如何降低财务风险产地证签证工作中退证查询的风险

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-03-31 08:57 标签： 代办产地证有风险吗
如实申报避免退证查询风险-金华日报
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第19版：金报东阳财经服务
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如实申报避免退证查询风险
　　本报消息&2015年底，中国—东盟自贸区完成升级，进一步提升了双边贸易投资自由化和便利化水平。现有的中国—东盟自贸区零关税已覆盖了双方90%~95%税目的产品，随着升级成功，原产地规则得到进一步优化和完善，企业利用自贸区政策越来越便利。原产地证书作为“免税金牌”，东盟国家海关对其审查也必将越来越严格。　　中国—东盟原产地证签证数量虽呈增长态势，但是在日常签证中仍发现不少申报误区，暗藏退证隐患。金华出入境检验检疫局东阳办事处提醒，相关出口企业应高度重视，加强对原产地规则及政策的了解，尤其是退证较多的中国—东盟自贸区政策，规范原产地证申报。　　一是如实申报货物描述。据统计，2015年至今金华出入境检验检疫局东阳办事处收到的退证中，因货物描述不符合原产地规则的退证比例高达45%。因发票所列货物品名型号较多，企业在录入证书时将发票上的品名合并，导致发票和证书不一致，成为退证主要原因。关于此项，原产地证书背页说明及原产地规则都有详细说明。签证人员提醒企业要确保发票和原产地证对货物描述保持一致。　　二是如实申报运输路线。因运输路线问题的退证占比26.5%。目前金华出入境检验检疫局东阳办事处收到的退证都是由于货物在台湾中转未及时提供未再加工证明，而企业在收到退证查询通知时才知道运输路线非直运。因此，在货物出运前，企业应与货代及时沟通，明确运输路线，了解是否存在转运，在申报时如实填写装货港、到货港及运输路线，对于途经非缔约方中转的货物，应注明转运地，必要时需提供相关证明。　　三是如实申报多方贸易。涉及多方贸易被退证比例虽仅有9.7%，但是签证人员在审证过程中很多企业因疏忽没有勾选“Third&Party&Invoicing”，甚至有的企业没有如实申报多方贸易，导致海关退证。以FORM-E为例，第13栏列有后发、展品、流动证明和第三方发票，涉及三方贸易必须要在第13栏第三方发票处打钩，且在第7栏（货物描述及包装等）注明第三方信息，才能顺利得到关税优惠。值得注意的是，如果中间商不止一个，适用第三方发票条款时，出口企业需要提供所有中间商发票，FORM-E证书第9栏、第10栏的填写以最后一个中间商签发给进口商的发票为依据。&&&&&&（通讯员&朱晓斌）杭报集团主办
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中巴原产地证退证查询增多
本报讯（通讯员 黄红蕾 记者 阮妍妍）今年以来，浙江检验检疫局下属义乌检验检疫局连续收到来自巴基斯坦海关的30份中国-巴基斯坦自贸区原产地证退证查询。主要涉及婴幼儿服装、玩具、鞋类、塑料制品、五金工具和电器等产品。浙江检验检疫局提醒原产地证申领企业要提高守法意识，诚信申报，从源头上确保证书的真实性和准确性，同时应充分了解相关政策，积极参加原产地证业务政策法规的宣传培训，随时关注出口目的国家原产地政策变化情况等。 据介绍，退证查询是指货物进口国主管当局对我国签证机构所签发的原产地证书的真实性、准确性或证书项下产品是否符合原产地规则等问题向我国签证机构进行的查询，由签证机构负责对查询的问题进行实地调查和书面核查。随着我国优惠原产地证书签证量的大幅提升，“退证查询”也逐渐成为国际技术贸易壁垒的新手段。
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出口印尼原产地证须注重规范
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&&&&&& 印尼技术性贸易措施又出新招，原产地证多次遭遇退证查询。笔者日前从江苏检验检疫局获悉，日前，该局原产地证签证部门接到印尼海关的原产地证退证查询，印方认为，由该局针对一批法兰制品签发的中国-东盟自贸区优惠原产地证书（Form&E）“货物描述”一栏与货物发票相关栏目上的内容不一致，故而对原产地证书涉及产品相关信息的准确性等进行核查。&& &&&& 相关负责人介绍，检验检疫部门签发的区域性优惠原产地证书是出口货物在进口国享受关税优惠的重要书面凭证。根据原产地规则操作程序的相关规定，进口国海关可以请求对原产地证书的真实性、涉及产品相关信息的准确性等进行追溯核查，即实施退证查询。这项职能随着时间的推移，目前已逐渐演变成为一项贸易保护措施。& &&&& 近年来，印尼方面多次以证书所列产品规格描述不够详细，与清关发票上不一致等为由，单方面不接受中国检验检疫部门签发的中国-东盟原产地证书，据此拒绝给予中国出口至印尼的货物自贸区优惠关税待遇。仅今年上半年，在江阴检验检疫部门收到的25份国外海关退证查询中，印尼退证查询的比例高达60%。在对这些退证查询调查的过程中，检验检疫部门发现，有些是正常的业务调查，有些则存在贸易保护的陷阱。& &&&& 据企业反馈，印尼海关在向我国签证机构发出退证查询函的同时，还向我国出口企业收取保证金，扣留货物，有的甚至收取数倍于关税的罚金。有些企业在等待核查期间不堪高昂的滞港费用，不得不向其海关缴纳“保证金”，以便货物顺利放行，这使原产地证的优惠政策成为负担，变相导致企业自动放弃自贸区优惠关税，以此达到增加我国出口产品成本的目的，极大地损害了进出口企业的正当权益。为最大程度地保障滞港货物在国外顺利通关，减少企业成本，江阴局在处理退证查询时特别注重实效，主动将处理周期压缩在两周以内，比自贸协定规定的45天的答复期限缩短了三分之二。& &&&& 自日《中国-东盟自贸区协定》全面实施后，中国-东盟自贸区历经“黄金十年”发展，我国已成为东盟最大贸易伙伴，目前我国和东盟也正加快自贸区升级版建设。江阴企业也借着这股东风，纷纷加速开拓东盟市场。据统计，今年1月至7月，江阴检验检疫局共计签发中国-东盟原产地证书5404份，同比增长20%。& &&&& 为确保原产地证书符合签证要求，使企业顺利享受到关税优惠，维护“中国制造”在国际市场上的声誉，检验检疫部门提醒，企业要加强对自贸区原产地规则及政策的了解，增强守法诚信意识，货物描述尽量具体和准确，不盲目听从客户提出的不合理要求，避免使用含糊笼统的包装名称；对含有进口成分的产品，应如实填写相应的原产地标准，以减少退证风险；如经第三国中转且不能提供联运提单，需在证书运输路线一栏列明，&并由中转国海关出具证明，证明货物在第三国停留期间未经再加工。此外，出口企业可建立产品追溯调查体系，对原材料的采购和产品的生产工序等建立可追溯档案，一旦遭遇退证查询，方便提供相关证据，配合签证机构第一时间开展退证调查，降低直接经济损失。同时，加强与签证机构的联系，及时关注最新信息，掌握政策动态。& &&&& 信息来源：中国国门时报
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