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法国历史：法国君主专制制度的形成
法国历史：法国君主专制制度的形成
文章简介： 封建君主专制制度的建立和发展是法国社会的客观要求。16世纪，法国的封建母体中已经孕育了资本主义关系的幼芽，在商品经济迅速发展的基础上，南部和北部的一些地区出现了分散或
　　法国专制制度的形成
　　封建君主专制制度的建立和发展是法国社会的客观要求。新发展起来的封建地主制成为封建君主专制制度发展的经济基础。因为在地主制下，封建贵族大都是地主而非领主。他们政治上已经丧失了在领地上的独立统治权力，经济上只有对农民收取地租的权力，由于物价的高涨而常常入不敷出。所以，大都拥护君主专制制度，借此以维持对农民的经济剥削和政治统治，并从封建君主那里得到作官、免税、携带武器等种种特权及丰厚的年金、津贴和赏赐。
　　同时，随着资本主义萌芽而产生的新兴资产阶级，更希望建立一个强大集权的政府，内保统一，外护商业殖民，以利工商。封建君主国家出于富国强兵的目的，努力推行重商主义政策，保护并促进新兴资本主义经济的发展。
　　所以在一定时期内，封建君主专制政权也得到资产阶级的拥护和支持。
　　16世纪后，随着城乡阶级矛盾的发展，农民、城市平民反抗斗争规模的不断扩大，也从反面促进了君主政权的发展。
　　君主专制政权的发展首先是实现内政统一和中央集权，主要途径是扩大官僚队伍，强化官僚机器。而官僚队伍的扩大主要靠买官制度，大批资产阶级分子通过购买官职，成为&穿袍贵族&后，进入各级权力中枢，执掌要害，从而使各级官僚机构不断发展，日益完善。
　　16世纪经济的发展
　　16世纪，法国的封建母体中已经孕育了资本主义关系的幼芽，在商品经济迅速发展的基础上，南部和北部的一些地区出现了分散或混合形式的手工工场。地理大发现后，法国沿大西洋海岸的港口通过西班牙发展了对美洲的贸易。地中海区，根据1535年的法土通商和友好条约，发展了对土耳其的贸易。由于国内外贸易不断发展，涌现了一批诸如里昂、马赛等繁盛的商业城市。巴黎成为欧洲最大的城市之一。
　　新兴的资产阶级成为重要的阶级力量。在政治上，资产阶级的代表人物通过购买官职，以法律家和官僚的身份参加到政府机构里去。因此整个资产阶级与王权保持密切的关系。
　　但法国仍旧是一个封建农业国，人口的90%以上从事农耕。
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以英法为例浅谈欧洲君主专制制度
&中世纪的欧洲是建立在封主封臣关系基础上的封建制度，封建制下的王权是有限的，封建主之间的关系是相互的，互相制约，具有契约性质。中央权力衰落，大封建主在其领地内有独立的政治权力。西欧的封建制度意味着分裂，封建分裂是西欧封建制度最正常的表现形式。但从中世纪的后期开始，民族君主国的趋势越来越明显，政治上进入了君主专制时期，中世纪后期和近代早期,
欧洲多数重要国家都先后建立起集权的君主制度。史学界称之为“绝对君主制”。这种集权君主制首先是在15 世纪后期到16
世纪初出现于西欧的法国、英国和西班牙, 接着出现于北欧的瑞典和东欧的奥地利, 最后在17
世纪出现于俄国、普鲁士。像英国的亨利八世、法国的路易十一世和弗朗西斯一都是绝对君主制的代表。
&经历了漫长封建制度的欧洲为什么会在这一时期出现绝对君主制呢？首先，原因之一是随着火炮的诞生而来的军事技术革命。封建制度下的欧洲，封建领主有自己的私人武装，而且有足够的经济实力支持。而随着火炮的诞生，只有民族君主拥有购买枪支、火药、子弹、和为此提供必要的后勤保障所必须的财政资源和行政机构，封建领主变不在可能躲在城堡后面抵抗皇室的权威。新君主的另一个动力之源是与新兴的商人阶级所结成的非正式联盟。君主们从商人阶级那里得到必要的财政支援，也能得到能干、恭顺的官员、为不断扩大的国家官僚机构配备工作人员。作为回报，皇室力量的巩固帮助市民们结束平凡的封建战争，废除五花八门的封建自治权，因为这些政权都有自己的关税、法律、衡量制和货币。因此，对于企业主来说，消除这样的国内壁垒显然是一大恩惠。第三，新君主依靠各种方式增加财政收入。法王通过对市场买卖、家庭财产和贩盐交易课以重税。1439年，为了维持国家军队，法王设立了“间接税”。国王不通过领主，派自己的官吏去直接征收税。路易十一还征收盐税来充实捐税制。1439年以后再也没有因征税而召开过三级会议，为了监督捐税，还设立了“间接税法庭”，把法国分为四个大财政区，由宫廷按区监督收税。在英国，英国国王一直靠王室领地和领主权的收入生活,关税按国王需要定期由议会批准。但在英法百年战争中，议会变授予国王亨利五世以终身享用关税之权，于是关税变成了王室正规收入的一部分，国王可以用之于任何目的。1453年以后，亨利六世也获得终身享用关税之权。爱德华六世即为4年后也获得这项权利。这样，尽管议会在14世纪对直接税和关税确立了同样的理论上的控制，但关税在事实上越来越成为国王正规收入的一部分。另外，英国国王还依靠提高罚金和王室服务费增加收入，并与与教皇交恶后，解散英国的修道院并没收教会财产。第四，新教改革引发的论战和争端有助于君主增强自己的实力。英国、丹麦和瑞典等国通过推行新教信仰剥夺了修道院的财产，并利用教会的财富巩固君权。虽然那些仍然信仰天主教的国家难以如法炮制，但新教改革运动却让他们在面对宗教和政治对手时获得了调动资源的合法理由。另外，欧洲封建社会内部以军事作为典型竞争手段,
而国王的权力正是在这种军事竞争中发展起来的。在11～13 世纪的中世纪盛世, 在反对地方封建诸侯、教会权力或外来入侵者的斗争中,
王权的集权化已经缓慢地进行着。百年战争使法国君主制终于走出了中世纪封建制度在军事和财政上的局限。为了建立正规军和装备火炮,
法王查理七世不仅向富商巨贾借款, 而且于1439 年在全国第一次征收人头税。从此,
建立了无须经过三级会议的正规税收制度。路易十一凭借着常备军, 结束了百年战争, 恢复了王权的权威。在英国，长达30
年的玫瑰战争则决定性地为绝对君主制铺平了道路。许多名门望族在战争中毁灭。亨利七世凭借武力取得王位后, 获得了征收关税的永久权利,
奠定了中央集权的财政基础。中央政府的权力集中于国王和少数私人顾问。国王设立了星室法庭, 强化了对付贵族的最高司法权力,
坚决镇压了北部和西部地区的贵族叛乱。私人武装遭到严厉禁止, 私人军事城堡均被拆除。
&欧洲君主专制制度的产生有其特定的历史环境，是社会发展和各国为争夺霸权的产物。那么欧洲的君主专制制度起到了什么样的历史作用，又有哪些局限呢？
&首先，绝对君主制的出现促进了资本主义的发展,
自觉不自觉地扶持资产阶级的发展。绝对君主制出现之时，恰恰是资本主义开始的时代。绝对君主制在统一和扩张的过程中也要借助于工商业的力量,绝对君主制对于欧洲社会向资本主义转变起了重大的作用。它们通常都采取重商主义的政策,
支持和参与国际外贸活动, 其中包括殖民主义活动。而且, 尽管有些绝对君主制极其专制,
尽管它们有时以宗教理由迫害在经济上活跃的新教教派, 但它们从来没有像东方国家那样随意地废除私人产权。一般来说,
重商主义促进了资本的民族化或民族资本主义的发展。西欧一些国家, 如英、法等,
在绝对君主制建立起来以前就已经开始了资本民族化的进程。在绝对君主制下, 由于贸易保护和特许公司制度,
这一进程加快了。第二，它在一定程度上克服了四分五裂的封建状态, 建立起有比较明确领土疆界的中央集权的政府,
为“民族国家”的形成奠定了基础。第三，在绝对君主制下,
职业化的常备军和官僚体制开始发展起来。绝对君主制一般依然是以军事扩张为使命即同时有若干实力大体相当的“新君主国”彼此竞争。因此,
建立强大的军队是最重要的事情。第四，绝对君主制提出“国家至上”原则, 确立中央政府的绝对权威, 同时也把君主等同于国家,
从而形成“专制”权力。路易十四的名言“朕即国家”表达了绝对君主制的一个根本原则 。但是,
绝对君主制的君主并非完全是随心所欲的个人统治, 相反, 他们在很大程度上是依法而治, 或者说,
他们是近代法理型统治的开创者。因为绝对君主制的一个根本特征在于,
君主的权力是与法律相联的绝对君主制打破了中世纪等级制对中央权力的限制, 逐步开始实现中央政府对每一个臣民的直接统治。这方面突出的体现,
一是全国法律的统一, 再就是全国性税收。尽管在不同国家存在着各种不同的免税特权和各种地区性的封建权力结构,
但是国家权力通过各种税收,尤其是人头税, 直接作用于最底层的民众,
与每一个居民发生了关系。后来的普遍征兵制进一步加强了居民个人与国家的关系。因此, 民族之所以同国家联系起来,
不仅是由于地域、经济和文化的统一,
而且也由于中央政府与国民的垂直联系和全国政治结构的同质化。中央政府和个人的直接关系也推动了人与社会的关系的变化。17、18 世纪,
英、法的绝对君主制先后被革命所颠覆。这两次革命充分揭示了绝对君主制的内在矛盾和限度,
也反证了绝对君主制在欧洲向资本主义转变历史过程中所曾起过的正面作用。英法革命都起源于财政危机。从表面上看,
十分有趣。斯图亚特王朝倒行逆施, 强制征税, 强行借贷, 遭到反对, 引起革命, 但君主制立宪建立后,
税赋的绝对额和占人均收入的比重都大大超过了革命前。路易十六则可以称得上是“开明君主”,屡次试图改革, 而且是对特权等级开刀,
但也引起了革命。更重要的是, 前面所列举的绝对君主制的功绩不仅没有被革命所抹杀,
而且在革命中和革命后得到进一步的发展。英国的新贵族和资产阶级并不反对斯图亚特王朝平定苏格兰和爱尔兰的起义,
但是他们不能忍受绝对主义王权的治国方式。他们只有在自己也参与国家管理的条件下, 才愿意拿出钱财给中央政府,
而且他们要求监督钱财的使用, 要求有权迫使政府如期地归还国债。英国革命以后, 有产者与国家的关系发生根本的变化。首先,
国王受到国会的制约。接着, 1694 年, 威廉三世下令成立英格兰银行。国王和王后列名于1276 名股东之首,
其余股东均为伦敦商人。由银行借贷给政府。国王作为股东的私人身份也因此与作为政府元首的公共身份区别开了。由此,
国家成为银行的债务人。资本家成为国家的债权人。立宪君主制取代绝对君主制,
公共权力凌驾于君主个人权力之上。国家的公共性质更彻底了。当然, 英国革命不仅是政体的改造,
也在一定程度上进一步扫除了社会经济领域封建制度的残余,
如废除骑士领地制。法国革命是在更大规模和更深入的程度上对英国革命的重演。法国贵族的反抗引发了大革命。贵族反抗的是君主的个人专制权力,
但是他们绝没有想到自己打破了自己阶级的保护伞,
使自己陷入灭顶之灾。这恰恰揭示了绝对君主制的专制性质和阶级性质的内在辩证联系。法国革命在扫除封建制度方面最为激烈。但是,
法国革命在某种意义上也是对绝对君主制没有和不能完成的工作的继续。例如, 革命前夕和革命期间, 改革者们对王权的批判,
不仅针对其专横暴虐, 而且针对其司法制度的混乱、软弱、低效。他们不是要求更少的惩罚,
是要求建立更有效的惩罚制度。大革命的一个特点就是系统地制定法典。这既是对王权个人的统治的否定,
也是对绝对君主制“法律—权力”原则的张扬。
总之，欧洲当时所出现的君主专制制度在民族国家形成，促进资本主义发展上起到了相当大的作用，但随着历史的发展，其走向灭亡也是历史发展的趋势。
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YANGTZE NORMAL UNIVERSITY 第四节欧洲的绝对主义王权一、欧洲封建专制形成的特定历史条件二、英国专制制度的形成三、法国专制制度的形成基本内容 YANGTZE NORMAL UNIVERSITY
随着封建社会的政治经济的发展变化, 不断地改变着自己的形态。尤其是欧洲封建制国家曾先后依次出现过封建割据君主制(10-13 世纪)、等级代表君主制(13-16 世纪)和封建专制君主制。 YANGTZE NORMAL UNIVERSITY 封建君主制
西欧的封建君主制是封建国家制度权力多元化的产物。在这个多元的权力结构和体系中,任何一级的封建领主,在其世袭的领地内拥有合法的军事、司法、行政、财政的全权,各级领主庄园都是相对独立的权力单元, 王权只是多元权力中的一种权力, 国王与封建主之间的关系实质上权力是“契约关系”。除此之外,在封建君主之上有高高在上的罗马教廷及其各国天主教会,致使王权失去应有的神圣性,并且受到极大的制约。西欧君主的权力——王权,作为国家主权,是有限的,一直被教会和封建主分割着。 YANGTZE NORMAL UNIVERSITY 等级君主制
等级君主制是王权借助等级代表会议实施统治的一种政权形式。即在君主之下,有一个由僧侣、贵族和商人代表组成的等级代表会议。代表会议的表决对君主没有约束力,但国家征税必须征得代表会议的同意。著名的等级代表机构有: 西班牙的国会(创于 12世纪末到 13世纪),德意志的帝国议会和各公国的议会( 13-14世纪),英格兰的议会( 13世纪),法国的三级会议( 14世纪)等。 16世纪中叶以后渐为君主专制所取代。等级君主制无非是国王、教俗封建主和上层市民这三大势力之间的一种政治联盟。 YANGTZE NORMAL UNIVERSITY 封建专制君主制
封建专制君主制是封建制国家最主要的政权组织形式,世界历史上大多数封建制国家都曾实行过这种政体, 尽管在不同国家有不同特点,但具有以下三方面的共同特征:一是这种政体是建立在封建主义的经济基础之上的, 是封建统治阶级强化王权的工具;二是国家的最高权力全部集中在君主一个人手中(分别称为国王、皇帝、沙皇、苏丹);三是君主行使自己的权力是无限期的,即终身的,君主一旦登位,便终身在位,君主的权位是世袭的。由于君主权位在王室或皇室范围内世袭,使封建专制君主制政体带有家国同构的特点。 YANGTZE NORMAL UNIVERSITY 一、欧洲封建专制形成的特定历史条件 封建社会解体和资本原始积累两个运动同时展开。 封建阶级和资产阶级力量彼此消长,势均力敌,处相持阶段。王权和资产阶级各有所求。国王需要资产阶级的财力支持,资产阶级的海外扩张和市场拓展需要国家做后盾。
绝对王权形成的根本动因是中世纪中后期西欧商品经济的发展。西欧商品经济发展首先导致西欧封君封臣关系的松动;其次是贵族官僚化潮流;最重要的是市民阶级势力的成长壮大。正是在市民阶级的大力支持下,西欧各国的君主一步步加强了自己的权威,实现了国家的政治统一。 YANGTZE NORMAL UNIVERSITY 对封建专制的认识?绝对君主制的国家是现代民族国家的雏形。?一个典型意义上的现代欧洲绝对主义王权国家的特征包括:相对的民族单一化、高度的中央集权化、充分的政权世俗化。?在绝对王权的形成过程中,王权成为社会和国家进步力量的代表,它是民族国家的象征和旗帜,在反对天主教会和封建主割据的斗争中, 在民族国家的形成过程中,王权责无旁贷地成为新的政治力量的代表,为国家形态的转型奠定了基础。 YANGTZE NORMAL UNIVERSITY 图: 1600 年的欧洲 YANGTZE NORMAL UNIVERSITY 国王均是全国最大的土地所者,是封建阶级的总代表。他实行个人独裁, 将行政、立法、司法权集于一身。封建专制的精神支柱是“君权神授”论,另外两大支柱是官僚制度和军队。人民(包括资产阶级在内)几乎没有民主自由的权利。除了上述共同特点外,法、英、俄、西四国专制制度的形成有各自不同的特点。欧洲各国封建专制的共同特点 YANGTZE NORMAL UNIVERSITY 二、英国的君主专制制度主要内容君主专制制度的形成资本主义的发展阶级关系的变化重商主义政策1
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