2017年湖北省县域经济暨2017招商引资优惠政策现场会什么时候召开

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区委常委(扩大)会议传达省“两会”精神安排部署全省县域经济现场会相关事宜
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&   1月25日,区委召开常委(扩大)会议,传达了省人代会期间省委、省政府主要领导到荆门代表团的讲话精神,以及市委、市政府主要领导就全省县域经济现场会相关事项的要求。区委就全省县域经济现场会我区观摩点准备工作进行了具体安排。  会议由荆门高新区工委书记、掇刀区委书记伍应彪主持。荆门高新区工委副书记、掇刀区委副书记、区长周俊杰安排部署相关工作。区人大常委会常务副主任陈泽云传达了省委书记蒋超良、省长王晓东分别参加荆门代表团讨论时的重要讲话精神,以及市委书记别必雄、市长张依涛就贯彻落实省领导在荆门代表团的讲话精神所作的安排部署。  周俊杰要求,贯彻落实省、市领导讲话精神,我区就是要加大力度推进招商引资和项目建设力度,加大力度推动绿色产业发展,加大力度推进产业技术升级,加大力度做好项目建设融资工作,加大力度抓好工作落实。对于全省县域经济现场会我区观摩点准备工作,要对标市里提出的“八有”明确工作目标,要“点、线、面”结合分配好工作任务,要专人专班进驻观摩点挂图作战筹备现场,要健全工作机制强化工作调度,强化督办,实行“日反馈、周通报、旬调度、月结账”。  伍应彪强调,省委、省政府对荆门工作的肯定,也让荆门高新区、掇刀区倍受鼓舞,倍受振奋。这种肯定是动力也是压力,我们要更加有力地推进招商引资和项目建设,更加有力地推进绿色发展,更加有力地推进产业转型升级,更加有力地推进“四化同步”,更加有力地推进改革开放,更加有力地推进民生改善,更加有力地推进从严治党,更加有力地推进工作落实。  对于筹备全省县域经济现场会观摩点,迎接2017年全省县域经济现场会和招商引资工作会在荆门召开,伍应彪强调,全区上下要再完善再加责,再掀招商引资和项目建设新高潮,要进一步细化参观点筹备方案,梳理和修正筹备工作中的时间节点和目标要求,要加强调度,严格督查,确保所有节点目标按期完成,要成立我区全省县域经济现场会筹备领导小组,加大督办力度,出色完成这次现场会观摩点筹备工作。 (钱修海)重要提示:看了本文的人还对以下公司做了评价!
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2017县域经济发展比较及对湖北的启示
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 内容摘要:湖北省县域经济发展与全国百强县相比,差距较大,通过对比,本文提出了进一步发展湖北县域经济的政策建议,以期对湖北省县城经济的发展有所借鉴。   关键词 :湖北县域经济 全国百强县 政策建议      近几年来,湖北省县域经济取得了长足发展,但仍存在总体实力不强、结构不优、质量不高、发展不平衡等问题,一些深层次矛盾仍很突出。与全国百强县相比,差距仍很大。      全国百强县经济发展的特点      从总体上看,全国百强县综合实力强劲,国富与民富兼顾,充满活力,既各具特色,又均衡发展,为县域经济的发展树立了优秀的榜样。百强县具有以下特点:   (一) 经济总量可观,综合发展水平较高   根据24年分县统计结果,百强县国土面积仅占全国全部县域面积的1.3%,人口占全部县域的7%,但国内生产总值占到全部县域的23.5%,财政总收入占到33.5%,城乡居民储蓄存款余额占到24.5%。全国百强县24年县域平均GDP总值达到163亿元,平均财政收入为17.6亿元,其中地方财政收入为8.6亿元。与上年相比,百强县的GDP总量增长了19%,财政总收入增长了26%,其中地方财政收入增长35%。以人均GDP衡量,前十强及部分百强县的经济发展水平接近,甚至超过京、津、沪以及江、浙、粤等地级以上城市的平均水平。如果按汇率换算,前十强及部分百强县的人均GDP达到5美元左右,接近中等收入国家,以购买力平价换算,人均GDP接近中上收入国家。   (二) 生活水平迅速提高,主要指标接近小康目标   百强县24年人均GDP为2.4万元,人均财政收入26元,人均农民纯收入54元,人均在岗职工工资收入1.6万元。其他指标如通讯设备拥有率、高中入学率等也已达到基本实现小康水平。   (三) 基础设施得到改善,城乡一体化进程加快   近年来,随着高速路网的建设,许多百强县与大都市的距离缩短到2小时之内,成功纳入大都市经济圈。县域通讯设施、市政建设、环境美化也达到很高水平,公路密度达到.82公里/平均公里,每百户拥有电话19门,每百户拥有民用汽车9.8辆。城乡一体化进程明显加快。   (四) 投资活跃,出口强劲   24年,百强县县均完成基本建设投资17.9亿元,县均贷款余额112亿元,实际利用外资总额达到1.5亿美元,分别比上年增长73%、37%、46%。县均出口总额达到6.5亿美元,比上年增加了41%。   (五) 产业结构调整取得成效,形成一批有国际竞争力的品牌   据统计,24年百强县非农产业增加值比重达到91.6%。农林牧渔劳动力在所有劳动力中的比重为38.4%。规模以上企业个数达到37344家,销售收入达到2万2千亿元。在经济结构调整过程中,百强县一般都确立了自己的强势产业,从农产品加工业到制造业,从普通工业到高科技产业,百强县根据自身条件,各显身手,竞争力明显提升,产生了一大批著名企业和著名品牌。   (六) 城乡统筹发展,三农问题得到较好解决   百强县的另一个特点是,城乡统筹发展得到切实的贯彻落实,部分县初步实现农村城市化、农业产业化、农民居民化,农村教育、卫生事业全面发展,基本普及高中教育,农村社会保障体系初步建立,三农问题得到较好解决。   湖北县域经济的发展之路   (一) 总量发展不足,与全国百强县差距大   全国百强县市评比,迄今已有五届。根据国家统计局统计,21年,湖北尚有仙桃、潜江、襄阳、枣阳、宜昌进入百强;22年,湖北有仙桃、枣阳进入百强;23年,只有仙桃一市进入百强,而且位次从原第42位下降到第86位;24年仙桃下降到第97位;25年的第五届全国百强县中则没有一个湖北的县市。24年,湖北纳入全国评价范围的66个县(市、区)全部位于25位以后,最靠前的是居254位的应城,之后是居265位的当阳、居27位的潜江、居28位的赤壁。   此外,县域经济发展规模也不够大。76个县(市、区)中,只有5个县(市、区)GDP超过1亿元,5—1亿元县(市、区)28个,3—5亿元之间的有19个,3亿元以下的县(市、区)21个。其中,地方财政收入过亿元的县(市)有42个,仍有7个县(市)财政收入不到5万元,县域财政,尤其是欠发达地区县域财政收支缺口仍在扩大。湖北省县域经济实力不够强大仍然是当前最为突出的问题,其发展水平与发达地区呈不断拉大的趋势。   (二) 县域产业缺乏相互衔接的发展机制,总体质量不高   首先,工农业专业化分工尚不充分。24年,县域三次产业结构为25.5:41.5:33.,第二、三产业比重比全省平均水平分别低2.7个和8.1个百分点。县域自然资源丰富,但深加工能力明显不足,产业间缺乏内在的联结机制,不能有效转化为县域优势行业和优势产业。特别是三次产业之间关联度小,县域工业未能有效地支援农业及其他产业的发展,其精深加工处于起步阶段;第三产业也没有有效地形成为农业、工业服务的产前、产中和产后服务体系。农业结构调整仍处在种养业结构调整阶段。   其次,县域工业集中度低、规模实力不足、竞争力弱。企业规模和内在素质存在较大缺陷,制约了县域经济中小企业的技术进步和产品升级换代。   最后,县域经济发展外向度偏低。由于区位、外贸体制等因素制约,湖北省县域经济中自营出口和利用外资份额很少。24年,全省县域外贸出口商品总值为9.22亿美元,占全省的27.2%;实际利用外商直接投资4.53亿美元,占全省的16.7%。   (三)生产要素聚集难,成为县域经济发展的障碍   当前,县域经济发展面临的最大障碍是资金、技术、土地等生产要素聚集困难,在不少地方,甚至出现生产要素大量流失,增长乏力。   一是金融渠道不畅,“失血”严重。国有商业银行采取“垒大放小”的经营策略,收缩县级金融机构及其相关业务,对县域的信贷总量大幅减少,充当县域经济发展主力军的中小企业普遍存在贷款难、资金投入不足的问题。与此同时,原本资金就不足的县域还在饱受严重的“失血”之痛,资金被大量抽走、外流,这是当前湖北省县域经济发展难以逾越的障碍。24年,县域金融机构存款余额同比增长17.5%,而银行贷款余额仅增长3.5%,存贷差高达764.5亿元。   二是技术投入少,留住人才难。这是湖北省县域经济社会发展的普遍现象。其结果是,县域经济的科技含量低,成本高,一些县(市)成为夕阳产业、高污染企业转移的首选,县域企业难以立足于产业发展的前沿。   三是建设用地困难。这是当前国家宏观调控、中部地区工业化进程中遇到的新问题。 (四)县域经济发展不平衡,城乡间差距大   一是县域发展处于差距扩大阶段。由于区域之间要素流动存在一定障碍,区域不平衡问题在人均占有量方面差距日益突出。湖北省2个扩权县(市)人均生产总值为29贫困县的1.57倍,人均地方财政收入为1.43倍,农民人均纯收入为1.4倍。人均生产总值、人均地方财政一般预算收入、农民人均纯收入三项指标低于县域平均水平的县分别为43个、45个、38个,占76个县(市)总数的比例分别达57%、59%、5%。 转贴于 看准网
  二是城乡收入差距矛盾仍较突出。24年,农民减负增收幅度较大,但历史遗留下来的城乡收入差距矛盾仍较突出。突出的表现是,非农产业就业比重不高,非农就业结构的变化跟不上非农产值结构的变化,二者呈现不协调状况。24年,湖北省县域非农产业增加值比重达74.5%,比21年提高3.3个百分点,而非农产业从业人员比重达53.1%,同比仅提高1.9个百分点,表明农村人口向非农产业和城市转移过程中仍然存在着严重体制障碍。   三是农村各项社会事业发展滞后。湖北省县域社会事业方面仍存在教育不够公平、医疗保障不够健全,就业不够充分等问题。24年,76个县(市区)人均科教文化卫生事业费支出仅168元;每千人拥有医院、卫生院床位数仅1.57床,参加基本医疗保险的职工数仅万人左右,占城镇在岗职工年平均人数的39.6%,而农村参加新型合作医疗保险的人数比重更低;城镇登记失业人员34万余人,潜在失业人群队伍庞大,县域人口就业不够充分。      进一步发展湖北县域经济的思路      发展县域经济是湖北振兴崛起的重大战略。“郡县治,天下安”,“县域强,湖北兴”。要发展湖北县域经济,应加大政策投入力度,踏实推进。   (一)用科学发展观统筹县域经济发展   区域统筹、城乡统筹是科学发展观的根本要求。发展壮大县域经济必须按照“五个统筹”的要求,进行整体部署,搞好总体规划。建议在“十一五计划”中,把统筹县域经济的发展作为全省经济发展的战略重点。就全省而言,县域经济发展不能封闭地就县域谋划一个县(市)的发展,要以优化资源配置为核心,强调城乡统筹和协调联动,促进城乡全面发展。当前特别重要的是根据不同县(市)的实际和发展水平,进行分类指导。   一是统筹城乡产业发展。发挥武汉等特大城市的优势,加强县(市)与区域中心城市的发展联结,根据已往布局和各地的产业基础,最大限度地整合资源,使城乡产业由失衡走向协调,由分散走向融合,这样才能事半功倍。   二是要统筹国民收入分配和再分配。改变重大中城市、轻县(市)农村,重城镇居民、轻农村农民的趋向,加大对农村和农业的投入力度。   三是要统筹城乡就业。加快农村富余劳动力的转移,进一步消除城乡体制障碍,完善政策措施,建立城乡统一的劳动力市场。   (二)坚持“一主三化”道路不动摇   实践证明,以民营经济为主的“一主三化”是湖北省发展县域经济的必经之路。所谓的一主三化,是工业化、农业化、城镇化的“三化”,而这其中“一主”又是以工业化为重点。当前,县域经济发展碰到的问题很多,如“三农”问题中的农民增收、贫困人脱贫问题、农村富余劳动力转移问题,工业基础薄弱问题以及发展环境与制度制约问题、信贷融资问题、财政体制问题、投资环境问题等等,都是制约县域社会经济发展的重大问题。但就共性而言,解决上述问题、缓解现实矛盾的重点和难点在于工业化。推进工业化是湖北县域经济发展的根本出路。   一是要打造农业产业链。加强优势农产品的基地建设,围绕各地农业的比较优势,形成区域化、专业化格局;壮大农产品加工企业,推行标准化生产,实施农业品牌战略。   二是要加快产业结构调整。结构调整要注重区域内的产业融合与协调,以区域经济的思维推进县域工业的发展。按照集聚产业、整合产业、提升产业的思路和途径加速产业集群,形成块状经济。   三是要加快城镇化步伐,提升城镇功能,与工业化进程相互促进。“一主三化”是一个整体,只有形成合力,一个难点一个难点地解决,一个重点一个重点地突破,才能活跃县域社会经济发展的大局。   (三)解决县域生产要素聚集难的瓶颈   湖北省县域经济总体水平发展不快的根本原因,是县(市)域生产要素聚集困难。从近几年实践看,凡是发展成效大、后劲足的地方,一个突出特点是生产要素的聚集汇成了潮流;反之,一些发展困难的县市不仅难以有效地聚集生产要素,还存在要素大量流失现象。解决湖北省县域经济生产要素聚集困难问题,要上下努力,内外并举。首先,要解决县市中小企业融资难问题。一方面,省里要协调金融部门加大对县(市)域中小企业的投入;另一方面,要改善融资渠道,建立信用担保和贷款担保机构,为信贷投入创造条件。湖北公安县按财政占3%、民间资本占7%的比例设立担保公司,24年,吸引金融投入近6万元,这是现行金融体制条件下比较有效的一条融资途径。其次,营造比较好的信用环境,继续大力开展招商引资。第三,加快信用社改革步伐,增强信用社金融实力,使其成长为县域自我发展的融资机构,将信用社贷款由现在的面对农户的“小额”放贷转为面向中小企业。第四,建议组织召开科研院所与县(市)域相联系的科技成果交易会,发布实用技术和新品种、新产品,一年一次,解决科研院所成果转化难、县(市)域科技项目进入难的“两难”问题。第五,继续加大公路交通设施、电力基础设施建设,为县域经济发展创造条件。   (四) 进一步依靠改革扩权   实践证明,扩权、放活是县域经济发展的关键。只有加大对县市的扩权、支持力度,县(市)积极性充分调动起来了,县市发展就大有希望。   一是进一步放开搞活,拓宽县(市)市场化领域。在基本完成国有集体企业民营化改造的基础上,引导民营经济进入社会公益事业领域,坚持“能放全放”,进一步激发县域经济活力。   二是要赋予县市更大的发展自主权。对156项扩权进行一次检查督办,督促其全面完整地落实.建议省委省政府在2个扩权试点的基础上,对全省76个县(市、区)统一执行扩权政策,营造县域公平竞争的环境。   三是在加大乡镇综合配套改革力度的基础上,推进县域事业单位改革,同时,选择部分县(市)进行综合配套改革试点,为继续推进县市改革探索路子,积累经验。   此外,还需进一步精简机构,转变政府职能。      参考文献:   1.国家统计局.24年全国县域社会经济综合发展指数前1位测评结果.中国统计信息网,25-1-25   2.中国国家统计局.中国统计年鉴25[M],25.9   3.金茂林.湖北县域经济发展的情况及建议.咨询与决策[J],23(5) 转贴于 看准网
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友情链接链接合作QQ:中国网湖北3月28日讯(记者 钟愿明)3月27日,记者在湖北省政府新闻办召开的荆门市县域经济发展暨招商引资工作新闻发布会上获悉,湖北省的县域经济暨招商引资工作会议将于4月6-7日在荆门召开。
荆门市委书记别必雄介绍,荆门始终坚持把招商引资作为“一号工程”,把项目建设作为“第一位的任务”,坚持“一把手”带头抓招商,坚持创新方法抓招商,坚持创新机制抓招商,坚持营造环境抓招商,坚持以抢拼严实的精气神抓招商,通过强力推进招商引资,构筑发展硬支撑;大力实施传统产业改造升级行动计划,战略性新兴产业倍增行动计划,企业创新能力提升行动计划,循环发展引领行动计划,产业集聚区建设行动计划等“五大行动计划”,加快产业转型升级,着力培育有竞争力的产业和企业;紧紧抓住农业供给侧结构性改革这条主线,开展了一系列探索与创新,以“四个全国典型”探路农村产权制度改革,以“三项创新”力促一二三产业融合发展,以“四大重点”推进农业绿色发展,以“四大建设”推进农村产业结构性战略性调整,深化农业供给侧结构性改革,加快农业现代化进程。
荆门市的创新招商理念重点体现在“五个转变”,即由注重招企业向注重招产业转变,由打造企业集聚区向打造产业集聚区转变,由单纯依靠优惠政策向更加注重完善产业配套环境转变,由政府主导向政府与企业联动招商转变,由单纯招商引资向招商引资与招才引智并重转变。
荆门市围绕支柱产业,以政府投融资平台为主体,与产业龙头企业合作,争取金融机构中长期贷款。政府建设工业厂房、公共服务平台等重资产,让企业带轻资产“拎包入住”,打通资本进入实体经济的“最后一公里”,促进了产业集中集聚集群发展,提振了企业家投资的信心,为银行分担了投资实体经济的风险,增强了银行将贷款投向实体经济的信心。
2016年,荆门市固定资产投资增幅、实有企业类市场主体总量增长率、公共资源交易量增幅均居湖北省第一,全国城市综合信用排名全省第一,征地报批量、地方财政总收入增幅均居湖北省第二,地区生产总值增幅、一般公共预算收入增幅居湖北省第三。东宝区、钟祥市、京山县连年位居湖北省县域经济第一方阵。
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7月24日,市委、市政府召开2017年全市年中工作会议,传达全区县域经济发展大会暨年中工作会议精神,总结分析上半年全市工作,部署县域经济和下半年工作,号召全市上下紧盯目标不动摇、坚定信心不懈怠,以更加扎实的作风、更加有力的措施,奋力完成全年目标任务,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。市党政军领导黄俊华、朱学庆、张学军、谢凌云、蒋海东、张汉川、李晓龙、吴浩岭、黄振饶、黎永益、文建中、钟碧珍、黄中贤、张惠强、徐远洲、苏建中、程权、叶剑强、赵越、姜云飞、王腾、黄恩、邱锡荣、莫永东、关远芳、黄荣森、何深、李贞梅、蓝明月、曹垂龙,市中级法院院长滕志华,市人民检察院检察长黄昱,市政府党组成员、粤桂合作特别试验区管委会主任徐文伟,梧州学院党委书记唐平秋参加会议。市委副书记蒋海东主持会议。市委书记、市人大常委会主任黄俊华就提振县域经济作系统部署。他指出,自治区党委、政府召开全区县域经济发展大会,是对全区未来一个时期的县域经济发展进行全面、系统的规划和部署。县域兴则梧州兴,县域经济在建设美丽梧州中具有重要的地位和作用。但我们也要清醒地认识到,当前县域经济还面临许多困难和问题,各级必须充分理解和认识这次全区会议和工作部署的重要性,认清县域经济发展的地位作用、机遇条件和目标路径,以久久为功的战略定力,全力推动我市县域经济加速崛起。黄俊华强调,全市各级要坚决贯彻落实好全区县域经济发展大会的部署要求,抓紧组织对会议精神的传达学习贯彻,结合我市实际制定实施意见和工作举措,扎实推进县域经济发展。广大干部要进一步解放思想,从被动思维向主动思维拓展,把履职过程变成服务过程,由重管理轻服务向更加注重服务转变,不断优化发展环境,释放县域经济的潜力和活力。要加大工作统筹力度,抓好实体经济,充分体现县域特色,突出因地制宜,深入研究比较优势,努力构建“一县一业”“一乡一产”“一村一品”的特色经济新格局。要统筹城乡协调发展,通盘考虑城镇和农村规划建设,推进城乡产业布局一体化,加快新型城镇化建设,提升县域经济发展水平。黄俊华还就做好全年经济工作提出要求。他强调,各部门要提升效能,领导干部要增强工作指导的系统性、预见性、创造性和可操作性,科学研判发展形势,重实干、不浮躁,创新机制,统筹抓好经济发展、脱贫攻坚、生态文明建设、民生改善、社会稳定等各项工作。要完善科学有效的工作机制,加强经济工作的过程化、精细化管理,及时解决经济运行中的突出问题。领导干部尤其是经济战线的广大干部,要把工作做起做实,主动提高效率,真正把过程管理落在实处,提升领导经济工作的能力和水平。要继续从严从实抓好党建,各级要把迎接宣传贯彻党的十九大作为当前的重大政治任务,加强舆论宣传引导,应对好各类突发事件、群体性事件舆情,扎实做好改革发展稳定和党的建设各项工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。市长朱学庆传达了全区县域经济发展大会暨年中工作会议精神,并对我市上半年工作进行了总结。他说,上半年全市经济运行总体平稳,呈现回稳向好、稳中提质的特点,基本实现“双过半”目标。但经济运行的隐忧仍在,特别是稳定工业经济运行、保持投资较快增长、实现财政收支平衡等方面难度增大,制约县域经济发展的问题增多,这些困难和挑战务必高度重视,充分做好应对准备。围绕做好下半年工作,朱学庆要求,全市各级要认真贯彻全区县域经济发展大会暨年中工作会议要求,全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,确保完成全年目标任务。要全力推进投资和项目建设,集中力量推进重大项目建设,以更大力度推进中小项目建设,突出抓好产业项目落地,强化项目要素保障,保持投资平稳增长。要全力推进实体经济发展,推进工业转型升级,大力发展特色农业,培育发展新兴产业,强化第三产业支撑作用,提升经济发展质量。要全力推进新型城镇化,抓好城市建设三年提升工程收官,加快打造特色城镇群,推进特色小镇和宜居乡村建设。要全力深化改革和扩大开放合作,加快推进重点领域改革,强力推进招商引资工作。要全力加强生态文明建设,大力发展生态经济,推进生态环境治理,巩固扩大生态优势。要全力改善民生保稳定,持续打好脱贫攻坚战,增进民生福祉,增强财政保障能力,做好安全稳定工作,确保社会大局和谐稳定。据初步核算,上半年全市完成地区生产总值588.64亿元,同比增长6.9%。全市实现规模以上工业总产值1255.48亿元,同比增长17.7%;实现规模以上工业增加值330.3亿元,增长5.8%;完成固定资产投资703.02亿元,同比增长13.3%。
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