农村低保资金可以全村集体经济收益分配方案平均分配吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-04-23 13:00 标签： 村集体征地补偿款分配
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村集体经济组织会计制度
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农村低保边缘群体的社会救助分析研究——以沈阳市M村调查为例.pdf52页
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华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 摘 要 伴随着我国国民经济的快速发展，作为社会弱势群体中最困难部分，农村低
保人群正在受到前所未有的关注。政府通过诸如提高补助水平，积极出台社会救
助配套的帮扶政策，社会各界也是广献爱心，使农村低保人群越来越多地感受到
了公平与关爱的阳光。但是游走在他们不远处的另一部分人群――农村低保边缘
群体，却与这缕“阳光”失之交臂。农村低保边缘群体是指年人均收入高于农村
最低生活保障线标准，但仍在农村低保线边缘徘徊的这部分群体。这部分人的生
存环境其实与低保人群一样脆弱，收入相对较低，自我发展能力和抵御各种风险
的能力都较弱，但他们却较少得到机制上的帮扶和救助。 对以往相关研究的梳理，笔者发现关于低保边缘群体的研究资料和成果非常
的有限，仅有的几篇文献也都是关注的城市边缘户的社会成因和治理对策，对农
村的低保边缘群体基本没有涉及的。关于农村社会救助的研究主要关注的是救助
制度的制度设计和完善层面，并没有对社会救助对象的扩展方面展开研究。 为什么在相当长的一段时间里低保边缘群体救助没有得到相关方面的关注
呢？这与农村问题的复杂性有关，与低保边缘群体相关研究不深入和不成熟有关，
与低保边缘群体救助问题所带有的隐藏性有关，与地方经济社会发展水平有关，
与基层社会治理能力的弱化有关。还有其他原因的共同作用使得低保边缘群体的
救助迟迟没有展开。 为什么要关注低保边缘群体的生活境况呢？这是建设和谐社会、和谐城市和
和谐乡村的内在要求，也是社会主义新农村建设的基本要求。低保边缘群体一般
都具有明显的相对
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