阅读下列文段.完成1-5题. 不可预知的奇迹 老人出现在克里斯眼前的时候.他正准备卧轨自杀.由于经济持续萧条.当时许多美国人纷纷选择自杀.年轻的克里斯也选择以这样一种方式来解脱. “为什么选择轻生?仅仅是因为没有找到工作吗? 老人问. “还需要更多的理由吗? 克里斯抱着头.“我大学毕业两年.已经顺着铁路走了20多座城市了.但我却养不活自己.你说 题目和参考答案——精英家教网——
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阅读下列文段，完成1—5题。 不可预知的奇迹 &&& 老人出现在克里斯眼前的时候，他正准备卧轨自杀。由于经济持续萧条，当时许多美国人纷纷选择自杀，年轻的克里斯也选择以这样一种方式来解脱。 && “为什么选择轻生？仅仅是因为没有找到工作吗？”老人问。 “还需要更多的理由吗？”克里斯抱着头，“我大学毕业两年，已经顺着铁路走了20多座城市了，但我却养不活自己，你说这样还有活下去的意义吗？” “你怎么知落在下一座城市的结果会怎么样？一直往前走，你会在夜晚赶到那座城市，你会看到一道神奇的光亮向你招手，你会看到一只山鹰向你飞来！那道光，那只山鹰向你飞来！”老人好像在背诵童话故事中的精美。克里斯不敢相信这话是从以乞讨为生的老人的嘴里说出来的。 &&&& 深夜，克里斯终于到达老人所说的那座城市。当他走到一个空旷的广场时，已经疲惫不堪，再也不想往前移动半步。他一屁股坐在广场周围的长条木椅上。“当，当”，突然，他睁开沉沉的眼皮，光，真的有一道光向他投射过来，一只硕大的山鹰展着坚强的翅膀，在光影中向他飞来。他不敢相信自己的眼睛，他猛地站起来，又用力擦了擦眼睛。没错，老人没有骗他！第二天，克里斯再次踏上寻找工作的艰辛之路，他相信这座城市会给他带来好运，只因为那道神奇的光亮，那只振翅的山鹰。 &&& 20年后的一天，也就是1988 年的4 月17 日，美国阿诺哈公司的243 号航班在7000 米的高空飞行时，头等抢顶部突然爆裂，飞机瞬间处于失压状态，随时都会被空气撕成两半。经验丰富的机长凭借高超的驾驶技术和决不放弃的信念，在和气流．高山．海洋搏斗了13 分钟后．将飞机成功迫降在毛里岛机场，徐了J一名空姐被抛出机舱，其余乘客和空乘人员全部获救，这是世界航空史上的一个奇迹。驾驶243 号航班的机长就是克里斯。当后来记者追问是什么让克里斯如此充满自信成功迫降时，他想都没想就答道：“是20 年前希诺广场的那道光，那只山鹰！”
&&&& 那只山鹰其实只是希诺广场钟楼上的一个雕塑：每天深夜12 点，当钟声准时敲响的时候，广场的探照灯就会亮起，照亮那只振翅的山鹰。 老人并没有编造谎言，但他却挽救了20 年后一个奇迹的创造者。存在是因为它合理，遇到痛苦和挫折时，不要轻言放弃，给自己一个继续活下去的理由，为了那个不可预知的奇迹！ 1．通读全文后结合文意回答下列问题。 （1）本文在叙述过程中以什么为线索？ 答：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （2）本文以”不可预知的奇迹”为题，根据你对文章的理解，请你为本文再拟一个标题。 && &&&&&答：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
2．联系全文，简要谈谈你对文中画线句子的理解：
我的理解：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
3．文中写道：“头等抢顶部突然爆裂，飞机瞬间处于失压状态，随时都会被空气撕成两半”请发挥你的想象，并运用恰当的描写方法描绘出当时飞机失控及机长控制飞机安全降落的情景。（60 字左右）&
答：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
4．放眼古今中外，类似本文主旨的例子很多，请列出两个与本文类似的例子。 答：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&& 5．结合实际，谈谈这篇文章对你有什么启迪。 答：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1．（1）那道光．那只山鹰。（2）永不言弃（意思接近该主题均可） 2．这是老人对年轻人的鼓励，激励他在困难和挫折面前不要放弃自己的信念。 3．略（能结合语境，想象合理，语言生动形象可给满分。） 4．示例：司马廷身受宫刑忍受巨大痛苦，写出鸿篇巨著《史记》； 张海迪高位截瘫，以惊人的毅力克服常人所不能想象的困难，自学成才。 5．略（能扣住“面对困难，永不放弃”的主旨加以阐述，表达清楚流畅，可给满分）
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科目：初中语文
来源：山东省同步题
题型：阅读理解与欣赏
阅读下列文段，完成1—5题。&
答谢中书书&陶弘景　　山川之美，古来共谈。高峰入云，清流见底。两岸石壁，五色交辉。青林翠竹，四时俱备。晓雾将歇，猿鸟乱鸣；夕日欲颓，沉鳞竞跃。实是欲界之仙都。自康乐以来，未复有能与其奇者。1．“书”的意思是______，“答谢中书书”的意思是_____________。2．找出统领全文的句子。________________________________3．下边两个句子各用了什么修辞手法？（1）高峰入云，清流见底。（　　）&（2）夕日欲颓，沉鳞竞跃。（　　）4．本文分_____层，写出各层大意。5．写出作者所要表达的思想感情。________________________________&
科目：初中语文
题型：阅读理解
阅读下列文段，完成1—4题。 ①来自冰岛的火山烟尘近日肆虐欧洲，迫使许多机场关闭，航班取消，国家政要被迫改变行程，甚至有可能影响全球气候。火山灰为何如此厉害？ ②和所有火山烟尘一样，冰岛火山烟尘的根源是地底岩浆。 ③冰岛的火山喷发不是什么新鲜事。冰岛位于大西洋中脊上。这个大西洋中脊位于大西洋中间，在北大西洋这部分，是分隔北美板块和欧亚板块的地方，可以说冰岛同时位于北美板块和欧亚板块上。这个中脊高出周围洋底不少，在冰岛这里，索性露出了海面，形成了世界上第18大岛。这里是板块运动活跃的地方，所以经常有火山爆发，冰岛自然也就有很多的火山。这个面积只有10万平方公里的岛屿，竟然有大约130座火山，自从冰岛有人类居住开始，已经有18座火山先后喷发过很多次。 &&& ④此次喷发的显著特点是冰火交融。除拥有丰富的地热资源外，冰岛境内还有许多冰川。近来喷发的火山位于埃亚菲亚德拉冰盖冰川附近，火山上不少喷发口都覆盖着冰层。3月20日，火山开始活动时，还是在没有冰层的地方冒烟，4月1日火山却直接从冰层之下开始了大规模喷发。冰火交融的第一个结果是融化的冰川形成了洪水。其次，冰水与岩浆相互作用，产生了地质学上所谓的“射气岩浆喷发”。这种喷发导致火山烟尘中含有类似玻璃碎粒的物质。火山灰基本上是由非常小的岩石颗粒组成的，这些颗粒如此小而轻，以至于它们能够很容易的被空气托起来。所有的火山灰云柱都能堵塞飞机的传感器，并包住飞机，这样会增大飞机重量，并改变飞机微妙的平衡。这次的冰岛火山烟柱是特别危险的，因为其中含有类似玻璃碎粒的颗粒，这些颗粒在飞机极高的发动机环境温度下会融化，阻塞并损坏机械结构。喷气式飞机飞过这种灰云的话，发动机将会熄火，进而酿成空难。 ⑤冰岛火山爆发带来的大量火山灰严重影响了欧洲各国航班的正常运行。不光是冰岛，连英国的所有进出航班都已经取消，从15号 中午开始，英国除执行紧急任务的飞机之外，所有飞机都被禁止飞行，繁忙的机场变成了停机坪。与此同时，爱尔兰、挪威、瑞典北部飞往丹麦、荷兰和比利时的航班也已经全部取消。法国戴高乐机场等其他20多个机场都已经关闭，德国也采取了有关禁飞措施。其他一些欧洲国家也不同程度地受到了影响。全欧洲大概有100万乘客的出行受到了影响。甚至俄罗斯总理普京也取消了前往北极视察的计划。因航班取消，挪威首相斯托尔滕贝格也被迫滞留在纽约机场。 1．本文说明的对象是什么？
答：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
2．此次冰岛火山爆发的显著特点是社么？产生了什么样的后果？请简要回答。 答：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
3．第④段中加点的“这种灰云”具体指什么？它会怎样危害飞机飞行？请简要回答。 答：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 4．第⑤段中加点的词语为什么不能删去？请结合文段内容简析？
答：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
科目：初中语文
题型：阅读理解
阅读下列文段，完成1—4题。 ①1910年，一位名叫陆士谔的晚清小说家创作了幻想小说《新中国》，畅想百年后的上海风貌。其中关于过江隧道、地铁、跨江大桥的描绘在那个中国贫弱的年代，显得那么虚幻和空洞，而他关于百年后将在上海举行万国博览会的预言，在当时饥寒交迫的国人看来更显得荒诞和离奇，无异于痴人说梦。可当历史的钟摆真的摆进了2010年，痴人的梦说竟然如此真实，触手可及。对应的时间，对应的地点，穿江而过的条条隧道和横越江面的座座大桥已成为现实，世博会的举办和百年前的梦想也是如此高度契合。 ②世博会究竟将给中国带来什么影响呢？ ③笔者曾有幸当面向连任两届国际展览局主席、现任国际展览局名誉主席的著名外交家吴建民讨教，他说：“世博会对中国的影响将超过奥运会。因为上海世博会的主题口号是‘城市，让生活更美好’，而世博会确实能够做到让城市的生活更加美好。”不难明白的是，中国的城市化进程正在加速推进，世界城市发展经验的集中展示，将给中国不少城市带来改变陈旧面貌、提升自身素养的大好契机。中国的城市人口现已占总人口的近半数，直接能对如此数量的中国人产生直接影响，其影响不可谓不大。
④不仅如此，本届世博会还将是文化交流的盛会。目前官方预计的数据是，将有超过7000万的国内外嘉宾和观众亲临世博会现场，将有来自世界各国的顶级艺术团体在历时半年的展览期间，举行超过2万场风格各异的演出。届时上海将成为一个巨大的城市交流和文明对话的舞台，一个全世界参与的城市文明大互动将恢弘上演，相随而来的会是世界的新一轮大合作。 ⑤不同文化的广泛交流或深层碰撞必将产生火花，这种火花稍经衍变便能成就思想和理念上的创新，而无数的火花也必将引发一轮创新热潮。当世界正在全力寻求走出经济困境的捷径时，创新无疑会形成巨大的推力。 ⑥如果说北京奥运会做到了让世界重新认识了中国，那么，时间周期更长、参与人数更多、互动程度更强的上海世博会将会“有过之而无不及”，把一个快速成长的中国更加全面地推到世界的面前。这里没有姚明和刘翔，没有耀眼夺目的明星光环，却有着一座座日新月异的中国城市，有着身临其境的真实。 ⑦原上海市市长汪道涵早在上世纪80年代就提出申办世博会计划，他认为世博会是战略性的，管50年。 今年5月1日，这个“管50年”的战略正式拉开大幕。这是一个需要用奥运赛场上的澎湃激情去关注、去热爱的战略，这又是一个需要用城市发展中的理性思考去观察、去学习的战略。对于中国，2010注定是“世博之年”，同时，还应是开启中国“世博新时代”之年。 1．本文的中心论点是什么？试用一句话概括。 答：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
2．第①段中“痴人的梦说”具体指什么？请简要回答。 答：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
3．上海世博会将给中国带来哪些影响？请简要回答。 答：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
4．第④段画线句在文中有什么作用？请结合文意简要分析。 答：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
科目：初中语文
题型：阅读理解
阅读下列文段，完成1—4题。 ①对于一般阅读大众而言，我们大概没有必要要求他们放下这些浅显的书去亲近那些深奥的、费脑筋的书。但对于孩子来说，因为正处于培养阅读趣味的时期，所以，在保证他们能够从阅读中获得最基本的快乐的前提下，有一个培养他们高雅的阅读趣味——深阅读兴趣的问题。道理非常简单：他们是一个国家、一个社会、一个民族未来的阅读水准。 ②而当下中国孩子的阅读，差不多都是没有引导的自在阅读。他们阅读着，但只是一种浅阅读。无数的出版社争相向他们提供着这样的浅文本，有充足的浅文本供他们进行初级的享受。这些书也许是无害的，但却并不能提升他们的精神和灵魂。简单而轻松的快乐取代了一切具有深度的感受和思考。这些书给予的，会在阅读者合上书之后，就像火熄灭掉一般，不留痕迹。 ③阅读行为，特别是孩子的阅读行为，当不是放任自流的。我们应当有所安排，有所倡导，有所规约，甚至有所裁定：一些书值得去读，而一些书可少读。孩子的阅读与成人的阅读不一样，它应是有专家、校方和家长介入的。介入的目的是为了让孩子的阅读从自在状态抵达自为状态。 ④这种具有深度的阅读依然是愉悦的。不同的是浅阅读的愉悦来自于阅读的同时，深阅读的愉悦不仅仅来自文本所给予的那些东西，还来自于思索、品味与琢磨之后的刹那辉煌。浅阅读只给他们带来一种愉悦，而深阅读给他们的是两种愉悦，而这两种愉悦中的任何一种，都一定在质量上超越了浅阅读所给予的那一种愉悦。 ⑤轻而易举地获得，是一种愉悦；艰难追问与挖掘之后忽有所悟，是一种愉悦。前一种愉悦不需要付出，后一种愉悦则需要付出。唾手可得的露天矿藏是有的，但通常情况下，矿藏都在地表之下，甚至是被深深覆盖的，是需要我们花力气开掘的。 ⑥应当告诉孩子们：有效的、高质量的阅读是需要一定气力的。他们所选择的作品，应当具有一定的高度——当然这一高度不要达到令他们厌烦、失去耐心的程度。它们略高于孩子们，需要踮起脚尖够一够——踮起脚尖够一够，这样摘取的果实也许更加甜美一些，会给他们带来更大的愉悦。 1．针对当前中国孩子阅读存在的主要问题，文章提出了什么观点？ 2．阅读全文概括回答，深阅读有什么特点。（至少概括三点） 3．选文第⑤段运用了两种论证方法，请任选一种说明其作用。 答：论证方法是______________作用是_______________ 4．请联系自己的课内外阅读经历，举例说明深阅读带给你的快乐。
科目：初中语文
题型：阅读理解
阅读下列文段，完成1—4题 5月4日，一个光荣的日子，一个青年人的节日。 89年前的激扬呐喊犹在耳畔，我们却已进入了一个“80后”逐渐成为我国社会青年主体的时代。“80后”们用一份份精彩的答卷，让人们摆脱了一度对他们的疑虑和担忧，在5月的鲜花再次盛开的时刻欣慰地看到了一种最美丽的传承：89年前的那股爱国主义的热流依旧奔涌在这些接过历史火炬的青年人的血脉中，他们用带有鲜明时代特色的方式弘扬着爱国、民主、科学等五四精神。 近年来，人们常常听到对“80后”青年的质疑声：普遍缺少艰苦奋斗、吃苦耐劳精神；他们有的热衷于游戏，有的沉迷于网络……“正因为‘80后’的这些表现，曾经让人为之担心，‘80后’青年能否传承爱国、民主、科学等五四精神？能否在建设中国特色社会主义道路上，引领开拓创新的时代精神？”中国社会科学院新闻研究所所长尹韵公说。 就在人们担心五四精神的历史火炬能否传承到“80后”手中的时候，围绕着另外一把火炬的传递发生的故事回答了这些疑问。 当奥运圣火在伦敦、巴黎的传递遭到“藏独”等反华势力的野蛮阻挠时，全世界的人们见证了以“80后”为主体的中国青年人的力量。 圣火所过之地，留学生们自发地组织起来为祖国加油、保卫奥运圣火，和企图捣乱的反华势力进行针锋相对的斗争；互联网上，他们用事实和证据批驳和揭露一些西方媒体的谎…… 和历史上许多危难时刻一样，中国“80后”的青年一如先辈们为国挺身而出，“中国”二字成为他们心中的最重。 “当代表着爱与和平的圣火，受到一些专门抗议者的侮辱时，我认为这侮辱不是给中国的，而是给全世界所有热爱奥运的人民的。” 这是4月19日在法国巴黎共和国广场，出生于1982年的中国留法学生约20分钟的流利法语演说中的一段话。这段演讲甚至在一些法国人当中引发了反响和思考。 做这篇题为《不能让祖国受委屈》的演讲人李洹，在接受媒体采访谈到自己为什么这样做时，很直接而简明地回答：作为一名中国人，我有责任这样做。 网友“我的中国心”说：“我们这一代有共同的心声，希望我们的国家变得越来越好，一切外来势力妄想通过宣扬他们所谓的民主、人权来达到分裂、打压中国的目的，那是绝对不可能的。” 出生于1980年的武汉大学研究生刘丽冰说：“我天天关注火炬的传递。我越来越从骨子里觉得：祖国的强大关乎我们每个人的命运，我们有责任承担起‘爱国’这个命题所有的内涵和外延，我们必须这样做。” “80后”：爱国，炽热而不失理性 “80后”的中国青年，爱国心和爱国情是炽热的，这种炽热让世人感受到新一代中国青年巨大的力量和一个国家无比深厚的凝聚力和向心力；而同时，“80后”的中国青年在爱国心的强大引领下，又体现出了时代所特有的理性和理智。 “我觉得，爱国需要理智地思考。作为一名留学生，我感觉海外华人这个群体，身后需要有一个强大的国家。我们现在还是发展中国家，看清自己的大方向，脚踏实地地做自己的事情。我们应该把生气转化为一种动力，投入到我们以后的生活中去，抓紧每一分钟时间，来建设一个越来越强大的祖国。” 激情演讲《不能让祖国受委屈》的李洹如是冷静地回答关于下一步如何表达爱国热情这个问题。 “如果说‘80后’青年的爱国到底有什么自己独特的形式和特点的话，我觉得就是‘理性爱国’这四个字。”他说。 在一系列的举动中，我们一方面能够感受到“80后”那么热烈地爱着自己的祖国，另一方面我们更惊喜于他们用现代最迅捷的传播方式传播信息，用合理合法的方式表达爱国情怀。 “1840年，告诉了我们太多的事实！除非足够强大，否则就是尔为刀俎吾为鱼肉。所以，稳定在这个多事之秋是压倒一切的大事。”这是一篇在网上迅速传播的一名“80后”网友的帖子。 武汉大学哲学系教授彭富春说：“凝聚在爱国主义的旗帜下，情怀炽热而行为理智，‘80后’的青年毫无疑问是中国充满希望的一代。”
摘自（《解读“80后”青年爱国主义精神》浙江文明网） 注：文中“80后“指出生于年间的中国青年。 1、本文着力阐述的一个观点是什么？
2、作者用哪些事例证明自己的主要观点？请概括回答（至少概括三个） 3、作者认为“80后”青年爱国的独特方式是什么？
4、文章写了人们对“80后”曾有的疑虑和担心，从全文看，这样写有什么作用？
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请输入手机号1．日，国务院出台《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(简称《意见》)，启动中国新型户籍制度的整体构建。改革措施触及利益分配、社会公平等诸多问题。多位专家在接受媒体采访时对《意见》进行了解读。
《意见》中的最大亮点，莫过于建立城乡统一的户口登记制度。“这意味着将不再区分农村娃与城市娃，标志着城里人和农村人身份上的统一，打破了几十年来城乡分割的户籍壁垒，是社会发展的一大进步。”公安部副部长黄明表示，户口登记制度统一后，将不再以农业户口与非农业户口为依据区分农村人与城里人，改为根据居住地的不同来区分城镇人口和农村人口，根据从事的职业区分农业人口与非农业人口。
中国人民大学社会与人口学院副院长段成荣认为，取消户口城乡分割，实行统一的户口登记．这对于我们消除城乡歧视、城乡二元分割起到一个制度上的釜底抽薪的奠定性作用。它从根上会影响人们对生活的长远安排和预期，从而从根本上改变人们的生活方式，包括消费行为，此外，段成荣指出，今后城市和农村之间的内部能够整个盘活起来，实际上空问、社会中都需要有这样一种流动来带动整个社会的活力，通过这种活力的增加，给大家创造更多的机会，给大家提升积极向上的进取精神。
《意见》指出：以居住证为载体，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。黄明说，建立居住证制度，是一个过渡性的制度安排，主要是为了建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，解决那些已经在城镇就业居住但未落户的农业转移人口及其他常住人口在教育、就业、医疗、养老、住房保障等方面的实际困难。
“这是个‘分层级享受不同公共服务’的设计．为农村转移劳动力在城市的生活提供上升的空间。农村转移劳动力在不同的年龄段有对公共服务不同的需求，随着他们持有居住证时间的加长，居住证能享受的公共服务也在增加。”中国人民大学公共管理学院教授叶裕民说。
《意见》指出：将建设和完善覆盖全国人口、以公民身份号码为唯一标识、以人口基础信息为基准的国家人口基础信息库。段成荣指出，这一整套制度建立起来，至少有两个突出的好处：
一是作为政府，掌握管理对象和服务对象的信息，可以使他在时间、空间、对象、数量、结构、质量方面都能够更有效、更有针对性地实施管理和服务。
二是从个人的角度来讲，其实这一整套的制度，去登记也好，在信息库里面把信息录入进去，这是非常好的。他强调：“人口信息管理这一整套，就能够把我们说的怎么样保障大家进城享受到的那些东西落到实处，否则就是一个空的。”
1亿左右人口落户城镇是此次改革的一个重要目标。“目的在于推进以人为核心的城镇化，让符合条件的农业转移人口真正实现‘市民梦’．融入城市社会，提升人民群众生活水平和质量。”黄明说。
国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家认为，这项改革的根本好处是劳动力可以较少受户籍限制，更加自由流动。如流动人口可以实现较为充分的就业，其结果将是推动他们更加大量地创造社会财富。预计新政落实后，对经济平稳增长极为有利，至少能再帮助我国经济的增长延续20年以上。
北上广等特大城市一直是“一户难求”，如何才能落户是公众关注的焦点。此次《意见》明确提出特大城市建立完善积分落户制度。北京大学人口研究所教授陆杰华表示，虽然北京已经明确要推行积分落户制度，但并不代表落户北京将会变得容易。《意见》中在谈到积分落户制度时，还有综合承载能力和经济社会发展需要这一限定，而目前包括北京在内的特大城市可承载空间已经非常有限了，严格控制人口规模将会是积分落户政策的重要导向。
虽然落户北上广不一定更容易，但是段成荣指出：“通过放开，给大家提供一种机会和条件，具备什么样的资格和符合什么样的条件就可以进城落户，这样就使得我们在进城发展机会上增加了更多的通道、更多的机会。从整个社会角度来讲，把中国社会流动人口不畅通的管道拓宽，从单行道把它拓成双向两车道、双向四车道，甚至双向八车道，慢慢地扩大。”
“此次户籍改革不仅是户籍制度本身的改革，还是有关教育、医药、养老等多方面配套的改革。”黄明认为这是此次改革的一个鲜明特点。
段成荣说，这次文件里特别强调了农业、农民转型以后，进城后的基本公共服务，包括就业、子女教育、社会保障、养老、住房保障等，这使得农民在进城之后．在城里有基本的生存和发展的条件，甚至按照大家说的能够有尊严、逐渐比较体面地在城市里面生存下去，能够发展起来，这可以提供一个很好的基础。
2．在日召开的中央全面深化改革领导小组第三次会议上．习近平总书记强调：推进人的城镇化重要的环节在户籍制度，加快户籍制度改革，是涉及亿万农业转移人口的一项重大举措。户籍制度改革是一项复杂的系统工程，既要统筹考虑，又要因地制宜、区别对待。
新中国成立初，为了维护社会公共秩序，户籍制度逐渐建立。当时的功能主要就是进行人口信息登记，了解人口情况，进行身份证明，维护社会治安。后来，随着计划经济体制的发展，户籍开始逐渐成为社会资源分配的重要基础。为了保证社会利益分配格局的稳定，户籍管理开始逐渐地朝着加强控制人口迁移的方向发展。然而，随着社会主义市场经济的发展，严格管控的人口迁移制度或户籍制度，已成为横亘在我国城镇化和市民化道路上一道坚硬的“制度壁垒”。
统计显示我国城镇化率已超过50％，然而。完全享受市民待遇人口的实际城镇化率仅为40％左右．还有2亿多农民处在“人在城市，根在农村”的“半城市化”状态。“融不进的城市，离不开的乡土”成为了许多进城农民的心理写照。
在大城市就业的外来务工人员，辛勤劳作的每一滴汗水都记录着他们为城市发展所做的贡献。但他们的子女却不能享受与城市孩子同样的受教育机会，他们在养老、医保等社会福利方面享受到的也是与城市户籍人口不同等的待遇。
是什么造成了城镇居民与外来务工人员生活在一个城市，却享受着不同的城市礼遇?复旦大学人口研究所所长、城市与区域发展研究中心主任王桂新认为，以户籍制度为基础的二元社会体制是导致福利差异的根本原因。“长期以来。这一体制把国民划分为农村人口和城市人口两大集团．赋予二者不平等的权益，并对二者的权益制度化、固定化。改革开放以来，这种状况虽有所改善，但城乡两大人口集团之间长期形成的现实不平等仍严重存在。”王桂新说。在他看来，没有城市户籍的城市常住人口只是实现了从农村到城市的集中化、由农民转变为农民工，但远未实现由农民工转变为城市居民的市民化过程，“在这一意义上，我国快速发展的城市化，还只是一种不彻底的‘半城市化’，或者说还不是一种完全意义上的正常的、有质量的城市化”。户口价值化和等级化之所以会形成，其中一个核心原因就是户口着了太多的社会利益。
未来户籍制度改革的核心就是要将附着在户口上的各种社会福利进行分解，并以教育为核心使其逐步与户口“脱钩”，为户口“减负”，促进基本公共服务均等化，形成统一的、覆盖城乡的基本公共服务体系，从而逐步淡化户口价值，消解户口等级。这不仅有助于推进我国户籍制度改革从“注重形式”向“更关注内容”的方向发展，也有助于推进我国城镇化发展从“注重数量”向“更关注质量”的方向转型。当户口中附着的社会福利越来越少时，户口价值意识就日益淡化，户口的等级差异就会日渐缩小，那么市民化的阻力就会越来越小。
户籍制度改革应当是一个渐进的过程，未来可以根据城市规模和发展的不同情况，分类指导，有计划、有步骤地推进。首先，大城市可以适当放松户籍控制。在现有的条件下，全面放开大城市特别是一线城市的户籍政策是不太现实的，也有很大难度。但是，这些城市可以适度降低户籍门槛和准入条件，让一部分高学历、高技术人才有机会落户，特别是给青年大学生更多准入机会，以优化人口结构。其次，加快放开中等城市的户籍限制．努力促进农民工在中等城市进行市民化，这是我国未来户籍制度改革的重点。目前，中等城市因城市规模和发展的需要，在吸纳农民工市民化方面还有很大的空间。这些城市可以进一步放开户籍限制，降低户籍门槛，鼓励和吸纳更多的农民工落户，实现市民化。最后。全面放开小城镇的户籍限制，进一步降低和消除户籍准入门槛和条件，让更多的农民工有机会就地或就近实现市民化。
3．从目前失地农民市民化的状况来看，失地农民在工业化和城市化的推动下，被动地融入城市，在实现了户籍身份甚至职业的转变后，并没有自动带来市民化身份的转变，他们在向市民角色的转化过程中面临许多困难。
城市户口和市民身份对失地农民失去了以往的吸引力。长期以来，二元的户籍制度是与社保、教育、医疗和就业等一系列制度结合在一起的。城市户口和市民身份之所以重要，是因为附着在以户口为核心的身份上的众多权益，户籍的改变也就意味着个人享有的权益的变化。现在仅仅是给予失地农民一个城市户口，而不能保障上述相关利益的实现．那些市民身份也就对失地农民失去了吸引力。
失地农民市民化的被动性使失地农民缺乏身份转化的积极性。据调查．农民失地的主要原因是由于城市扩建，交通、水利等公益事业的不断发展，工业园区和经济开发区建设，各类企业建设，挖鱼塘、开湖景、种植经济林木等占用了大量的耕地。因此，失地农民绝大多数是因城市化进程的加快而被动地加入了市民化的行列，缺乏身份转化的内在动力。
目前湖南省征地补偿方式主要是货币补偿，平均每户补偿76271．4元，这个补偿标准远低于土地使用权转让以后的土地增值。被调查农民普遍反映，补偿标准低于目前的市场价位，低于一个城镇居民正常的城市生活开支和保障。在目前的物价水平下，户均补偿费仅可以维持农民家庭一般日常生活开支3～4年。
失地农民的就业，以自谋职业为主。调研发现，有近半数的农转非劳动力找不到适合自己的工作。被征地农转非人员综合素质和就业技能整体上较差，面对就业竞争越来越激烈的严峻形势，就业的难度较大，尤其是被征地农转非的“4050”人员实现就业更困难。与城市居民相比，失地农民的社会保障是低水平的。目前，在社会保障方面存在的主要问题：一是早期被征地农转非人员因政策空白，暂时不能参加征地农转非人员基本养老保险；二是失地农民基本养老保险补贴资金还没有完全及时到位，养老金储备制度和预警制度尚未完全建立：三是失地农民的基本养老保险和医疗保险工作覆盖面还需进一步扩大。
对失地农民的培训体系不够健全。虽然政府出台多项政策，支持失地农民就业、技能培训。但在实践中存在诸多困难：多部门主管，管理权限分散，难以形成合力；缺少针对性培训，培训主观性大；市民工作培训缺乏必要的场地，而且政府资金支持不足。当前政府管理事务千头万绪，是否还有精力应对进城农民的培养工作，是一个值得深思的问题。有学者建议可以适当购买社会组织的教育服务，帮助农民迅速提升工作技能。
另外，值得注意的是一些年长的人在安置的楼房里吸烟、打牌消磨时光，有人说这是小农思想，不思进取。但要反思的是，在快速的城镇化过程中，政府为他们能够“长”在城市而不是“长”在他们熟悉的土地上提供了必要的公共设施，或者安排了符合他们技能特征的工作了吗?失地农民对城市社会缺乏认同感和归属感。社会交往范围限于狭小的同质性的农民群体之内，形成一种孤立化的、相互隔绝的、封闭性的群体存在，与城市居民的交往更多的只限于表层的业缘关系，缺少生活中的情感性互动，阻碍着其对城市的认同与归属．使农民与市民之间缺少了互动与对话，客观上形成了社会隔离状况：如果没有一个顺畅的交流平台，农民难免与城市主流、社会主流文化相疏离，成为客观上的城市边缘人。
在城市化的快速推进下，失地农民虽然居住到了城市，但他们仍然保留有很强的农村生活习惯，失地农民对市民身份缺乏认同感。身份认同是社会认同的一个方面，它着重强调内在性认同，是人们对自身的地位、意义和利益的肯定以及人们对此所产生的相应的身份归属。作为身份认同的主体，失地农民如何看待自己的社会身份?调研中，只有24．2％的人认为自己已成为城市人，28．8％的人认为自己还是农民，而更多的人对自己的身份持模糊态度，认为自己既不是城市市民也不是农民。虽然他们具有了城市居民的身份，也渴望融入城市生活，但还没有彻底完成认同系统的转换，他们的认同系统还停留在原来的地方，这表明失地农民对自己市民身份意识还比较淡薄，对城市居民群体的认同度不高。同时，长期以来城市媒体对农民的负面报道所造成的农民形象污名化，也严重地影响着农民社会关系网络的扩大和社会资本的积累。
4．过去很长时间。城市户口和农村户口有一堵坚硬的墙，现在它们并轨了。但是，对于很多农民朋友来说，没有这项政策的时候，觉得要有这样的政策，因为这样才更平等，当真有了这个政策，恐怕要算一下到底值还是不值。
几年前中国社科院进行的一个调查，调查的近11万人，70后、60后不愿意转变为非农户口的达到80％；而80后农民工不愿意转变为非农户口是75％；如果要交回承包地才能转户口，不愿意转变为非农户口达到90％。
25岁的王双双从出生到现在户口一直都在湘潭农村。王双双认为，农业户口有优势，“我现在也能享受医保和社保，城市户口居民虽然有社保，但工作不稳定。即使在城里有固定工作，还是不想转，转户籍麻烦。”
按照相关法律，农村房屋遭到拆迁，户主将获得一定数额的拆迁补偿款。在村里，王双双听说了“拆迁的传言”。“如果我转出去后马上拆迁，就倒大霉了。”
31岁的肖田力是长沙县人，上大学前，她的户口是农业户口，上大学时户口转到学校，毕业后她想办法将户籍转回到农村。“从没想过转到城里。我在农村有田有山有宅基地，还有补助、社保。我要想去长沙市里买房一样可以。”她表示，乡里的地，她可以种果树、种菜，退休后还可以在乡里建房，她不会再把户口转到城里去了。
调查中．在被问及对城镇生活总体评价时，近八成农民工表示比较满意。然而，59．2％的农民工不愿落户城市，只有40．8％的农民工表示愿意在城镇落户，因为孩子在城里上学、工作机会多，医疗和养老也相对更有保障等。
农民工不愿在城里“安家”的主要原因是近年来国家加大了对农业、农村的扶持力度，农民可享受各项国家补贴政策。此外。近一半农民工表示不想放弃土地和农民身份，担心转变为城镇户口后会失去原有的土地。
此外，农民工不愿进城落户的原因还有：进城生活成本高，买不起房；没有稳定工作，无法立足；农村有家人亲属，不愿离开老家；农村生活安逸，节奏慢等。
调查显示。82．9％的农民工不了解近期出台的全面放开建制镇和小城市落户限制的政策，65．3％表示不知道城镇落户的条件。
“农业户口在宅基地、部分省市的二胎政策等方面享有较高的福利。”长期关注户籍制度改革的上海大学社会学教授顾骏说。浙江湖州德清县此前梳理的结果显示，当地城乡居民间存在33项因政策不同而产生的“待遇差异”，这些差异覆盖了居民生活、就业多个方面。在社会保障方面．农民工在城镇享受医疗保险的占3．1％；享受养老保险的占12．0％；享受失业保险的占24．3％。总体来看，进城农民享受的社会保险比例较低，如果生了大病或发生工伤事故，大部分人都将自己承担费用。
如今，伴随着土地资源的日益紧张，农民进入小城镇落户虽可以不交承包田，但拿到宅基地的可能性也会被取消。因此，权衡之下，“不放弃农村户口”仍是大多数农民的选择。
《意见》称，进城落户农民是否有偿退出“三权”，应根据党的十八届三中全会精神，在尊重农民意愿前提下开展试点。现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。
作为市场经济最为重要的要素之一，我们在保障农民土地权益的同时，客观上也要作出相应的安排，使农民能够带着财产进城，使土地能够配置到最优化使用的地方。因此，核心问题是：为什么有可能出现强制性让农民让出土地“三权”的事情?客观上看，根源在于农民土地的财产权保障缺乏制度安排，农民的土地权益在很大程度上是模糊的，农民缺乏明确的制度预期。农民愿意进城，也非常希望能够得到城镇户籍居民无差别的公共服务制度待遇，如果他们不愿意放弃农村土地“三权”，随着进城农民数量的增多，很有可能出现新的社会冲突，同时也对现行政策带来巨大挑战。比如，过去制度规定的，严禁城镇居民下乡购房购地，基本上也就形同虚设了。
5．户籍是长期束缚农民流动、阻碍城镇落户的制度性壁垒。城镇化的核心是人的市民化，然而受到二元制户籍结构的影响，即使农村变更为城市，农民却依然是农民。这种身份认同的偏差导致其无法融入城市的政治、经济、社会和文化生活，也无法公平公正地享受城镇公共资源和社会福利。
一部分已经失去土地的农民因此成为了游离于城市与农村之外的另类群体，一些人“赚城市的钱，过乡村的生活”，更有不少人找不到适当的生计，处于“上下无着”的尴尬困境。土地一直是农民生计的保障，一旦失去了土地又无法融人城市，必将产生一系列社会与经济问题，政府的管理成本与难度也明显增加。
此前，全国多地已经启动新一轮的户籍制度改革并展开试点，而此次《意见》作为全国性的纲领性文件，将对指导各地的城镇化改革发挥重要作用，农民转化为市民的途径将变得明确、顺畅。
《意见》既充分照顾到这些“新市民”的利益，也兼顾不同级别城市的承受能力，将有效引导城镇化过程中的人口流动。而一旦实现身份上的“同一”，“熨平”城乡在社会保障、社会福利上的差距也将水到渠成。
国务院发展研究中心农村研究部此前的调查结果显示，愿意在各类城镇居住的农民工高达91．2％，而且年纪越小的农民工越不愿回到农村生活。可见农民之所以游离在城镇之外，不是意愿的问题，而是被户籍制度“堵住”了。
一、“给定资料1”解读了中国新型户籍制度改革带来的变化，请对此予以归纳概括。(20分)
要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。
二、当前我国城镇化建设进程中出现“人在城市，根在农村”的“半城市化”现象，请结合给定资料，谈谈你的看法。(30分)
要求：观点明确，条理清晰，语言简练，不超过300字。
三、“给定资料4”是针对当前户籍制度改革做的一份采访报道。请你以“以地换户口农民
要算权利账”为题，写一篇短评。(40分)
(1)观点明确，简明深刻；
(2)扣紧资料，重点突出；
(3)语言流畅，条理清晰；
(4)不超过450字。
四、结合给定资料，以“户籍制度改革的意义”为主题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(60分)
(1)论点鲜明，论证充分；
(2)见解深刻，结构完整；
(3)语言顺畅，书写工整；
(4)总字数字。