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四川省原副省长李成云受贿636万余元 当庭认罪
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学而不优则仕：比学术腐败更严重的腐败
于建嵘的东书房
学而不优则仕：比学术腐败更严重的腐败
摘要：中国仍然是一个穷国。中国办教育仍然是穷国办教育，也就是说，靠的是总体来说仍然贫穷的纳税人的血汗钱。因而中国的教育资源是稀少的，中国的大学教育资源尤其稀少。所以，一所合格的中国大学必须用优异的教学与卓越的学术研究回馈社会，尤其要在科技创新和思想进步方面引领社会，从而不断加强中国的综合实力，而不是以封官许愿来嘉奖那些整天望官、跑官、争官的人，不是用各种职位来犒劳那些不认真做学问或假装做学问的人。
作者丨阮炜
来源丨中华好学者
3月7日，五位出席十一届全国人大大学校长向记者表示，对学术腐败绝不能宽容，一旦发现，绝不能姑息，应该严惩。中山大学校长黄达人的发言尤其引人注目。他说，“维系一个大学生命的就是学术。作为科研也好，教学也好，一切都是以学术作为它的维系点。如果学术腐败了，这个大学就腐败了。”
大学校长们所谓“学术腐败”，当然指的是学术造假、抄袭之类的事。但高校的腐败难道仅止于止？
黄达人说得好，“维系一个大学的生命就是学术”。如果一个学校的教授、副教授不用心做学术，不用心搞教学和研究，而是一门心思想要当院长、副院长、校长、副校长，会给年轻讲师、助教们树立一个什么榜样？当年爱因斯坦当过什么校长、院长吗？霍金正在当什么校长、院长吗？当年梁漱溟、熊十力、鲁迅当过什么校长或院长吗？如果大学里边有点能力的人整天想的是做官，“大学的生命”怎么维系？这难道不是高校的一种腐败？如果一个教授、副教授不好好上本科生和研究生课，甚至可能连一篇本科生和研究生论文也不指导，更不用说写几篇真正有价值的论著，而是把主要精力用去勾兑学样领导，尤其是拥有人事权的领导，这不是一种腐败，是什么？如果一个大学任命校级和院级干部，所依据的不是其在教学和研究方面到底有何突出成绩，而是其是否已在做什么“行政”工作（在大学做官也是只能上不能下），如果搞所谓“民主推荐”或“民主测评”时，也不让当事人哪怕做一两分钟的陈述，投票以后赶紧把票箱收起来，根本不当场唱票（这本身就是一个极大的讽刺，也是对积极参与这种活动的教职工的极大不尊重），这能让想要认真搞教学和研究的老师们心服口服吗？最终说来，这有利于党和国家的工作吗？这不是一种腐败，是什么？
事实上，这是一种比在网络或媒体上被揭发的学术腐败严重得多的高校腐败，一种危害大得多的高校腐败。何以见得？毕竟，高校教师中搞学术造假、抄袭的人是少数，影响面也相对较小，而且一经爆料，会引来媒体和公众的高度关注，当事人可能立马身败名裂，所以更容易得到惩戒。相比之下，如果大学不按大学的逻辑来办，所造成的导向作用必然是学而不优则仕，必然是大学的官僚化、行政化、衙门化，而无需证明的是，学而不优则仕，大学的官僚化、行政化和衙门化所造成的危害之大，绝不亚于少数几个人的造假和抄袭，却又不像白纸黑字的造假和抄袭那样，总有一天会东窗事发，被逮个正着。
众所周知，望官、跑官、媚官、争官在中国大学里已蔚然成风。现如今，中国大学校园里有几个教师仍然在做真正有价值的学问？尤其在已评上高级职称的教师，做真正学问的人的比例究竟有多大？难道中国学术与发达国家的差距像中国经济与发达国家的差距那样正在迅速缩小？事实上，大学官僚化实际上已成为一种结构性腐败，其所造成的危害远大于通常的学术腐败，因为它不是个别现象，而是行业性的普遍现象。更令人痛心的是，许多人不以为怪，反以为正常。如果有人仍在认真做学问，他反而会被视为异类，遭到排斥。不用说，这种局面对于学术共同体的维系、学术水平的提高只能起负面作用，而无任何积极意义，而大学的学术水平对于一个国家的科技水平乃至综合实力又有着至为密切的关系。
中国仍然是一个穷国。中国办教育仍然是穷国办教育，也就是说，靠的是总体来说仍然贫穷的纳税人的血汗钱。因而中国的教育资源是稀少的，中国的大学教育资源尤其稀少。所以，一所合格的中国大学必须用优异的教学与卓越的学术研究回馈社会，尤其要在科技创新和思想进步方面引领社会，从而不断加强中国的综合实力，而不是以封官许愿来嘉奖那些整天望官、跑官、争官的人，不是用各种职位来犒劳那些不认真做学问或假装做学问的人。如果中国大学人个个官欲太强，只知道整天望官、跑官、媚官、争官，如果政府和大学当局非但不惩罚这些人，反而用封官加爵来鼓励、讨好这些人，这不是浪费宝贵的教育资源，是什么？这不是在践踏广大纳税人对大学的信任，是什么？
中国改革开放已过了而立之年，中国大学教育也该改掉学而不优则仕的风气，和望官、跑官、媚官、争官的恶习了。
文章不代表东书房立场
于建嵘的东书房
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莫少平：人的基本良知永远是法律的最高原则
于建嵘的东书房
人的基本良知永远是法律的最高原则
摘要：人的基本良知永远是法律的最高原则，不论何时一定要秉持人类的基本良知。
嘉宾丨莫少平
转自丨我在抱住（wozaibaozhu）
莫少平律师办公室的书法作品
明朝人张英这首词，莫少平律师最为欣赏。他常引用其中语句形容自己的心境，宽慰偶尔不平的心绪。他还将其悬挂在办公室左侧墙上，抬头可见。办公桌的正对面，是记录法国大革命的名画《自由引导人民》。
他曾被美国《时代周刊》评为亚洲英雄，被香港《亚洲周刊》评为年度“风云人物”，被法国政府授予“法兰西共和国人权奖”，但他却极少接受媒体采访，也几乎不对公共事件发声，甚至很少抛头露面，应邀参加一些聚会活动都要再三斟酌：会不会给人家带来麻烦？
这一切只是因为，他是传说中的“敏感律师”——代理了很多人不敢代理的人权大案和“政治要犯”案——徐WL、刘NC、朱YF、郭FX、周YJ以及刚刚结案的高Y、浦ZQ案等。
他敬业，低调，为公民权利挺身而出。
他也许是中国代理“敏感”案件最多的律师，但他并不忌讳自己的“敏感”身份。他说，所谓“敏感”案件，实际上不过是涉及公民政治权利的案件。“任何人不管被指控犯有什么罪，他都有权获得律师的辩护。如果所有的律师都拒绝为他辩护，他这个基本权利就没有了。”
他豪爽，好酒，随心所欲不逾矩。
军人出身，令他性情中有着特别的豪爽，喜欢小酌，亦可率性豪饮。比如，他办公室门口摆放的一坛容积3L的“酒鬼酒”，亦是他的标签之一。
豪爽并不意味着粗放，或许还是军人烙印，无论做人做事，他都强调严谨专业——“政治问题法律化，法律问题专业化、程序化、技术化”，这不仅是他一贯秉承的原则，也是他安全代理诸多敏感案件的秘笈。
“仰俯无愧天地，褒贬自有春秋”。
这是他极少更新的个人微信号的签名，冒着风险代理这些案件是否后悔？他说：从没后悔过，至于做的对还是错，千秋功罪，后人自有评说。
1、16年对望天安门城楼的“最牛”律所
问：之前我们看到以您的名字命名的律所，开在天安门城楼旁边的中山公园里，感觉非常牛气。为何想到把律所开在那里？
莫少平：其实说起来很简单。我从社科院研究生毕业以后，在官办律所呆过，就是当时中国法律事务中心。上世纪90年代初，律师事务所改制。当时我牵头创办了北京惠中律师事务所（合作制）。
合作制律所类似于集体性质，后来惠中所又改制成了合伙所，我是主任，五个合伙人。1995年，又创办了以我名字命名的个人所。所以，在中国大陆的律师事务所的各种形态，我基本上都经历过。从官办所、合作所、合伙所到个人名字命名的所。
当时我成立的以个人名字命名的律所，和现在的“个人所”还有所不同。以个人名字命名的律所是经司法部核准北京市司法局搞的试点，北京就批了六家。
当时的《律师法》还没有规定个人可以办律所。2003年以后，才把个人律所明确规定到《律师法》里面。
作为试点，当时批的六家律所包括张涌涛律师事务所、谢朝华律师事务所、李文律师事务所、开来律师事务所（谷开来）、徐玉光律师事务所，还有我。这六家现在就剩下我这一家了。
张涌涛律师后来与几家律所合并成立国浩律师集团事务所，2005年因病去世；谢朝华律师是民主党派，最后从政不做律师了；谷开来后来入狱了；徐玉光律师事务所、李文律师事务所都跟别的律所合并了。
问：您这是硕果仅存啊。
莫少平：是啊，有点“茕茕孑立”。说到办公场所，是一个很偶然的机会。当时我的一个合资企业客户，租用中山公园水榭办公。因经营亏损，要撤，正好我在找办公场所。我个人比较喜欢园林式环境，于是我们就搬进去了。
虽然这里环境优美，但确实给我们带来了很大不便，因为它离天安门太近，抬头一望就是天安门城楼。而且离人民大会堂也近，每年的“两会”期间非常麻烦，交通管制，甚至封路，弄的我们上下班出入都成了问题。
离开中山公园的直接原因是当时我们代理的一件国际上极为关注的案件。众多的国外媒体及不少使领馆的官员，蜂拥至我们律所。弄得警察不堪重负，叫苦连天。
我们是非常优秀的承租户，从来没欠过一分钱租金（笑）。中山公园及员工遇到许多法律问题，都找我们律所咨询或代理，而且基本上都是免费的。像是欠租啊、离婚啊、继承啊、房产啊、打架啊等等。所以从中山公园本身来讲，非常不愿意我们律所离开。但是，没办法，我们律所在中山公园呆了16年后，搬到现在的办公地点。
2、任何人不管被指控犯有什么罪都有权获得律师辩护
问：您在律所创立之初代理了很多民商事案件，比方说房改、商品开发、商品房买卖等，这些案件可以很容易获得利益也有声望，但是，您后来却代理了很多“敏感案件”，使您本人也成了“敏感律师”。为什么要这么做？
莫少平：你说的没错，民商事的案件我们确实代理了不少，这类案件没有什么风险，而且经济效益也非常好。现在我们仍在代理这类案件，否则我们律所没法维持基本的生存，而代理“敏感”案件风险大、不仅挣不到钱，有时律所还得往里赔钱，因为这类案件当事人家属有时连律师的差旅费都负担不起。
所以我们律所必须得靠代理民商事案件来贴补，这样才能够维持律所的生存和运转。
至于为什么去代理这类案件，这得从我代理的第一个“敏感”案件说起。上世纪90年代初，刘NC被抓，他太太储海蓝找了很多家律所，但没有一个律所，没有一个律师愿意或者敢去接这个案子。
后来，他太太找到我，希望我代理，我就接了。我当时的想法很简单：
一、任何人不管被指控犯有什么罪，他都有权获得律师的辩护，这是公民的基本权利。如果所有的律师都拒绝为他辩护，他这基本权利就无法得到保障。当然我也理解那些不去或不敢代理这类案件的律师，我丝毫没有指责他们的意思。
二、该案涉及的是公民的政治权利。对公民来讲，除了有经济、社会、文化方面的权利，还有政治方面的权利。那就是言论、出版、结社、宗教信仰等自由。从某种意义上讲，公民的政治权利我认为更重要。否则的话，你仅仅就是个“生存权”了嘛。
因此公民的政治权利受到侵害，比公民的经济、社会、文化权利受到侵害后果更严重。作为一个律师，在维护公民的政治权利方面尽自己一点儿微薄之力，我认为是当仁不让的。
代理此案后，这类案件就和我“结缘”了，一件接一件。但我并不后悔我代理过这么多这类案件，而且我坚信历史终究会对当事人的所作所为做出正确评价。
3、你要找出公检法的漏洞而非相反
问：您如何看待最近律师频频出事的现象，律师应如何自保？
莫少平：律师本身风险就大，必须学会“自保”，也应该自保，自己都保护不了自己，如何为他人维权？
如何“自保”，我的观点是一要专业，二要低调。
“专业”就是案件涉及到的法律问题，你要对相关的法条、司法解释、判例及法理非常精通。换句话讲就是你要能够找出公检法办案的漏洞瑕疵甚至违法之处。
一定不能相反。
如果公检法时不时找出律师在代理案件过程中的违规违法之处，你就麻烦了。
专业当然也包括熟知并严守律师的执业规范和职业操守。
曾有这样一个案例，有一位律师代理一个案件，他去看守所会见当事人，当时会见必须是两个律师。按照相关规定，如果两个律师不是同一家律所的，必须各开各的会见信，比如你是北京莫少平律师事务所律师，你代理这个案件，你要去会见当事人，你只能拿着莫少平律所的会见信，盖莫少平律所的印鉴。
其他律所的律师一起去会见，他也只能开他那个律所的会见信，盖他们律所的章。但这两位律师忽视了这个规定，用了同一个律所的会见信，结果被抓住把柄了，最后导致律所被关停。
“低调”可能大家并不都认同。但我始终坚持此理念，律师办案一定要把政治问题法律化，法律问题专业化，技术化、程序化。原因有二：
第一，政治问题法律化，这是法治国家的正当程序。2000年小布什和戈尔竞选美国总统，在如何计算选票上发生争议。最后把这事打到美国联邦最高法院，由美国联邦最高法院判决应该是怎样计算选票，实际上是由联邦最高法院用司法判决的形式确定谁当选美国总统。
这就是一个政治问题法律化解决的典型案例。
第二，政治问题法律化，也是对律师自身的保护。你可以发表措词强硬但很有专业水准的辩护意见而不会有风险，但如果你把一个法律问题政治化，通篇的辩护词都在批判侵犯人权等等。首先，这不可能形成一个有效的辩护，法官很快会打断你，要求律师的辩护一定要针对起诉书的指控。其次，无助于为当事人争取相对好的结果。
当然，我并不是说专业性的辩护意见就一定会被法官采信，但由个案推动法治的进步或许是当今最好的路径。曼德拉、金大中他们的律师的辩护意见，都没被当时的法官采信（金大中还被判了死刑），但律师为他们所做的辩护，在南非、韩国乃至世界法制史上会留下浓重绚丽的一笔。
4、成功律师起码要获得三个好口碑
问：我们觉得您是具有传奇色彩的、很成功的一位律师，您认为怎样才算是一个成功的律师？
莫少平：这是一个见仁见智的问题。从律师这个职业来讲，怎么算是一个成功的律师或者叫一个好的律师？我认为，从三个方面获得好的口碑，才算是一个成功的或好的律师。
第一个好的口碑，就是你的当事人。你的当事人觉得：我请的这个律师非常不错，非常专业，认真。
第二个好的口碑，是你的对手。刑事案件，那就是公诉人。民事案件，就是对方当事人。你的对手给你好的口碑，说这个律师真了不起，我怎么没请到这样的律师。
第三个好口碑，是法官。如果法官肯定你，认为这个律师代理（辩护）意见思路清晰，条理清楚，没有废话，有水平。
一个成功的律师，一个好的律师，这三方面他都能获得好的口碑的话，我认为他就是一个好的、成功的律师。
问：那么律师要怎样做，才能收获这三个好口碑呢？
成都武侯人大原副主任荣刚隐瞒取得国外永久居留资格被处分
四川在线消息(记者 陈碧红)记者8日下午从成都市纪委官网了解到，日前，成都市纪委对成都市武侯区人大常委会原副主任荣刚严重违纪问题进行立案审查。
经查，荣刚身为党员领导干部，严重违反组织纪律，未经批准取得国外永久居留资格，未在领导干部个人有关事项报告中如实填报本人及其配偶取得国外永久居留资格情况，未履行请假手续、未经审批离岗出国，未经批准擅自延长出国时间，未按规定将出入境证件交组织部门保管。违反廉洁纪律，在分配、购买住房中侵犯国家、集体利益。依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定，经成都市纪委常委会审议并报市委常委会批准，决定给予荣刚同志留党察看二年处分;鉴于荣刚已经退休，不再给予其行政撤职处分，降低其退休待遇。
反腐顺应了党心，民心！只有坚持反腐到底！中国就能约权力，完善民主！进而全面迈向法治社会！
四川今年以来查处地厅级干部109人
日08:32 来源：中国纪检监察报
原标题：今年以来查处地厅级干部109人
　　“安县政协副主席兼财政局局长邓德元接受组织调查”“攀长钢集团公司原副总经理、总工程师王剑志接受组织调查”…… 连日来，四川省纪委官方网站“廉洁四川”相继通报了4起党员领导干部涉嫌违纪问题。通过官网连续发布此类通报在四川已是常态。
　　今年以来，四川省各级纪检监察机关聚焦主业主责，坚持把纪律和规矩挺在前面，保持惩治腐败高压态势。截至目前，全省各级纪检监察机关共立案1.5万余件，给予党纪政纪处分1.3万余人，分别同比增长32.5%、28.8%，查处地厅级干部109人。
　　四川省各级纪检监察机关将十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部作为查处重点。省纪委专门制定《反映领导干部问题线索管理规定》、《反映领导干部问题线索集体排查办法》等制度，对存量线索进行大起底、大清查，采取“挂号建账、对号结账、销号下账”方式逐一建立台账，严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结等5类标准提出处置意见，做到线索100%排查、100%处置。今年前11个月，全省各级纪检监察机关处置问题线索2.6万余件，同比增长65.3%。
　　转变纪律审查方式，由“盯违法”转向“盯违纪”，突出抓早抓小。省纪委出台《关于对党员领导干部进行诫勉的工作办法（试行）》，对诫勉对象、事由、程序、记录、送达等作出规范性规定，对党员干部的苗头性、倾向性问题及时了解，尽早核查，防止小错酿成大错。今年全省共有6277人次接受谈话函询。
　　同时，加强对基层办案工作的指导，鼓励基层创新，推进交叉办案、驻点办案、乡镇协作办案、乡案县审等模式，重点查处土地征收流转、农村集体“三资”管理、惠民资金管理等7个方面的违纪问题。今年全省查处的发生在群众身边的“四风”和腐败问题分别占立案总数、处分总人数的75.8%、75.2%。
　　“今后，我们将加大责任追究力度，充分运用监督执纪‘四种形态’，突出纪律审查重点，营造良好政治生态。”四川省纪委相关负责人说。（记者 何旭）
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四川落马美女书记曾两年3级跳
20:24 新京报
　　近日，四川内江官场巨震。
　　9月6日至7日两天之间，内江市委书记杨松柏、市委副书记周勇均被调查。在这两人之前，内江市人民检察院检察长钟长鸣亦于8月22日被调查。
　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，内江的这场官场巨震，令各界的目光聚集在两年前落马的资阳市委原书记李佳身上。
在四川官场，李佳是个名人，她在四川省委组织部工作了15年，曾任省委组织部常务副部长，
　　魏宏、李崇禧等四川落马高官被曝都与她有交集；长期插手四川事务的周永康，跟她也有来往。
　　“两年‘三级跳’得益于魏宏”
　　李佳是四川本土人，今年正好50岁。“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，她的第一学历并不高，乐山师范学院的专科毕业生。不过，其仕途发展顺利，毕业后曾在乐山短暂任教，没过多久就进入团系统，后就进入组织系统。在四川省委组织部，李佳与魏宏总计共事了11年。
　　李佳初到省委组织部时，任党员管理处副科级组织员。彼时，魏宏已由副处长，升为正处级副秘书长，后又被提拔为副厅级秘书长、副部长。2000年至2002年，魏宏在雅安干了两年。再回四川省委组织部后，魏宏在2002年最后的四个月，完成了由主持工作的副部长、部长、四川省委常委兼组织部长的“三级跳”。
　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，魏宏走上四川省委常委、组织部长岗位两年后，李佳也在2004年至2006年这两年间，完成了仕途“三级跳”，由四川省委组织部干部一处处长，升为四川省委组织部部务委员，之后升任乐山市委常委、常务副市长，从处级干部跃升为正厅局级官员。
　　在乐山只干了一年，又在共青团四川省委书记任上干了一年，李佳于2007年再回四川省委组织部，出任四川省委组织部常务副部长。
　　“巧合”的是，李佳重回四川省委组织部担任要职之时，魏宏离开了四川省委组织部，出任四川常务副省长。
　　多位四川政界人士接受新京报记者采访时说，李佳上述两年间“三级跳”，很大程度上得益于魏宏。两人在省委组织部共事时就过从甚密。通过魏宏，李佳进入了周永康视线，周永康落马前，魏宏曾带着李佳给周祝寿。可李佳落马后，检举了魏宏。
　　资阳官场风波
　　在四川省委组织部常务副部长任上，李佳干了2年，2009年开始主政地方，调任资阳市委书记，至2014年11月落马时，她主政资阳已有5年。
　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，李佳2014年11月被查时，媒体用“崩塌”形容当时的资阳官场。
　　就在2014年前11个月，资阳4名市领导先后被查：李佳和资阳原市长邓全忠、市人大常委会原主任罗勤宏（系前任市长）、原副市长赵涌涛。当时，资阳四大班子只剩下一个代理市长和政协主席。
李佳与邓全忠
　　资阳官场为何掀起如此大的风浪呢？
　　据报道，四川汉龙集团董事局主席刘汉被捕后交待，他对李佳进行了利益不当输送。2009年李佳任资阳市委书记后，汉龙集团加大了对资阳的投资力度。
　　公开报道显示，刘汉攀附周永康之子周滨，是周滨的“白手套”之一。而在周滨背后，则是周永康的“四川帮”诸多成员，四川省委原副书记李春城、四川省政协原主席李崇禧等。值得一提的是，李崇禧的老家就是资阳，有媒体报道说，李崇禧曾给四川省委组织部打招呼，要求安排“资阳系”官员。
　　内江官场风浪
　　李佳并没有在内江的任职经历。那么此番内江官场地震，各界为何把目光对准了她呢？
　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，李佳被宣布调查5个月后，去年4月，内江市人民检察院以涉嫌受贿、贪污犯罪等两项罪名，对李佳立案侦查，并采取强制措施。
　　这意味着，李佳案去年4月就已走入司法程序。不过，16个月已过，截至目前没有李佳案开庭审理的消息，可办案机关负责人、内江市人民检察院检察长钟长鸣却在今年8月被宣布调查。
　　官方没有披露钟长鸣被调查的具体原因。来自媒体的报道则呈现出一个细节：李佳被采取强制措施后，内江多位官员曾经去监所探望李佳，还请李佳吃了一顿饭。
　　依据刑事诉讼法等法律的规定，在法院判决前，职务犯罪嫌疑人不得会见家属和亲友，以免串供。如果上述报道属实，那么内江多位官员是如何进入的监所？谁批准的？此事跟钟长鸣以及内江市委书记杨松柏、市委副书记周勇，是否有牵连？
　　更引人深思的是，内江官员为何要违反规定，到监所探望李佳呢？
　　对此，四川省组织系统一位官员接受采访时表示：李佳在四川省委组织部任职时间极长，曾经担任部务委员、常务副部长等职，对于省内地方官员的任命有一定的影响力，即使无法左右地方主要官员的任命，但是与之交好也是官场常态。
　　李佳其人：“保养得体，身材姣好”
　　多位四川政界人士跟“政事儿”说，李佳被称为“美女市委书记”，“保养得体，身材姣好”。而且善于交际，在饭局上常端着酒杯每一个桌子轮着敬酒，每一个桌子的“敬酒词”都不一样。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，媒体报道对李佳的印象时说，
　　对其最深的印象是穿衣打扮非常精致，李佳喜欢穿英国格子衣服，特别喜欢奢侈品牌，对奢侈品如数家珍。
　　而且李佳会说话，“坐在椅子上，总是笔挺挺的，说话声音清脆，有逻辑，绝不是一个浮夸的地方官，如果不知道她以前的学历，还以为她是个名牌大学毕业的，她谈到认识很多香港的富豪、北京的大官，但话语间，却没有让人感到她是在炫耀，虽然这些富豪和大官的确都和她有着各种各样的工作关系”。
　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）撰稿：新京报记者王姝 校对：郭利琴
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辽宁贿选窝案曝光 又一“大老虎”涉破坏选举罪被立案
新京报政解
09-08 12:08
新京报政解报道（记者王梦遥）今天上午，最高人民检察院发布消息，日前，最高人民检察院经审查决定，依法对辽宁省人大常委会原副主任郑玉焯以涉嫌受贿罪、破坏选举罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。
官方简历显示，郑玉焯1955年出生，历任辽宁省交通厅公路管理局副局长、局长，于2003年出任辽宁省交通厅厅长，2010年转任辽宁省财政厅厅长，日当选为辽宁省人大常委会副主任。
今年8月26日，郑玉焯被开除党籍和公职。中纪委官方通报显示，郑玉焯违反政治纪律、组织纪律，索要财物，搞拉票贿选，授意他人做工作拉票。索要财物问题涉嫌受贿犯罪；搞拉票贿选问题涉嫌破坏选举犯罪。
辽宁拉票贿选案当前受到各方关注。记者注意到，十八大以来辽宁落马的多位省部级官员中都涉嫌拉票贿选等问题，除郑玉焯还包括辽宁省人大常委会原副主任王阳、辽宁省委原政法委书记苏宏章。此外，在中纪委的通报中，全国人大教科文卫委员会原副主任委员、辽宁省委原书记王珉“对辽宁省有关选举发生拉票贿选问题负有主要领导责任和直接责任”。
最高检官网消息显示，9月2日，全国检察机关推进查办职务犯罪工作电视电话会议召开，最高检检委会专职委员、反贪总局局长卢希在讲话中强调，在查办职务犯罪中要进一步突出办案重点，其中提到换届选举中拉票贿选、买官卖官、权钱交易等犯罪。
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& & 四川省委省政府领导以及旗下各级领导背景简历从政府官网上整理下来的
& & 四川省书记：杜青林
& & 副书记：张中伟陶武先蒋巨峰李崇禧甘道明常委：周光荣欧泽高（藏族）王少雄郭永祥魏宏
& & 李春城李登菊（女）晏永和秘书长：晏永和省长：蒋巨峰副省长：郭永祥柯尊平黄小祥王怀臣黄彦蓉张作哈(彝族)刘晓峰秘书长：王东洲副秘书长：崔广义唐建军乔仁毅陈泓贵陈保明敖玉明喻克彬张晋川杨国安四川省省委书记。１９４６年１１月生，吉林磐石人。研究生学历。硕士学位。１９６６年３月加入中国共产党。１９６４年７月参加工作。１９６４年７月至１９６６年１２月任吉林省吉林市委青干班学员，柳河县、永吉县、舒兰县社教工作队队员、副组长。１９６７年１月至１９６８年１月任中共吉林省吉林市委组织部干事。１９６８年２月至１９７４年１０月任第一汽车制造厂分厂团委书记、车间主任、党支部书记。１９７４年１１月至１９７８年８月任第一汽车制造厂分厂革委会副主任、副厂长、党委副书记。１９７８年８月至１９７９年８月任共青团吉林市委书记。１９７９年９月至１９８４年９月任共青团吉林省委副书记、书记，团中央委员。１９８４年９月至１９８５年５月任中共吉林省长春市委副书记（１９８４年东北师范大学政治教育系（函授）毕业）。１９８５年５月至１９８８年４月任中共吉林省委常委、组织部长。１９８８年５月至１９９２年２月任中共吉林省委副书记（期间：１９８９年９月至１９９２年７月在吉林大学法律系函授学习）。１９９２年３月起任中共海南省委委员、常委、副书记。１９９３年２月当选为第一届海南省人大常委会主任。１９９３年７月当选为第二届中共海南省委副书记。１９９８年２月至２００１年８月任中共海南省委书记。１９９８年４月当选为海南省第二届人大常委会主任。
& & ２００１年８月任农业部部长。是中共第十四届中央候补委员、第十五届、十六届中央委员。２００6年12月，任四川省委委员、常委、书记。蒋巨峰性别：男民族：汉族
& & 出生年月：1948年10月现任职务：中共四川省委副书记、四川省代省长简历：蒋巨峰，男，汉族，1948年10月生，浙江诸暨人，1982年7月加入中国共产党，1981年7月参加工作，复旦大学经济系政治经济学专业毕业，大学学历。1975年9月至1978年10月任浙江省诸暨县浦镇业余教育辅导员、电影放映员、陈蔡区文教办干部。1978年10月至1982年7月在复旦大学经济系政治经济学专业学习。1982年7月至1983年9月任杭州大学经济系教师、工会副主席。1983年9月至1984年2月任中共浙江省诸暨县委宣传部干部。1984年2月至1984年6月任中共浙江省诸暨县委办公室副主任。1984年6月至1985年1月任中共浙江省诸暨县委宣传部副部长。1985年1月至1987年2月任浙江省诸暨县副县长兼计经委主任（其间：1986年5月至1987年2月兼浙江省绍兴市人民政府副秘书长）。1987年2月至1989年6月任中共浙江省诸暨县委书记。1989年6月至1990年8月任中共浙江省委办公厅干部。1990年8月至1993年4月任中共浙江省委办公厅副主任（其间：1991年4月至1991年7月在中央党校进修二班学习）。1993年4月至1994年1月任中共浙江省委政策研究室主任。1994年1月至1998年6月任中共浙江省委副秘书长、省委政策研究室主任、省政府发展研究中心主任（其间：1996年9月至1997年7月在中央党校培训部中青班学习）。1998年6月至2000年4月任中共浙江省温州市委书记。2000年4月至2002年3月任中共浙江省委常委、温州市委书记。2002年3月至2002年4月任中共四川省委副书记。2002年4月任中共四川省委副书记、四川省副省长。2007年1月至今任中共四川省委副书记、代省长。九届、十届全国人大代表，中共四川省第七、八届委员会委员，九届、十届四川省人大代表。郭永祥性别：男民族：汉族
& & 出生年月：1949年2月现任职务：四川省委常委、省政府副省长。简历：郭永祥,男,汉族，1949年2月生，山东临邑人，1971年1月加入中国共产党，1972年12月参加工作，中央党校研究生班经济管理专业毕业，高级政工师。3.08胜利油田孤岛指挥部作业27队工人。4.10胜利油田孤岛指挥部宣传部宣传干事。
& & 4.12胜利油田党委办公室秘书、副科长。0.08胜利油田党委调研室副主任、主任(其间：6.10参加高等教育自学考试党政干部基础专业学习)。
& & 2.11中国石油天然气总公司处长。98.07中国石油天然气总公司研究室副局级研究员、副主任(其间：4.12中央党校函授学院本科经济管理专业学习)。0.0l国土资源部办公厅主任。0.10四川省委副秘书长(正厅级)（其间：0.07中央党校研究生班经济管理专业学习)。2.05四川省委副秘书长、办公厅副主任、常委办主任(正厅级)。2.12四川省委秘书长、办公厅主任、常委办主任。3.5.6.12006.1至今柯尊平性别：男民族：汉族四川省委常委、秘书长、办公厅主任、常委办主任。四川省委常委、秘书长、办公厅主任。四川省委常委、秘书长。四川省委常委、省政府副省长
& & 出生年月：1956年9月现任职务：四川省副省长简历：柯尊平，男，汉族，1956年9月生，陕西安康人，1975年9月加入中国共产党，1974年3月参加工作，西南交通大学计算力学专业毕业，研究生学历，博士，研究员。1974年3月至1977年3月陕西省安康县五里公社插队知青。1977年3月至1978年9月任铁道部西安铁路局安康电机段干事。1978年9月至1982年7月在西南交通大学物理师资班学习。1982年7月至1995年8月任西南交通大学基础部助教、数学力学系团总支书记、应用物理系党支部书记；校党委办公室秘书、副主任、主任；计算机与通信学院党总支书记、常务副院长。1995年8月至1999年3月任西南交通大学党委副书记、副校长。1999年3月至2000年8月任西南交通大学党委书记。2000年8月至2001年2月任四川省省长助理、西南交通大学党委书记。2001年2月至现在任四川省副省长。柯尊平同志是十届全国人大代表，中共四川省第八届委员会委员。黄小祥性别：男民族：汉族
& & 出生年月：1956年6月现任职务：四川省副省长简历：黄小祥，男，汉族，1956年6月生，重庆大足人，1984年11月加入中国共产党，1974年8月参加工作，中国社会科学院研究生院政治经济学专业毕业，研究生学历，博士，高级经济师。1974年8月至1976年12月四川省西昌县黄联公社插队知青。1976年12月至1978年10月在冶金部第五冶金建设公司工作。1978年10月至1982年7月在四川大学经济系学习。1982年7月至1986年2月在西南财经大学经济学硕士研究生班学习，毕业留校任教。1986
& & 年2月至1988年12月在中国社会科学院研究生院政治经济学专业博士研究生班学习。1988年12月至1994年3月任国务院研究室副处长、处长、副局级调研员（其间：1991年9月至1992年11月派驻香港华润集团工作）。1994年3月至1994年12月任中国华通物产集团公司总经济师（副司局级）。1994年12月至1995年8月任中国华通物产集团公司副总裁（正司局级）。1995年8月至1996年12月任中共四川省委副秘书长。1996年12月至1999年2月任中共四川省委副秘书长、办公厅主任（兼省政府副秘书长）。1999年2月至2002年1月任中共四川省内江市委书记（其间：2000年9月至2001年1月在中央党校进修班学习）。2002年1月至现在任四川省副省长（其间：2005年3月至4月在中央党校省部级进修班A班学习）。黄小祥同志是十届全国人大代表，中共四川省第七、八届委员会委员，九届、十届四川省人大代表。王怀臣性别：男民族：汉族
& & 出生年月：1953年12月现任职务：四川省副省长简历：王怀臣，男，汉族，1953年12月生，河北大名人，1974年3月加入中国共产党，1972年12月参加工作，电子科技大学管理科学与工程专业硕士研究生。1972年12月至1976年10月装甲兵204部队工作。1976年10月至1979年1月装甲兵司令部办公室干事。1979年1月至1980年3月中共中央警卫局参谋。1980年3月至1987年10月中共中央书记处研究室干事、副处级秘书。1987年10月至1990年9月中共中央办公厅秘书局任正处级秘书。1990年9月至1995年8月中国社会科学院当代中国研究所秘书长兼办公室主任、机关党委书记（1994年3月正司局级）。1995年8月至2000年8月任中共四川省成都市委副书记。2000年8月至2002年1月任四川省省长助理。2002年1月至现在任四川省副省长。王怀臣同志是中共四川省第八届委员会委员，十届四川省
四川:今年来查处扶贫领域腐败案件1858件 处分1899人
09-07 15:28
四川全省目前有88个贫困县、11501个贫困村，贫困人口约380万人，脱贫攻坚担子重、任务多。今年以来，我省各级纪检监察机关紧扣“精准”二字，认真做好扶贫领域监督执纪问责工作，共查处扶贫领域腐败案件1858件，处分1899人。
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冤案平反看得见，责任追究别“隐身”
07-04 00:00京华时报/查看原文
正因为容易受到质疑，反而更应该将追责程序公开化、透明化。对于冤案追责，有必要形成惯例与制度。当冤案被平反后，就需要立即开启追责程序。
近日，媒体报道了陕西一起投毒杀人案在13年后沉冤昭雪的案件。2003年被判有期徒刑15年的柯长桂，日拿到了法院无罪判决。判决中道出了冤案真相：原判认罪事实错误。杀人动机纯属主观臆断。柯长桂有罪供述系刑讯逼供、诱供、骗供的结果。原审也存在采信证据有失客观公正、原判程序违法等诸多问题。而据报道，此案当年的相关办案人员多人已升迁。
冤案是对公平正义的最致命打击，即使是万分之一的冤案率，也让当事人承受了百分之百的苦难。尤其是对刑事案件而言，错误定罪就意味着司法机关至少犯了两个错误：将无辜者置于牢狱乃至剥夺生命；让罪恶实施者逃离了法律惩罚。可以说，冤案平反，事关终极正义。
冤案平反，我们需要做的，不能仅限于让蒙冤者得到清白与赔偿，还需让相关办案者受到责任追究。事实上，在这起冤案中，终审判决已经认定侦查机关存在刑讯逼供，同时，相关证据也远未达到构罪标准，在这个角度上，涉案的公检法三家有关办案人员都存在不同程度的责任。
理论上，相关责任至少包含三个层面，一是或将构成行政与党纪处分责任；二是或将构成刑讯逼供罪、暴力取证、徇私枉法罪等相关刑事犯罪；三是在一定情形下，或将由责任人对国家赔偿金予以补偿。这三种责任体现着对不同价值损害的弥补，各自独立存在，不能相互替代。因此，有必要对相关涉案人员一查到底、厘清责任。
这些年来，我国整体法治环境不断进步，全社会法治观念日益提高。尤其是十八大以来，全国法院系统面对错案不回避、不遮掩，主动应对，依法纠错，使得一系列冤案得以纠正与平反，获得了公众广泛认可，平反冤案也成了常规工作。
遗憾的是，相对于轰轰烈烈的冤案平反与赔偿，对责任人的追责却时常在无声中进行。即使是迫于压力，偶尔有追责部门主动发声，也只是公布结果，而后则做鸵鸟状，并不说明缘由与依据。这显然难以满足公众的知情权与监督权，使得公众屡屡质疑追责部门刻意包庇或是用党纪责任代替法律责任。
客观来说，根据法定标准，追责机关确实在不少时候无法如公众所愿，追究责任人刑事责任，有时因时过境迁丧失了证据，有时因时间太久过了追诉时效……然而，正因为容易受到质疑，反而更应该将追责程序公开化、透明化，不仅要公开结果，更要公开过程与理由。
但凡存在暗箱操作，即便实体公正，也很难赢得公众信任与满意。对于冤案追责，有必要形成惯例与制度。当冤案被平反后，就需要立即开启追责程序，对于涉案者是否存在责任、存在何种责任、需要接受何种惩罚、惩罚或者不惩罚的事实与法律依据等问题，给出公开、公正、详实的回答。莫让冤案平反背后的追责悄然无声。
本报特约评论员舒锐
运营人员： 冯玉鹏 MZ014
漯河原市委委员秦建忠被双开，曾被举报与河南黑老大关系密切
猛犸新闻客户端
猛犸新闻客户端9月8日消息，据漯河市纪委消息：依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，近日，经漯河市纪委常委会议研究并报市委常委会议决定、省纪委常委会议讨论并报省委常委会议批准，决定给予漯河市原市委委员、市政府原党组成员秦建忠开除党籍、开除公职处分。
经查，秦建忠违反组织纪律，利用职务上的便利在干部选拔任用方面为他人谋取利益；违反廉洁纪律，利用逢年过节、婚丧嫁娶、生病住院之机收受礼金，违规从事营利性活动，违规使用公车，套取国家资金；违反国家法律法规规定，利用职务上的便利在企业经营、推进工作进度等方面为他人谋取利益，收受他人财物，涉嫌受贿犯罪，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。
另据澎湃新闻此前报道，秦建忠曾在漯河担任外贸局局长，后遭漯河原畜产品公司职工多次举报，被指与河南“黑老大”王华关系密切。秦后来历任漯河市舞阳县县委书记、漯河市政府党组成员。2014年11月，秦建忠因涉严重违纪违法被查。
秦建忠，男，汉族，1956年12月出生，大学普通班学历，1975年入党。曾任漯河市人民政府党组成员。
日，据河南省纪委监察厅官方微博“清风中原”消息，漯河市政府党组成员秦建忠涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。
2015年2月，据河南省纪委监察厅网站消息，漯河市纪委对漯河市政府党组成员秦建忠进行了立案调查。经查，秦建忠已构成严重违纪违法。漯河市纪委将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关。
日，漯河市人民政府原党组成员秦建忠（正处级），因涉嫌受贿犯罪，于日被漯河市人民检察院决定逮捕。目前，该案在进一步侦查中。
澎湃新闻，未经授权不得转载。新闻报料：9
感到风向不对 主动投案自首
海南特区报
09-09 10:34
2015年5月，时任海南省农垦科学院院长兼海南省农垦科学院保亭试验站（保亭热作所）负责人、博士生导师的蒋菊生，因涉嫌受贿犯罪被检察机关带走，一时成为琼岛热门话题。
2013年春节刚过，海南省检察机关针对海南省农垦系统发生的系列腐败案展开专项行动。涉嫌行贿的工程队老板向办案人员坦言曾给蒋菊生送过钱。就在检察机关紧锣密鼓展开工作的同时，精明过人的蒋菊生已经感知到不利于己的风向。日，他到海南省纪委投案。
经查，蒋菊生在担任海南省农垦科学院院长等职务期间，利用职务便利多次收受他人财物共计人民币98万元，港币5万元。该案经保亭黎族苗族自治县检察院侦查终结并提起公诉，保亭县法院于日公开宣判：以受贿罪判处蒋菊生有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币30万元。蒋菊生表示服判不上诉。据检察日报
运营人员： 杨亚茹 MX004
自治区人防办原党组成员、副主任臧小军严重违纪被双开
都市消费晨报
09-10 17:10
晨报全媒体讯：日前，经自治区党委批准，自治区纪委对自治区人民防空办公室原党组成员、副主任臧小军严重违纪问题进行了立案审查。
经查，臧小军严重违反政治纪律，对抗组织审查；严重违反组织纪律，不按规定如实报告个人有关事项；严重违反工作纪律，违反规定干预和插手建设工程项目承发包、批办行政许可事项；严重违反群众纪律，在集资建房（统建住房）分配方面侵害国家和群众利益；严重违反生活纪律，与他人长期保持不正当性关系；严重违反国家法律法规规定，利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益，索取、收受巨额财物，涉嫌犯罪。
臧小军身为党的领导干部，理想信念丧失，严重违反党的纪律，且党的十八大后仍不收敛、不收手，性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，经自治区纪委常委会议研究并报自治区党委常委会议审议，决定给予臧小军开除党籍处分，由自治区监察厅报请自治区人民政府给予其行政开除处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌违法犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。
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运营人员： 靳美晨 MZ018
法律政治时政
山西一县委书记上任一个月即被免职
省委管理干部任前公示
领导干部任职前公示
兴国县一干部违规接受吃请和娱乐活动被免职
甘肃省副省长、省公安厅厅长马世忠跻身省委常委
如何看待“圈子”与“圈子文化”
日10:59 来源：人民网－中国共产党新闻网
近期，在中央巡视组对外公布的被巡视央企反馈情况中，“小圈子”问题屡被提及。“小圈子”已成为危害党肌体健康的一种顽症。作为马克思主义政党，我们党内决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，搞了就是违反政治纪律。党员、干部必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。但社会上对如何认识“圈子”，还有不同的看法。比如，领导干部可不可以有“圈子”？“圈子”能不能得到净化？要消除的是“圈子”，还是“圈子文化”？“圈子文化”的危害是什么？为澄清认识，辨明是非，本论坛特约请部分基层同志和专家学者对此进行了探讨。
“圈子”可以有，“小圈子”不能碰
“圈子”是指具有相同爱好、兴趣或者为了某个特定目的而联系在一起的人群，有广义和狭义之分。广义的“圈子”范围广泛，类别众多，如“文化圈”、“朋友圈”、“微信圈”等，联系较为松散。虽有优劣之分，但这样的“圈子”大家都可以有。狭义的“圈子”特指政治上的“小圈子”，是搞亲亲疏疏、团团伙伙，拉山头、搞宗派，结党营私、谋取私利的小团体。这样的“小圈子”与党的性质和宗旨相背离，违反党的政治纪律和规矩，违反组织纪律，危害党的团结统一，是我们党坚决反对的。
江苏省阜宁县纪委王国柱:实际上，“圈子”是个中性词，没有褒贬之分。领导干部也是人，只要参与社会交往，每个人都会有自己的工作圈、生活圈、朋友圈。况且领导干部正常的、适度的社会交往，有利于调节情绪、放松身心，有利于开阔视野、丰富思想，有利于了解社情民意，扩大信息来源。只要不用来谋取私利，领导干部可以有自己的“圈子”。
井冈山干部学院姚玉珍：我认为，现实中的“小圈子”是作为一种特殊的社会结构形式，有其自身的存在方式、运行规则和文化价值观念。从正向看，“圈子”可以使人们寻找到自己的定位和坐标，增强社会凝聚力和向心力。从负面说，“小圈子”会使得社会关系异化为金钱关系、利益关系、裙带关系等交织而成的不正当关系网。领导干部对“圈子”要慎重，要警惕“圈子”变“圈套”，以免掉入陷阱。
中国纪检监察学院柴杰：我这里讲的“圈子”是特指搞山头主义的“小圈子”。我们党一贯坚决反对“小圈子”。党章明确规定，党员必须“坚决反对一切派别组织和小集团活动”。邓小平同志曾指出：“‘小圈子’那个东西害死人哪！很多失误就从这里出来，错误就从这里犯起。”搞“小圈子”的人形形色色，但大都是以利禄相勾结，以升迁相依附。 总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力。要从规矩抓起。对此类问题，如不下力气整治，就会像传染病一样蔓延开来，最终危害党的肌体。
净化“圈子”须监督和自律并重
现在，社会上各种“圈子”鱼龙混杂。领导干部必须坚定信念，自觉净化自己的“圈子”，做到君子之交淡如水。各级党组织要担负起管党治党的责任，对领导干部严格管理、严格监督、严格要求，督促其净化自己的“工作圈”、“朋友圈”、“关系圈”，心无旁骛地投身到工作中。
江苏省建湖县纪委胥加洲：我认为光靠外部监督很难净化领导干部的“圈子”。现实中，有的人认为干部的“圈子”活动涉及个人生活，不少内容属于个人隐私，过多干涉有侵权之嫌，不宜监督。有的认为基层招商引资、发展经济任务重，一些干部在外应酬多，自然要接触企业老板，与“大款”交友，其真实目的，局外人难以界定，无从监督。还有人认为领导干部在“圈子”的活动具有隐蔽性、私人性、复杂性，圈内人员之间又有相容性、保护性，监督起来难度大，不易净化。
湖北省利川市纪委陈登帆：俗话说，“苍蝇不叮无缝的蛋”。作为领导干部，必须自觉净化自己的“圈子”。我们注意到中央纪委监察部机关在“三严三实”专题教育中，专门把交友过多过滥，工作圈、朋友圈、关系圈复杂，作为一项需要切实解决的问题提了出来，很有针对性，纪检干部作为监督者，如果自己的“圈子”过多过滥，更容易出问题。现实生活中，党员干部包括纪检干部在内，都要在社会交往中做到立场坚定，头脑清醒，善于识人，要把握住“朋友圈”不是越大越好，“生活圈”不是越广越好，应坚持原则，做到择善而交、择人而友。
江苏省阜宁县纪委王国柱：净化“圈子”，自律很重要，但也离不开外部监督。必须构建家庭、组织、社会“三位一体”的监督网络，形成监督防线。家庭监督，宜采取多种形式教育领导干部家属多关心、过问领导干部的思想和生活情况，当好“廉内助”，为廉洁从政创造良好的家庭氛围。组织监督，通过狠抓党风廉政建设责任制的落实，加强日常监督管理，瞪大眼睛、拉长耳朵，及时了解和掌握干部的交友情况，形成一级抓一级、一级带一级的监督格局。社会监督，畅通群众监督渠道，多形式、多方面了解领导干部“生活圈”、“朋友圈”的情况。通过新闻媒体、社会舆论对领导干部“圈子”存在的违纪违法行为公布于众，形成强大的社会压力，促使领导干部自觉净化“圈子”。
坚决摒弃“圈子文化”
“圈子文化”古已有之，是我国传统文化的糟粕，是山头主义、宗派主义的代名词，与以为民、务实、清廉为内核的党的价值取向根本对立。党内“圈子文化”的滋生和蔓延，不利于建设良好政治生态，有百害而无一利，必须坚决予以铲除。
知名时评人于文军：“圈子文化”虽脱胎于“圈子”，但与“圈子”不能画等号。我们要消除的是“圈子文化”，而不是“圈子”。从历史与现实看，“圈子文化”是导向“山头主义”的基础，具有负面性，发展下去往往会破坏政治生态，让一些党员干部失去政治信仰，形成利益纽带和人身依附关系。彻底铲除“圈子文化”的土壤，非一朝一夕之功。现阶段，清理和整治“圈子文化”，重在约束权力，把权力关进制度的笼子里。坚持正确的用人导向，促使领导干部把精力用在干事创业上。至于普通群众的“圈子”，应当倡导其高雅向上的价值取向，使普通公民的“圈子”成为传递正能量的一个个能量源。
中国纪检监察学院柴杰：由于传统儒家社会重人情、轻法治的特点，我国的“圈子文化”由来已久。从唐朝的牛李党争、北宋的新旧党争，到明末的东林党争、清末的帝后党争，尽管圈子的成因不同、良莠互见，但最终都加剧了统治危机，留下了“朋党兴、政事乱”的历史箴言。革命战争时期，因为斗争的需要，形成了各个解放区、根据地和白区等的客观分离，出现过与共产党的党性对立的宗派主义、山头主义。建国之后，党中央一直十分警惕山头主义、防范“圈子文化”。而从林彪到“四人帮”，无不因为搞“小圈子”，给党的团结和社会主义建设事业带来了巨大灾难。从近几年落马的领导干部来看，很多人都是毁于不正常的“小圈子”，导致一荣俱荣、一损俱损。纪律和规矩是医治“圈子病”的良药。要想“肌体健康”，就必须把纪律和规矩挺在前面，加强对执行党的政治纪律和政治规矩、组织纪律情况的监督执纪，使守纪律讲规矩、一板一眼按纪律和规矩办事，成为党员干部的自觉行为。
中央党校原副校长李君如：党内的“圈子文化”，具有依附性、投机性、帮派性、贪婪性的特点，是一种具有浓厚封建主义色彩的腐朽文化。依附性，是“圈子文化”最基本的特点。在查处的一些腐败大要案中，少数身居高位的领导干部，他们选人用人，一切以能否对自己尽忠为标准，这种人身依附性，严重损害党的选人用人原则。投机性，是“圈子文化”的生成性特点，它不仅推动“圈子”的生成，而且玷污共产党人应有的先进性和纯洁性，严重败坏党的形象和风气。帮派性，是“圈子文化”的总体特点。现在腐败案件中暴露出来的帮派圈子，纯粹是以党和人民赋予的公权力为自己谋私利。贪婪性，是“圈子文化”的劣根性特点。当前揭露出来的帮派圈子，无论搞人身依附，还是搞政治投机、结党营私，都贯穿一个“贪”字。消除“圈子文化”的影响，必须从抓价值观建设、法治建设、纪律建设方面多措并举，并由党的高级干部带头，各级干部身体力行，只要我们有针对性地抓，坚持不懈地抓，就一定能铲除这种腐朽文化的影响。□ （张由涛整理）
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如何看待“圈子”与“圈子文化”
日10:59 来源：人民网－中国共产党新闻网
近期，在中央巡视组对外公布的被巡视央企反馈情况中，“小圈子”问题屡被提及。“小圈子”已成为危害党肌体健康的一种顽症。作为马克思主义政党，我们党内决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，搞了就是违反政治纪律。党员、干部必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。但社会上对如何认识“圈子”，还有不同的看法。比如，领导干部可不可以有“圈子”？“圈子”能不能得到净化？要消除的是“圈子”，还是“圈子文化”？“圈子文化”的危害是什么？为澄清认识，辨明是非，本论坛特约请部分基层同志和专家学者对此进行了探讨。
“圈子”可以有，“小圈子”不能碰
“圈子”是指具有相同爱好、兴趣或者为了某个特定目的而联系在一起的人群，有广义和狭义之分。广义的“圈子”范围广泛，类别众多，如“文化圈”、“朋友圈”、“微信圈”等，联系较为松散。虽有优劣之分，但这样的“圈子”大家都可以有。狭义的“圈子”特指政治上的“小圈子”，是搞亲亲疏疏、团团伙伙，拉山头、搞宗派，结党营私、谋取私利的小团体。这样的“小圈子”与党的性质和宗旨相背离，违反党的政治纪律和规矩，违反组织纪律，危害党的团结统一，是我们党坚决反对的。
江苏省阜宁县纪委王国柱:实际上，“圈子”是个中性词，没有褒贬之分。领导干部也是人，只要参与社会交往，每个人都会有自己的工作圈、生活圈、朋友圈。况且领导干部正常的、适度的社会交往，有利于调节情绪、放松身心，有利于开阔视野、丰富思想，有利于了解社情民意，扩大信息来源。只要不用来谋取私利，领导干部可以有自己的“圈子”。
井冈山干部学院姚玉珍：我认为，现实中的“小圈子”是作为一种特殊的社会结构形式，有其自身的存在方式、运行规则和文化价值观念。从正向看，“圈子”可以使人们寻找到自己的定位和坐标，增强社会凝聚力和向心力。从负面说，“小圈子”会使得社会关系异化为金钱关系、利益关系、裙带关系等交织而成的不正当关系网。领导干部对“圈子”要慎重，要警惕“圈子”变“圈套”，以免掉入陷阱。
中国纪检监察学院柴杰：我这里讲的“圈子”是特指搞山头主义的“小圈子”。我们党一贯坚决反对“小圈子”。党章明确规定，党员必须“坚决反对一切派别组织和小集团活动”。邓小平同志曾指出：“‘小圈子’那个东西害死人哪！很多失误就从这里出来，错误就从这里犯起。”搞“小圈子”的人形形色色，但大都是以利禄相勾结，以升迁相依附。 总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力。要从规矩抓起。对此类问题，如不下力气整治，就会像传染病一样蔓延开来，最终危害党的肌体。
净化“圈子”须监督和自律并重
现在，社会上各种“圈子”鱼龙混杂。领导干部必须坚定信念，自觉净化自己的“圈子”，做到君子之交淡如水。各级党组织要担负起管党治党的责任，对领导干部严格管理、严格监督、严格要求，督促其净化自己的“工作圈”、“朋友圈”、“关系圈”，心无旁骛地投身到工作中。
江苏省建湖县纪委胥加洲：我认为光靠外部监督很难净化领导干部的“圈子”。现实中，有的人认为干部的“圈子”活动涉及个人生活，不少内容属于个人隐私，过多干涉有侵权之嫌，不宜监督。有的认为基层招商引资、发展经济任务重，一些干部在外应酬多，自然要接触企业老板，与“大款”交友，其真实目的，局外人难以界定，无从监督。还有人认为领导干部在“圈子”的活动具有隐蔽性、私人性、复杂性，圈内人员之间又有相容性、保护性，监督起来难度大，不易净化。
湖北省利川市纪委陈登帆：俗话说，“苍蝇不叮无缝的蛋”。作为领导干部，必须自觉净化自己的“圈子”。我们注意到中央纪委监察部机关在“三严三实”专题教育中，专门把交友过多过滥，工作圈、朋友圈、关系圈复杂，作为一项需要切实解决的问题提了出来，很有针对性，纪检干部作为监督者，如果自己的“圈子”过多过滥，更容易出问题。现实生活中，党员干部包括纪检干部在内，都要在社会交往中做到立场坚定，头脑清醒，善于识人，要把握住“朋友圈”不是越大越好，“生活圈”不是越广越好，应坚持原则，做到择善而交、择人而友。
江苏省阜宁县纪委王国柱：净化“圈子”，自律很重要，但也离不开外部监督。必须构建家庭、组织、社会“三位一体”的监督网络，形成监督防线。家庭监督，宜采取多种形式教育领导干部家属多关心、过问领导干部的思想和生活情况，当好“廉内助”，为廉洁从政创造良好的家庭氛围。组织监督，通过狠抓党风廉政建设责任制的落实，加强日常监督管理，瞪大眼睛、拉长耳朵，及时了解和掌握干部的交友情况，形成一级抓一级、一级带一级的监督格局。社会监督，畅通群众监督渠道，多形式、多方面了解领导干部“生活圈”、“朋友圈”的情况。通过新闻媒体、社会舆论对领导干部“圈子”存在的违纪违法行为公布于众，形成强大的社会压力，促使领导干部自觉净化“圈子”。
坚决摒弃“圈子文化”
“圈子文化”古已有之，是我国传统文化的糟粕，是山头主义、宗派主义的代名词，与以为民、务实、清廉为内核的党的价值取向根本对立。党内“圈子文化”的滋生和蔓延，不利于建设良好政治生态，有百害而无一利，必须坚决予以铲除。
知名时评人于文军：“圈子文化”虽脱胎于“圈子”，但与“圈子”不能画等号。我们要消除的是“圈子文化”，而不是“圈子”。从历史与现实看，“圈子文化”是导向“山头主义”的基础，具有负面性，发展下去往往会破坏政治生态，让一些党员干部失去政治信仰，形成利益纽带和人身依附关系。彻底铲除“圈子文化”的土壤，非一朝一夕之功。现阶段，清理和整治“圈子文化”，重在约束权力，把权力关进制度的笼子里。坚持正确的用人导向，促使领导干部把精力用在干事创业上。至于普通群众的“圈子”，应当倡导其高雅向上的价值取向，使普通公民的“圈子”成为传递正能量的一个个能量源。
中国纪检监察学院柴杰：由于传统儒家社会重人情、轻法治的特点，我国的“圈子文化”由来已久。从唐朝的牛李党争、北宋的新旧党争，到明末的东林党争、清末的帝后党争，尽管圈子的成因不同、良莠互见，但最终都加剧了统治危机，留下了“朋党兴、政事乱”的历史箴言。革命战争时期，因为斗争的需要，形成了各个解放区、根据地和白区等的客观分离，出现过与共产党的党性对立的宗派主义、山头主义。建国之后，党中央一直十分警惕山头主义、防范“圈子文化”。而从林彪到“四人帮”，无不因为搞“小圈子”，给党的团结和社会主义建设事业带来了巨大灾难。从近几年落马的领导干部来看，很多人都是毁于不正常的“小圈子”，导致一荣俱荣、一损俱损。纪律和规矩是医治“圈子病”的良药。要想“肌体健康”，就必须把纪律和规矩挺在前面，加强对执行党的政治纪律和政治规矩、组织纪律情况的监督执纪，使守纪律讲规矩、一板一眼按纪律和规矩办事，成为党员干部的自觉行为。
中央党校原副校长李君如：党内的“圈子文化”，具有依附性、投机性、帮派性、贪婪性的特点，是一种具有浓厚封建主义色彩的腐朽文化。依附性，是“圈子文化”最基本的特点。在查处的一些腐败大要案中，少数身居高位的领导干部，他们选人用人，一切以能否对自己尽忠为标准，这种人身依附性，严重损害党的选人用人原则。投机性，是“圈子文化”的生成性特点，它不仅推动“圈子”的生成，而且玷污共产党人应有的先进性和纯洁性，严重败坏党的形象和风气。帮派性，是“圈子文化”的总体特点。现在腐败案件中暴露出来的帮派圈子，纯粹是以党和人民赋予的公权力为自己谋私利。贪婪性，是“圈子文化”的劣根性特点。当前揭露出来的帮派圈子，无论搞人身依附，还是搞政治投机、结党营私，都贯穿一个“贪”字。消除“圈子文化”的影响，必须从抓价值观建设、法治建设、纪律建设方面多措并举，并由党的高级干部带头，各级干部身体力行，只要我们有针对性地抓，坚持不懈地抓，就一定能铲除这种腐朽文化的影响。□ （张由涛整理）
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四川省人民检察院依法对陆建平决定逮捕
四川省人民检察院
09-09 14:27
日,四川省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对四川省凉山州木里县委常委、组织部长陆建平(副县级)决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。
运营人员： 周卉 MZ019
揣着明白装糊涂，上级对付不轨下属的高招
南通成云雷
原创09-11 07:36
明代的况钟，在尚书吕震手下任办事员。
吕尚书看重他的才能，推荐他，授为主事，又升任郎中，当苏州知府。
况钟刚到苏州府，假装不懂政事，手下的吏员抱着档案围着请他定夺，况钟只是问这些吏员。
吏员们想干啥就干啥，况钟好像无能的白痴一样，总是听他们的。
吏员们非常高兴，以为新任太守况钟真的很蠢，放心大胆抱成团欺骗况钟，牟取私利。
三天之后，况钟召集属下吏员，责问他们：“某事应该做，而你却阻止我；某事不宜进行，而你却叫我做。”
说罢，况钟命令衙役将吏员们捆绑拷打，扔在庭院中，死了好几个人。
从此，吏员们又非常恐惧，称太守英明。
况钟便对吏员全部考核过，斥退贪污的五人，平庸懦弱的十多人，苏州府从此治理得井并有条。
皇上知道此事后，要把况钟从五品知府提拔为四品官。
苏州百姓万人联名挽留。皇上说：先让况钟去上任，而后派更好的官到苏州来。
百姓说：您老人家把更好的官派到别处，我们只要况钟。
皇上没有办法，只好让况钟继续担任苏州知府，但级别提拔为四品。
后来，皇上把况钟提拔为三品官，职务仍然是苏州知府。
况钟一辈子为苏州百姓服务，死在苏州知府任上。
死后，百姓立庙纪念。戏剧《十五贯》就是说的况钟的故事。
在中国历史上，况钟是可以与包公、海瑞齐名的大清官。
本文为头条号作者原创。未经授权，不得转载。
雅检发布雅安市人民检察院依法对杨本春决定逮捕
09-12 16:16
近日，雅安市人民检察院依法以涉嫌受贿罪对芦山县人大常委会农村和农业工作委员会原主任杨本春（正科级）决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。
运营人员： 王跃 MZ015
雅检发布雅安市人民检察院依法对杨本春决定逮捕
09-12 16:16
近日，雅安市人民检察院依法以涉嫌受贿罪对芦山县人大常委会农村和农业工作委员会原主任杨本春（正科级）决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。
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新华时评：筑牢保障人权的司法长城
日 10:55:00 来源： 新华社
　　新华社北京９月１２日电&&题：筑牢保障人权的司法长城
　　新华社记者黄小希
　　国务院新闻办公室１２日发表《中国司法领域人权保障的新进展》白皮书，向世人展示了我国司法领域人权保障的扎实举措及取得的显著成效。
　　司法是维护社会公平正义的最后一道防线。现代司法包含着理性、公正、文明以及尊重和维护人道尊严等要义，在我国法律体系中得到遵循，成为人权保障的最坚实屏障。而我国司法实践也努力践行司法为民、公正司法，实现惩罚犯罪与保护人民、保障人权相统一，努力让人民群众在具体司法实践中感受到公平正义。
　　尊重和保障人权，是我国的宪法原则，也是我们党和政府以及全体人民的坚定意志与不懈追求。长期以来，特别是党的十八大以来，中央全力推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推进国家治理体系和治理能力现代化，根本目的在强化对人民基本权利的保障。十八届四中全会描绘出全面依法治国的蓝图，明确提出必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。
　　随着法治中国建设的全面推进，我国司法领域的人权保障不断迈上新台阶，司法公开大力推进，严格落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则，坚决纠正、努力防止冤假错案。张辉、张高平案，念斌案，呼格吉勒图案等一批冤假错案得到依法纠正，反映司法改革的实效，标注着法治进步的刻度，增强了全社会的安全感，坚定了公民对法治的信仰。
　　我国的法治文明建设依然在路上。不断改进和完善我国司法领域人权保障，仍将是我国全面推进依法治国的重要内容。让司法者做到以事实为依据、以法律为准绳，不纵不枉，依法裁判；让遇到法律问题或者权利受到侵犯的当事人不再求告无门，而是凭借完备的法律服务体系，获得及时有效的法律援助；让人民群众通过透明、便民的渠道了解司法，积极参与司法……我国将坚持立足国情，完善中国特色社会主义法律体系，建设社会主义法治国家，不断提升人权司法保障水平，筑牢保障人权的司法长城，让每个公民都能感受到公平的护佑、正义的阳光。
国新办发表《中国司法领域人权保障的新进展》白皮书& &>>全文<<
白皮书：中国积极防范和纠正冤假错案
白皮书：中国保障被羁押人合法权利不受侵犯
白皮书：截至２０１５年中国有３０８万名被执行人被纳入失信名单
白皮书：未成年人犯罪案件数整体呈现下降趋势
白皮书：中国依法惩处腐败犯罪和职务犯罪
白皮书：中国大力推进司法公开
白皮书：中国2500多看守所建立法律援助工作站
【纠错】 [责任编辑: 白羽 ]&&
最高法公布非刑事司法赔偿解释 精神损害纳入司法赔偿
认罪认罚从宽更好保障司法人权
裁判文书公开：奏响司法公开的乐章——最高人民法院审管办主任李亮谈裁判文书公开工作
最高检下发《人民检察院国家司法救助工作细则（试行）》
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