官场现象：领导干部退二线
我的图书馆
官场现象：领导干部退二线
官场现象：领导干部退二线
所谓的“退二线”，是指实职领导干部达到一定的年龄点后，按照政策规定，不再担任领导职务，而改任非领导职务退居二线（也称提前离岗）。一般所说的退二线指的是科局级领导干部，因为级别比他低的干部没有退二线之说，要一直干到退休；级别比他高的处级以上领导干部到六十才退岗，也就是退休了，谈不上退不退二线。
领导干部退二线后，尽管组织上明确了他们的工作关系在原单位，并提出了希望发挥余热的要求，但事实上已没有什么分工了，坐等退休。咱这地方，科局级领导退二线男的五十五岁，女的五十岁。这样的年龄在农村还是年富力强的正劳动力，在中央那可是年轻人一个。即使在机关，不管是哪个级别的干部都还在岗位上勤政为民，偏偏是组织精心培养的这些科局级干部反而成了一个光拿工资不干活的闲人，真让人百思不得其解。
不解归不解，既然有规定，就得照章办事，谁敢不服从组织纪律。可是，这些还活蹦乱跳的领导干部退二线后做些啥呢？继续安排在单位的某个岗位上吗？不合适。不管是他上头还是下头，都曾是他的下属，谁也不敢领导老上司；让他整天游手好闲、无所事事吗？又怕影响了单位形象；要是碰上神头不灵清的，说不定还会在单位里指指点点，反而影响了工作。一般的单位领导对这样的干部都会睁一眼，闭一眼，干啥也不管的。你愿意来就来，不来，也没人问起，落得个你好我好大家好。而一般这些退二线的干部都会主动寻求第二职业，作为自己退职后的新岗位。根据我对我们这边退二线领导的了解，几乎没有一个还在原单位继续工作的。
早先年，领导退二线，组织都会安排一些诸如“巡视员”之类的空头衔，让其在单位里当安乐王。现在没有这些头衔了，但这些退居二线的人，同样都能找到自己的好去处。同上头领导关系好的，退了后，组织给安排到慈善总会，或者到哪个指挥部当个顾问啥的，再多一份薪水。捞不到“国”字号的，就去那些交情好、或者自己曾经为其努力过的企业去“打工”，而企业也正需要这些熟悉当地政坛，掌握一定人脉资源的“人才”。有了这些人，企业办起事来也活络、方便。于是，冠个什么总啊什么理的，安安心心地拿着共产党的工资，勤勤恳恳地干着私营企业的活，额外又多了份薪水，日子过得让人羡慕。于是，总有人会向组织反映，搞得组织很被动，无奈给他们弄了个红头文件叫“企业党建指导员”，以为这样就名正言顺了。第三类是没本事挣外块的，原来还会去画个卯，签个到的，看人家过得风生水起，干脆，也不去上班了。不会赚钱，难道在家抱抱孙子，遛遛狗，下下棋还不会吗，落得个悠闲自得。这些退二线的干部，按规定应该还在原单位工作的，毕竟是退职不是退休，但他们都能各取所需，活得精彩滋润。没有责任，没有压力，没有为国家和社会做出一点贡献，一年还要花费那么多纳税人的钱，如何不叫群众和纳税人心寒。
这种退二线的现象是中国政治体制的一道“独特风景”，即使放之世界也是绝无仅有的。或许，这也是“中国特色”吧。一个五十五岁的男人正值当打之年，却因一纸明文站在了事业边缘，我不知道这个年限规定因何而来？中央领导可“七上八下”，地方官员却弄个五十、六十。难道中央跟地方计算年龄方法不一样？上头的七十、八十就等于下头的五十、六十。记得去年两会期间，有北京网友向总理提问：“50－55岁这一年龄段正是有经验、有精力的黄金时段，而现在却将这一年龄段定位为退居二线的年龄。其实，如在中央，他们都还是年轻人！国家领导人所需要的精力远非基层领导干部所能匹比，60－70岁都可以，为什么下面50多就不让干了？”我在网络里看不到回复。我想，对这个现象是不是可以这样理解：越基层的工作越难做，怕年龄大应付不了，所以早退；越上层的工作越好做，年龄大点没关系，所以迟退。但这显然是不符实际的，治国安帮是何等艰难啊！我曾经就这个问题问过一个从事组织工作的同志，按他的说法，这些干部年龄大了，思想保守，不开拓，精力不济，会影响革命事业的发展。可我们领导的领导都超过了这个年限啊，难道他们都是特殊材料做的？他们就不会保守，他们就精力充沛？
为什么弄出个退二线来？其实，说白了还不是为年轻人让路。基层官位少，优秀人才多，年龄大了不退位，年轻干部就得不到培养。想法都是好的，但提倡干部年轻化的同时，必须解决好干部退二线的问题。此类问题虽是沉疴难治，但非治不可，因为它已给共产党执政带来负面影响，为群众和纳税人所深恶痛绝：凭什么要用纳税人的钱养那些“闲人”。因此，必须加强对这类人员的管理，不能放任自流。而真正要管也没什么难的，要么允许办理早退手续，让他们想干嘛干嘛去；要么定岗定责，让他们老老实实上班，真正体现能上能下的干部作风，为党的事业贡献余热。当然，更需要建立一整套完善的退二线干部管理机制。
干部退二线的现象是中国政治体制建设不够完善的一个体现，也是政治体制改革还未触及的“真空地带”。我弄不明白，那些改革的操刀手们砍过来，砍过去，砍了几十年的政治体制，惟独把这块给落了，是不是他们也想到有一天也要“退二线”。当然，他们的退二线跟科局级的退二线那是绝对不一样的。然而，不管是哪一种的退二线，如果都尸位素餐，怎么能对得起纳税人的钱？怎么能对得起党和人民信任？
馆藏&22803
TA的推荐TA的最新馆藏股票/基金&
如何确保退二线干部“退”而不闲、“退”有所为
作者：胡 强
　　随着干部人事制度改革的推进，退居“二线”的干部队伍越来越庞大，这批干部为党的事业奋斗多年，他们能力较强，群众基础较好，经验丰富、资源丰富，有较高的政治优势，经验优势、智力优势和威望优势，如何激发其干事创业激情，确保他们“退”而不闲、“退”有所为，值得思考。　　一是要加强教育做好引导，让退“二线”干部干事有愿。要教育引导退二线干部摆正心态，正确对待职务的升降去留，调适心态，摆正位置，自觉履行岗位职责，发挥新作用，创造新业绩。同时要求在职领导干部换位思考，充分认识到退二线干部具有丰富的实践经验，尊重退二线干部，为退二线干部提供必要的物质和经费保障，处理好与退二线干部的关系，真正做到“政治上信任，思想上尊重，生活上关心，工作上用好”，为退二线干部作用的发挥创造良好的领导环境、人际环境和工作环境。　　二是要因人设岗搭好平台，让退“二线”干部干事有位。要统筹整合退二线干部资源，结合工作需要、干部意愿、特长经历，在充分尊重干部个人意愿的基础上，积极搭建平台、提供舞台，充分发挥其特长，对他们进行工作岗位再分配、干部资源再开发。一是由单位党委（党组）根据工作需要和退出领导实职岗位干部的实际，安排部分领导工作经验丰富的退二线干部协管或分管某一方面工作，并相应明确其岗位职责，让他们积极为单位领导班子成员“补台”、为年轻干部“带路”。二是在兼顾干部个性特点、专业特长的基础上，选派部分基层工作经验丰富、组织协调能力强、群众威信高、善于处理复杂问题和矛盾的退二线干部参与或负责重点项目、征地拆迁、信访维稳、环境治理、新农村建设、监督巡视等工作。　　三是要完善配套做好保障，让退“二线”干部干事有为。在物质待遇上，切实保障退出领导实职岗位干部应有的福利待遇，对参与中心工作的干部实行月补助和节日慰问，从政治、工作、生活等各方面给予关心、关爱、支持，主要领导主动与其交心谈心，听取其意见建议。同时，充分肯定退二线干部在中心工作和重大项目中的积极作用，对符合评先评优条件的退二线干部，按考核得分排位，每年进行表彰。对工作表现特别优秀或做出突出贡献，且符合条件的，还可按干部选拔任用政策转任领导实职。（胡 强）
评论精品策划
特色产品：
社区精华推荐
　　【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。关于印发《领导干部退居二线回家休养有关规定》的通知_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
关于印发《领导干部退居二线回家休养有关规定》的通知
上传于|0|0|暂无简介
阅读已结束，如果下载本文需要使用0下载券
想免费下载更多文档？
定制HR最喜欢的简历
你可能喜欢查看: 9891|回复: 31
领导干部退居二线，就不用上班了吗？
主题帖子积分
正式会员, 积分 495, 距离下一级还需 305 积分
正式会员, 积分 495, 距离下一级还需 305 积分
& && & 据笔者观察，无论是国家公务员还是事业干部，无论在县（市区）、乡镇街道还是在市级机关，对于领导干部退居二线不上班这种现象，都普遍长期存在着，而且数量很大。
& && & 领导干部有任职年龄的限制，但一般都很难当到退休。其实，这些退居二线的年龄界限早已在各地存在着，只不过年龄段不一致。众所周知，我国公务员法第八十七条、第八十八条明确规定，公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休；工作年限满三十年的，距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的等，由本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休。
& && & 既然国家有明确的规定，就应当严格遵守。若不想工作了，那完全可以提前退休。有必要提前回家“休养”吗？由于年龄限制，一些人从领导岗位上退下来当一般干部是件很正常的事。既然没有退休，那依然是在职人员，在职就应当继续在单位上班。可这些人一旦从领导岗位上退下来，虽然像丢了魂似的，但架子依然很大，总以为自己的资格老，是块当领导的料，干活很丢人，伤了他们的面子。他们根本不想当一般干部。说白了，其实他们什么活也干不了干不好。只好溜回家静心“修养”。在家修养就修养吧，也不能再从事第二职业。可他们大多数仍利用自己的影响力，从事着与民争利的事情。年年考核都是“称职”或“优秀”，工资、福利、公车补贴、年休补贴、公积金等一分不少，如此好不逍遥自在！
& && & 有人说，领导退居二线回家修养是件好事，不能算作吃空饷。一是因为他们曾经是人民的公仆，为单位出了不少力，即使没有功劳，也有苦劳，到了50多岁，也该休息休息了；二是他们离开单位，也算是精简了人员——可以再安排一些人就业；三是把他们留在机关单位干活也不利于管理和工作。因此，不管是领导退下来，还是一般干部年龄大了，都应该让他们早点回家“休养”。再说，人都要老，都要到那一步，何必说人家呢。
& && & 要我说，不管是领导也好，还是一般干部也罢，他们退居二线回家修养，都是一种赤裸裸地吃空饷的表现，是一种赤裸裸的在编不在岗现象，是一种赤裸裸的腐败现象，是一种赤裸裸的矿工表现。尤其作为曾经的领导，更不应该带头那样做。可某些领导的素质最差，一旦不当领导了，他们一天也不想在单位蹲。他们回家修养照样可以领着人民的血汗钱，可以冠冕堂皇地在家做自己想做的事。再说，他们仍占据着单位的行政编制，而机关并没有因为他们回家休养而减少了人员，反而使机构人员更加臃肿。如果年龄真的大了，身体不行了，干不了活了，那完全可以按照公务员法的规定申请提前退休，为何还要死皮赖脸地赖在那等退休呢？因为直接退休了，那要减少很多工资和补贴。既然不想退，那就应当继续为人民服务。否则，就不能给他们考核，不能给他们发全额工资。
& && & 当然，领导干部退居二线回家修养也不能全怪他们自己，因为这是长期以来形成的一种体制上的弊病，在这方面各级党委、政府都有很大责任。由此可见，那些不时提出要延长退休年龄的人，实际上是想延长他们当官做老爷的时间。否则，他们是绝不会为延长退休年龄而大声呐喊的。
& && & 总之，领导退居二线回家修养有悖于公务员法，是一种典型的吃空饷行为，严重败坏干部队伍的形象，有关部门应当即使制止这种行为。（文/秦汉雄风）
主题帖子积分
正式会员, 积分 495, 距离下一级还需 305 积分
正式会员, 积分 495, 距离下一级还需 305 积分
退居二线回家修养，都是一种赤裸裸地吃空饷的表现，是一种赤裸裸的在编不在岗现象，是一种赤裸裸的腐败现象，是一种赤裸裸的矿工表现。尤其作为曾经的领导，更不应该带头那样做。
跟帖广告虚位以待！咨询专线：
主题帖子积分
见习会员, 积分 196, 距离下一级还需 4 积分
见习会员, 积分 196, 距离下一级还需 4 积分
这些所谓退居二线的领导干部，确实很普遍。我国公务员法有明确的公务员管理规定，但是谁给这些退居二线的领导干部在编不在岗吃空饷的权利！？是谁给这些人员不用上班赋闲在家或开展第二职业的权利？！是谁给这些人员长期无故旷工却不受公务员法处理的权利！？是谁在肆无忌惮的违背公务员法和考勤考绩等纪律制度的权利？！
主题帖子积分
正式会员, 积分 495, 距离下一级还需 305 积分
正式会员, 积分 495, 距离下一级还需 305 积分
此贴不错，求继续关注
主题帖子积分
正式会员, 积分 495, 距离下一级还需 305 积分
正式会员, 积分 495, 距离下一级还需 305 积分
退居二线回家修养，都是一种赤裸裸地吃空饷的表现，是一种赤裸裸的在编不在岗现象，是一种赤裸裸的腐败现象，是一种赤裸裸的矿工表现。尤其作为曾经的领导，更不应该带头那样做。
主题帖子积分
高级会员, 积分 2636, 距离下一级还需 2364 积分
高级会员, 积分 2636, 距离下一级还需 2364 积分
这些所谓退居二线的领导干部，确实很普遍。再苦也不能苦了领导！我们退休还要延长
跟帖广告虚位以待！咨询专线：
主题帖子积分
连那些屁股的股副的。也说自己是领导干部，也退二线。
主题帖子积分
中级会员, 积分 1707, 距离下一级还需 293 积分
中级会员, 积分 1707, 距离下一级还需 293 积分
以后没有了
主题帖子积分
见习会员, 积分 196, 距离下一级还需 4 积分
见习会员, 积分 196, 距离下一级还需 4 积分
这种所谓退二线不用上班的特权不正之风，早日结束，还社会一个公正和清廉勤政的公务员队伍
跟帖广告虚位以待！咨询专线：
主题帖子积分
正式会员, 积分 210, 距离下一级还需 590 积分
正式会员, 积分 210, 距离下一级还需 590 积分
工人干着体力活，还要干到退休那一天。这是严重不公正啊。
主题帖子积分
正式会员, 积分 495, 距离下一级还需 305 积分
正式会员, 积分 495, 距离下一级还需 305 积分
领导的这种特权，就是官僚腐败的表现
跟帖广告虚位以待！咨询专线：
主题帖子积分
正式会员, 积分 495, 距离下一级还需 305 积分
正式会员, 积分 495, 距离下一级还需 305 积分
退居二线回家修养，都是一种赤裸裸地吃空饷的表现，是一种赤裸裸的在编不在岗现象，是一种赤裸裸的腐败现象，是一种赤裸裸的矿工表现。尤其作为曾经的领导，更不应该带头那样做。
跟帖广告虚位以待！咨询专线：
主题帖子积分
正式会员, 积分 495, 距离下一级还需 305 积分
正式会员, 积分 495, 距离下一级还需 305 积分
普通公务员、事业编制、工人等干着体力活，还要干到退休那一天。这是严重不公正啊。
跟帖广告虚位以待！咨询专线：
主题帖子积分
正式会员, 积分 495, 距离下一级还需 305 积分
正式会员, 积分 495, 距离下一级还需 305 积分
这种所谓退二线不用上班的特权不正之风，早日结束，还社会一个公正和清廉勤政的公务员队伍
跟帖广告虚位以待！咨询专线：
主题帖子积分
正式会员, 积分 495, 距离下一级还需 305 积分
正式会员, 积分 495, 距离下一级还需 305 积分
此文有意思，希望官场清廉
跟帖广告虚位以待！咨询专线：
荣誉勋章→终生成就
有重大贡献，影响力
荣誉勋章→论坛贡献
对论坛有贡献，一般为优秀版主
荣誉勋章→风雨同舟
注册ID满1年以上会员
荣誉勋章→论坛卫士
荣誉勋章—论坛卫士
荣誉勋章→活动精英
荣誉勋章—活动精英
荣誉勋章→辛勤版主
荣誉勋章-09辛勤版主
特别勋章-给力勋章
给力给力再给力
版块勋章→乐车会员
乐车勋章-乐车会员
版块勋章→绘光绘影
荣誉勋章-绘光绘影
Powered by