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中国经济遭遇新“瓶颈”，世纪之初，我国经济的前进步伐如何?中国社会科学院《中国经济形势分析与预测》课题组在其近日完成的一份最新报告中认为：我国的国民经济将有可能出现增速回升，已经连续多年的增速下滑趋势将得到遏制。在乐观预测的同时，报告也指出，这种止跌回升仍将受多种因素影响。专家指出，目前我国技术创新在很大程度上依靠国外，国内科技进步能力尚不能满足生产发展的需要，企业创新能力不足，是造成产业升级缓慢，就业问题不能得到有效解决的重要原因之一；同时，我国长期以来人力资源素质偏低，既影响了需求结构的升级，也影响了供给质量的提高；此外，与工业化发展相比，城市化发展相当滞后，导致城乡二元结构长期存在，劳动力难以自由流动，因而影响到劳动力市场的竞争力与农民增收。城市化发展滞后也造成第三产业发展缓慢。而以上问题均为快速发展遭遇的新的制约“瓶颈”，只有尽快打破，才能不影响经济的进一步发展。报告据此提出，必须加大对外引进技术的再创新和研究，以及开发力度，并建议国家新增财政支出要大幅度增加科研开发投入，争取“十五”计划末达到GDP的1.5%；国企改革则着重抓好提高国企创新能力工作，同时，加大对教育特别是基础教育的投入，以产业化教育加速提高人力资源素质。此外，必须加速推进城市化进程及解决农民增收等问题。1.文章说“中国经济遭遇新‘瓶颈’”，对“瓶颈”的解说，正确的一项是&A.“瓶颈”比喻中国经济的发展受到了外界因素的很大程度的影响。B.“瓶颈”比喻中国经济的发展受到一定程度的制约。C.“瓶颈”借代中国经济，表明了它的发展不是一帆风顺的。D.“瓶颈”比喻中国经济，表现其发展虽有不畅，但一定会走出困境。2.作者为什么说“中国经济遭遇新‘瓶颈’”?对其理由的阐述，不恰当的一项是　&A.因为我国的技术创新、国内科技生产的能力尚不能满足生产发展的需要，且企业创新能力不足，而完全依靠国外，所以就造成了产业升级缓慢的局面。B.因为我国长期以来人力资源素质偏低，既影响了需求结构的升级，也影响了供给质量的提高。C.因为城市化发展滞后，造成第三产业发展缓慢，就业问题不能得到有效解决，使经济的快速发展受到新的制约。D.因为与工业化发展相比，城市发展的滞后，导致城乡二元结构长期存在，劳动力难以自由流动，影响到劳动力市场的竞争力与农民的收入。3.文章对于打破“瓶颈”向国家提出了建议，下面的表述，完全正确的一项是　&A.建议国家新增财政支出，要增加科研开发的投入，争取十五年后达到GDP的1.5%。B.建议加大对外引进技术再创新的研究，必须加大开发的力度与广度。C.建议加大对教育，特别是基础教育、义务教育、高等教育的投入；以产业化教育加速提高人力资源素质。D.建议在国企改革中，重点抓国企的创新能力，建议推进城市化进程，增加农民的收入。4.下列说法，不符合文意的一项是　&A.正当世纪之初，中国社会科学院的专家完成了《中国经济形势分析与预测》的研究课题，课题报告指出，中国经济的增速已回升，连续多年的增速下滑趋势已得到遏制。B.课题报告坚持“一分为二”的原则，既有乐观的预测，也有不甚乐观的担心，这是因为止跌回升将会遭遇“瓶颈”。C.课题报告科学地对我国经济发展将会遭遇新“瓶颈”作出了全方位的分析，又有理有据地向国家提出了切实可行的建议。D.课题报告的建议，可分6个侧面，它们是：引进创新国外科技，增加科技开发投入，改革国企抓好其创新能力，加大教育投资，提高人力资源素质，加速城市化进程，增加农民收入。&
本题难度：较难
题型：解答题&|&来源：2012-广东省高州市高三摸底测试语文试卷
分析与解答
习题“中国经济遭遇新“瓶颈”，世纪之初，我国经济的前进步伐如何?中国社会科学院《中国经济形势分析与预测》课题组在其近日完成的一份最新报告中认为：我国的国民经济将有可能出现增速回升，已经连续多年的增速下滑趋势将得到遏制...”的分析与解答如下所示：
1.“瓶颈”本指瓶子上部较细的部分，比喻事情进行中容易发生阻碍的关键环节，文中用来比喻我国经济发展受到制约。2.“中国经济遭遇新‘瓶颈’”，其理由很大程度上依靠国外，而不是完全。3.A项对概念理解不当，“十五”即第十个五年计划。B项中的“再创新的研究”应为“再创新和研究”，短语中为并列关系，不是从属关系。C项中概念不清，文中未说义务教育、高等教育。4.A项理解不当，把原文中的可能性都变成了肯定性。
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　　内蒙古大学研究生院副院长、教授、博导 赵海东
　　一、如何看待当下我国宏观经济的阶段性特点
　　改革开放以来，我国的经济大体可以划分为三个阶段。第一个阶段从年。这个阶段最大的特点是短缺，在短缺经济下企业家不用考虑销路，只考虑生产，只要生产出来了就有人抢。短缺经济的一个历史作用就是为激活一段高速增长创造了市场需求条件，这一阶段我国经济发展的动力来自供给方面的推动力，即宽松的物质资源和低成本的劳动力供给。第二个阶段从1998年到2010年年底。这个阶段除了年之外，主要是需求不足，加上亚洲金融危机和世界金融危机的前后冲击导致增长动力匮乏。自1998年以来，我国先后两次采取了以扩大总需求为目标的刺激需求的宏观调控，在有效避免经济下滑的同时，总需求管理的宏观调控手段可用空间已经显著收窄，投资尤其是政府常规投资的边际收益率持续下降。第三个阶段从2010年年底到现在，这个阶段是双重风险并存，既有经济下行的严峻威胁，又有通胀的潜在压力。
　　发达国家在上世纪70年代遇到了类似的问题，实践上，20世纪80年代美国总统里根根据供给学派理论进行了系列改革以应对“滞涨”，英国首相撒切尔夫人推行激活供给动力的市场化改革，但是一直没有根本解决问题，经济理论也做了很多探索，也没有取得系统性的经验总结和统一认识。我国作为一个发展中国家在没有完成现代化转型也遇到了需求疲软、通胀压力和经济下行并行的问题，以调控总需求为主的宏观调控手段可能是无解的，所以提出供给侧结构性改革。
　　二、供给侧结构性改革在理论与实践上需要注意的问题
　　（一）供给侧结构性改革中需求与供给的关系。供给与需求是经济活动两个基本要素，通过供求关系的自我调节和政府的宏观调控，实现供需均衡是经济运行的最优状态。在政治经济学范式体系中，供给对应着生产，需求对应着消费，生产主要由生产力水平决定，消费由人们在生产、分配、交换、消费四个环节中所发生和结成的各种经济关系，即生产关系决定。供给侧结构性改革不仅需要需求侧的政策，而且需要一定的有效需求为前提特别是消费需求，对经济发展来说，消费需求是可靠地可持续动力。马克思讲“在再生产中，消费是终点也是起点，消费停止，生产也会停止。”另一方面，短期需求还要适度扩张，要对经济有适当管控。
　　（二）供给侧结构性改革中政府与市场的关系。供给侧和需求侧管理的主要区别是需求侧管理政策更多的是影响消费者，刺激的是需求者或者购买者；供给侧结构性改革的政策直接影响的是生产者。如果企业作为市场主体的权利在经济和法律制度上得不到充分保障和尊重，那么就可能导致政府对市场主体行为过度的、随意的干预，导致对市场经济的否定，甚至可能退回到计划经济。因此，供给侧结构性改革要通过市场，而不是行政直接实现。
　　（三）供给侧结构性改革中短期与长期的关系。需求侧管理是基于IS-LM模型，通过刺激投资、消费和出口实现短期经济增长，具有短期性；供给侧管理基于AD-AS模型，通过劳动力、土地、资本和创新四大要素的调整提高全要素生产率，激发经济潜在增速，具有长期性。在总供求模型中，往往要通过长期总供给曲线（LAS）的移动实现长期的经济增长，供给侧管理是做前人栽树、后人乘凉的事情。企业家的创新所推动的要素的新组合，对全要素生产率提高起着决定性作用。供给侧的结构性改革就是要推动经营者成为企业家，放手让企业家在市场决定资源配置的条件下集合要素，在提高供给体系的质量和效率中提高全要素生产率。
　　（四）供给侧结构性改革的关键要激励市场主体。经济学的核心问题可以概括为“选择”和“激励”。一般来说，需要侧关注的是选择问题：在市场决定资源配置的条件下市场选择资源流向，进入哪个地区，哪个行业，哪个企业，由充分竞争的市场进行优胜劣汰的选择，这种选择对企业产生外部压力。供给侧则关注激励问题：从经济发展的角度分析，激励主要涉及三个方面：一是激励创新。创新与其他经济活动不同。第一，创新的知识和技术具有外溢性和公共性，社会也可以从新知识和新技术中得益；第二，创新的技术可以被复制，复制成本之低，会使创新成本得不到补偿；第三，知识产品市场比物质产品市场的信息不对称更严重，其真正的价值往往被严重低估。随着国家逐步规范地方财政、税收、土地等优惠性政策，下一轮经济发展中，各地比拼的就是创新能力。如果把协调、绿色、开放、共享发展理念看作是目标性理念，那么创新发展就是手段性理念。在“互联网+”时代，产业创新呈现出创新主体企业化、技术研发与标准制定同步化、创新平台开放化、技术突破与企业应用和市场对接一体化、创新人员资本化和高流动性等新特征。因此创新不能只是靠市场压力，需要通过激励形成内在动力，其中包括在严格的知识产权保护下获取创新收益，政府提供激励性政策和引导性投资激励等。二是激励克服机会主义行为。在信息不完全条件下，建立激励性体制，克服影响供给质量和效率的道德风险之类的机会主义行为，并从机制上克服劣币驱逐良币状况。三是激励企业活力。针对微观经济的主体，减轻企业负担，减少对企业的行政干预，从而激发企业活力。由于经济运行的细胞是企业，因此特别需要激励企业活力。
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多项选择题下列几种关系的描述中正确的是(
)。A．当储蓄率上升时，可用于投资的资金增加，其资本形成量会迅速增长，潜在产出能力得到提高B．当储蓄率上升时，可用于投资的资金减少，资本形成量的增长缓慢，甚至出现负增长，产出能力增长缓慢，甚至将下降C．采取适当的政策可以影响储蓄率、消费率、投资率等经济参数，从而调节消费、储蓄和投资的比例关系D．增加消费，减少投资，就会使当前消费占总需求的比例扩大，用于未来供给能力建设的投资比例缩小E．如果增加投资，减少消费，则当前的消费占总需求的比例缩小，用于未来供给能力建设的投资占总需求的比例扩大
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编辑：姜萍
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