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2017国有土地上房屋征收与补偿条例全文(为了防止政府不合理赔偿)
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国有土地上房屋征收与补偿条例》是为规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益制定。
　　《国有土地上房屋征收与补偿条例》，是为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收人的合法权益，根据《物权法》和《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》而制定，经日国务院第141次常务会议通过，日，国务院总理温家宝签署国务院第590号令，公布并施行。
　　2017国有土地上房屋征收与补偿条例全文　　第一章 总则
　　一、《国有土地上房屋征收与补偿条例》仅限于规范为了公共利益用地需要的国有土地上房屋征收与补偿活动。非公共利益用地需要的国有土地上房屋拆迁与补偿活动不适用本条例。
　　非公共利益用地需要的国有土地上房屋拆迁与补偿活动应根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规，由拆迁人与被拆迁人依法平等协商解决。不得采用行政征收方式。
　　二、新征收条例第四条， 市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作;并负责本行政区域非公共利益需要的房屋拆迁与补偿的管理工作，严格做到“拆管分离”。
　　三、国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当会同同级财政、国土资源、发展改革等有关部门，应尽快出台“关于加强对房屋征收与补偿实施工作的指导意见”。
　　四、严禁任何组织和个人打击、报复、追害举报人。严禁任何组织和个人将举报材料转给被举报单位或个人。
　　第二章 征收决定
　　五、 为了明确区分新征收条例第八条 “公共利益的需要”与“非公共利益的需要”用地的情形，应当以所列六项情形房屋征收拆迁后土地使用权的取得方式予以认定。
　　凡以国家划拨用地方式取得土地使用权的建设项目属“公共利益需要” 的情形;凡以招标、拍卖等公开竟价方式购买取得土地使用权的建设项目属“非公共利益需要”的情形。
　　其中第八条第(五)项规定的旧城区改建，不得将国有土地使用权出让用于建高档住宅、别墅、富豪庄园、高档会所等建筑设施;在确保用于建设被征收拆迁人就地安置的安置房的原则基础上，只能建设中、低档住宅。 否则，市、县级人民政府不得作出房屋征收决定。
　　六、 依照本条例第八条规定，保障性安居工程建设、旧城区改建，纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划之前，应当广泛征求被征收范围的公民及社会公众意见，应当组织召开公开听证会，经过科学论证。
　　七、依照本条例第十二条， 市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行防止征收分配不公、社会两极分化、突发事件等社会稳定风险评估;房屋征收决定涉及被征收人数量较多的及旧城区改建的，应当广泛征求被征收人的意见，经政府常务会议讨论决定。
　　作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。并向被征收人公开公布，允许被征收人查询，接受被征收人监督。
　　八、依照本条例第十三条， 市、县级人民政府及房屋征收部门进行房屋征收与补偿的宣传工作时，不得使用高音喇叭、不得频繁入户、不得使用不文明语言及横幅标语等影响被征收人正常生活及身体健康的方式及不和谐的行为。
　　九、依照本条例第十三条房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回时，应对被征收人原依法取得的国有土地使用权给予补偿，补偿标准按被征收范围的国有土地使用权的市场平均价格。
　　十、依照本条例第十四条 被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。在行政复议及行政诉讼期间，中止房屋征收决定的执行，以最终生效的司法裁判为解决纠纷的依据。
　　十一、依照本条例第十五条 房屋征收部门对房屋征收范围内房屋的权属、用途、建筑面积等情况调查登记与被征收人有争议的，应当进行复查与复核，或者依法协商解决。
　　第三章 补偿
　　十二、依照本条例第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的房屋价值补偿费，应当不得低于征收决定之日起征收范围内商品房的市场平均价格。
　　其中第(一)项被征收房屋价值的补偿应当包括被征收房屋占用的土地使用权价值的补偿。
　　市、县级人民政府制定补助和奖励办法，不得将征收补偿费用于对被征收人的补助和奖励。不得变相利用补助和奖励处罚被征收人，变相克扣被征收人征收补偿费。
　　十三、依照本条例第十八条 征收个人住宅，应当优先给予被征收人住房保障的，具体办法由省、自治区、直辖市制定，未由省、自治区、直辖市制定实施之前，不得征收其个人住宅。
　　十四、依照本条例第十九条 对被征收房屋价值的补偿，实施不得低于房屋征收决定公告之日被征收范围内商品房的市场平均价格，按以下三种情形及标准。(皇庄片区现在房价是2600)
　　1，低档被征收房屋包括棚户区平房、4层以下住宅楼等价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收范围内商品房市场平均价格的2倍;
　　2，中档被征收房屋包括4层以上住宅楼、厂房、经营性用房等价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收范围内商品房市场平均价格的1.5倍;
　　3，高档被征收房屋包括别墅、高档住宅楼价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收范围内商业商品房的市场平均价格。
　　房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。在国务院住房城乡建设主管部门未制定实施房屋征收评估办法之前，暂停国有土地上房屋征收与补偿活动。
& && & 十五、依照本条例第二十条尽快由省、自治区、直辖市制定房地产价格评估机构由被征收人协商选定、多数决定、随机选定等方式的实施具体办法。省、自治区、直辖市未制定实施具体办法之前，不得实施房屋征收与补偿活动。
　　十六、 依照本条例第二十一条 被征收人可以自主选择货币补偿或者房屋产权调换。选择房屋产权调换的原则要求：
　　1，必须能够提高被征收人的居住条件;
　　2，必须提高被征收人的居住环境;
　　3，旧城区改建必须提供改建地段或者就近地段的安置房。
　　4，不得用政府补助购房款并限制产权的商品房、二手房、经济适用房等部分产权房、限制产权房作为被征收人的安置房。
　　十七、依照本条例第二十二条 因征收房屋，选择房屋产权调换的，房屋征收部门向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房超过约定的过渡期限的，应当向被征收人支付双倍的临时安置费或者延长周转用房使用期并支付一倍的临时安置费。
　　十八、依照本条例第二十三条尽快由省、自治区、直辖市制定对因征收房屋造成停产停业损失补偿的具体办法。省、自治区、直辖市未制定具体办法之前，不得征收经营性用房。
　　十九、依照本条例第二十四条 市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理。市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，应当分清责任，凡因行政不作为或违法行政造成的违法建筑和超过批准期限的临时建筑，应当给予补偿。凡因被征收人的全部责任造成的违法建筑和超过批准期限的临时建筑，应当不予补偿。
　　二十、依照本条例第二十五条 房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定订立补偿协议时，不得采用任何欺骗、威胁、暴力等非法手段。否则，该补偿协议无效。
　　二十一、依照本条例第二十六条 被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。在行政复议及行政诉讼期间应当中止补偿决定的执行，以最终生效的司法裁判为征收补偿依据。
　　二十二、依照本条例第二十七条 禁止建设单位参与“公共利益需要”的征收与补偿活动;禁止市、县级人民政府、房屋征收部门及其工作人员参与“非公共利益需要”的拆迁与补偿活动。
　　二十三、依照本条例第二十八条作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。但在行政复议及行政诉讼期间，中止房屋征收补偿决定的强制执行。以最终生效的司法裁判为市、县级人民政府申请人民法院强制执行征收补偿的依据。
　　二十四、依照本条例第二十九条房屋征收部门建立的房屋征收补偿档案不得弄虚作假，应当允许被征收人查阅;凡弄虚作假，应依法查处。分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布，允许被征收人予以核实。
　　第四章 法律责任
　　二十五、依照本条例第三十条，违反本条例规定，市、县级人民政府、房屋拆迁管理部门、拆迁人在房屋拆迁补偿安置中不履行本条例规定的职责，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、打击报复等有下列情形之一的，由上级人民政府视其情节轻重，责令改正，通报批评，依法给予处分，取消拆迁资格。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，情节严重，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　1，对非公共利益用地建设项目申请、批准及实施行政征收拆迁单位、个人房屋的;
　　2，以公共利益用地建设项目名义征收补偿安置后，再变更为商业利益用地等非公共利益用地建设项目的;
　　3，违反本条例法定程序征收拆迁房屋的;
　　4，未将征收拆迁决定或补偿安置决定予以公告及送达，或者公告及送达内容、形式、时间不符合法定要求的;
　　5，对不符合本条例规定的征收拆迁补偿安置方案予以批准、实施的;
　　6，房屋征收拆迁、补偿安置决定违反本条例规定及征收拆迁、补偿安置方案的;　　
& && & 7，未按照批准的房屋征收拆迁范围实施征收拆迁的;
　　8，未取得人民法院生效的终审裁定或者判决而强制征收拆迁的;
　　9，实施强制征收拆迁前，未按照本条例规定对被拆迁人先予提供就地或者就近安置房的，安置房为期房，未提供过渡周转用房的;或者对被拆迁人先予货币补偿未到位及未提供周转用房的;
　　10，未按规定支付搬迁补助费、临时安置补助费的;
　　11，违反法律、法规征收拆迁的其他情形。
　　二十六、依照本条例第三十一条，违反本条例规定，拒绝被拆迁人自主选择就地、就近安置的，强制货币补偿的等非法方式迫使被拆迁人搬迁的，按本条例规定追究法律责任。
　　二十七、依法拒绝和制止违法进行的房屋征收与补偿活动不适用第三十二条的规定。
　　二十八、依照本条例第三十三条 贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的，按第三十三条规定追究法律责任，并向全体被征人公布查处的贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用清单及查处结果。
　　二十九、依照本条例第三十四条 房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，按第三十四条规定追究法律责任，并没收房地产价格评估机构全部非法所得。
　　第五章 附 则
　　三十、依照本条例第三十五条， 本条例自公布施行之前取得房屋拆迁许可证的项目，被拆迁人不服，可依法提起行政复议或者行政诉讼，经人民法院终审裁判属违法取得房屋拆迁许可证的项目，不得继续沿用原有的规定办理，政府不得责成有关部门强制拆迁。
　　凡符合新征收条例规定的公共利益用地需要的国有土地上房屋征收与补偿，按新征收条例办理;凡不符合新征收条例规定的非公共利益用地需要的国有土地上房屋拆迁与补偿，按相关法律规定办理，不得采用行政征收方式。
感觉没什么可写的！
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支持合理的房屋征收，抵制一切不合理不合法瞎胡闹的房屋征收
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支持合理的房屋征收，抵制一切不合理不合法瞎胡闹的房屋征收
对，我们不做钉子户。但是有国家条例的，你是国家政府得依法办事。。
条例在这。省政府也没新的具体规定。所以照办吧。。
感觉没什么可写的！
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你不同意搬迁或是拆迁，他能拿你怎么样？又不是修公路，铁路，又没有听证，有没有文件，你搞非法拆迁本来就违法，我就不搬你把我怎么样？
请爱护好家乡的一草一木，我以生我养我的家乡钟祥为荣！
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支持合理的房屋征收，抵制一切不合理不合法瞎胡闹的房屋征收
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你不同意搬迁或是拆迁，他能拿你怎么样？又不是修公路，铁路，又没有听证，有没有文件，你搞非法拆迁本来就 ...
嗯。能这样做么、、可是按照惯例。 听话的有3万奖励耶。。
感觉没什么可写的！
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谢谢楼主 哎现在碰到拆迁就是倒霉& &补偿标准太低了 根本达不到要求&&又是拆迁公司拆 搞不赢啊
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对，我们不做钉子户。但是有国家条例的，你是国家政府得依法办事。。
条例在这。省政府也没新的具体规 ...
日湖北省政府颁布了《湖北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》，已经有章可循。
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日湖北省政府颁布了《湖北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》，已经有章可循。
麻烦把这个办法。发个主题帖子。广而告之
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所以照办吧。
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国家政策对于地方政府就是个屁，还是看自已有没有后台。我们这修高速，有承包权的一亩赔一万八左右，副业田赔一万二，其它都到政府兜里。还有强征强占不计其数。我付国家失去信心了。只望子女成为人上人。
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这个东西在钟祥不管用，钟祥只认关系
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国家政策对于地方政府就是个屁，还是看自已有没有后台。我们这修高速，有承包权的一亩赔一万八左右，副业田 ...
跟我们那儿的情况一模一样。上有政策下有对策，国家政策是好的，就是肥了那些****的FB
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这个东西在钟祥不管用，钟祥只认关系
但是还是要让大家知道不是，
明明白白做人 清清白白做事
人我们得做好。事就看当官的怎么办了。
你有你的关系，但是别动我的奶酪。
感觉没什么可写的！
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<font color="#大王叫我来巡山 发表于
跟我们那儿的情况一模一样。上有政策下有对策，国家政策是好的，就是肥了那些****的FB
是的，尽干些忽悠老百姓的事，你说拆迁费低吧，现在又有新招了，说你违建，没证，反正是不给你足额的，看一下活塞厂拆迁公告就知道了，
你发这个干吗？你已经做好准备让人家拆你的房子了吗？？？
1：你要明白，这个人家早已经布局，考虑尽量给你最少的钱，已经绕开了开发商，直接是委托一个刚组建的鸡毛公司（领导们都有股份在里面的） ，然后征用你的地，再转手出让给开发商搞商品房等的开发，土地出让的金额可能不会低，但是不会给你，这等同于抢你的钱。
2：即便是赔你几十万，你能再盖的起房子吗？ 城市居民不得到农村购买宅基地这是法规，你的钱可能还不够买一套80平米的房子，而且是安置房，记住是安置房。 而且ZF安置房工程基本等于豆腐渣工程，然后各种问题，恐怕住个几年就得请房屋加固队了，当然这钱是你自己出。
3：你有土地，楼上楼下，搞个老人房，主人房，儿童房，健身房，视听室，麻将房，住的不舒服吗？换句话说这就是别墅，在城市里只有有钱人才能买的起的，现在的物价多高啊，你自己有土地种点菜，种点花，养个鸡鸭什么的，既陶冶了情操，又省了一大笔的开销，这是老大口里憧憬的小康生活，可以说皇庄片区很多居民已经实现了这样的小康生活，现在人家就是把你从小康赶到温饱，然后他们变成了巨富。 让过他们得逞，你想回归田园生活那没戏了！
你傻不傻啊？你要引入纪委，这不是扯淡吗？ 如果纪委有用，论坛里面就不会有那么多不公的事情了。所以我说，他们没有听证的，没有听取本地的百姓直接搞拆迁那本身就是违法，看看海南映秀镇的拆迁，拆迁的人都不抓起来了，镇长也辞职了，就证明现在还是有王法的！
不要相信他们了，不要抱有幻想了。 摆在你面前只有两条路：
1：你正当防卫你的私产，私人财产神圣不可侵犯！ 正当防卫你懂的！山东的于欢案你懂得的吧，最高院长说：正当防卫对社会有利，应该鼓励！
2： 赶紧找律师，最好联合多家，依靠法律武器保卫自己，他们是见不得光的，钟祥法院如果不受理，直接上高法！
也许还有希望！
& && & 再补充一点，拆迁的费用是从银行的贷款，请记住，这是银行的贷款，不是国家的拨款！人家的算盘早就打好了，拆了地让你赶紧滚蛋，然后质押给银行放款， 如果这个钱不到位，或者说是国家银根收紧，很可能你的房子被拆了，但是钱迟迟不到位，然后留下一地鸡毛！最后你人财两失，你别以为你会是幸运的那个人！（只有领导的房子才会高价收购，抢的就是你的房子和钱，服不服？） 购买了金域华府和购买金都烂尾楼的人当初都以为自己很幸运，现在他们的悲惨下场你看了吗？
& &&&请你千万不要低估他们的无耻！！！& && &请你不要报有幻想了！ 我已经不对他们报有希望了，论坛也只能来发发牢骚，没有用的！
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感觉这不只是一个地方政府的问题，很多县市级基层政府公信力都在逐渐在消失，失去民心的政府又该何去何从
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楼主的征收条例不是国务院颁发的，是自己印的吧！
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我一朋友，最近回了趟老家，一夜间，生活水平就从“解放前”直奔“小康”了，现在在老家开了一个二十来万也不算贵的车，住着政府给重新安置了房子，我们调侃他说他走了狗屎运。到底是怎么回事呢？和很多在社会上打拼的年轻人一样，我那朋友呆腻了家乡，总想看看外边的世界，初中毕业就背井离乡，出门打工，没文化没技能，也就混个温饱。近年来，随着城镇化进程的加快，他们家住的房子以及耕地恰好在本次城市扩建和当地旅游景点的规划范畴。他们家在城乡结合部，但仍旧属于农村，全家人都是农村户口。居住的地理位置让他们不仅享受了城市生活带来的便利，而且又像农民那样，手里还拥有土地。在农村，一般情况下，由于家里负担重，结婚以后不久，是要分家的，所以，他父母也被分了家，村里重新划分了住的地方，跟爷爷奶奶家连着，比邻而居，也能照应。所以，在分房和土地补偿方面都非常地有优势。如何让大家得到最多的补偿就拿我朋友家的情况做个例子，他们家房子虽然是城乡结合部，我们管他们家住的土地叫---宅基地。宅基地的产权不是个人的，他属于村集体，属于公家的财产，但是，分给他们家以后，他们就可以建造房子，有居住权。所以，这次拆迁，国家要给他们家房屋补偿。事情还没完，他们家人知道房子要拆迁了，而且国家给予的拆迁房屋补偿政策是根据他们家原先居住面积的大小来补偿的，这样一来，他们家就在原来的平房上，直接再盖了一层，原先的平房瞬间成了二层小洋房。这一拆迁，自然也就没地方住了，所以，在住宅规划区分配了新的房子。哈哈，不得不说，这也是一个诀窍。但是，如果你们那边拆迁房屋是按照人口数来补偿的，再建房屋也是白搭。那这个补偿该怎么算呢？自己重盖房子的补偿款：就是老房子拆迁的时候会根据在当地购买房子的价格（按每平方米算）为标准，然后测量出宅基地的面积，二者相乘以后，再加上你自己重新盖房子的费用就是应得的补偿款。住政府提供的或者统一规划的住宅区有些人可能会住政府提供的或者统一规划的住宅区的价格，减去自建房的价格之差以及老房子拆迁的候会根据在当地购买房子的价格（按每平方米算）为标准，然后测量出宅基地的面积，二者相乘之和．就是应该补偿的部分．当然了，具体的补偿费得根据当地的政策、地理位置等因素综合而定。
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　　信息社会最可怕的是传染上狂犬病。我看楼上的患病深矣！再不救治恐要发作了。罗甸县边阳镇房屋拆迁果真如你所标榜的那样悲悯凄苦？一旦拆穿谎言，我想各位广大网友要直呼猛打过街老鼠了。　　罗甸县边阳镇工业园区经省国土厅批文，开发面积达15.68平方公里，其中标志性建设之一就是边阳大道，边阳大道与新农贸市场一河之隔，直插边阳大桥头处。边阳大道近在楼主家咫尺、直逼家门口，政府工作人员以边阳工业园区征地拆迁补偿标准作为房屋征收尺度，合法合理，此乃其一。　　其二，楼主根本没搞懂国有土地与集体土地的价值之差。按照国家法律规定，国有土地在未转变身份之前属于集体土地，在经国土部门公开挂牌出让等一系列流程后，即可变身为国有土地。而取得国有土地开发权的商业成本（动辄数十万每亩）根本不能与集体土地相提并论。因此，开发商有理由也有必要回收土地购置成本。这就是为什么楼主家（宅基地也属于集体土地范畴）与新农贸市场只有一墙之隔，却不能享受同一档次赔偿价位的主因。　　其三，罗甸县边阳镇现行的房屋征收赔偿标准依据《中华人民共和国土地管理法》、《贵州省土地管理条例》、《黔南州人民政府关于公布全州征地统一年产值标准和征地片区综合地价的通知》（黔南府发〔2009〕31号）、《罗甸县人民政府关于印发县城镇建设征地补偿安置办法的通知》（罗府发〔2011〕15号、《罗甸县人民政府关于印发罗甸县边阳工业园区建设征地拆迁补偿及安置方案的通知》（罗府发〔2011〕20号）、《罗甸县人民政府办公室关于印发罗甸县边阳工业园区房屋征收补偿安置方案的通知》（罗府办发〔号）等文件精神，都是近年来“含金量”最高的补偿准则了。在黔南州没有出台最新的征地拆迁补偿文件之前，上述文件仍然有效，无疑也是征拆拆迁赔偿标准的通行文本。况且，罗甸县边阳镇全部的房屋征收都是按照实物登记、测绘丈量、由涉拆户自行挑选有资质的第三方评估机构对房屋价格进行评估的一套程序完成拆迁的。楼主家的房屋即使是牛逼轰轰的铜墙铁壁，难免不会折旧“生锈”。在罗甸县边阳镇已有30余起满意搬迁安置的前车之鉴下，楼主家宣传建不起房子，未必太过于掩耳盗铃、自欺欺人了吧。　　至于其它的，说白了，就是赖到网上找政府想多要点钱。年轻人，在不是缺胳膊少腿或脑残的情况下，挣钱也得遵守合法合情合理的底线吧，正所谓“君子爱财，取之有道”，我相信，大家懂的！
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