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对全国铁路先进集体、劳动模范和先进工作者拟表彰对象进行公示的公告
　　根据《人力资源社会保障部、中国铁路总公司关于评选全国铁路先进集体、劳动模范和先进工作者的通知》（人社部函〔号）文件要求，经铁路总公司各单位逐级推荐和评选，并经全国铁路先进集体、劳动模范和先进工作者评选表彰工作领导小组办公室审核，拟表彰全国铁路先进集体65个、全国铁路劳模200名和先进工作者8名，现予以公示。　　公示期为日至4月21日。　　公示期内，如对公示的拟表彰对象有不同意见，可以电话、传真、电子邮件、信函等形式向全国铁路先进集体、劳动模范和先进工作者评选表彰工作领导小组办公室或国家表彰奖励办公室反映情况（信函以到达日邮戳为准）。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应署实名并提供有效联系方式。&　　联系方式：　　全国铁路先进集体、劳动模范和先进工作者评选表彰工作领导小组办公室　　联系人：李阳　　联系电话：（010）　　邮箱：外网：　　办公网：铁路总工会生产宣传部李阳邮箱　　地址: 北京市海淀区复兴路10号　　中华全国铁路总工会生产宣传部　　邮编：100844&　　国家表彰奖励办公室　　联系电话：010-　　传真：010-　　电子邮箱：biaozhang@　　地址：北京市东城区和平里东街3号　　邮编：100013&　　附件：全国铁路先进集体、劳动模范和先进工作者推荐对象名单&　　一、全国铁路先进集体名单（共65个）　　1.哈尔滨铁路局　　齐齐哈尔机务段　　齐齐哈尔车务段扎兰屯站　　海拉尔车务段岭北站　　2.沈阳铁路局　　吉林工务段　　苏家屯车辆段　　赤峰工务段四合永线路车间　　吉林供电段长吉供电车间　　锦州客运段客运六队　　本溪车务段本溪站客运售票车间　　3.北京铁路局　　天津客运段　　丰台机务段“毛泽东号”机车组　　天津铁路疾病预防控制所体检科　　邯郸京铁运输有限公司邯邑车间　　京沪高速铁路天津西站工程建设指挥部工程部　　4.太原铁路局　　湖东电力机务段和谐二年检项目管理部　　太原车辆段太原动车组运用所　　5.呼和浩特铁路局　　包头站包头客运车间　　集宁机务段集宁运用车间国际车指导队　　6.郑州铁路局　　郑州北车辆段　　南阳工务段　　郑州北站货检车间　　洛阳供电段大修车间　　郑州通信段洛阳无线通信车间　　7.武汉铁路局　　武汉动车段汉口动车组运用所　　襄阳工务段十堰线路车间十堰线路工区　　8.西安铁路局　　安康工务段巴山工务车间　　西安客运段昆成K165次列车　　9.济南铁路局　　济南西车辆段　　济南工务段平原线路车间　　局调度所计划调度室　　10.上海铁路局　　南京东站　　新长车务段南通站　　徐州机务段检修车间电上一组　　合肥工务段金寨综合维修工区　　上海电务段上海车间上海信号工区　　合肥车辆段合肥运用车间　　11.南昌铁路局　　永安工务段永安路桥车间王建新搜山扫石队　　福州动车段福州南动车所专项修班组　　上饶车务段湖沿车站　　12.广州铁路（集团）公司　　广九客运段　　株洲机务段　　株洲高铁工务段浏阳河看守工区　　长沙电务段长沙南高铁信号车间　　长沙车辆段株洲客列检车间　　13.南宁铁路局　　南宁机务段玉林运用车间　　柳州供电段柳州配电工区　　14.成都铁路局　　局重庆西站调度四班　　成都北车辆段检修车间　　六盘水工务段草海桥路车间老锅厂桥路工区　　15.昆明铁路局　　开远工务段李浩寨线路工区　　16.兰州铁路局　　兰州客运段高铁车队　　兰州枢纽工程建设指挥部工程管理部　　17.乌鲁木齐铁路局　　乌鲁木齐客运段　　乌西车辆段阿拉山口运用车间　　乌鲁木齐机务段阿拉山口折返车间出国车队　　18.青藏铁路公司　　格尔木机务段　　19.中铁集装箱公司　　沈阳分公司　　20.中铁快运公司　　南宁分公司　　21.中铁特货公司　　成都分公司　　22.铁科院　　铁道建筑研究所轨道工程事业部　　23.总公司机关　　计划统计部长期规划处　　信息技术中心信息工程部　　24.铁路公安局　　北京铁路公安局北京公安处警卫支队　　青藏铁路公安局拉萨公安处拉萨站派出所　　兰州铁路公安局银川公安处&　　二、全国铁路劳动模范名单（200人）　　1.哈尔滨铁路局　　孙成祥 哈尔滨客运段段长　　马宏伟（女） 齐齐哈尔客运段党委书记　　贯昌奉 局安全监察室主任　　王志强&局调度所高铁室副主任　　张& 莉（女） 哈尔滨站客运车间软席班组值班主任　　刘锡和 哈尔滨南站安全路风科助理工程师　　刘胜文 大庆车务段喇嘛甸站车站值班员　　王立鹤 佳木斯车务段南岔站站长　　刘& 阳&哈尔滨机务段绥化运用车间“铁牛号”机车组司机长　　齐伟轩（满） 牡丹江机务段整备车间机车保养员　　孙文君 大庆工务段大庆线路车间龙凤一工区工长　　毛克文 佳木斯工务段南岔线路车间综合养护工队工长　　孙长峰 哈尔滨工务机械段道岔大修二车间主任　　周玉河 哈尔滨电务段三棵树车载设备车间列控设备检修工区工长　　李& 军 齐齐哈尔电务段齐齐哈尔信号车间工程师　　陈& 彬&齐齐哈尔车辆段让胡路运用车间龙凤作业场日勤组工长　　冷宏军 哈尔滨动车段检修车间地勤二组工长　　商大力 哈尔滨供电段电力技术科助理工程师　　杨迎春 哈尔滨生活段满洲里公寓厨房班组厨师长　　何& 元 哈尔滨铁路局局长、高级工程师　　2.沈阳铁路局　　翟有丰 沈阳站党委书记　　辛& 明&大连站站长　　崔振亮 沈阳车务段助理值班员　　冷世峰 大连车务段周水子站助理工程师　　马国良 赤峰车务段主任客运值班员　　葛建伟 霍林郭勒车务段调车长　　徐晓玲（女） 沈阳客运段车队长　　王晓杰（女） 吉林客运段车队长　　于喜强 局运输处处长　　李& 伟&锦州货运中心营销员　　张顺普&沈阳机务段机车司机　　夏海峰 苏家屯机务段工长　　孟祥志 通辽机务段机车司机　　姜德会 吉林机务段机车司机　　黄志成 长春供电段车间主任　　闫 &波&沈阳供电段工长　　隋勇浩 沈阳工务段技术员　　王海平 丹东工务段工长　　党& 旭 通化工务段线路工　　杨逢春 沈阳电务段助理工程师　　郝艳敏（女） 吉林电务段梅河口车载车间工程师　　蒋明轶 沈阳车辆段工长　　张海波（女） 吉林车辆段轮轴工程师　　关庆国 锦州房产段工长　　刘福祥 沈阳铁道工程建设集团有限公司高级工程师　　3.北京铁路局　　曹& 燕（女） 北京站客运值班员　　王琳娜（女） 北京西站业务指导　　王建辉 石家庄客运段列车员　　魏平安 南仓站调度员　　李亚敏 阳泉北站站长　　郑& 红（女） 唐山货运中心客户服务员　　王志强 邯郸车务段车站值班员　　许子敏 局货运处处长　　李东晓 北京机务段党支部书记　　马春明 怀柔北机务段内燃机车司机　　崔金宝 北京动车段代理副所长　　左玉习&石家庄车辆段检车员　　郝卫平 衡水供电段工长　　徐建元 石家庄电务段段长　　周连海 北京西电务段工长　　龚景书 北京高铁工务段车间技术员　　马中文 丰润工务段线路工长　　白继学 邯郸工务段工长　　朱惠刚 北京铁路局副局长、高级工程师　　4.太原铁路局　　高& 兴 湖东电力机务段指导司机　　杨& 静（女） 太原站客运员　　石 &勇 太原北车辆段技术员　　蒲婷婷（女） 太原南站学习技术员　　王& 进&大同工务段学习技术员　　翟& 颖（女）&大同电务段工长　　刘& 伟 太原供电段工长　　郭善宏 局安全监察室主任　　魏向东 大秦车务段段长　　张少华 太原南站工程建设指挥部高级工程师　　宋心军 侯马车务段调车长　　5.呼和浩特铁路局　　吴海兰（女）（蒙） 二连车站值班员　　祁宏志 包头西机务段指导司机　　高玉柱 集宁工务段探伤班长　　李云峰 集通公司大阪机务段机车司机　　赵& 晶 集宁车辆段红外线检修车间工长　　徐建军（女） 局建设管理处副所长　　刘& 玲（女） 包头货运中心支部书记　　费东斌 呼和浩特铁路局局长、提待高工　　6.郑州铁路局　　宋& 习 郑州北车辆段段长　　任保国 货运营销处处长　　张& 毅 郑州机务段动车运用车间高铁指导司机　　李凤霞（女） 郑州东站客运售票值班员　　屈& 煜（女） 郑州客运段高铁一队队长　　张丽冰（女） 洛阳车站洛阳龙门站客运值班员　　李延华 新乡车务段值班站长　　牛玉海 龙门车务段货运值班员　　王丽娟（女） &焦作车辆段新乡南运用车间TFDS检车员　　刘世英 新乡供电段长治供电车间东田良接触网工区工长　　李泽亮 月山工务段西武匠线路车间孔庄工区工长　　7.武汉铁路局　　王卫东 武昌南机务段车队长　　徐志婕（女） 武汉客运段列车长　　熊& 文（女） 汉口车站客运车间值班站长　　柳士奇 武昌东车务段值班站长　　鲁朝忠 荆门桥工段工长　　李盛华 信阳工务段段长　　田忠新 信阳供电段工长兼支部书记　　黄望明 武昌客车车辆段质检员　　吕玉军 襄阳电务段工长　　汪亚平 武汉铁路局局长、高级工程师　　8.西安铁路局　　王庭虎 安康工务段工长　　连继革 宝鸡机车检修厂机车电工　　董宏涛 西安动车段技师　　周晓茹（女） 西安客运段列车员　　张继承 西安电务段大荔客专车间助理工程师　　赵喜桢 国铁集团思源科创公司科研所工程师　　王成海 局机关劳卫处处长　　杨关仓 局机关电务处高铁科工程师　　9.济南铁路局　　高汝明 济南机务段指导司机　　李玉华 淄博车务段值班站长　　吕云祥 淄博工务段工程师　　张& 伟 济南电务段高级技师　　亓传赟 济南车辆段工长　　赵侦峰 济南客运段列车员　　孙焕胜&物资总公司总经理　　尚& 立 济西站货运中心主任　　刘晓芸（女） 青岛站客运车间服务部主任　　10.上海铁路局　　霍劲翔 杭州站站长　　汤立新 局机务处处长　　刘建华 宁安铁路有限责任公司工程师　　朱& 挺 局科研所高级工程师　　戴& 招（女） 嘉兴车务段售票值班员　　汤& 杰 上海站客运值班员　　张彦祥 徐州北站组长　　傅娟萍（女） 杭州客运段副队长　　刘化东 徐州货运中心助理经济师　　周俊琳 金华货运中心货运主任　　戴建军&合肥机务段动车指导司机　　殷学斌 南京东机务段动车组司机　　王小芬（女） 上海动车段助理工程师　　朱素华（女） 南京桥工段工程师　　钱& 锋 上海通信段通信工　　11.南昌铁路局　　孙彭根 永安车辆段党委书记　　陈建勇 赣州车务段龙回车站站长　　杨芳莉（女） 福州车站主任客运计划员　　陈德华 永安车务段益口站货运值班员　　陈承仪 福州机务段动车组司机　　李伯乐 九江桥工段钢轨探伤工　　荣德础 南昌电务段信号技术科工程师　　卓丽容（女） 福州供电段供电技术科助理工程师　　12.广州铁路(集团)公司　　王& 华 广铁集团运输处处长　　王世龙 深圳供电段段长　　陈& 亮&广州东车站车间主任　　何晓月 衡阳车务段车间主任　　钟& 红（女） 株洲北站助理工程师　　杨卫华 娄底车务段调车长　　朱& 艳（女） 广州南车站客运值班员　　李& 刘 怀化机务段机车司机　　高& 亮 长沙工务段工长　　邓卫东 广州大型养路机械运用检修段线路工　　赖泽团 广州动车段工长　　黄飞鸿（瑶） 广州机务段机车司机　　李永昌 肇庆信号水电段工长　　李畅雄 粤海铁路有限责任公司机车司机　　13.南宁铁路局　　李桂平 南宁机务段电力机车司机　　刘永直 桂林工务段线路工　　李跃聪 南宁客运段段长　　黄仁明（壮） 百色车务段车站值班员　　韦治国 房产生活段技术员　　李建珍（女） 柳州机车车辆厂保管工　　14.成都铁路局　　洪& 杰 成都北车站货检车间货运值班员　　陈桂芝（女） 贵阳车站客运营销科科长　　沈光烈 内江车务段金沙湾车间卷子榜站站长　　卿太刚 重庆机务段动车运用车间成遂渝一指导组指导司机　　曹文斌 成都供电段牵引技术科工程师　　刘国成 成都工务段线路重点维修车间工长　　周义和 贵阳电务段贵阳南驼峰信号车间东信号工区工长　　伍洪章 重庆西车辆段重庆西运用车间工长　　杜定林 成都西南铁路物资有限公司钢轨焊接工　　朱& 强 遂宁车务段段长　　田正伦 成都铁路局副总工程师　　15.昆明铁路局　　李& 帆 昆明车务段陆良货运服务部主任　　吴长庆 曲靖工务段炎方线路工区工长　　杨文学 昆明枢纽铁路建设指挥部指挥长　　16.兰州铁路局　　徐& 实 局总工办主任　　陈兴福&武威工务段副主任　　王建梅（女） 固原车务段客运值班员　　满利民 嘉峪关供电段轨道车司机长　　田伟明 兰州车辆段电工　　郑洪涛 武威房建段工长　　郝金平 兰西机务段机车司机　　17.乌鲁木齐铁路局　　尼& 红（女）（蒙） 库尔勒电务段质检工长　　吴& 江 局计统处处长　　李荣歧 乌鲁木齐机务段工长　　张锁柱 乌鲁木齐工务段线路工长　　刘传海 哈密车务段站长　　18.青藏铁路公司　　花映海 格尔木车务段站长　　达焕生 西宁东车辆段轴温检测员　　19.中铁集装箱公司　　宋喜凤（女）&哈尔滨分公司翻译　　20.中铁快运公司　　唐伊玟（女）上海分公司恒通路营业部经理　　21.中铁特货公司　　罗素青（女）郑州分公司技术信息部工程师　　22.铁三院　　田万俊 铁三院桥梁处提高工资待遇高级工程师　　23.铁科院　　孙剑方 机车车辆研究所副研究员　　24.总公司机关　　安国栋 办公厅高级工程师　　曾卫东 运输局营运部高级工程师　　魏& 强 工管中心高级工程师　　三、全国铁路先进工作者名单（8人）　　季长山 沈阳铁路公安局通化公安处三源浦车站派出所一级警员　　侯丽文 呼和浩特铁路公安局刑事技术处处长　　刘瑞明 济南铁路公安局青岛公安处南仇车站派出所三级警长　　何智平 上海铁路公安局杭州公安处江山站派出所三级警长　　郭 &品 南昌铁路公安局南昌公安处南昌车站派出所值勤三大队大队长　　浦同华 昆明铁路公安局昆明公安处昆明站派出所副教导员　　海& 伟（女）（回） 乌鲁木齐铁路公安局乌鲁木齐公安处乌鲁木齐南站派出所四级警长　　王新刚 青藏铁路公安局治安管理处处长陈健鹏 李玺迪 张磊
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&&&&& 春运期间的广州火车站：来往不息的车辆、缓慢移动的人流、大包小包的行李、满是疲惫的表情……这些画面，自1974年建成开始，已经上演了40个年头。
&&& 以前，这里是广州出名的“治安黑点”；现在，就算是人口密度最大的春运期间，这里依然秩序井然，工作人员和志愿者笑容可掬，回家的人们疲惫但安心。有民警感慨，这里是反映广州治安状况的一个窗口，“广州的治安好不好，看火车站就知道；火车站的治安好不好，看春运就知道。”
&&& 春节来临之际，本报特别邀请了有着多年春运安保经验的民警，为我们讲述这些年来的春运安保故事。
仅开通一条京广线“当时人没这么多，秩序很好。”
&&& 现任广州市公安局越秀分局广场派出所教导员的曾志坚，曾在流花分局、巡警中队、广场派出所等岗位工作，从一开始当上警察，每年他都会参加春运安保，至今已经28年。
&&& “1987年我刚参加工作，就参加了当年的春运安保，不过那个时候，春运还没有像现在这么忙。”他说，那一年大年三十晚上，火车站周边的街坊，在吃过年夜饭后，还带着小孩子到火车站广场空旷的地方燃放鞭炮。
&&& 广州铁路公安处广州车站派出所指挥中心负责人梁建强亦是一位春运战线的老民警。他告诉记者，80年代广州火车站仅开通了京广线一条铁路线路，当时火车站的春运指的是家住清远、韶关等地的人回家探亲拜年。1988年，火车站也曾发生过如08年雪灾一样的停运事故，当时旅客在火车站滞留了一天之后，第二天火车就恢复通车了，也没发生什么意外。回想起来，梁建强有些感慨：“当时人没这么多，治安不乱，秩序很好。”
印象中的“第一次春运”女厕所发生踩踏事件
&&& 在曾志坚印象中真正的春运开始是在他结婚那年，在90年代初。那年春节，他休婚假，正要和妻子去北京旅游，却被单位叫回来参加安保。那一年，广州火车站广场西面的女厕所发生了踩踏事件，一名女性在该事件中身亡。
&&& “俗话说：‘东南西北中，发财到广东’，那时候正值改革开放，大量外来人口涌入广州，最先到的地方就是广州火车站了。”曾志坚说，“那时候，很多货运车被改装成了南下的列车，很多车只有简易的厕所，女同志就只能憋着等到下车。当时火车站只有西广场有一个女厕所，春运期间每天都排起了长队。人实在太多了，人挤人，一个不小心，就很容易酿成踩踏事件。”
&&& 在梁建强的印象中，真正的春运也是从90年代初开始的。“当时改革开放，很多人为了‘发财梦’南下打工，人就渐渐多了起来。因为春运的票一票难求，很多人都是在火车站排队买票，要排上一个通宵才可能买得到回家的票。”梁建强说，“现在有了网络购票，像当初那样排队买票想都不敢想了！”
至新世纪初“成功走出广州火车站，标志着你可以闯荡江湖了”
&&& 广州火车站最初设计的承载能力为4万人左右，但随着火车线路等的增加，春运的人数经常一天达到10万人以上。一些南下打工的人“发财梦”破，又不敢回家，就一直滞留在火车站。“没有钱，吃不上饭，就有人会想着去做违法的事情。”曾志坚说，慢慢地，火车站就开始乱了。他提到，当年网上流传着一份《广州火车站生存手册》，上面写着：“成功走出广州火车站，标志着你可以闯荡江湖了。”这份手册曾经深深刺痛着像曾志坚一样的广州警察。
&&& 梁建强也告诉记者，90年代末，广州火车站是广州一个有名的治安黑点。当时负责刑侦工作的梁建强说，“广州车站派出所一天就有30~40起案子。”
&&& “背包党”团伙和“哑巴”团伙是梁建强印象较深的两个团伙。“哑巴”团伙以聋哑人为主，专门守在安检机器前偷旅客的包；“背包党”是广州火车站整治前最大的一个团伙，他们常背着一个装有假发票、假车票、假证件等物的背包，整日在广州火车站、省汽车站、市汽车站和流花车站之间游荡，主要瞄准外地来穗人员，偷抢首饰、手机、背包，卖假发票，调换假钞，替关系车辆和旅馆拉客，甚至还涉及抢劫、强奸和拐卖妇女儿童。“那个时候在火车站，没人敢拿手机打电话，也没人敢戴首饰。”梁建强说。
2005年 重典整治 告别治安混乱
&&& 不过，随着政府牵头的一系列整治“风暴”，广州火车站慢慢地由乱变治。“2005年后，广州火车站的治安一年比一年好。”曾志坚说，“曾连续十几天‘零发案’。”
&&& 曾志坚认为多部门联合整治是火车站治安好转的重要原因。“街道出力，（火车站）广场的卫生情况变好了；城管出力，乱摆摊等现象不见了；跟铁路警方建立的联动机制，使大家在各司其职的同时也共享资源，合力打击，解决了多头管理导致管理不善的问题。”曾志坚说。
&&& 在梁建强看来，政府下决心大规模整治也是广州火车站治安变好的一个重要原因。据介绍，2000年春夏之交，时任中央政治局委员、省委书记的李长春对广州火车站及周边地区的治安状况极为重视，三度探访广州火车站地区，指出对“越是犯罪突出的治安混乱地区，越要体现重典治乱”。
&&& 2000年后，随着视频监控系统的普及，警方实现了“天地联动”：抽调便衣、特警等多个警种及志愿警力，配合原有的网格化地面巡逻警力；同时利用全方位、无死角的视频监控系统，对路面警力进行可视化指挥，有效地降低了各类恶性案件的发生。
&&& 2005年初，铁道部、公安部联手开展“百站百车”治安整治。2005年7月1日，一支由全国各铁路公安局精干强将们组成的特别行动队，进驻广州火车站，联手广铁公安500警力，共同整顿广州车站站区治安，20天内端掉19个帮派。2005年后，广州城区逐步“禁摩”，双抢问题基本解决。
&&& 上述措施的合力，使得广州火车站正式告别了上世纪90年代时的治安混乱。
2008年 特大雪灾来袭 “人墙”护航春运
&&& 2008年，全国遭遇了特大罕见雪灾。据曾志坚回忆，警方在没有任何先例可循的困难情况中，将车站广场里里外外都封闭起来，只留下一条从火车站前天桥到广场内的通道，并借此控制站内站外人流。但仅一条通道放行就容易形成踩踏事件，后来警方采用了“切豆腐块”的方法——即在“放闸”之前，事先让民警用“人墙”的方式把通道内的客流分为块状，“放闸”时，“一块块”地把旅客送出去。
&&& 广州铁路公安处广州车站派出所教导员郑国华，当时负责将全国铁路公安增援的警力“运送”进广州火车站。“全国增援的2000余警力要24小时到位，这对我们是一种考验。”郑国华回忆，“当时广场上挤满了人，别说想进广场了，想挪一步都不行。”郑国华想出了一个“插花”似进站的方法，他派出一支小分队，先慢慢分开人群，挤进一部分队伍，前进一小段距离；接着又故技重施，慢慢往站内挪动。“广场那么小的一段路，我走得腰都直不起来了。”郑国华无奈地笑着说道。
2014年 科技强警 大大减轻执勤压力
&&& 2014的春运，由于网络购票、异地候车等的普及，火车站的压力进一步减小了很多。“现在不一样了，想捉贼都没贼捉了。”曾志坚笑道，现在接到的报案，很多都是迷路、走失的报警，执勤民警的部分任务从“维持治安型”转变成了“向导型”。“现在火车站及其周边共有110多个摄像头，科技强警让我们的压力减轻了不少。”曾志坚提到。
&&& 广州铁路警方今年重点打击拉客进站以及站内倒票等犯罪形式。郑国华告诉记者，“现在科技发达了，我们让两名有着丰富经验的民警在指挥中心通过摄像头监控站内的人，一旦发现‘熟悉’的面孔或者预感到可能发生偷盗等犯罪，就让便衣对其进行追踪封堵，为旅客的平安出行扫清障碍。”
（来源：南方法治报）广州铁路公安局 - 广铁集团 - 铁路网
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广州铁路公安局
17:39:09来源：收集整理
广州铁路公安局设在广州铁路运输系统，依照国家法律、法令维护铁路治安，保障运输生产安全的公安机关。在市区中山一路广州铁路局院内。前身为1949年6月组建的中南运输司令部粤汉铁路公安组，后改为衡阳铁路管理局公安处、广州铁路局公安处，1985年改现名。1990年列入广东省公安厅机构序列，又称广东省公安厅铁路公安局。业务工作受铁道部公安局和广东省公安厅领导。下辖广州、深圳、肇庆、衡阳、长沙、怀化、海南7个铁路公安处和局直属公安段、公安学校。
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第366期：广州铁路（集团）公司
　　主持人：各位听众、各位观众、各位网友，大家上午好，这里是正在直播的广东“民声热线”，我是主持人尹铮铮。
　　今天的上线单位是广州铁路（集团）公司，带队领导是广铁集团副总工程师、客运处处长黄欣，欢迎您和您的同事！
　　今天的特邀评议团成员有知名网友、评论员厦门浪、南方日报记者张学斌、广东电台记者张斌、龙俊峰、赖昊峰、梁星月同时欢迎媒体观察团的各位记者！欢迎大家！
　　上线嘉宾：【广州铁路（集团）公司】广铁集团副总工程师、客运处处长黄欣；广铁公安局副局长陈树松；广铁集团客运处副处长陈晓梅；广铁集团客运处客运管理科副科长李文平；广铁集团客运处客运技术科副科长钟翀；广铁集团客运处客票管理所副所长钟湘文【特邀评议团】知名网友、评论员厦门浪、南方日报记者张学斌、广东电台记者张斌、龙俊峰、赖昊峰、梁星月【媒体观察团】广东电台、南方日报、羊城晚报、广州日报、南方都市报、新快报、信息时报、广东电视台、南方电视台
广州铁路（集团）公司上线广东民声热线直播现场
　　今天我们的节目依然通过广东电台新闻广播、珠江经济广播电台同步直播。广东广播在线、广东民声热线网图文直播，珠江网络传媒视频转播，欢迎各位收听、收看、刷屏。另外，我们的热线电话020-已经开通，如果您想了解春运期间各个站点有哪些不一样的服务信息，要是碰到突发情况或者遭遇恶劣天气该如何救助，又或者想知道还有什么办法能抢到余票，都欢迎您现在马上拨打我们的热线电话，020-，反映您的诉求。
　　尹铮铮：马上就要过大年了，每个出门在外的游子都盼着这一天能够在家过节，春运也渐渐进入了最繁忙的时刻。在这里我们也提醒一下大家，从今天开始火车票可以买到26号，部分临客列车可以预售1月31号，也就是大年初一的车票，请大家安排好订票出行时间。我想问一问，黄处长，铁路作为老百姓回家最主要的交通工具，今年广铁公司的春运准备工作有哪些亮点？
　　黄欣：广铁春运工作是在中国铁路总公司的领导下已经做好了各方面的准备工作，要确保三个出行目标，就是安全出行、方便出行和温馨出行，我们根据这三个要求对可能出现出现应急情况下的应急措施已经准备到位。我们今年增开了两条新线，为我们运能的提高作了基础。在温馨服务方面主要是加强员工的职业道德，为回家的旅客提供更好更温馨的服务。
　　尹铮铮：我们知道厦深线铁路开通，广东往福建、上海方向的运输能力得到提升，我想问一下，这样子能不能舒缓东北部的压力？
　　黄欣：这条铁路不仅连通了福建，跟杭州等也联在一起，也能够部分地舒缓东部的压力。
　　尹铮铮：我们的热线020—现在已经开通，我们接通第一位听众，这位听众的电话有点问题。我们继续来看一看，截至1月5日，广铁共发售车票120万张。不过很多市民发现，在起售时间刚开始时就进行订票，但12306网站却显示无票。是否还未放票或铁路部门私自把票扣留了？
　　黄欣：从订票开始到订票结束，那天选择了L946次，8分钟全部卖完，刚刚提到的有可能开始就没有票的情况，这个在临客方面有这个情况。今年我们为了方便务工人员返乡，降低了团体购票的门槛，我们今年大概有6000多家企业参加了团体购买，需求量是120万，我们现在满足大概86万左右，也就是在高峰期，比如23到28号之间，团体票不够用。像这样的临客一定是在高峰期的，有座票可能是一张也没有。
　　尹铮铮：也就是说不存在我刚才说的情况？
　　黄欣：对，现在是供需矛盾的问题。
　　尹铮铮：社会上有个说法是，有人通过抢票浏览器、抢票软件等方式，先一步抢走了放出来的票。其实广铁集团也想了很多办法，比如将静态验证码更换为动态验证码，但还是没能遏制这些抢票软件的影响，未来能不能采取更加强硬的方式，比如法律手段，禁止他们扰乱售票秩序？
　　黄欣：网站负责人从这个问题已经进行了详细的解读，采取的这些防范措施是无奈的情况下。实际上这些防范措施给正常购票的旅客带来不方便和麻烦。但是通过这些措施，我们是保证购票的公平和保证12306网站的安全。我们12306网站的技术人员会不断地进行强化，尽可能保证购票的公平。
　　尹铮铮：有这么一种观念，就说为什么铁路的售票为什么要跟抢票软件为敌呢？我想问一下对这个对立，你是什么态度？
　　黄欣：供和需的矛盾是不可回避的，以广东地区来讲，广东省就业中心提供的需要返乡的人员大概是1千4百万左右，我们能提供的铁路运营是7百万左右。那么这1千4百万的需求可能集中在高峰期，相差的差距比例可能不是理论上计算的才一半，可能差3/4，这种情况下，各种各样的抢票软件对售票公平构成了威胁，所以在目前这种情况下只有采取技术手段。
　　尹铮铮：如果有一天我们的运力提上来，这个时候对于抢票软件可能是另一个态度了。广州到深圳坐什么车？七八十块钱一张票的动车或高铁肯定是不少人的选择，十几分钟一趟车，方便。而更多的人不知道的是，来往广深的普通列车也有近20对，票价最便宜的只要二十几块钱。只是这些便宜车票无论在官方订票网还是售票窗口都买不到。广东民声热线和南方日报记者就此进行了调查，看一条短片。黄总有个问题，有这些普通的车，但是没有票，是票已经卖完了吗？
　　黄欣：要从铁路客运的组织原则来回答这个问题，有短途有长途，各种列车的分工各有不同。所以我们对很多趟列车都有限售的原则，可能我们从广州南，可能买不到广州北的高铁票，也就是越长距离的车越优先，比如到沈阳的列车优先沈阳旅客，到北京的可买其他列车车票，这就是为了使运能利用更充分，当然这个可能有点强人所难。我们为了运力更好地利用，也不得不采取这样的办法。
　　尹铮铮：记者采访发现，虽然广州到深圳的普通票买不到，但还是有乘客想方设法去坐广深普通列车，因为比同时段动车只慢十分钟，票价却不到动车的三分之一。列车员说，不卖普通票是为了给动车留票。我们来看看记者的采访（暗访）。通过我们记者发现确定有这个车，也有这个票。我就想问问黄总，你刚才说运力方面的考虑不卖这样的车票，为什么记者能买到这样的车票？
　　黄欣：因为要考虑长途短途列车的分工，限近不限远。比如说从广东到武汉的车，中间也有广东到长沙的车，根据同方向线路还有没有到达那个站，所以是不一样的。列车员说之所以不卖普通票，是担心卖了会抢动车高铁的生意，这个说法您怎么看？
　　黄欣：现在有互联网售票，还有几千个代售点，能卖肯定会卖，我们也不能用行政要求来让他们不卖，而且我们也没有做这个要求。而且广深线的动车也很受广大旅客的欢迎。
　　尹铮铮：所以不存在这种情况？夏门浪举手，你有什么看法？
　　夏门浪：广铁股份有限公司的公告提到广铁集团不存在有业务上竞争的活动，这句话怎么理解？
　　黄欣：这是法律的术语，广深之间的四条线都是一家在经营，不存在另外第二家经营的问题。
　　夏门浪是这么理解吗？
　　黄欣：对。
　　夏门浪：这里说，为了广州铁路集团公司及下属任何人员不在相关业务上有竞争的业务活动，这个表述明确吗？
　　黄欣：对。
　　夏门浪：广铁集团任何的运输服务在广东段不开展，为什么？
　　黄欣：因为在这方面我不是太专业，知道这个节目有这个内容的话我肯定会提前学习一下，关于这个条文的解释，下来我可以让我们的法律顾问跟你联系，肯定是不存在这个问题的，也不因为这个原因才卖不出去这个票。
　　夏门浪：我个人理解，现代国家，蒸汽机发明之后，铁路是国家的基本职能之一，到今天为止，铁路在任何国家都是国家的基本职能，如果仅仅是用市场的行为对铁路进行市场化的要求的话，我想有悖于对国家职能的承担。所以我希望我们的铁路职能部门能承担起来。
　　尹铮铮：因为确实作为我们民生问题，确实大家都很关心。你刚才说节目之后找占嫁给我们解释一下。关于这件事龙俊峰也采访了这一次的实践。
　　龙俊峰：我想问一下，我们要优先保证最远的距离，但是刚刚采访当中，我们可以买到的客票从广州到东光，东莞到深圳最远的距离都可以买得到，但是为什么独独广广深买不到？
　　黄欣：广州到东莞，东莞到深圳，我没掌握到这个情况。
　　龙俊峰：这两张票大家可以看一下，这是我在采访的时候买到的，这是广州到东莞，1月3到东莞到深圳的短途票，但唯独广深线是买不到的。一个是K2835，一个是K254，不知道是哪开过来的，但是长途的。另外还有一个问题，《铁路旅客运输规程》明确规定，在有运输能力的情况下，承运人或销售代理人应按购票人的要求发售车票。从我们调查了解的情况来看，运输能力明显是有的，但是乘客却不能按照自己的要求买到票。你觉得广深线不卖普通票有没有违法铁路旅客运输规程呢？
　　黄欣：无论哪一条线我们都是按照铁路的运输规程来进展的，任何人为的干预是不存在的。
　　张学斌：我这边有两个小问题，第一个，既然不卖广州上车的票，为什么却可以在广州的车站上下车？在广州到深圳乘客乘坐这样的区间，但是如果要去的话要从佛山买票，他花了25的钱是从佛山到深圳的。另外一个问题，曾经我们广铁对这个事有一个答复，优先卖给长途的乘客不一定是因为没有票，我们试了几次，从1月2号到1月5号，都是买不到，这个解释该怎么理解呢？
　　黄欣：第一个问题讲到买远坐近的问题，我想只要有限售的列车都存在买远坐近，而且铁路运输规程规定，在你买票的发站到到站之间，可以在任何一个站上车，这是买远坐近的问题。现在开始讲第二个问题，限售确实有这么一个规定，可以设定什么时候自动解锁，可能有一天，也有可能是两天，这是根据运力的高峰或者低潮期。大家可能老是觉得在广深来考虑这个问题，我们可以拿到其他线讨论这个问题。
　　尹铮铮：关于这条线的很多疑问，我建议这样，为什么东莞到深圳买得到，广州到深圳买不到，我想广铁集团之后能不能给我们书面解答一下。
　　黄欣：行。
　　尹铮铮：020—，您好，怎么称呼您？
　　赵先生：我姓赵，广州至洛河，进高铁站以后，12306，我订车票，之后汇钱，但是汇钱以后票没票，钱没钱，我不知道怎么办。
　　黄欣：不知道您是不是在规定的时间内完成支付？
　　赵先生：没超过45分钟。
　　黄欣：具体问题让我们票管所的钟所长回答一下，如果扣了您的钱没有票，这个钱肯定要通过正常的渠道退回你的账户。
　　赵先生：我现在不知道怎么办。
　　尹铮铮：这个问题我们请钟所长回答一下。
　　钟湘文：你刚才说的我听得不是很清楚，你是打钱，你是通过什么支付方式？
　　赵先生：银行卡。
　　钟湘文：是网上支付吗？
　　赵先生：财富通。
　　钟湘文：就是通过网上支付？支付宝吗？
　　赵先生：财富通。
　　钟湘文：您要注意两个问题，我们目前12306网站和一些插件、软件有个别的问题，有一些伪冒的网站，大家要注意。如果通过我们正常的12306网站完成订票和支付的话，如果出现了你刚才所讲的问题，你可以通过你的订单号和个人信息拨打我们的12306客服热线。
　　赵先生：打不过去。
　　尹铮铮：为什么呢？
　　钟湘文：我们还是有一些是有空闲时段的。
　　尹铮铮：这个12306是24小时服务吗？
　　尹铮铮：那我建议凌晨的时候打一打。
　　钟湘文：把订单号和身份信息报给我们的12306客服，他们会通过规定渠道进行处理。
　　尹铮铮：我们继续看一看听众的电话，看有什么需求，020—.您好这位听众，怎么称呼？
　　洛先生：我姓洛。我的手机订票订不到，差不多100次了。
　　尹铮铮：您是拿手机订票，总是订不到？
　　洛先生：对。
　　黄欣：手机现在有两种，一种是手机客户端，一种是电话订票。手机客户端是跟互联网的订票相类似，也是需要支付的。订不到，不是说手机订不到票。
　　尹铮铮：还是票少人多，所以洛先生有这种的疑问。
　　黄欣：如果电话订票的话，我自己订，我觉得拿座机订票容易一点。我们练习得多一点，手脚快一点。但是我感觉座机确实方便。手机按键的时候可能不太方便。
　　尹铮铮：好，我们看看下一个问题一到春运，为了杜绝黄牛党炒卖火车票，铁路部门从2010年开始了实名购买，但4年过去了，广州到香港的直通火车票依然没有实名制，这可谓是黄牛党倒卖车票的天堂。我们来看一下记者的暗访。黄总，有两个问题，第一个问题，广九铁路车票是不是只能在车站购买？
　　黄欣：有专门的代售点。这个车票说起来比较特殊一点，广九线是我们与香港铁路公司共同经营的产品，所有的规则都是单独设立的，所以普通代售点不可以卖。也是为了方便旅客购票，我们在广州市内一些大的宾馆，比如香港客人来往比较多的地方设了专门代售点，只能卖广九线的票。这是原来的，历史形成的。第二，广九线直通车只有13趟车，最紧俏的还是上午的运力可能符合大家的需求。由于牵涉到香港方面的运营和口岸的管理，不可能早上密集的10分钟一趟，没有这样的条件。广九线预售期非常长，由于我们两家过去商定的60天，现在根据大家的要求调至30天。大家一直很关心，为什么不能实行实名制呢？我们现在和香港铁路公司正在研究新的系统，跟我们现在的火车票是一样的，就是电脑售票。大家看到的广九线不是电脑售票，是原始的售票方式。关于广九线直通车实名制的问题，我们正在研究，如何适应两地的法律，如果符合两家的规则，我相信通过我们的努力，应该能解决好这个问题。我们也认真听取各位旅客的意见，正在做这方面的努力。
　　尹铮铮：现在的广九线如果网上购票的话可能是假票？
　　黄欣：对。
　　赖昊峰：我在广州火车站有33家代售点，我想问一下具体在哪里？
　　黄欣：我们在会尽快公布这些点的名称和联系电话。
　　赖昊峰：我体验一下买这个票，我排了一个小时的队，发现来回很多人说没票了，票源确实紧张，但是过了1个小时以后才能知道有没有票。没有办法获取更多的信息。这能不能在普通火车票一样能不能有一个公式？
　　黄欣：这个建议非常好，我刚才说了，我们和香港铁路正在研究新的开票系统，就能实时显示出来。
　　赖昊峰：我在淘宝上发现，网上不少卖家也在代售票，就想问一下，这些代票跟普通火车票相比，淘宝上卖的这些票，合不合法？
　　黄欣：肯定是不合法的，我在这里可以给大家负责任地说，我们广九线是比较特殊的，无论车展还是代售点，只能卖票面价格，不像其他的要收取5块钱的售票服务费，它是比较特殊的。只要看到有加收的，一定是违反规定的。
　　赖昊峰：有一些大的旅行社也有违反，他们有发现这个问题吗？为什么没有进行处理？
　　黄欣：他一定是自己在窗口买来的，我们没有加收费用，他买了以后自己加收了费用，我们请陈局长从法律层面解释一下。
　　陈树松：你刚才说的这个情况我们也掌握了，我们也抓了不少这样的人，公安机关跟黄牛党的斗争一直没有停过。我们会继续努力。涉及到这些人的处理，特别是旅行社加5块钱、7块钱，我们会跟工商部门协调，按照我们国家现有的法律进行处理。如果说违反治安管理法和刑法，是两个标准。
　　尹铮铮：这个问题到这为止了，因为我们也看到广铁的回应了。如果我们在现场抓黄牛党确实有些难度。但是在网站上面，我觉得查起来应该不会太难的。继续问。
　　赖昊峰：除了网上卖票是很明显的问题以外，在现场也是很明显的，来会问有没有上车的，我排到窗口前，售票人员也没有跟我说这是怎么回事。我觉得黄牛党在广东火车东湛卖黄牛票的时候是很猖狂的感觉，您怎么看？
　　陈树松：我们会加大投入，我们会再调查。你说的是3号那天是吗？
　　赖昊峰：2号，买的是3号的车。我相信每一天都会存在这个现象。
　　尹铮铮：有请我们民声热线的评论员张斌。
　　张斌：这个现象确实很久了，广州现在的黄牛党用猖獗来形容。据我所知，在广州这边被宰的人有很多香港人也有很多老外。这个事确实摆在这，我们不说实名制，确实是有些困难，肯定是有原因的。我想除了实名制之外，咱们在售票的管理上还有没有其他的方式杜绝黄牛，只能通过举报来反映吗？怎么从制度和技术上来堵塞漏洞？我了解到香港那边从广九直通车的售票都包给了旅行社，让他们分销，他们是没有问题。那我们这边要怎么管理，在没有履行实行制的情况下要怎么做？
　　梁星月：我们逐一来看，先来看一下，1月5号上午10点，12306网站不堪重负最终崩溃。购票高潮还将持续一段时间，广铁集团对于这样的问题有没有缓解措施？
　　黄欣：12306网站是全国统一的网站，12306网站的负责人也回答了。1月5号是购票的最高峰。再有两天高峰期就结束了。1月5号商务10点12306崩溃，有点夸大了，因为访问量过大出现了体验不佳。在整个订票过程中你肯定也能感受到，在高峰期的每一个订票可能都感觉到，应该不是很容易能买到。如果都能容易买到票就不是春运了。最关键的问题是需求大大超过了我们所能提供的。前两天中央电视台在现场自己三了一笔帐，那一趟是1400多张票，他大概估算了一下有多少万人都盯着这趟车，差距是很大的。
　　尹铮铮：网上说每到什么双11，1晚上300多个亿为什么不瘫痪？这个话我一直也想请教一下，我不知道能不能跟我们说一说，为什么人家就没事？
　　黄欣：12306网站的技术负责人几次回答了这个问题，我肯定不够他专业，我觉得应该以他的回答为准。
　　尹铮铮：我们现场留时间给媒体一个问题。好。
　　温健：外来务工人员都是靠团体的预定，我知道这次预定的门口是降低了，从100人降低到50人，很多中小企业都去办理，我想问一下满足率怎样，是不是所有企业都可以拿到票呢？
　　黄欣：供不应求的情况下满足率是一个矛盾，去年的满足率达到90%以上，就因为是100人20张票，现在是50人5张票，需求量大幅上升，而且所需要的票是集中在最高峰的一个星期。作为企业，他们在申请的过程中，可能我们下一步也需要改进，他们企业一般都需要有座。因为拿了一部分有座一部分没有座，没办法分给职工，不能满足需要。今年的需求量是120万左右，当然最后确认的没有这么多，可能有些企业觉得不合适就放弃了。这一趟车没有，另外提供一趟，大家有的放弃了。最终可能有6300多家企业和4千多个自助团。需求量增加了30%，最终可以满足90万，应该说大多数企业都拿到了票，但肯定不是100%.尹铮铮：各位听众、各位观众，各位网友，今天的“广东‘民声热线’节目到此就结束了。感谢广州铁路（集团）公司的领导嘉宾以及特邀评议团和媒体观察团的嘉宾参与我们的节目。错过了我们直播的朋友可以留意电视版的广东民声热线，今晚6点在广东电视新闻频道播出。另外，您也可以在微信平台上关注”广东民声热线“的公众账号，留意我们节目的其他动态。
　　下周二，广东省物价局、广东省安全生产监督管理局，以及广东省经济和信息化委员联合上线广东民声热线，欢迎您提供新闻线索。
　　在这里，我们祝愿准备踏上回家路途，和正在回家路上的旅客们一路平安。下期节目再会！
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