财产权利。客观方面表现为以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,且经政府有关部门责令支付仍不支付的行为。犯罪主体是特殊主体,即具有支付劳动报酬义务的自然人和单位。犯罪主观方面表现为直接故意。
第三部分是探讨恶意欠薪罪的认定。此部分探讨如下问题:首先,本罪的“数额较大”应以“行为人在实施犯罪时所规定的最低劳动报酬的几倍”为标准,“造成严重后果”包括被害人人数众多的,社会影响极度恶劣的;引发群体性讨薪事件,严重扰乱社会秩序的;造成国家经济损失达到一定数额的;因不支付劳动报酬,致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的等四种情形。其次,本罪中的“等”字涵义为列举未尽之意,其包含了暴力、胁迫、欺诈等行为方式。“经政府有关部门责令支付仍不支付”是本罪的构成要件内容,“责令”应出具具体的法律文书,此立法语句体现了“宽严相济”刑事政策中的“宽”。再次,本罪为纯正不作为犯罪,其存在犯罪未遂、中止等停止形态。最后讨论了恶意欠薪罪与相关犯罪之间的界定。
第四部分是恶意欠薪罪争议问题解决。其中针对举证难问题,建议引入巨额财产来源不明罪的说明义务。关于被害人救济,本文提出建立多方位的法律网,发挥政府部门职能作用,齐抓共管搭建起恶意欠薪罪中被害人救济的坚实城墙。
【关键词】：
【学位授予单位】：华东政法大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2011【分类号】：D924.3【目录】：
Abstract6-10
第一章“欠薪”部门法的解读11-14
一、“欠薪”的劳动法解析11-12
二、“欠薪”的民法解析12-13
三、“欠薪”刑法规制的理性解析13-14
第二章 恶意欠薪罪的构成特征14-17
一、犯罪客体15-16
二、犯罪客观方面16
三、犯罪主体16-17
四、犯罪主观方面17
第三章 恶意欠薪罪之认定17-25
一、“数额较大”与“造成严重后果”的标准17-19
二、“等”字的涵义19-20
三、“经政府有关部门责令支付仍不支付的”的解读20-21
四、恶意欠薪罪行为表现方式与停止形态21-24
（一） 恶意欠薪罪为纯正不作为犯罪21-22
（二） 恶意欠薪罪的停止形态22-24
五、恶意欠薪罪之相关罪名界定24-25
第四章 恶意欠薪罪之争议问题解决25-28
一、恶意欠薪罪在司法实践中遇到的举证难题25-27
二、恶意欠薪罪的被害人救济27-28
参考文献30-32
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“恶意欠薪”刑法规制利弊之管窥
“恶意欠薪”已成为社会关注的热点问题,严重侵害劳动者的合法权益.《刑法修正案(八)》将“恶意欠薪”纳入刑法规制——“拒不支付劳动报酬罪”,是法律公平正义的体现,有利于保护劳动者的合法权益.对于存在的“恶意欠薪”中的法律弊端问题,我们在讨论研究的基础上应尽快出台“恶意欠薪罪”的法律解释,完善相关配套立法.
作者单位：
河南广播电视大学
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根治“恶意欠薪”需要法规“给力”
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