国企做假帐被查谁的有限责任公司是国企吗

广东国资委主任称粤十家国企五家做假帐(图)_新闻中心_新浪网
广东国资委主任称粤十家国企五家做假帐(图)
人大代表刘富才在会上发言。王翔/摄
  ■新快报记者 文安 吴璇 陈红艳 张英姿 陈琦钿
  政府的行政职能应该下放,让更专业、更无偏倚的中介、社团组织参与审批――广州团第二小组在讨论中取得了共识。但权力如何转移?中介机构能否承担审批重任?在这个问题上,人大代表各抒己见。
  改个方案一个车站节约4000万
  原地铁老总卢光霖直言,“有一种腐败是偷工减料,也有一种腐败是料足得不得了!地铁一号线的维护结构,刚开始一个车站一个亿,是中介公司和设计院挂钩渔利的。”卢光霖仔细研究工程结构,认为“大炮轰不烂”的施工存在问题。
  测算、研究,卢光霖终于看出了“窍门”,更改了方案。“一亿的车站变成6000万,省了多少钱?那可是国家的钱,是纳税人的钱。”卢光霖认为中介机构不够规范,“比如说监理,目前素质还不高,职业道德低下的工程监理在收取业主的费用后,再收对方的钱。省内很多财政支出的项目都存在这样的情况,我很担心。”
  卢光霖说到许霆案讲起了银行责任,“有没有责任?苍蝇不盯无缝的蛋,做不到无缝,可不可以缝小一点?让蚊虫盯不进去……”
  卢光霖感慨地说,权力的后边是利益,追权就是逐利。“一份权十份责,一份责十份险,也就是说,一份权力就是100份风险!”卢光霖一字一顿,场内几个代表微微点头。他继续说,不让权力变成金钱,就要通过体制、机制监管流程,另外是分配的问题――让他消除贪念,要有相应的报酬。
  “广东十家国企五家做假帐”
  省国资委主任刘富才说,“我赞成把政府包揽的事交给中介,中介不偏不倚,比较专业。但是,目前的中介机构问题太多!需要提高的是中介的公信力,包括会计师、设计师、律师……谁聘听谁的,国企为什么收回企业自主招聘会计师的权力?广东十家国企,有五家作假帐!所以国资委要自己找会计师,而且规定,会计师如果替企业做假帐,终生禁入国企!
  代表邓伟昌说,“我知道的事情,法院拍卖旧厂房,有人拍到了,但跑了很多次,就是办不到产权。人家提醒他找中介,中介收了他60万。”一样的手续,中介很快就拿回所有的手续。他认为,中介的高收费增加了企业的负担,也降低了政府的威信。“我认为应该严格监管中介机构,不要让中介市场成为另一个权钱交易的场所”。
  广州市委书记朱小丹说,审批权可以放,但放开后一定要管好。“不要一放就乱,一统就死。要走法治化道路,现在的现象是过程,允许有,但最终的路,就是市场经济的路,也是法治的路”。
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日 16:01   来源:金羊网 作者:文安 吴璇 陈红艳 张英姿 陈琦钿    【
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  广东省国资委主任刘富才昨日在广州团小组讨论会上说:“我赞成把政府包揽的事交给中介,中介不偏不倚,比较专业。但是,目前的中介机构问题太多!谁聘听谁的。”据刘富才称,广东十家国企,就有五家做假帐!
新快报1月24日报道 政府的行政职能应该下放,让更专业、更无偏倚的中介、社团组织参与审批――广州团第二小组在讨论中取得了共识。但权力如何转移?中介机构能否承担审批重任?在这个问题上,人大代表各抒己见。
改个方案一个车站节约4000万
原地铁老总卢光霖直言,&有一种腐败是偷工减料,也有一种腐败是料足得不得了!地铁一号线的维护结构,刚开始一个车站一个亿,是中介公司和设计院挂钩渔利的。&卢光霖仔细研究工程结构,认为&大炮轰不烂&的施工存在问题。
测算、研究,卢光霖终于看出了&窍门&,更改了方案。&一亿的车站变成6000万,省了多少钱?那可是国家的钱,是纳税人的钱。&卢光霖认为中介机构不够规范,&比如说监理,目前素质还不高,职业道德低下的工程监理在收取业主的费用后,再收对方的钱。省内很多财政支出的项目都存在这样的情况,我很担心。&
卢光霖说到许霆案讲起了银行责任,&有没有责任?苍蝇不盯无缝的蛋,做不到无缝,可不可以缝小一点?让蚊虫盯不进去&&&
卢光霖感慨地说,权力的后边是利益,追权就是逐利。&一份权十份责,一份责十份险,也就是说,一份权力就是100份风险!&卢光霖一字一顿,场内几个代表微微点头。他继续说,不让权力变成金钱,就要通过体制、机制监管流程,另外是分配的问题――让他消除贪念,要有相应的报酬。
&广东十家国企五家做假帐&
省国资委主任刘富才说,&我赞成把政府包揽的事交给中介,中介不偏不倚,比较专业。但是,目前的中介机构问题太多!需要提高的是中介的公信力,包括会计师、设计师、律师&&谁聘听谁的,国企为什么收回企业自主招聘会计师的权力?广东十家国企,有五家做假帐!所以国资委要自己找会计师,而且规定,会计师如果替企业做假帐,终生禁入国企!
代表邓伟昌说,&我知道的事情,法院拍卖旧厂房,有人拍到了,但跑了很多次,就是办不到产权。人家提醒他找中介,中介收了他60万。&一样的手续,中介很快就拿回所有的手续。他认为,中介的高收费增加了企业的负担,也降低了政府的威信。&我认为应该严格监管中介机构,不要让中介市场成为另一个权钱交易的场所&。
广州市委书记朱小丹说,审批权可以放,但放开后一定要管好。&不要一放就乱,一统就死。要走法治化道路,现在的现象是过程,允许有,但最终的路,就是市场经济的路,也是法治的路&。
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李华芳:假如国企做假帐
日14:14  
南方日报 
李华芳 经济学者
1月23日,从财政部传来了振奋人心的消息:2007年中国国有企业实现利润1.62万亿元,上缴税金1.57万亿元,双双创下历史新高。不过耐人寻味的是,当日广东省国资委主任刘富才怒斥十家企业起码有五六家做假账,认为目前中介机构存在很多问题,中介机构需要提高公信力,不然国资委就只能自己找会计师,对国企进行审计。
如果这些做假的企业是国企,十家国企五家假,那意味着什么?首先,意味着如果这些国企不做假,实现利润和上缴的税金将会更多,即便这些增加的钱地方与中央按照一定比例分配,对于财政部来说,国企利润和税收总额将会更高。因此这意味着原本应该有的税收,进入了少数人的口袋。其次,国企做假账主要是中介机构造假,比如说会计师、规划设计师、律师等。刘富才认为应该规定会计师如果替企业做假账,终生禁入国企。最后,顺理成章的,现有的中介机构造假,因为不能对这些中介进行监管,或者由国资委自己来找不造假的中介。这也是国企回收企业自主招聘会计师的权力的理由。
对于国企造假造成损失,这一认定并不困难。但至于说到“国企造假,错在中介”,恐怕未必正确。首先《中华人民共和国刑法》第二百二十九条规定:承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。前面规定的人员,索取他人财物或者非法收取他人财物,犯前款罪的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。也就是说,中介组织从业者做假账已经触及刑法,自然也就不能再次给国企做账了。在法律能得到切实执行并且行之有效的条件下,中介组织做假账有极大风险。
如果是一家理性的中介组织,其为什么会参与造假呢?中介组织自己会比较造假的成本和收益,如果造假带来的收益超过成本,那么其就会参与造假。问题在于多大的收益能够让中介组织铤而走险?显然是不小的收益。而国企的利润根据财政部披露的数据就相当可观,“十家国企五家假”则意味着造假的收益相当可观。但问题的疑点在于,国有企业并非国企老总个人所有,按照规定不能将利润装进自己的腰包,从理论上来说并没有造假的冲动,造假逃税对国企而言实在匪夷所思。但事实摆在面前,应该要认识到国有企业老总和国企自身也有谋利的冲动,因此少交财政就能多留给自己,而目前国企运行的体制给暗箱操作和腐败留有余地。
出现“十家国企五家假”的问题,固然有中介组织的过错,但国有企业自身也不能免责。必须进一步推进国有企业改革,实现国有企业委托代理关系中的激励兼容。中介组织的问题,实际上与国有企业的问题相似。腐败总是发生在见不得人的地方,而竞争能迫使它们展现在阳光下。但竞争需要法律来保障,因为法律是市场的一块基石,没有法律市场就会走弯路。是以,除了要进一步放开市场竞争外,亟待纸上的法律能切实落到实处。
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