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浅谈如何加强国土资源执法监察工作.doc 7页
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浅谈如何加强国土资源执法监察工作
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浅谈如何加强国土资源执法监察工作
浅谈如何加强国土资资源执法监察工作
国土资资源执法监察工作在维护良良好的国土资源管理秩序，，维护社会和谐稳定，促进进经济健康发展，防范和打打击各类国土资源违法行为为中承担着重要职责。当前前国土资源执法监察工作面面临着许多新形势、新任务务，需要不断创新思路，转转变职能，明确重点，努力力造就一支新型国土资源执执法监察队伍，以适应国土土资源管理工作的需要。
一、切实转变国土资源执执法监察工作思路
随着改改革开放不断深入，国土资资源执法监察工作的内涵和和外延被赋予了新的特点和和要求，承担的职能任务也也在发生一些新的变化，已已不再是过去意义上单纯的的查办案件，因此必须不断断调整思路，创新思路。
1、由重事后查处向提前前介入转变。国土资源执法法监察要从过去重事后查处处，向提前介入、提前预防防转变，积极推行执法关口口前移。事后查处不仅执法法难度大，而且会给当事人人造成很大经济损失。执法法监察工作服务经济建设，，就要在各类违法行为发生生的源头上下功夫，通过提提前介入，采取各种有效手手段，一方面尽量减少违法法行为的发生，一方面实现现早发现、早制止、早查处处。
2、由单独执法向联联合执法转变。国土资源执执法监察工作涉及方方面面面利益，执法力量和执法手手段相对较弱。做好执法监监察工作，必须积极与公安安、检察、法院、纪检监察察、安监、电力等有关部门门密切合作，建立联合执法法机制。
3、由只查事向向既查事也查人转变。每一一起国土资源违法案件背后后都牵涉一批相关责任人，，如果避重就轻，只针对案案件本身进行处罚，相关责责任人得不到依法、依纪处处理，就不能发挥法律的震震慑和惩戒作用。对有关责责任人，必须依法依纪进行行追究和处理，该移交司法法部门的必须移交司法部门门追究刑事责任。
1、加大执法力度
2、多环节加强监督管理
加强村村镇建设用地的管理。农村村用地管理现在已成为土地地执法监察工作的重要组成成部分。农村集体建设用地地必须符合土地利用总体规规划、村庄和集镇规划，纳纳入土地利用年度计划。凡凡占用农用地的必须依法办办理审批手续。对未经批准准或违反规划的要从重从严严处理。
严格保护基本农农田。必须保证现有基本农农田总量不减少，质量不降降低。基本农田一经划定，，就是不可逾越的“红线””。符合法定条件，确需改改变和占用基本农田的，必必须报国务院批准；经批准准占用基本农田的，征地补补偿按法定最高标准执行，，对以缴纳耕地开垦费方式式补充耕地的，缴纳标准按按当地最高标准执行。禁止止以建设“现代农业园区””或者“设施农业”等任何何名义，占用基本农田变相相从事房地产开发。对非法法占用基本农田的必须处理理到位，使基本农田真正成成为不可逾越的高压线。
推进土地资源的市场化配配置。严格控制划拨用地范范围，经营性基础设施用地地要逐步实行有偿使用。运运用价格机制抑制多占、滥滥占和浪费土地。除按现行行规定必须实行招标、拍卖卖、挂牌出让的用地外，工工业用地也要创造条件逐步步实行招标、拍卖、挂牌出出让。经依法批准利用原有有划拨土地进行经营性开发发建设的，应当按照市场价价补缴土地出让金。经依法法批准转让原划拨土地使用用权的，应当在土地有形市市场公开交易，按照市场价价补缴土地出让金；低于市市场价交易的，政府应当行行使优先购买权。
建立耕耕地保护责任的考核体系。。国务院定期向各省、自治治区、直辖市下达耕地保护护责任考核目标。各省、自自治区、直辖市人民政府每每年要向国务院报告耕地保保护责任目标的履行情况。。实行耕地保护责任考核的的动态监测和预警制度。
严格国土管理责任追究制制。对违反法律规定擅自修修改土地利用总体规划的、、发生非法占用基本农田的的、未完成耕地保护责任考考核目标的、征地侵害农民民合法权益引发群体性事件件且未能及时解决的要严肃肃追究责任，对有关责任人人员由上级主管部门或监察察机关依法定权限给予行政政处分。
强化对国土资源源执法行为的监督。建立公公开的国土资源违法立案标标准。对有案不查、执法不不严的，上级国土资源部门门要责令其作出行政处罚决决定或直接给予行政处罚。。坚决纠正违法用地只通过过罚款或补办合法手续的行行为。对违法用地及其建筑筑物和其他设施，按法律规规定应当拆除或没收的，不不得以罚款、补办手续取代代；确需补办手续的，依法法处罚后，依法重新核定征征地补偿和收取土地出让金金及有关规费标准。
三、、全面加强国土资源执法监监察队伍建设
在当前深化化国土资源管理体制改革，，严格控制增加机构编制的的前提下，加强国土资源执执法监察队伍建设，要走体体制创新之路，建立起集中中统一、合法有效的执法监监察体制。
1、、实行土地、矿产、测绘、、海洋综合执法，加大对海海洋、矿产资源和测绘执法法监察力度。在机构改革后后，矿产资源和测绘、
正在加载中，请稍后...第一篇：国土局执法监察工作经验交流国土局执法监察工作经验交流近年来，我局把执法监察工作摆上突出位置，坚持立足实际、疏堵结合、注重实效的工作思路，积极破解执法难题，全市国土资源管理秩序实现了根本性好转，先后荣获"全国保发展保红线成效显着单位"，"全国国土资源依法行政先进集体"，"****国土资源执法模范市"、"****市委市政府依法行政先进集体"等荣誉称号。我们的做法是：一、强化组织领导，破解国土资源违法"重视难"围绕破解两难局面、服务科学发展，我局把国土资源执法从部门行为上升为政府行为，通过加强领导，严格问责，深入宣传，切实增强了全市各级的国土资源法制观念。（一）领导重视。定期向市委、市政府主要领导汇报国土资源管理工作，争取市委、市政府对国土资源管理工作的重视和支持。市委、市政府把国土资源执法工作提上重要议事日程，市委书记刘圣珍同志多次要求转变用地观念，绝不允许用违法占地、违法采矿的代价来换取经济的一时发展。市长孙利国同志在国土资源卫片执法检查、打击非法采矿等各项国土资源执法活动中，亲自调度，靠前指挥，旗帜鲜明的支持国土资源执法，为工作的开展奠定了基础。（二）严格问责。将"政府主要领导是耕地保护第一责任人，辖区内不能发生重大国土资源违法案件，确保耕地和基本农田面积稳定"纳入对各镇、街道的年度目标考核，进一步明确了市直各有关部门在加强国土资源管理、制止违法占地、打击非法采矿、强化违法处置等相关责任，使国土资源管理机制由"一家管、大家用"转变为"大家管，大家用"。（三）强化宣传。把国土资源管理法律法规的宣传列入普法规划，积极组织开展蓝色盾牌2014行动，实施了国土资源管理"送法下乡活动"、（镇）村干部国土资源法律知识培训、国土资源管理"进村、进社区、进企业"等工程，以各级领导、农村群众和执法主体三大群体为主要对象，依托党校等阵地，进行了广泛的国土资源国情、国策、国法宣传教育。2014年共投入资金10余万元，发放培训书籍5000余本，培训镇、村干部2200余名。二、强化动态巡查，破解国土资源违法"发现难"按照"关口前移、同步介入、无缝衔接"的要求，组建由镇办、国土、公安、城管、监察、法院等相关部门共同参与的违法用地联动查处机制，达到了早发现、快查处、少损失的目的。（一）完善监管网络。按照"纵横交叉、纵向到底，横向到边"的要求，建立起了市、镇、村三级全覆盖的网络体系。国土执法大队负责全市面上的国土资源动态巡查和重点区域的巡查，及时处理各镇办上报的国土资源违法案件。各国土所建立巡查登记台帐和巡查记录，实行网格式巡查，发现辖区内的国土资源违法违规行为立即制止并及时报告。全市每个行政村设立1名国土资源信息员，及时了解村庄非农建设用地动态，发现违法占地、非法采矿行为及时制止并报告镇办和国土所。（二）建立预警机制。实行"包片监管、分级控制"，确保辖区"地动人知"，第一时间采取措施。全市共聘请800余名国土资源执法监察信息员，实行国土资源执法监察大队、国土资源所、村级协管员多层联动，全方位监管的预防机制，对巡查责任区域内违法用地、非法采矿行为做到及时发现、及时处置。实行违法用地、非法采矿函告制，国土部门协同镇办政府，及时调度形成合力，共同制止违法用地和非法采矿，切实做到"反馈迅速、制止有力"。2014年经联合巡查及时发现制止国土资源违法违规行为35起，降低了执法成本，提高了执法成效。（三）畅通信访渠道。把国土资源信访作为了解群众诉求，掌握违法行为的重要途径，在切实做好政风行风在线，网络问政，12336举报电话等工作的同时，积极开辟畅通民意的新渠道，在全局开展了以"听市民意见，请市民评议，解市民之忧"为主题的"阳光对话"活动。每季度利用一个周的时间，全体领导班子成员、中层干部与全市市民进行实时对话，为市民提供政策咨询、答复疑难等服务。今年两个季度，共接听市民电话100余个，当场或事后答复率达到100%，通过这一活动，变堵为疏，变被动接访为主动应诉，开辟了一条畅通民意的新渠道，得到了社会各界的广泛肯定。《中国国土资源报》、《国土资源导报》对我局"****"活动进行了宣传报道。三、强化执法力量，破解国土资源执法"查处难"针对执法查处力度偏弱偏软的问题，采取完善体制机制，部门联合执法，专项整治等举措，树立执法权威，保证了执法查处的高效率。（一）完善执法体制。我市于2014年成立了定编8人的****首家县级国土资源公安派出所，具体配合国土部门的执法工作，增强了执法办案的权威性和震慑力。2014年，共立案查处土地、矿产违法行为35起，办理国土资源信访案件80余件，按期办结率达到100%，信访数量逐年下降。（二）实行联合监管。组建了由法院、公安、监察、国土等部门组成的联动执法组，在立案查处、移交移送等环节各司其职，密切配合，形成强大监管合力。2014年度卫片执法检查中，对2宗违法违规用地进行整改查处，确保了有关问题得到迅速整改。（三）强化执法督查。对发现的国土资源违法案件，定期向市长办公会汇报，由市政府挂牌督办，定期调度，限期整改。针对2014年度卫片执法检查发现的违规用地行为，先后多次召开市长办公会议，落实属地责任，通过专职部门督查、政府主要领导抽查、属地镇办自查，确保违法违规用地行为得到迅速整改。（四）强化专项整治。每年都组织开展严厉打击非法采矿专项行动，以会战的形式壮大执法的声势和规模，始终保持对非法采矿行为的高压态势，彻底杜绝乱采滥挖现象的发生。在今年的严厉打击非法采矿专项整治行动中，我局执法大队与公安局、镇办等相关部门开展联合执法，炸毁封填井筒10沿，取缔非法采矿点23处，扣押非法采矿设备23部，拆除变压器10个，推到线杆20根，捣毁选洗砂机25部，推倒工棚96间，违法采矿立案查处2起，土地违法案件查处12起，移送公安追究刑事责任1人，移送纪委追究党政纪责任4人次。第二篇：县纪委执法监察工作经验交流材料县纪委执法监察工作经验交流材料200*年以来，我县执法监察工作在县委、县政府的正确领导和市纪委监察局的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、中省市纪委全会和政府廉政工作会议精神，努力实践科学发展观，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，紧紧围绕全县经济建设中心工作和人民群众关心的热点难点问题，针对腐败现象易发环节和部位，积极开展执法监察工作，查纠违法违规问题，严肃行政纪律，规范行政行为，保证政令畅通，促进依法行政，有力推动了反腐倡廉工作的深入开展，为维护改革发展稳定大局作出了积极贡献。据统计，全县共开展执法监察132项（次），涉及违法违纪金额940万元，纠正违法违纪问题320个，提出建议285条，被采纳248条，协助建章立制148项，发现案件线索114个，立案查处92件，给予党纪政纪处分78人，移送司法机关6人。一、主要做法（一）围绕县委县政府中心工作开展执法监察，保证政令畅通，推动科学发展1、开展国债资金管理使用情况的监督检查。成立了由县监察局牵头，县计划局、财政局、审计局参加的联席会议。对42个重大国债资金项目进行检查，涉及国债资金1.76亿多元，未发现在国债资金管理使用中严重违反国家财经纪律和财政法规需要追究人员责任的问题。对检查和抽查中发现的部分项目国债资金未专户存储、招投标不规范、手续不健全等问题进行了纠正，从而促进了国债资金规范管理，合理使用，保障了国家积极财政政策的顺利实施。2、开展新农村建设资金管理使用情况的监督检查。围绕农村基层党风廉政建设，督促各有关部门出台了新农村建设资金管理各项规章制度，明确了项目资金管理办法，做到了有章可循、有制可依。对32项重大新农村建设资金项目进行检查，在加强日常监督检查的同时，采取了抽查、专项检查、与有关部门联合检查等方式加强了对新农村建设资金的管理与监督，确保了资金规范管理、合理使用。3、开展对高考、事业单位工作人员招考录用工作的监督检查。200*年以来，每年对高考、中考进行监督，严肃考风考纪，确保考试安全顺利，连续多年无违纪违法案件发生。并对教育系统3次招考教师，系统招考医护人员，复员军人安置就业考试，西部人才振兴计划招考人员，从行政事业单位报考公安辅警考试，张骞纪念馆招聘讲解员，县住房公积金中心人员上划考试等9次人员招考录用工作进行了全程监督，主要对考试出题，考试过程、阅卷过程，面试，成绩登记、人员录用及公示等重点环节进行监督，通过有效实施监督，确保了招考录用工作公开、公平、公正，促进了工作顺利开展。（二）围绕影响市场经济秩序的突出问题开展执法监察，强化源头治理1、开展整治投资环境的监督检查。认真开展了以“四清理、五整顿”为主要内容的投资环境整治年活动，以清理规范性文件、行政审批事项和行政事业性收费项目为突破口，全县清理不符合世贸组织规则的规范性文件件，修订文件件，全县原审批事项共586项，经过全面清理，共精简审批事项121项，保留465项，总体精简率为20％。以加强行政事业性收费项目的监督落实为重点，对公布的《收费目录》进行跟踪检查落实，重点检查收费项目的执行情况。我县认真受理投诉116件，严肃查处破坏投资环境的典型案件，立案查处17件，给予党政纪处分12人，免职处理2人，诫勉谈话和警示训诫谈话10人。积极开展对政府行政执法、经济管理和公共服务部门的政风行风评议，进行广泛的问卷调查，通过民意测评的方法，督促各系统提高执法水平和服务质量。2、开展建设工程招投标活动的监督检查。200*年招投标法实施以来，加强了对建设工程领域招投标活动的监督检查，督促有关部门建立健全了工程建设项目招投标制度和配套措施，规范和完善了工程招投标行政监督机制，共对261起建设工程的招投标过程进行了监督，发现问题现场及时纠正，有效遏制了招投标工作中的违规违法问题的发生，规范了建筑市场秩序，提高了政府投资效益和管理水平。3、开展经营性土地使用权出让监督检查。200*年以来，会同国土部门认真开展土地市场秩序治理整顿工作，推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。全县共实施经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让60宗，面积167．45亩，涉及金额3683．35万元。共查处违法用地40宗，涉及面积247.95亩，给予党政纪处分5人，提出处分建议10人。4、开展政府采购监督检查。200*年自政府采购工作推行以来，每年都要会同财政部门开展《政府采购法》执行情况检查，共查处违规采购金额775．2万元，有力纠正了一些单位的违规采购行为，强化了财政支出监管，提高了财政资金利用效率。共办理业务7034笔，采购金额5837万元，节约资金336.98万元，综合节第三篇：国土局：四措并举切实加强执法监察工作国土局：四措并举切实加强执法监察工作
**市国土资源局结合辖区实际情况，按照“查处与防治”并重的工作方针，坚持“望、闻、问、切”四措并举，切实加大执法监察工作力度，减少了违法违规案件发生，维护了良好的国土资源管理秩序。
“望”：通过日常动态巡查的方式，对全区各类违法用地、采矿行为及时查处。与公安、城管等部门成立联合执法队，实行不间断动态巡查。巡查过程中如实填写巡查日志，作为备查资料。对巡查中发现的违法违规案件当场进行制止、查处，做到既处理事、又处理人，对人对事坚决处理到位，决不姑息迁就。
“闻”：采取设立举报信箱、举报电话、聘请专兼职信息员等形式，广泛收集群众反馈的国土资源违法违规案件信息。除分局公布的国土资源违法信息举报电话外，在各基层所设立了举报信箱，由专人负责管理。在各乡镇聘请了兼职信息联络员，形成了遍布全区的信息网络。确保对违法违规用地、采矿等行为做到“早发现、早立案、早查处”，将违法行为彻底消灭在萌芽状态。
“问”：通过走访的方式，了解用地企业对执法监察工作的意见和建议。将全区划分为4个片区，抽调专人，实行分片包干制，由分管领导带队，按照用地审批文件，对已审批的建设用地逐宗、逐项地上门开展走访，对发现的问题，
及时处理到位。同时，积极宣传国土资源法律法规政策，督促建设企业依法、依规用地。
“切”：通过对违法违规案件进行分析，进一步强化对国土资源法律法规政策的宣传培训力度。通过培训，使群众牢固树立依法保护、利用资源的责任意识，自觉同违反国土资源管理法律法规和政策的行为作斗争。从源头上有效遏制全区国土资源违法现象频发的势头，降低违法违规案件的发生，维护了良好的国土资源管理秩序。第四篇：2014年执法工作会经验交流材料全市经济工作会经验交流材料以改革创新精神推动相对集中行政处罚权工作深化发展不断开创和谱写阿克苏市城市管理工作新篇章阿克苏市城市管理行政执法局（日）尊敬的各(转载请注明来源：)位领导、同志们：根据会议的安排，现我代表市城市管理行政执法局向大家简单介绍我局基本职能，并就2014年拟定的工作目标作出承诺，不当之处，敬请批评指正。城市管理行政执法局基本职能2014年2月，我局在市委、市政府的统一领导和上级部门的业务指导下，成立了以地委委员、市委书记高国飞为组长的阿克苏市城市管理行政执法局筹建工作领导小组，2014年3月初，筹建办会同市法制办前往先期开展相对行政处罚权工作的杭州、乌鲁木齐、昌吉和博乐等地考察学习，在考察学习过程中通过各地的无私帮助，筹建办对在开展相对集中行政处罚权中遇到的实际问题进行了总结，并结合阿克苏市的实际情况起草了《阿克苏市开展相对集中行政处罚权工作的实施方案》和《阿克苏市城市管理相对集中行政处罚权试行办法（草案）》（以下简称《实施方案》和《试行办法》）。2014年3月下旬，筹建办正式向阿克苏市人府提交了《关于在阿克苏市开展相对集中行政处罚权工作的请示》(城筹字?2014?05号) （以下简称《请示》），4月上旬我办将《实施方案》和《试行办法》送往市法制办、市建设局、市规划局、市局、市公安局和市工商局等有关部门，对在阿克苏市开展相对集中行政处罚权工作进行了意见征求，各单位也回复了书面意见。阿克苏市人民政府按照各单位反馈的意见，原则上通过了《实施方案》和《试行办法》。4月下旬阿克苏市人民政府将《请示》 1上报至阿克苏地区行署，经阿克苏地区行署法制办审核后，由阿克苏地区行署将《请示》上报至自治区人民政府。日自治区人民政府下发《关于在阿克苏市开展相对集中行政处罚权工作的批复》（新政函?号），正式同意在阿克苏市开展相对集中行政处罚权工作，为我市城市管理相对集中行政处罚权工作提供了政策保障。日在我市二o一一年第十三次市委常委会上，正式同意成阿克苏市城市管理行政执法局，已下发《阿克苏市市委二o一一年第十三次常委会会议纪要》（阿市党纪字?2014?11号）的形式确定了成立时间表，明确了城市管理行政执法局的执法权限和职能职责。日市委机构编制委员会下发了《关于成立阿克苏市城市管理行政执法局的通知》（阿市机编字?2014?31号），至此我市城市管理行政执法局的筹建工作已基本完成。按照自治区批复要求，我局行使市容环境卫生管理、城市园林绿化管理、市政城市道路管理管理、燃气管理、供排水管理、供热管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权和相关的监督检查、行政强制职能；行使城市规划管理、《住宅室内装修管理办法》、行使环境保护方面的社会噪声污染和建筑施工噪声污染及城市饮食服务业排污行为、工商行政管理方面的无照商贩（店外）、公安管理方面的侵占道路（仅限人行道路）行为方面的部分行政处罚权和相关的监督检查、行政强制职能，以及自治区人民政府规定的其他职责。在此期间筹建办对我市城市管理行政执法方面的执法人员与执法依据进行了全面的梳理和统计，并根据发现的问题制定了培训计划、制作了培训教材，为城市管理行政执法工作打好理论基础。2014年城市管理行政执法工作目标2014年既是我市“十二五”规划和第二轮“西部大开发”的攻坚之年，又是考验我们城市管理行政执法局新领导班子的第一年。面对机遇和挑战，我局自加压力，拟定了2014年工作目标如下：一、创新城管体制机制，严格队伍管理考评制度，打造优秀执法队伍实行执法重心下移，做到责权统一。各街道办事处行政区域内的城市执法工作由我局派出直属机构驻点。7个执法中队全部派驻基层一线，与7个街道办事处联动开展执法工作，将监管的责任和处理的权利下放到基层，实行责权统一，解决街道行使执法权问题，加强源头管理，实现执法重心下移，关口前置提高执法效率，加强相互联动，形成整治合力。完善各项内部规章制度建设，实行“制度管人、管事”。2014年，我们将加快建立完善和落实各项规章制度，不断修订和完善如“六条禁令”、“罚缴分离制度”、“督查督办制度”、“工作考勤制度”、“量化考核制度”、“城管行政执法过错责任追究制度”、“奖惩制度”、“投诉举报制度”等40多项内部规章制度，用制度约束执法人员行为，用制度规范执法行为，用制度确保实现执法目标，实现从“以人管人”到“制度管人、管事”的转变。二、加强专项整治力度，切实解决群众性难题。整治城区交通秩序、狠抓主次街道环境卫生整治、整治户外广告标牌、加强市容市貌环境卫生管理、整治建筑垃圾管理、整治乱摆乱卖行为、治理煤油烟污染、治理粉尘污染和脏车入城、治理噪声污，加强对城市道路的管理和加强规划行政执法力度。三、注重科技含量，着力推动城市管理的现代化搭建“数字化城管平台”。对现有部件进行分析，加强信息资源的统计、归类，把握城市管理和公共服务中的薄弱环节以及新情况、新问题，举一反三，找出政府管理工作的“缺位”和“盲区”。以解决率为核心，完善预案，优化力量，应付在案件处置过程中出现的突发情况，建立一支案件处置的专业队伍。通过数字化城管的精细化和规范化管理，密切政府和群众的联系。探索“网上执法”，从发现案件、立案审查到结案归档、统计分析全部实行“电子化”管理，避免随意处罚、滥用自由裁量权现象的发生，让行政执法更显阳光。四、广泛宣传，全民参与，营造城管执法的良好氛围积极利用各种媒体媒介,将我局开展的各项活动，采取多种形式,加大宣传力度,在全市形成浓厚的舆论氛围。日，市执法局将正式挂牌，执法人员统一着装、统一标志、统一装备、持新的行政执法证件，按照“执法队伍精神面貌要有明显变化，城市管理水平要有明显提高”的要求，全面启动新的城市管理相对集中行政处罚权工作运行机制。在此，我代表城市管理行政执法局向各位领导、同志们作出承诺，坚决完成上述既定的工作目标，并接受监督。谢谢大家！第五篇：土地管理和利用专项执法监察经验交流监察局与国土资源局共同组织，密切配合，采取有力措施，2014年在全市范围内开展土地管理和利用情况专项执法监察，取得了显著成效。一、领导重视，精心谋划。廊坊市政府领导明确要求：一定要把土地专项执法监察工作作为落实"三个代表"重要思想的一件大事来抓，决不能一般化地认识、一般化地工作、一般化地对待，切实增强紧迫感和责任感，认真、扎实地做好此项工作。监察、国土资源两部门按照市领导要求，精心谋划，及时组织召开全市土地专项执法监察工作会议，进行全面部署，为深入开展这项工作奠定了坚实的基础。二、建立组织，强化责任。一是成立了由市国土资源局、监察局局长担任正副组长的领导小组，下设办公室。二是制定下发了《关于开展土地管理和利用情况专项执法监察实施方案》，对工作的目标、内容、方法步骤和要求等作出了明确规定。三是明确各部门的工作职责，把任务分解细化，做到件件工作都落实到岗位。三、大力宣传，广泛发动。为保证土地专项执法监察顺利进行，下功夫做好宣传发动工作。一是市县两级政府主管领导亲自发表电视讲话。二是借"6.25"土地日之机，进行广泛宣传，并在乡村主要街道张贴标语和公告。三是在《廊坊日报》上每周安排两次答记者问。四是举办文艺汇演和制作电视专题节目。五是设立咨询站，在市区和县城区繁华地段设立咨询点，印发宣传资料，现场解答群众提出的问题。通过这些活动，广泛宣传开展这项工作的重要意义，增强群众的参与意识，争取群众的支持与配合。同时，对增进群众有土地管理方面的知识，提高法制观念，也起到了积极作用。四、密切合作，认真检查。为按时、保质地完成此项工作任务，市、县国土、监察部门密切配合、协同运作，有计划、分步骤地开展检查活动。首先是由各县（市、区）包片局长负责，会同乡镇领导对所包乡镇进行自查，重点检查本区域用地单位和个人是否存在非法占地、非法转让、非法改变土地用途，以及农村干部非法批放宅基地等问题。其次是由市国土资源局和监察局组成联合督导组，深入到各县（市、区），了解并帮助解决工作中出现的各种疑难问题。第三是在自查自纠后，市国土资源局、监察局组成联合检查组，进行检查，听取各县（市、区）汇报，查阅2014年以来的批地档案，实地抽查乡镇自查自纠的情况，对发现的问题提出要求，限期整改，对好的做法和经验及时总结推广。五、查办案件，严于律己廊坊市各级监察、国土资源部门采取措施，加大力度，狠抓案件的查处。一是通过多种渠道挖案件线索。加强动态巡查，主动寻找线索；聘请信息员、监督员，及时发现线索；设立举报电话，让群众提供线索。二是对各类案件线索进行梳理，组织人员认真调查，一经查实，按照有关法律、法规的规定，作出严肃处理。对情节严重，影响恶劣的典型案件，在全市公开曝光。三是对各县（市、区）的重点、难点案件加强协调和督办，及时帮助排除阻力，并明确要求，限期处理，上报结果，保证办案质量。
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