为什么推进教育推进供给侧结构性改革

朱永新:深化教育改革也需要供给侧改革发力
中国教育新闻网—中国教育报余闯
“2014年,中国留学生境外消费接近2000亿元。2014年7月至2015年2月,在美接受基础教育的中国留学生增长了23.5%,接受高中教育的增长了50%,()低龄化趋势日趋显著。”我国高端教育需求外溢严重的现象,让全国政协常委、民进中央副主席朱永新看到了教育领域存在的群众需求和有效供给之间的脱节。今年全国两会上,民进中央将提交深化教育供给侧结构性改革的提案。“缺乏有效供给带来的教育需求矛盾,使得深化教育供给侧结构性改革显得颇为紧迫。”朱永新坦言,供给侧改革不仅是经济领域的事,也是教育领域的事。2014年,我国中职教育招生比例低于44%。很多中职学校招生困难,一部分学校已无法运转,大量资源闲置。与此同时,我国数以亿计的进城务工人员,却不能通过职业教育和培训切实提高自身收入水平。“中职学校招生难,又无法吸引有学习需求的农民工走进校门,原因在于当前针对农民工的职业教育效果不佳,用人单位和农民工都缺乏积极性。”朱永新说。“我国基础教育、职业教育和高等教育都有加强和改进的余地,有优化教育供给的必要性。”朱永新说,化解当前存在的教育供需矛盾,应通过改革的办法推进结构调整,从提高供给质量出发,改变单一结构供给,形成丰富、多元、可选择的供给侧结构,从而为群众提供多样化、高质量的教育服务,满足不同层次的教育需求。朱永新建议,创新和扩大教育服务多样化供给。一是消除社会资本进入教育领域的“门槛”,放宽对民办教育办学层次和办学硬件的限制,进一步保护和调动社会力量参与和支持教育的积极性。二是提升民办学校和教育的服务质量与效率,鼓励其成为选择性教育的主要提供方。三是推动教育服务与“互联网+”深度融合,探索开发各类“互联网+教育+相关行业”产业,培育教育市场新热点。四是以“双创”为契机,鼓励教育创业投资,促进创业创新型教育企业快速成长。在确保教育公益性属性前提下,允许各类资金投入教育领域,探索混合所有制,促进市场更有效配置资源。针对当前主流的全日制学制、学术型教育与“打工族”需求无法对接的现状,朱永新建议,应创新职业教育提供方式,可以由职业院校在各个工业园区等进城务工人员相对集中区域开设集中教学点,采用夜校或周末教学的方式进行职业培训。朱永新还建议,强化政府服务与监督责任,突破部门局限,建立覆盖全社会各级各类教育的信息网络;坚持放管结合,简化教育行业审批流程,加强事中事后监管。“用改革促进教育供给结构优化,实现从‘需求侧拉动’到‘供给侧推动’的转变。”朱永新说。(记者 余闯)
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有问有答&&教育供给侧改革有什么内容
教育供给侧改革有什么内容
  十八大以来的教育发展,核心是公平、立德和改革,而公平和立德是教育质量中最本质的内容,改革改什么、怎么改是关键。
  历经群众路线教育活动和&三严三实&专题教育,教育改革越来越清晰地呈现出基本的走向和最终的归宿。这其中,学生是基本公共教育服务的最终体验者和消费者。改革要取得成效,要将&以学生为本&落到实处,就要使各项改革举措既符合学生的成长规律和认知习惯,又能不断提升学生的实际获得感。这正是教育领域&群众路线&的最终落脚点。学校要给予学生充分自由、平等、公平的发展机会,在党的教育方针和国家课程标准框架内,促进其健康快乐成长。其价值和成果体现在,学校治理和服务供给要对每个孩子发展提供支持和促进,为学生成长一生、和谐地进入社会奠定身心基础。政府是基本教育公共服务的主导者,决定着培养目标的达成度、目标与过程的吻合度等,影响着资源供给和服务质量的高低,更为重要的是,还决定着教育政策和治理方式的供给。这是坚持解放思想、实事求是的思想路线,坚持问题导向的思想方法的执政理念的具体体现。
  解决当前教育领域疾顽症要坚持问题导向和原因导向,均衡与公平问题、质量和效率问题、教育理想与社会现实问题、国家需要与个人期望问题等,这其中,教育的供给侧改革是关键。
  教育领域的供给侧改革,一方面是提高教育供给端的质量、效率和创新性,使其更贴近学生的消费需求和消费习惯,做到既能满足学生个性发展的需要,又能对准未来社会的需求。因为说到底,学生最终是要离开学校的象牙塔,遨游驰骋于社会的。这就具体落实在对教育领域原有供给、服务的改造和转型上,在培养方式、学段衔接、专业部署、课程设置、评价、就业指导以及社会主义核心价值观的践行等众多领域,努力调整改善原有教育供给中的僵化、单一、缺乏个性和吸引力、脱离学生实际、不尊重和保护学生爱好和成长的做法,实现育人减负的&降成本&、培养的&高效率&、评价考试的&扬长与补短&、就业创业的&产能提升&等。只有教育的供给端实现转型升级了,有效的教育供给、精准的教育供给、创新的教育供给才能够真正解决&办人民满意教育&的问题,仅仅靠减少、降低和限制手段,是不能满足人民群众对高质量教育的期待和需要的。
  教育领域的供给侧改革,另一方面是丰富教育供给结构问题,为学生提供丰富、多元、可选择的教育资源、教育环境和教育服务模式的新供给侧结构,替代和打破原有单一的培养模式、统一的课程资源、僵化的考试评价供给结构。因为教育最核心的质量不是擅长&加工&而是善于&发现&,发现每一个孩子的禀赋,并进一步保护、支持其成长,这是教育应有的属性。这就具体落实在诸如教育领域的&学区制下的区域教育供给&替代和优化&单一学校教育供给&,&9年、12年一贯制和普及高中教育&替代和优化&对学生分段加工层层选拔&,&考试科目自主选择&替代和优化&文理分科统一科目的考试&,&面向学生的课程设置和拓展资源的社会实践&替代和优化&统一开设的课程和程式化的社会实践&,&管办评分离的教育治理&替代和优化&职责不清的教育管理&,&高精尖创新中心和鼓励学生自主创业&替代和优化&僵化管理科研项目和计划分配&,&普职高的贯通培养&替代和优化&规定分配职普比例&等等一系列改革的着力点上。只有教育的供给侧实现丰富多元可选择,才是对学生和人民群众需求的最大尊重,才有可能不再用规定、纪律和号召去&引导&需求,良好的教育生态才能够真正实现绿色、协调、持续,改革的成果才真正能够让人民群众乐于分享,而不是&被分享&。
  消费观引导下的广义教育资源供给与服务,关注学生的实际获得。建立服务于学生成长的&统一战线&,就必须努力提高教育供给端的质量、效率和创新性,尊重和贴近学生的消费习惯,满足学生个性发展的需要;还必须努力改善教育供给结构,形成丰富、多元、可选择的新供给侧结构,实现教育改革从&需求侧的拉动&到&供给侧的推动&的根本转变。
  教育供给侧改革该如何入手?
  &创新创业教育必须打破应试教育的顽固堡垒,教育计划应该满足市场需求。&1月26日上午,&教育供给侧改革与创新创业研讨会暨&云谷创新社&教育成果鉴定会&在北京经济日报社举办。本次会议由《经济》杂志社中国教育研究发展中心、赛云九洲科技股份有限公司主办。
  创业教育是一个基础性的、全球性的教育学概念
  会上,中国陶行知基金会常务理事、中国教育学会教育学研究会原副理事长滕纯分析了当前教育改革的背景,&1984年,美国的一份报告《国家处在危机之中&&教育改革势在必行》引起轰动,美国进行了以适应市场经济为基础的教育改革。在德国,职业教育占教育的70%,科研学术只占30%,这才造就了&大国工匠&的体系。中国目前也处在教育改革之中。&
  滕纯认为,创业不能仅仅被视为创办一个企业,而是渗透于人们生活中的一种思维方式和行为模式,是创造性地开拓或者破坏旧有规则,进行针对性教育,以促进社会的创业氛围,培养创业者的方式。可以说,创业教育是一个基础性的、全球性的教育学概念,培养和提高学生(学员)的创业素质,包括创业意识、创业能力、创业心理品质和创业知识等,承担着企业家、职业经理人、职业化员工、高素质人才的培养和素质提高等重要支撑作用。凡是经济发达区域,创业教育都发展迅猛,并成为经济社会发展的重要支撑。
  四种途径推进创新创业教育 强调理论与实践结合
  中国城乡发展基金会理事长梁葆真作了《创新创业教育的主要措施与途径》的主题发言,他认为,创业教育被联合国教科文组织称为教育的&第三本护照&,被赋予了与学术教育、职业教育同等重要的地位。他认为,创业教育不仅传授关于创业的知识与能力,更重要是要让学生学会像企业家一样去思考。我国大部分地区尤其是中西部欠发达地区,可以走依靠创业教育推动创业发展的道路,在此背景下,创业教育被赋予了更多的功能和更大的责任。
  梁葆真从四个方面分析了创新创业教育的途径,需扩展功能链条,促进创业教育与创业活动的联动,集成创业教育、创业辅导、天使投资等;构建多元主体,充分发挥高校、职业学校、社会培训机构、共青团、妇联、残联等组织作用,强化创业教育机构体系;加大扶持力度,形成政府投入为引导、企事业单位投入为主体的创业教育多元化投入机制,设立创业服务窗口,为各类创业人员提供各种相关资讯服务;注重内容开发,加强实践与调研,加强创业实训,加强创业精神培养,激发创业热情,将理论与实践结合。
  实现教育改革从&需求侧的拉动&到&供给侧的推动&根本转变
  中国文化产业研究会秘书长、北京师范大学政府管理研究院副院长刘洋作了《创业教育供给侧改革思路》的主题发言,他认为,学生是公共教育服务的最终体验者和消费者。消费观引导下的广义教育资源供给与服务,关注学生的实际获得,实现教育改革从&需求侧的拉动&到&供给侧的推动&的根本转变。而&高精尖创新驱动和鼓励学生创业创新&丰富和替代传统僵化、过时、单一的专业课程体系是其中的关键。
  刘洋分析说,产能过剩、就业供给不足倒逼创业创新,而创业创新也面临着传统教育模式、创业扶持监管不足、高校未能发挥充分支持作用、社会创业教育还较少等现状,因此需要加强高校大学生创新创业教育,重点突破、示范,加快职业学校创业教育转型,广泛开展面向社会的创业教育,构建包容创新的学习型社会,普及中小学创业教育。
  &与九年义务教育之于提高全民基本素质一样,将创业教育纳入素质教育与政府责任,扶持创业教育优先、率先发展,尽快形成&多层级、多类型、广覆盖&的创业教育格局,吸引更多人关注创业、主动创业,对于实现全面建成小康社会的战略目标来说无疑是一条破局良策。&刘洋说。
  据悉,《经济》杂志社社长陈志强,副社长陈颖,社长助理赵琬姝,《经济》杂志社中国教育研究发展中心主任、赛云九洲科技股份有限公司董事长辛世伟,中国陶行知基金会常务理事、中国教育学会教育学研究会原副理事长滕纯,创新人才教育研究会顾问、中国教育学会原常务副会长郭永福,中国城乡发展基金会理事长梁葆真,中国成人教育协会副会长、企业教育专业委员会秘书长李一杨,中国文化产业研究会秘书长、北京师范大学政府管理研究院副院长刘洋,教育部中国教育科学研究院人力资源研究中心研究员袁军,中国消费金融专业委员会副主任孙伟,长春信息学院副院长马维东,中央财经大学政府管理学院副教授、中国职业教育产学研联盟常务理事张相林, 《经济》杂志社书画艺术中心主任赵永博、中国教育研究发展中心副主任季晓秋、事业发展中心副主任刘璐等专家出席了研讨会。
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供给侧改革和教育行业有什么关系?
自从出了个“供给侧改革”这个词汇,都快被广大媒体用烂了,本来是经济学领域的一个问题,现在各个项目的申请书上都拉扯上了“供给侧”,但是有多少人细细的去深究了一下,什么叫“供给侧改革”以及为什么改革和怎么改革呢?其实很简单,网上检索一下就有很多的能人大咖们做出了精妙的解读,在这里简单的复述一下。
​宏观经济不外乎两个方面,一个是需求侧一个是供给侧,我们的政策在很长一段时期内都在开发需求侧,比如各种补贴,确实拉动经济也就是GDP上升了不少,因为老百姓的消费欲望被压抑的很久了,突然一下焕发出来,所以供给侧就只管造,反正有人买,赚的是盆满钵满。不过当百姓享受到基本的物质后就会有更高的追求了。这个对供给侧就提出了更高的要求,可是呢,我国的供给侧主要是国有大企业,缺乏竞争,而且有国家的补助,你很难想象,这些全球五百强企业有大半都是在亏损的,因为他们的产品没有价格和质量的优势,只能赔着钱生产,好占用市场份额,最重要的是不能让私人企业家把握国家命脉。后来的四万亿投资就像鸦片,暂时的止疼了,可是药效过了之后疼的更厉害了,大量的生产资料堆积而卖不出去,因为全球经济通缩,采购业萎靡,简单说就是东西不好卖了。这就是为什么我们要供给侧改革。
​那么怎么改革呢?这才是头疼的问题,如果是一个健康的以中小企业为主的经济结构,就比较容易,那就是适者生存,该倒闭的倒闭,该跑路的跑路,有人力资源和经济资源的企业就会浴火重生,这样就会改变整个产业的结构,就是升级改造,说白了就是用最少的资源造出更好的产品。而我们面临的情况就有些复杂了,绝大多数都是国有企业,而且都是大企业,谁都动不得,连职工的下岗分流工作都做得小心翼翼,因为民营企业破产了职工可以去摆地摊而不会去游行,但是国有职工一旦下岗就是找政府。所以说推进供给侧改革是个很缓慢的过程,得慢慢的做工作,同时鼓励私人办企业,吸收下岗职工。简单点说,供给侧改革就是以前朱镕基总理弄的淘汰落后产能,下岗分流,鼓励民营资本进入市场。话说,民营资本又不傻,不能呼之即来挥之即去,所以供给侧改革最终的体现就是制度的改革,约束政府职能,制造公平的竞争环境。&当前可以看出来政府一直在做三件事,一是安顿好能源行业的下岗职工,二是消化现存的生产资料,就是坑蒙拐骗各种手段都用上了,不过精明的大老板们都去买国外的产品去了,只能忽悠国内的大妈们,三是政策鼓励民营企业,准许他们进入敏感行业,不过政府的信誉度是个软肋。
说完这些,和我们的教育产业有毛线关系呢?如果非要扯上关系就是经济不景气,政府没钱了,在教育行业的投资可能会减少。如果教育工作者把这个理论搬过来用只能这样解释,那就是教育行业也有供给侧和需求侧。供给侧就是学校提供的教育产品,也就是课程。需求侧就是学生为了能在社会上更好生活所具备的素养,它包括,生活技能、公民道德、健康体魄。连接经济领域的供给侧和需求侧的是钞票,而连接教育领域的供给侧和需求侧的是教师。在中国,需求侧是没有问题的,孩子们从小就知道书中自有颜如玉,书中自有黄金屋,只是最近几年也开始有读书无用论,是值得警惕的,这说明我们在供给侧出了问题,也有可能是教师行业出了问题,但最有可能的还是学校提供给学生的课程出了问题。有资料统计发达城市的高考报名人数下降很快,因为他们有能力去购买国外的教育产品。
那么我们在教育供给侧到底出了什么问题呢?&这一切还得从高校扩招开始说起,就和企业的粗放型增长一样,高校也经历了粗放型增长。在2000年以后高校干的最主要的一件事就是建新校区,所以很多搞建设的副校长都因为贪污被抓。这时候政府放开闸门,高校用新校区广为接纳,全国的大学生翻了几番,谷贱伤农,所以大学生不值钱是必然的。最主要的矛盾就是,各高校提供了场地但是提供不了这么多的优秀教师,紧接着高校在师范院校招聘了很多的年轻教师,教学质量可想而知。大学生太多又学不到什么知识怎么办,企业也不愿意要,很大一部分就去考研,紧接着研究生扩招,很多根本不具备资格的老师就当起了硕导,研究生的质量又可想而知。政府后来才意识到问题严重了,对技校开始重视,政策扶持,又鼓励民营资本办学校。说实话,到底哪一年中国的大学生在世界上才有竞争力,谁都没有底气。
如果,假设有如果,一开始就不是扩招,而是鼓励民间资本办学,让所有高校公平竞争,拉拢生源,事不至此,说不定我们的民办高校中已经出现佼佼者可以和公办高校叫板了。但这只是假设,国内的高校教育质量已经让中国家长不信任,有点资本的都争着去留学,连领导人自己的孩子基本都留过学,百姓可不傻。如果到今天,中国的民办高校还想走粗放型扩张的老路,只有死路一条。还是静下心来,好好的吸收和消化,逐步的提高教学质量,抢在公办高校转变之前,前途还是有的,否则建那么多的校舍最后只能当养猪场。&​​
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教育供给侧结构性改革
编辑:秋霞
  习近平近日谈要坚定不移推进供给侧结构性改革,扩大中等收入群体,那么教育的供给侧改革进行的如何?一起来阅读了解吧。  教育供给侧结构性改革  今年全国两会期间,供给侧结构性改革再次成为社会各界关注的焦点。教育其实就是人才的供给和教育资源的供给,但目前很多供给是无效的,不能满足社会多样化、个性化的需求。要满足不同教育需求,就要加强教育供给侧结构性改革。“时下,教育供给侧结构性改革同样备受关注。  人们为什么对教育不满意?很大程度上是因为他们没有获得想要的教育,教育产品的供给与人民群众的需求脱节了。近年,随着不断深化的教育领域综合改革,我国教育服务体系日趋完善,但当前教育领域提供的教育产品,还不能满足人民群众日益增长的多样化、个性化教育的需求。  因此,教育供给侧结构性改革的核心,是扩大优质教育资源供给,优化教育资源配置,改变单一结构供给,形成丰富、多元、可选择的供给侧结构,给受教育者提供更多、更好的选择,为他们提供多元化、高质量的教育服务,以满足他们不同的教育需求。教育供给侧结构性改革,需要提高教育产品的质量,既要符合受教育者个性发展的需要,又要满足社会对受教者的需求。只有教育的供给端实现转型升级了,有效的教育供给、精准的教育供给、创新的教育供给才能够真正解决”教育让人民群众满意“的问题。  教育供给侧结构性改革关乎教育公平。择校热是因为教育资源存在校际差异,要想解决这一难题,最有效的办法是推进校际教育均衡发展,这就需要转变教育资源的配置模式,创新和扩大教育服务多样化供给,改善、提高薄弱学校的办学质量和条件。只有缩小城乡、各区域、各学校之间教育质量的差距,提高困难群体教育保障水平,才能促进教育公平、实现教育均衡发展。  教育供给侧结构性改革旨在优化教育选择。就业难,表面上看是因为高校毕业生人数过多,实际不然。高校毕业生就业难实际是因为高校培养的人才与社会需求脱节。因此,高校要从供给侧结构性改革下手,在培养方式、课程设置、考试评价、就业指导等方面做出改变,对原有的单一、脱离实际、缺乏个性的教育供给进行调整,培养出更多定位准、技能强、素质高、受欢迎的毕业生。  由此可见,解决当前教育领域存在的痼疾顽症,推进教育供给侧结构性改革是关键。供给侧结构性改革,为教育领域带来了新机遇与新挑战,教育领域能否把握机遇、应对挑战,令我们期待。  习近平:坚定不移推进供给侧结构性改革 扩大中等收入群体  国家主席习近平召开中央财经领导小组第十三次会议,要求坚定不移推进供给侧结构性改革。这与上周“权威人士”表态不谋而合,权威人士指出,供给侧是主要矛盾,供给侧结构性改革必须加强、必须作为主攻方向。习近平还强调要不断扩大中等收入群体。  国家主席习近平16日主持召开中央财经领导小组第十三次会议强调,坚定不移推进供给侧结构性改革, 供给侧结构性改革是综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策 。供给侧结构性改革关系全局、关系长远,一定要切实抓好。要深刻理解时代背景,当前我国经济发展中有周期性、总量性问题,但结构性问题最突出,矛盾的主要方面在供给侧。  习近平强调,要准确把握基本要求,供给侧结构性改革的根本目的是提高供给质量满足需求,使供给能力更好满足人民日益增长的物质文化需要:主攻方向是减少无效供给,扩大有效供给,提高供给结构对需求结构的适应性,当前重点是推进“三去一降一补”五大任务;本质属性是深化改革,推进国有企业改革,加快政府职能转变,深化价格、财税、金融、社保等领域基础性改革。  习近平指出,要发挥好市场和政府作用,一方面遵循市场规律,善于用市场机制解决问题,另一方面政府要勇于承担责任,干好自己该干的事。要突破重点难点;有针对性制定政策、解疑释惑;具体工作要从实际出发;平衡好各方面关系,把握好节奏和力度,注意减少风险隐患。  李克强、刘云山,张高丽等国家领导人均出席了本次会议。  这与上周权威人士表态不谋而合。人民日报5月9日访权威人士指出,促进宏观经济健康发展,供给侧和需求侧的招数都要用,但在不同阶段,侧重点和着力度是不一样的。当前及今后一个时期,最重要的是正确理解中央提出的“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革”这句话,也就是说,供给侧是主要矛盾,供给侧结构性改革必须加强、必须作为主攻方向。  “需求侧起着为解决主要矛盾营造环境的作用,投资扩张只能适度,不能过度,决不可越俎代庖、主次不分。要坚定不移以推进供给侧结构性改革为主线,着眼于矫正供需结构错配和要素配置扭曲,全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务。  中国经济运行不可能是U型,更不可能是V型,而是L型的走势。要坚持实行积极的财政政策和稳健的货币政策,不能也没必要用加杠杆的办法硬推经济增长。”  一季度的经济“超预期”回升让市场态度过于乐观,但四月一系列“冰冷”的经济数据均宣告中国经济回升结束,也让市场恢复了冷静:大规模的信贷投放仅推动了一个季度的“弱回升”。这也印证了权威人士对中国经济运行不可能是U型,更不可能是V型,而是L型走势的判断。  国家统计局数据显示,中国4月工业增加值、社会消费品零售总额以及1-4月固定资产投资同比增速全线回落,仅房地产一枝独秀。  为什么强调L型?方正证券首席宏观分析师郭磊认为,因为L型意味着刺激一没空间,二没必要。权威人士将目前经济企稳界定为“老办法”,这意味着当前引擎不可持续,还是要回归结构调整,供给侧改革还是要挑大梁。  会议还研究落实扩大中等收入群体工作,强调在发展中不断扩大中等收入群体。习近平强调,扩大中等收入群体,关系全面建成小康社会目标的实现,是转方式调结构的必然要求,是维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求。扩大中等收入群体,必须坚持有质量有效益的发展,保持宏观经济稳定,为人民群众生活改善打下更为雄厚的基础; 必须弘扬勤劳致富精神;必须完善收入分配制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,处理好政府、企业、居民三者分配关系;必须强化人力资本,加大人力资本投入力度,着力把教育质量搞上去,建设现代职业教育体系;必须发挥好企业家作用,帮助企业解决困难、化解困惑,保障各种要素投入获得回报;必须加强产权保护,健全现代产权制度,加强对国有资产所有权、经营权、企业法人财产权保护,加强对非公有制经济产权保护,加强知识产权保护,增强人民群众财产安全感。相关文章:1.2.3.4.5.6.7.8.
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习近平为何屡次提出教育供给侧改革?
  未来网北京5月22日电(记者 贺卓辉)“要加大对乡村特别是老少边穷等地区义务教育扶持力度,让贫困地区的孩子们都有机会接受公平、有质量的义务教育。”
  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平在5月20日上午主持召开中央全面深化改革领导小组(以下简称深改组)第二十四次会议时说,统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展,对缩小城乡教育差距、促进教育公平具有重要意义。
  会议审议通过了《关于统筹推进城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》。会议强调,要针对突出问题,在合理规划城乡义务教育学校布局建设、完善城乡义务教育经费保障机制、统筹城乡教育资源配置、提高乡村教育质量、稳定乡村生源、保障随迁子女就学、加强留守儿童关爱保护等方面推出务实管用办法。要注意结合地方实际,因地制宜选择发展路径。
  未来网记者注意到,这已经不是习近平第一次在深改组会议上提出教育供给侧改革。由习近平担任组长的中央全面深化改革领导小组成立两年多以来,共召开了24次会议,审议的重要文件中,涉及教育的就有8份,件件直指教育改革关键。
  早在深改组第四次会议,领导小组成员就审议了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。习近平指出,考试招生制度是国家基本教育制度。必须通过深化改革,促进教育公平、提高人才选拔水平,适应培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的要求。
  习近平强调,深化考试招生制度改革,总的目标是形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制,构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。考试招生制度改革要在充分论证搞好顶层设计的基础上,试点先行,分步实施,有序推进。
  乡村教育,教师是关键。同样,师资问题也是乡村教育的短板。
  日,在深改组第十一次会议上,习近平强调,发展乡村教育,让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育,阻止贫困现象代际传递,是功在当代、利在千秋的大事。
  会议审议通过了《乡村教师支持计划(年)》。会议指出,到2020年全面建成小康社会、基本实现教育现代化,薄弱环节和短板在乡村,在中西部老少边穷岛等边远贫困地区。要把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略位置,多措并举,定向施策,精准发力,通过全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平、拓展乡村教师补充渠道、提高乡村教师生活待遇、统一城乡教职工编制标准、职称(职务)评聘向乡村学校倾斜、推动城市优秀教师向乡村学校流动、全面提升乡村教师能力素质、建立乡村教师荣誉制度等关键举措,努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。各级党委和政府要加强组织领导,因地制宜制定符合乡村学校实际的有效措施,把准支持重点,着力改革体制,鼓励和引导社会力量参与支持乡村教师队伍建设。
  日,深改组第十五次会议审议通过了《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》和《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。
  《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》成为“全面改薄”保驾护航的支持力量。截至2015年10月底,全国已完成5166万平方米校舍建设,以及282亿元的教育仪器设备,分别占规划数的25%和27%。
  这次会议明确了全面改善贫困地区义务教育学校基本办学条件的政府主体责任。会议强调,要依法依规开展对全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作的专项督导,明确督导内容、程序、结果应用方式,重点监督经费保障、质量管理、进展成效、社会监督等情况,建立评价、激励、问责机制,推动地方政府履行责任,保障工作进度和成效。
编辑:马丽娟
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