2015年镇政府工作报告
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2015年镇政府工作报告
来源：沙坪镇　　作者： 　　发布日期：　阅读次数：次 【字体：
】沙坪镇人民政府工作报告——日在沙坪镇第十七届人民代表大会第四次会议上沙坪镇人民政府镇长&&& 吴文聪
各位代表：&&& 我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。&&& 一、2014年工作回顾&&& 2014年，是沙坪经济社会发展极不平凡的一年。一年来，面对复杂多变的宏观经济环境和转型发展的新要求，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，镇人民政府紧紧依靠全镇人民，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神、市委四届四次五次全会以及县委十三届六次七次全会精神，坚定信心，攻坚克难，锐意进取，扎实工作，主要经济指标及其增幅居全县前列，圆满完成了镇第十七届人民代表大会第三次会议确定的各项目标任务。全社会固定资产投资86400万元，完成目标任务的103％，同比增长24.91％；镇财政预算收入594万元，超收76万元，完成年初预算的114.7％；工业总产值75500万元，同比增长6.9％；农业总产值35809万元，同比增长12.8％；社会消费品零售总额92481万元；农民人均纯收入13000元，同比增长38％。一、迎难而上，各项经济稳健增长1．工业经济稳中有进。一年来，通过“一会两节促招商”、“抓大育小引民营”、“明晰主线抓商贸”为抓手，全年工业总产值75500万元，同比增长6.9％；招商引资协议资金63000万元，实际到位资金48632万元，完成全年任务的113％；实现工业总产值75500万元，完成目标任务100.69％，同比增长6.9％。目前，李白新村——建安社区经济产业带取得初步成效；豪文摩配生产项目落户建成，预计总投资5000万元，实现年产效益6000万元；烟花爆竹筒加工项目、再生绵续建加工项目、摩托车雨伞加工续建项目三个项目已进入生产阶段，摩托车头盔尾箱加工项目厂房已建成，正在安装设备，预计在2015年4月开工投产。2．农业经济持续提升。重视基础设施建设，完成了2013年六角、李白村千亿斤粮食提升工程项目；完成了白杨水库病险整治工程；完成了美丽乡村建设示范点建设及整体推进工作，截止目前，安装了125盏路灯，油化道路4公里，新建人行观光便道4公里，真正达到了靓化了乡村、美化了农村；启动了六角、双塘、双坪、江石、永胜、人和村农业综合开发项目；启动了白杨、竹鸡、环大村全国新增千亿斤粮食提升工程；启动了红旗、李白、毕桥、竹鸡、乐天粮繁体系建设；完成了2014年山坪塘整治41口。重视特色效益农业发展，在毕桥村引进台湾牛奶草莓采摘园，种植草莓100亩，实现收入150万元；在红旗村引进重庆伟皇农业有限公司，流转土地600亩，投入资金1000多万元发展优质葡萄、草莓，目前已完成大棚、办公楼建设，草莓已成功栽植并对外出售；引进了重庆中一种业公司，在李白流转土地300亩发展优质水稻；在白杨村发展100余亩黑色大米、玉米。重视农业农村稳定，做好油菜花大观园的遗留问题的处置；实现 2014年全镇森林火灾零目标；对全镇的农资市场进行规范化管理，杜绝假种子、假农药、假化肥等流入市场；抓好全镇水利工程安全及渔业船舶管理；抓好移民稳定工作。重视惠农政策落实，不折不扣的完成国家的各项惠农政策，累计受惠农户10000余户。在这里，非常欣慰的向各位代表报告，以沙坪武安片区为核心的垫江县现代农业园区已成功跻身市级园区。3．三产服务业平稳发展。镇政府强化服务管理机制，优化了服务业发展的环境，提高了发展效能，全年实现社会消费品零售总额92481万元。全年乡村旅游投入29400万元，同比增长592%；成功引进了重庆市顺源物流有限公司，结束了我镇无规模以上服务业的历史；形成了以沙坪老车站为中心的微型商圈，商圈内的各行各业运行良好；发展微型企业5户。二、负重拼搏，城乡建设高效推进1．规划编制工作再向纵深推进。着眼于为场镇建设提供依据，精心组织了重要地区和急需开发地段的控规编制工作。完成了《沙坪镇区控制性详细规划》编制并通过县政府评审；完成了明月山控制区休闲、旅游、养老项目规划上报工作；对三处违规建设予以查处纠正，规范了城镇建设秩序。2．场镇基础设施建设再掀新热潮。投入44万元对沙坪卫生院和加油站旁的侧支路进行了硬化和环境整治；投入360余万元对武安场镇的人行道铺设、路灯以及绿化进行安装改造；投入50万元对渝巫路武安段进行了拓宽油化；改建维修沙坪农贸市场和武安垃圾中转站，配备垃圾手推车40辆，果皮箱35个，修建垃圾池44个；投入280余万元新建武安污水处理站、毕桥污水处理站，投入90万元铺设沙坪场镇污水管网1900米；投入10余万元对沙坪场镇公厕及公厕外的道路进行硬化、整修；投入10余万元安装天湖园绿化带栅栏；投入47万元对派出所附近公路扩宽及人行道整治。3．人居环境建设再上新台阶。投入179万元开展环大村高山生态扶贫安置点基础设施建设；投入399.6万元对全镇208户C类、116户D类进行危房改造，切实改善了老百姓的居住环境；投入135万元完成270人高山生态扶贫搬迁工作；成功向县建委争取到李白、前进、双塘等三个新村建设补助资金各20万元；白杨武田新村已成功申报为市级示范新村，争取到补助资金100万元用于基础设施建设；投入500余万元，启动实施了建安新型农村社区建设，进一步改变了武安场镇形象。三、创新实践，社会管理日趋完善1．场镇管理全面推进。组建沙坪、武安专职保洁队23人，全天候对两个场镇进行保洁；组建社区综合服务队，重点负责沙坪和武安场镇市容秩序管理、交通秩序管理、夜间巡逻、卫生清扫监督和消防应急工作；建立了垃圾专门收运系统，负责清理转运沙坪、武安场镇和渝巫路沿线、人和应急水源沿线44个垃圾池的垃圾；安排专人定期检修路灯、管护行道树等绿化设施；投入10余万元购买两台电动巡逻车进行场镇秩序管理，着力提高了工作效率。2．社会管理不断创新。在沙坪、建安社区建立了网格化服务体系，目前运作正常，效果良好；坚持每月定期矛盾纠纷排查，全年共排查出各类纠纷388件，调解387件，调解率99.56%；全力做好重大节庆、重大会议期间的信访稳定工作，全年共化解信访积案3起；扎实开展“两代表一委员”接待群众工作，全镇共接访群众75人次，收集问题68个，目前全部办结；加强群防群治工作，全镇成立了500人的义务治安巡逻队分别在各个村（社区）不定期巡逻，减少了我镇辖区内的治安隐患；投入8万多元开展了全镇实有人口、实有房屋的基础信息采集工作，奠定了网格化服务管理和治安防控基础。3．社会秩序保持稳定。投入20余万元对两个场镇安装了视频监控系统，人民的生命财产安全得到进一步保障；坚持“打防结合、预防为主”的思路，严厉打击各类违法犯罪活动；高度重视安全生产、食品药品安全等工作，全年实现安全生产事故零目标；市级安全社区创建工作已顺利通过市上验收。四、强化保障，民生工程落到实处1．着力优化文教基础设施。总投入380万元对辖区内的学校实施了校容扩张、塑胶场地、安保设施等工程，保障了学校教育活动的顺利开展和各类创建活动的有效推进；投入近10万元在天福园广场安装LED显示屏；投入20余万元充实各村文化服务设施建设；完成了第六次全国体育场地普查工作。2．着力强化卫生医疗保障。继续深化完善基本药物制度，让老百姓买上放心药；继续加强乡村医生队伍建设，筑牢农村三级卫生服务网络的“网底”；扎实开展好城乡居民医疗保险工作，全镇全年完成了48107人的信息录入工作。3．着力构建和谐劳资关系。定期组织适龄人员到县就业局参加现场招聘会，全年发放招工信息20000余条，回引农村劳动力就业再就业650人，城镇新增就业1000人；利用春节的机会，发放招聘宣传资料和手册5000余份；组织了200名在家剩余劳动力进行家政服务等技能培训，为实现转移就业提供帮助。4．着力提升人口计生工作质量。充分抓好“计生赶场”活动，发放国家的计划生育政策资料18000余份，计生避孕药具1600余套；扎实开展“生育秩序集中整治月”活动，活动期间共征收社会抚养费230余万元；抓好计生民生工作，全年新增奖扶79人，奖扶金92520元，新增特扶3人，特扶金9360元。5．着力维护保障弱势群体。着力改善敬老院的基础设施设备及日常生活条件，不断提高孤寡老人的生活质量；联系外出成功人士为敬老院捐赠液晶电视32台；严格执行低保政策，2013年12月和2014年6月共评议出城市低保339户389人，农村低保939户1140人，全镇城乡低保率3.1%；临时救助工作有序到位，全年共为216名困难家庭进行救助，救助金额达15万元；扎实开展慈善工作，全年多渠道收到善款60多万元。五、求真务实，自身建设持续提高针对新形势、新要求，切实加强和改进政府工作，在突破瓶颈制约、化解社会矛盾、推进重点工程等方面采取了一系列创新工作举措。进一步提高政府办事效率，将镇党委的决策和部署全面落实到每个部门、每项工作中，尤其注重部门联动、协同配合，高效完成各项政府工作。坚持向镇党委、人大报告政府工作的制度，主动接受人大的工作监督、法律监督和人民群众的监督。先后组织部分县、镇人大代表对现代农业、工业经济、市政建设等开展专题视察，及时了解掌握政府重点工作的进展情况，为政府工作献计献策。进一步规范招投标工作，有效降低了建设成本。强化机关效能建设，严格督查督办，政府行政效能不断提高。全年共查办各类党员干部涉诉涉访案件14起，涉及人员15人，3名党员受到党纪处分，查办力度及人数都是历年之最，起到了极大的震慑作用。同时，人武、统计、档案、老龄、残联、工会、青年等工作都取得了新成绩，派出所、公巡一中队、国税、地税、国土、工商、供电、供水、金融、邮政、电信等驻镇单位为沙坪经济社会发展作出了新的贡献。各位代表，2014年，是本届政府以来经济形势最为复杂，发展最为艰难的一年，沙坪经济社会发展能够取得一定的成绩，得益于镇党委的科学决策和正确领导，得益于镇人大及全体代表的有力监督，得益于全体机关干部、离退休老同志，驻镇单位以及社会各界的共同参与和大力支持，是全镇广大干部群众同舟共济、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向所有关心、支持和参与沙坪建设发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，沙坪经济社会发展还存在一些困难和问题，主要表现在：一是镇域经济总量偏小，产业结构不尽合理；二是龙头企业较少，工业经济贡献不足；三是经济增长动力不足，科技创新不强，品牌效益不够；四是城镇规划、建设、管理水平还亟待提高；五是一些镇村干部服务意识不强，谋发展解难题办法不多等等。我们将直面这些困难和问题，不麻木、不回避、不绕道，认真应对和解决。二、2015年工作部署2015年，对于沙坪的长远发展，至关重要。综观当前，宏观形势严峻复杂，各类不稳定、不确定因素交织，受外部环境的深刻影响，全镇经济社会发展也将步入深度调整期和转型磨合期，面临着总量与结构、质量与速度、稳健与赶超的任务和要求，需要下更大的力气保增长、促发展。我们将把抢抓机遇、加快发展作为政府工作的主要追求，在全县区位交通优势逐步凸显，社会创业热情竞相迸发的大环境下，危中觅机，困中求进，始终保持前景自信。我们将在镇党委的坚强领导下，坚定信心、振奋精神，迎难而上、负重前行，认真分析研究新情况新问题，积极寻求破解之策，以更大的魄力和胆识、以更足的锐气和干劲，奋力开启沙坪跨越赶超发展的新篇章。围绕镇党委提出的目标任务，今年政府工作的总体要求是：以科学发展观统缆全局，认真贯彻党的路线方针、政策，在县委、县政府的正确领导下，按照镇党委的决策部署，把握稳中求进总基调，狠抓项目稳增长、加快转型增效益、统筹城乡优环境、办好实事惠民生、创新管理维稳定，增强经济社会发展的科学性、主动性和协调性，努力实现综合实力大跃升，为建设“现代农业示范镇、县域经济强镇、市级特色景观旅游名镇、边贸物流重镇”而奋斗。2015年全镇经济社会发展的主要目标是：财政预算收入增长12％，全社会固定资产投资增长16％，社会消费品零售总额增长14％，农民人均纯收入增长与经济发展同步。按照上述总体要求和发展目标，全年将重点抓好以下六个方面的工作：一、致力稳中求进，在提升综合实力上奋力突破牢牢抓住工业经济这一发展之本，尽全力抵御冲击、防范风险，同时扩大经济规模、提升运行层次，确保经济持续增长。在稳定生产中求进。组织相关部门定时、定点对工业生产进行调查摸底，帮助企业化解各类制约因素，力保面上企业正常生产。抓好生产要素的组织协调，努力使各类要素向重点行业、重点企业倾斜，力保有市场、有订单、有产能的企业满负荷运行，力争多增产、多增效。引导企业强化风险意识，切实加强生产、经营、投资等各个环节的风险控制，构建有利于企业稳定生产的机制。继续加大对工业经济运行情况的分析、协调和指导，确保全年各项指标顺利完成。在拓展市场中求进。积极应对市场需求下降、行业再次重组的局面，把拓展市场作为稳增长的首要任务。帮助企业及时适应市场需求，积极调整营销策略，以灵活、务实的手段应对市场变化，力保重点市场、拓展新兴市场，使更多的企业能争取更多市场订单。指导企业密切关注市场动态，切实加强合同管理和客户服务工作，拓展更大的发展空间、拼抢更多的市场份额。在优质服务中求进。大力开展政府服务活动，真心关爱企业、真诚服务企业，真正与企业共渡难关。落实镇领导与企业开展“互促共进”活动，每个镇领导要牵头协调服务一个重点项目，围绕项目全程跟踪，及时协调解决项目建设中的问题，做到对企业有求必应、有难必帮，从而推动企业强身固本、加快发展。二、致力转型发展，在优化产业结构上奋力突破以打造县域经济强镇为目标，坚持工业发展主导地位不动摇，加快推进工业经济产业带建设和产业转型升级，做大做强做优实体经济。2015年，力争培育规上工业企业1家；新引进投资1000万元以上项目2个；实现招商引资到位资金7.1亿元；新培育微型企业5家以上；实现工业总产值7.2亿元。强化项目带动。要优选一批符合科学发展要求、符合产业政策、符合沙坪实际的项目重点扶持，着力引导和促进企业加大先进技术和先进装备投入，营造企业竞相发展的氛围。要大力推进豪文摩配厂、卓雅洗煤厂等重点工业项目发展。力争投资2000万元的强伟家具厂完工投产。强化招商引资。保持招商引资的攻势，利用沙坪的区位、环境及人文优势，利用春节、牡丹节、油菜花节，打好亲情牌，积极捕捉信息，争取外出成功人士回乡创业。继续加强专业招商队伍和招商信息员队伍建设，扩大招商群体，创新招商激励和考核机制，动员本土企业和基层干部参与到各类招商引资活动中来，掀起全社会抓招商、抓项目引进的热潮。强化载体建设。按照抓工业经济就是抓项目、抓发展的思路，创新建设管理体制，加快基础设施建设，创优硬环境，改善面貌和形象，提升竞争力，使沙坪成为引得进商、留得住企的“黄金地块”，让客商留连望返。三、致力巩固基础，在“三农”建设上奋力突破全面落实强农惠农富农政策，加快推进农业发展方式创新，持续增强农产品生产能力，壮大农业实体经济，建设现代农业示范镇。着力抓好粮食生产。进一步强化粮食生产责任制，力争粮食稳定增产。紧紧抓住农业综合开发、千亿斤粮食田间工程等项目，计划投资500余万元完成沟、渠、路建设，增强防洪防旱能力，改善农业生产条件，为农业生产发展打牢基础。加大对农业龙头企业的扶持力度，积极发展农民专业合作社，力争投资3000万元的台湾精品草莓、投资8000万元的伟皇生态农业园完工投产。着力加强农村经营管理。继续以土地承包管理为重点，切实做好农村土地流转工作，维护正常的农业生产秩序；强化村务公开、民主理财及监督检查制度；加强村级投资类项目的监管力度，拓宽村级增收渠道，加强薄弱村建设工作，壮大村级经济实力。着力建设现代农业园区。紧紧依托建设市级现代农业示范园区这一契机，计划投资8000万元完善基础设施建设；完善现代农业园区规划编制；依托项目建设，改善农业园区基础设施；以毕桥、红旗、乐天、建安、李白、白杨等村为主，加快农业园区项目引进和招商步伐，进而优化农业布局，发展新型农业，提升农业发展水平。着力抓好乡村旅游发展。紧紧围绕“市级特色景观旅游镇”的战略任务，确定“休闲观光农业”的发展思路，坚持“小题大做、以小促大”的理念，继续加强对乐天花谷、油菜花大观园、东印茶山、正扬生态农庄、台湾牛奶草莓采摘园以及伟皇生态果蔬采摘园的政策支持和服务工作，力争早日实现“吃住行游购娱”齐全的沙坪一日游。四、致力场镇管理，在市容市貌上奋力突破重点加强对已投入使用的天福园广场、人行地砖、场镇环境等公益设施进行管理，并着力规范场镇建设秩序。加大查处力度。加大对违法建设的查处力度，发现一处查处一处，绝不姑息；坚决杜绝小产权房建设，切实维护好良好的建设秩序。加强建设力度。继续开展建安新型农村社区的建设工作，做好周边的环境连片整治；落实好高山生态扶贫搬迁工作，力争早日将东印、环大的村民搬出山区；扎实做好土地复垦工作，力争在上半年完成480亩土地复垦；完成20亩新征地挂牌出让工作；力争将乐天新村、平乐新村创建为市级示范新村，切实改善老百姓的生活环境。强化监管力度。加强对沙坪、建安综合服务队的监管工作，并对场镇基础设施进行修复和完善；集中力量开展一次场镇秩序集中整治月活动，进一步规范全镇的场镇秩序。五、致力社会事业，在实施民生工程上奋力突破突出抓好以改善民生为重点的社会建设，进一步扩大公共服务，完善社会管理，努力使改革发展的成果普惠民生。完善社会保障。继续强化技能培训，促进充分就业；加强劳务信息、技能培训、就业服务、组织协调四大体系建设；进一步规范实施城乡居民养老保险制度；认真抓好城乡居民医保工作；落实“低保”政策，确保弱势群体基本生活保障。围绕“处处有关爱”，积极发展社会福利和慈善事业，不断完善社会救助体系。发展社会事业。加大公共财政对社会事业的投入力度，促进社会事业加快发展。优化教育资源配置，加大学校建设和教育现代化投入，继续健全公共卫生体系和村级卫生室建设体系；加强体育设施建设，不断改善人民群众生活质量。加强精神文明建设。巩固“市级文明镇”创建成果，扎实开展文明社区、文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建活动；加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，倡导健康文明的生活方式；大力加强未成年人思想道德建设；坚持正确的舆论导向，倡导文明新风，传递正能量。落实民生工程。从民生需要出发，将全力确保五项政府民生工程落到实处：一是投资200余万元完成250人高山生态扶贫搬迁工作，并完善高山生态扶贫搬迁安置点基础设施建设工作；二是完成30口山坪塘整治工作；三是计划投资800余万元解决农村15000人饮水安全问题；四是完成农村危旧房改造工作；五是推进村级卫生室标准化建设工作。六、致力维护稳定，在营造平安和谐环境上奋力突破切实加强服务工作，为老百姓办实事、办好事，确保社会和谐稳定。创新社会管理。全面完成全镇17个村农村网格化服务管理体系建设；整合综治、司法、信访等力量，落实工作措施，畅通诉求渠道，积极应对解决，坚决防止小事拖大，大事拖爆的情况；坚持实行不稳定因素定期排查研判制度，及早介入、及早应对、及早解决。加强社会矛盾调处。注重从源头上预防和化解不稳定因素，协调各职能部门合力调处各类矛盾，力求标本兼治。加强村级调处职能，着力构建集纠纷调解、法律援助、法律咨询、法制宣传“四位一体”的法律诊所，让老百姓知法、懂法、守法、用法。扎实创建平安镇村。继续完善场镇视频监控体系，重点加强小区治安管理，全面构筑人防、技防、物防一体化的现代治安防控体系。建立以专业队伍为主、群防群治为辅的巡防格局，不断提高破案攻坚能力，营造良好的治安环境。加强安全检查监督，严格落实监管责任，坚决杜绝发生大小安全事故。三、切实加强政府自身建设实现全镇经济社会发展新跨越，重在落实。围绕建设“现代农业示范镇、县域经济强镇、市级特色景观旅游名镇、边贸物流重镇”的目标，政府工作责任重大；顺应人民群众过上更加美好生活的新期待，政府部门及其工作人员必须付出更大努力。镇政府各部门及机关全体干部必须自我加压，尽心履职，突出抓好以转变作风和提高执行力为核心的自身建设，确保每一项工作都得到最坚决、最有力、最快速的落实。一、依法行政，营造规范有序的环境。坚决执行镇人大的决议决定，主动接受人大的法律监督和工作监督，认真办理人大代表议案、建议、批评和意见。注重提高服务效率和依法行政水平，努力成为服务型政府。严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力，切实做到严格、规范、公正、文明履职，进一步增强政府的公信力。改进执法方式，规范行政执法，营造良好的政务环境。大力推进政务公开，深入开展民主评议政风行风工作，完善政府信息公开制度，让权力在阳光下运行。二、加强学习，提高履职司责的本领。以学习党的十八大精神为主线，以提高思想境界和履职司责的本领为目标，积极适应新常态，把学习作为政府机关的精神追求，做到学习工作化、工作学习化，努力使政府机关人员的思想适应发展变化、知识适应时代要求、能力适应工作需要，切实提高落实工作、解决问题的能力，使每一项工作具备专业化的品质，练就善于另辟蹊径的干事创业本领。三、勇于突破，保持敢为人先的锐气。进一步强化责任意识，确保各项工作责任到人、落实到点。结合工作推进，进一步激励广大干部群众解放思想、创新进取，勇于赶超跨越。以全局的眼光、一流的标准衡量工作，提升工作水平。科学周密地决策、雷厉风行地执行、百折不挠地推进，践行承诺、敢于担当、奋发有为。在政府机关中掀起“比、学、赶、创”的热潮，推动各条线路、各个板块、各个行业竞相作为，以创新的思维和改革的办法破难题、攻难关，创先争优当一流，切实提升政府工作的标杆、节奏和实效。四、求真务实，弘扬勤政为民的作风。围绕工作重点，深入调查研究，逐条逐项地研究对策，确保重点工作高效推进。密切与人民群众的联系，广泛而虚心地听取群众的意见建议，努力使各项事业得到群众的普遍认同和支持。坚决执行改进工作作风的各项规定，切实精减会议、文件，把精力和力量集中到抓落实上。对重点事项、重要建设、重点项目，实行一项工作一个领导负责制，切实把工作抓在手上，开会开在现场、拍板拍在现场、落实落在现场，以政府机关实实在在的举措，践行履职为民的宗旨。五、强化监督，维护风清气正的形象。狠抓压力传递，严格目标分解，进一步严格考核制度，抓好日常督查，强化各项重点工作落实的量化考核和监督检查，切实做到有布置、有检查、有考核、有奖惩，实现政令畅通“无障碍”。坚持以制度建设为主线，以权力监控为核心，进一步建立健全惩治和预防腐败体系，切实维护好风清气正的政府机关形象。各位代表，我们正处在跨越赶超发展重要阶段，立足当下，有所作为，是我们的责任，更是我们的使命。我们将在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，开拓进取，扎实工作，为把沙坪建设成更具规模实力、更具开放活力、更具品质魅力、更具发展合力的“现代农业示范镇、县域经济强镇、市级特色景观旅游名镇、边贸物流重镇”而奋斗！沙坪镇人大主席团工作报告——日在沙坪镇第十七届人民代表大会第四次会议上沙坪镇人大主席团主席& 冯文权各位代表，同志们：我受沙坪镇第十七届人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。2014年工作回顾2014年是本届人大快速推进依法履职的一年。一年来，在镇党委的正确领导下，在县人大的精心指导下，镇人大主席团认真贯彻党的十八大、十八届三中四中全会以及市委、县委、镇党委系列重要会议精神，精诚团结全体代表，紧紧依靠人民群众，认真履行法定职能，切实发挥代表作用，为推动全镇经济社会建设做出了积极贡献。一、紧扣全镇中心工作，针对性地开展人大监督一年来，镇人大坚持议大事、抓重点、求实效的原则，就全镇经济社会发展的工作重点和人民群众关心的热难点加大监督力度，适时听取、审议涉及的工作报告，认真研究推进的工作措施，有力地推动了政府中心工作的深入开展。一是开展民生工作专项监督。对群众较为关注的种粮直补、土地流转、土地复垦、城镇居民养老保险、低保、中小学教育收费、社会治安和镇村两级服务体系建设等热难点问题，镇人大开展专题调研6次，提出并落实合理化的整改建议和意见19条，有力地维护了人民群众的合法权益。二是加强重点项目监督。定期与不定期对建设、环境整治、卫生等工作进行督促检查，听取工程涉及部门的专项工作报告。促进生态农业建设项目，加强环境整治监督，监督开展了回龙河污染源整治。从最高限价的审定，招标现场的监督，施工和竣工验收的跟踪，参与了政府性资金投入的重大建设项目的全过程监督，有效推进了全镇公共资源的规范交易，提高了政府资金的使用效益。三是加强财政预算监督。审查镇2013年财政预算执行情况和2014年财政预算的工作报告，审议2014年财政执行情况。并在财政资金的支付机制、拨付效率等方面提出了意见建议。加强对“三公”经费支出的监督，推进了勤俭节约意识的树立。二、拓宽代表履职渠道，保障代表依法行使职责一是形成走访联系群众长效机制。结合“两代表一委员”联系服务群众工作，组织34名县、镇人大代表每月20日到各村（社区）参加联系服务群众工作，接待群众、收集群众问题。今年，县、镇两级代表共走访群众282人次，接待群众75人次，收集问题68件，目前已全部办结。二是扎实开展人大调研、视察。配合县人大工作，组织部分县、镇人大代表深入对乐天花谷、沙坪场镇、集中饮用水源保护、企业发展法制环境、城乡低保工作等我镇重大项目、工作进行走访调研6次，为我镇乡村旅游发展、场镇综合环境整治等工作提出可行建议7条，有效促进了我镇经济社会发展。三是开展人大代表“走亲连心”活动。人大代表分组深入群众中，倾听群众心声，收集群众诉求，宣传党的方针政策，帮助群众解决困难，收集群众意见建议16条，并督促相关部门及时处理，群众满意率达100%。今年，全镇县、镇两级人大代表共结对帮扶群众120户，帮助解决子女入学、就业等问题。四是扎实开展好代表活动周活动。在代表活动周活动中，镇人大组织代表开展了以“践行代表职责”为主题的集中视察活动，人大代表一行实地视察了毕桥村美丽乡村建设、村务公开、便民服务中心建设情况，武安场镇建设情况和沙坪市政管理情况。五是坚持开展代表述职和履职评价。组织代表撰写履职报告，向选民汇报履职情况，就学习法律法规、走访选民、开展视察活动、参加执法检查、提出议案建议等七个方面的情况向选民述职，接受选民监督。通过活动开展，进一步加强了人大代表与选民的联系，增强了人大代表的责任感和使命感。三、强化代表建议督办，服务经济社会发展大局办好人大代表建议、意见和批评是尊重代表主体地位的重要体现。在镇十七届人大三次会议上，共收到代表议案、建议、批评和意见8件，我们将这些建议、意见进行了认真梳理、分类，召开建议交办会，按照分工负责的原则及时交由各涉及部门的镇分管联系领导和单位负责人，并要求以高度负责的态度按照法定程序抓好办理工作。镇人大实时跟踪督办，整个办理过程紧紧围绕“提高代表满意率”，狠抓办理落实。全年，代表提出建议、意见均已答复，部分建议已办理解决。如：沙坪场镇污水管网已建设完成，场镇清扫保洁工作有序开展。镇政府组织人力物力对武安集镇段的河道进行了清淤，督促乐天村支两委组织傅家河沟两边居住的农户对河道进行清理。由此也充分说明，我们的人大代表在积极地参政议政，建言献策，发挥了重要的作用；我们的镇政府在努力地尽职履责，务实工作，在共同努力之下，推动了代表议案、建议、批评和意见的较好办理。四、注重自身管理建设，提高人大代表履职水平一是强化学习和调查研究。全面加强人大代表的思想作风和廉政作风建设，深入学习党的十八大、十八届三中四中全会精神及相关法律法规和人大工作的业务知识。镇人大给代表送阅《公民报》和《公民导刊》，开展法律宣传活动，以代表小组为单元，定期和不定期组织代表参加学习、讨论、交流，开展视察、调研。二是健全完善工作制度。立足镇人大职能，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，积极改进人大工作，进一步结合实际健全完善代表走访制度、代表接待制度、学习制度、代表联系群众制度等12项规章制度，实现了我镇人大工作的科学化、规范化、制度化管理。三是强化阵地建设。在镇党委的领导和政府的大力支持下，不断推进规范化建设，全面展开了“人大代表之家”建设工作，在镇政府建立了“人大代表之家”、在19各村（社区）建立了“人大代表活动室”，为各代表小组提供固定的活动场所和学习阵地。以不断提高人大代表自身的政治素质、法律水平和业务能力，适应新形势下基层人大工作的需要。各位代表，过去一年取得的工作成绩，是镇党委坚强领导和县人大常委会精心指导的结果，是镇人民政府密切配合、社会各界大力支持、全体代表和全镇人民共同努力的结果。在此，我谨代表镇人大主席团向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！与此同时，我们也清醒地认识到，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们紧紧围绕提高人大工作法制化、规范化水平，着力在增强监督实效、发挥代表作用、强化自身建设等方面不断加以改进。对此，我们将认真听取代表意见，自觉接受人民监督，深入研究新常态下人大工作面临的新问题，进一步改进人大工作。2015年工作思路各位代表，2015年是全面实施依法治国纲领性文件的开局之年，是全面深化改革的关键之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，我镇人大要坚持以科学发展观为统领，以全面贯彻党的十八大、十八届三中四中全会精神为主线，紧紧围绕全镇工作大局和人民群众普遍关心的问题，在镇党委的领导下，解放思想，创新思路，扎实工作，切实履行好宪法和法律赋予人大的工作职责，充分依靠人大代表和广大群众，努力把人大工作提高到一个新的水平，在推进我镇经济社会全面发展的生动实践中作出新的更大的贡献。一、围绕中心，着力增强监督新实效根据我镇具体情况，灵活运用多种监督方法，增强监督的针对性和实效性。采取视察、调研、走访、执法检查、专项工作评议等有效方式，针对事关民生民计和群众普遍关心的热难点问题，着力监督问题的落实、解决情况。一是围绕中心工作开展监督。围绕党委提出的“四镇”发展思路，从全镇经济社会发展中带有根本性、全局性、长远性的重大问题，加强工作监督，促进重大项目的快速落地和健康发展。二是坚持监督与支持相结合。努力把人大的监督职能贯穿于理解、帮助、支持、推动镇政府工作的开展和落实上，做到到位不越位、监督不失职、添力不添乱。三是关注民生改善和提高，针对事关民生民计和群众普遍关心的热难点问题，着力监督问题的落实、解决情况，把对民生事业的监督摆在更高的位置。四是进行财政预决算审查监督，严格监管并审查批准公务支出预算。关注村级集体经济发展情况，促进新农村建设基础的夯实。五是在镇人大职权范围内选择重大事项、重大问题依法开展监督，共同推动政府决策的民主化、规范化，将人大监督转化为统一思想、形成共识、科学发展的过程，内化为促进工作，形成强大凝聚力、战斗力和生产力的过程，实现人大监督功效的最大化。二、认真履职，代表工作再迈新步伐一是着眼新形势和新任务，2013年9月，重庆市委四届三次全会确定了五大功能区建设的发展新思路；2014年9月，垫江县委确定了城市发展、农产品生产和生态保护三大功能区建设的新路径，沙坪镇被县委、县政府明确定位为农产品生产区；2014年12月，县委十三届八次全会提出了加快产业，尤其是工业发展新战略。各位代表要结合自身行业、工作特点发挥代表作用，为沙坪发展积极建言献策。二是通过实地调研、座谈交流、个别座谈的方式，重点对我镇产业发展、新村建设、生态环境保护和企业安全生产等工作进行全面了解，提出建议、意见。三是努力培育和践行社会主义核心价值观。机关部门单位代表要率先垂范，改进作风，带动社会风气的好转。农村人大代表要积极为群众增收出谋划策，在改进“民风”中发挥带头示范作用，继续引导群众改变陈规陋习，树立自己的事情自己办的思想，通过勤劳的双手改善自己的生活水平和生产生活环境。四是要不断加强学习提高自身素质。把学习当作一种责任、一种追求、一种习惯，注重理论学习，更要联系实际，做到学以致用，学以立德、学以增智、学以创业；要大力弘扬艰苦奋斗的优良传统。以饱满的热情投入人大工作，勇于和善于在从大工作实践中创新，创造性地开展，创造出更加优异的成绩。三、依法治镇，助推建设法治沙坪新期待去年十月，党中央召开十八届四中全会，作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，全会就如何推进依法治国、全面保障深化改革的实现提出了系统的改革举措。党的十八大和十八届三中四中全会精神是一脉相承、互为支撑的，是我们现在和将来相当长的一个时期内不折不扣抓好贯彻落实的纲领性文件，其内容丰富、意义重大，影响深远。要认真贯彻落实依法治国战略，自觉维护宪法尊严，加大对宪法实施的监督力度，增强干部法律意识、责任意识。听取镇政府依法行政工作汇报。听取“六五”普法规划落实情况汇报。高度重视人民群众的来信来访，畅通群众诉求表达渠道。通过普法宣传、以案释法、依法行政，带动群众学法、知法、守法，助推法治沙坪建设。四、求真务实，自身建设再上新水平一是建立健全学习制度。组织代表深入学习《代表法》，使代表进一步明确自己的权利、职责和义务。组织人大代表认真学习党的十八届三、四中全会精神，学习宪法、法律法规和人大业务知识，不断提高政治、法律、业务素质。二是围绕全镇中心工作，组织代表开展执法检查、视察和调研工作，并形成调研报告提交党委、政府决策参考。三是全年拟组织20名县、镇人大代表与困难群众结对帮扶，着力在资金或致富项目上给予大力扶持。四是切实发挥代表在闭会期间的作用。镇人大进一步密切与代表的联系，更好地为县、镇两级代表服务。每年开展一次集中走访代表活动，征求代表意见，及时反馈办理。进一步调动人大代表参政议政的积极性、主动性，使人大代表真正成为我镇改革、发展、稳定的主力军。五是进一步强化人大代表执行代表职务的保障。经常与代表保持联系，加强代表履职活动阵地建设，多渠道、多形式畅通代表知情知政渠道，为代表履职创造良好条件。六是开展人大代表向选民述职述廉和履职评价活动，认真倾听选民的意见和建议，确保人大代表与选民的血肉关系。各位代表，全面深化改革的新形势对人大工作提出了新要求，党和人民对人大代表寄予了更多的期望。让我们在镇党委的坚强领导下，牢记职责和使命，不断开创人大工作新局面,为建设法治沙坪、美丽沙坪、幸福沙坪作出不懈的努力！沙 坪 镇 人 民 政 府关于2014年财政预算执行情况和2015年财政预算(草案)的报告——日在沙坪镇第十七届人民代表大会第四次会议上胡大勇各位代表：我受沙坪镇人民政府委托，向大会作沙坪镇2014年财政预算执行情况和2015年财政预算（草案）的报告，请予审议，并请列席人员提出意见。一、2014年财政预算执行情况一年来，我镇财政工作在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，在镇各级部门的紧密配合、大力支持下，以科学发展观为统领，围绕全镇经济建设这一中心，坚持“量力而行，量入为出”的方针，以培植财源为基础，以组织收入为中心，以深化改革为动力，以优化财政支出为重点，以强化财政管理为手段，解放思想，扎实工作，奋力拼搏，圆满完成2014年财政工作任务，有力地促进了全镇经济社会健康发展。（一）2014年财政收支预算执行情况2014年一般预算收入完成633万元，为调整预算518万元的122 %,超收115万元；比去年同期增长2.5%，增收16万元。一般预算支出完成1868万元（含县上各项专项补助和县上列报的一事一议资金494万元），为调整预算1868万元的100%,比去年同期减少15%。减支的原因是县上对我镇农业专项资金的投入。主要收入分类完成情况——国税完成一般预算收入68万元，为年初预算95万元的72%，减收27万元，比去年同期减少19%；减收的原因是煤矿行业的不紧气。——地税完成一般预算收入249万元，为调整预算258万元的97%，欠收9万元，比去年同期增长9%。——各项非税收入完成316万元，为调整预算165万元的192%，增收151万元，同比增长4%，增收12万元。原因是政府加大了配套费的增收力度。主要支出分类完成情况——一般公共服务支出548万元，为年调整预算的100%，与上年同期相比支出增长7%;——文体广播、卫生等事业费支出111万元，为调整预算的100%，比去年同期支出增长95%;——农林水支出802万元，占调整预算的100%，同比增长16%；——社会保障就业支出 357万元, 为调整预算100%,比去年同期减少46%；——其他支出51万元，为调整预算100%,同比721 %（因今年农村危旧房改造资金未纳入决算）。全镇财政收支平衡情况是：2014年一般预算收入完成633万元，上级补助收入1304万元，专项上解支出68万元；全年实际可供安排财力为1869万元；2014年实现一般预算支出1868万元，当年财政保持收支平衡。(二)过去一年，我们紧紧围绕镇十七届人大三次会议提出的财政工作任务，重点做了以下几方面工作。1．全力组织收入，把完成全年财政收入任务作为财政工作的重中之重。一是大力协调国、地税和相关收入部门，分解下达收入任务。做到早安排、早落实；二是加强税收分析，定期统计并登记税收台账，及时准确地为领导提供分单位的纳税情况及比较分析资料；三是积极与各单位、各部门配合，全方位、多渠道地组织收入，为村民提供热情服务。今年本级财政收入超收16万元。2．完成种粮农民粮食直接补贴工作。为稳定粮食播种面积，确保粮食增产，促进农民收入稳定提高，我所高度重视种粮农民粮食直接补贴工作，并及时将补贴资金兑现到农户手中，共兑现补贴资金414万元，受益农户11000多户。3．严格各项预算支出，加强财务管理。我所认真按照县财政局的工作要求，以“保工资、保重点、专款专用”的原则来安排各项支出，不挤占挪用专款，坚持定期和不定期检查和督查，确保“乡财县管”工作的正常运转。同时将镇属各部门资金统一纳入财政部门预算管理，财政所每月将各部门的收入、支出及各种费用开支的情况及时向有关领导汇报，增强资金管理的透明度，增强对各项资金的监管，有效制止了部门资金乱收乱支的不良现象，增强了政府统揽经济的能力。4．统筹兼顾，致力保障重点支出按照“优化结构、有保有压、突出重点、兼顾其他”的原则，通过筹资控支，合理调度资金，充分利用各种关系，积极多渠道争取资金,在建设任务繁重，投入较大的同时，没有加重农民负担，没有占用、克扣专项资金，没有影响镇、村两级的正常运转，驾驭财政经济的能力逐步提高。例如廉租房、安全饮水、集镇改造等几项重点工程建设，全镇上下统一思想，正确处理适度负债和经济持续发展的关系，克服守摊思想，下大的魄力，加大投入力度，致力于打破经济发展的瓶颈，改变落后的基础设施面貌。通过加大投入促进产业的动力，实现了投入与发展的良性互动，保证了政府工作正常有序的运转和各项事业的发展，大大地增强了全镇干群快速发展的自信心。在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到财政运行中存在着一些迫切需要解决的问题。一是财政收入的增量不足。二是会计基础工作有待于进一步完善和提高。会计工作应对照《预算法》《会计法》和《会计基础工作规范》的要求，逐步完善；三是财政资金使用效益的机制尚未健全，强化管理还存在诸多薄弱环节，铺张浪费时有发生。这些问题的存在，需要我的进一步增强忧患意识，深化改革和加强制度建设，在实践中逐步加以解决。二、2015年财政预算（草案）根据县乡镇财政体制的要求，结合沙坪经济发展的需要和实际情况，2015年预算编制原则和财政工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导,加大招商引资力度，积极培植财源；优化财政支出结构，加大对“三农”投入，着力保障和改善民生；坚持统筹兼顾、增收节支的方针，依法理财，加强财政科学化、精细化管理，提高财政预算管理效益。根据以上原则及其指导思想，我镇2015年财政一般预算收入 560万元，同比减少11%。其中：——安排国税收入80万元，同比增长18%；——安排地税收入290万元，同比增长16%；——各项非税收入190万元，同比减少60%。根据以上预算安排，加上上级补助收入预计873.4万元，2015年全镇可供财力为1403.4万元(已扣除上解支出30万元)。2015年全镇各项一般预算支出相应安排为1403.4万元，比2014年实际支出减少465.6万元，同比减少25%（减少的原因是县上的专项补助暂不能确定）。其主要支出安排为：——一般公共服务支出457.4万元，比上年减少90.6万元；——文体广播、卫生支出147万元，与去年同期增加36万元；——农林水和其他支出410万元，比上年减少支出392万元，减少县上增加专项支出。——社会保障支出331万元,比上年减少支出10万元；——其他支58万元（含安排20万元的备用金）, 比上年增加支出7万元。以上的一般预算支出不能按照与收入增长的相应比例增长而增长,并随县上的一些相关补助和政策的变动而变动。三、牢固树立科学发展观，为全面完成2015年财政工作而不懈努力2015年财政工作总体要求是，全面落实科学发展观和构建社会主义法治社会重大战略思想，狠抓增收节支，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，调整和优化财政支出结构，把更多的资金投向公共服务领域。以求真务实的作风推进财政改革，做到“生财有道，聚财有度，理财有方，用财有止”。（一）加强税收征管，确保财政收入稳步增长全年预算是通过人代会讨论通过的，具有法律效力，必须坚决完成。2015年我镇进一步与国税、地税、经发办配合落实，加强征管，依法征收，督促相关部门积极组织收入，确保财政收入稳步增长，把组织收入工作作为重要工作来抓，协调国税、地税抓好房地产开发，个体私营企业特别是资源型企业等非公有制经济的税收征管，依法征税，做到应收尽收。同时，大力加强社会抚养费、集镇配套费征收工作，确保财政收入超额完成预算任务。（二）严格执行乡财县管，切实加强收入资金管理一是加强收入管理。认真贯彻执行县上集中支付改革的各项要求，加大预算内外资金集中统管力度，进一步规范收费行为，坚持收支两条线，确保各项收入及时准确进入专户。二是加强财政专户的管理，坚持专款专用的原则，对财政安排的救济金、扶贫金等专项资金，必须确保足额到位；三是严格财纪纪律，建立规范有序的收入管理制度。积极组织各项收入，取消部门代收，实行财政统收，不能挪用，挤占或坐支，否则，将按财经纪律予以严肃处理。（三）优化财政支出结构，提升政府公共服务能力按照科学发展观要求，转变理财思路，调整存量，集中增量，腾出资金空间，重点确保事关改革、发展和稳定的公共财政支出。一是继续做好新型农村合作医疗保险费的征收工作，使新型农村合作医疗制度得已巩固和推进。二是增加社会保障投入，促进社会保障体系完善。为了促进社会和谐稳定，不仅加强了城镇低保资金的管理，而且推进了农村低保制度，做到按政策分类实施，应保尽保，足额发放低保金，全面保障困难群众生产生活；三是加大对三农投入，改进财政支农方式，充分调动农民积极性。建立财政支农资金稳定增长机制，不断提高财政支农资金的比重。加大农业产业化、生态畜牧业和特色农业的投入，支持农业和农村经济结构的调整。支出农村困难群众改善生产生活条件，完善农村特困群众救助制度。（四）加强财政管理力度，深入财政法制建设财政部门一方面要认真贯彻执行《预算法》和一系列财务制度，严格预算内外资金的核算、分配、使用和管理，建立健全一套较为科学的日常监督与专项检查相结合的方法，即财政监督与社会监督相结合的运行机制，为政府依法当好家，理好财。在支出上，按照先保工资、保运转、保稳定，再搞建设的要求，建章立制，积极偿还债务，优化财政支出结构，逐步建立“公共财政”投入体制。同时要从严治财，严肃财政纪律，提高财政干部素质，从严查处违法违纪的人和事，要在严格依法、执行监督、普法工作上下功夫，提高依法行政水平，造就一支政治强、业务精、组织严、作风正的财政干部队伍。各位代表、同志们：2015年财政工作将面临收入基数大、增收比例高、征收难度大、刚性支出增加等巨大挑战，我们坚信，有镇党委的坚强领导，有镇人大的有力监督和大力支持，有全镇人民的共同努力，有各部门的紧密配合，有全体财政干部的不懈努力，全镇财政工作一定能取得更大的成绩。谢谢大家！沙 坪 镇 人 民 政 府关于沙坪镇第十七届人大三次会议议案建议和意见办理情况的报告(二○一五年二月十日)各位代表、同志们：在我镇第十七届人大三次会议期间，各位代表认真履行法律赋予的职责，对全镇经济建设和社会发展提出了议案1项，各种建议和意见7件，共计8件。自接到人大议案、建议办理任务后，镇人民政府高度重视，召开专题会议研究落实承办单位和承办人员，认真办理代表议案、建议、意见，做到了一案一答复、件件有回声、事事有着落。凡是我镇可单方面落实的议案、建议都予以主动办理；对涉及到需要县级部门支持配合的议案、建议，也积极协调，尽快办理；对办理条件尚不成熟，暂时不能办理的议案、建议，则努力创造条件，逐步解决落实。现将具体情况报告如下：一、办理情况会议期间，熊健等12余名代表联名提出《关于进一步加强沙坪场镇清扫保洁和污水管网建设的议案》，镇政府高度重视，责成镇市政办开展相关工作。一是加强场镇卫生管理工作。召开了查找市政管理存在的问题的座谈会，共同商讨市政管理科学有效模式。组织辖区内19个村（社区）村干部、企事业单位负责人、镇政府市政办、综合服务队工作人员共70余人，召开了2014年市容环境卫生管理工作会。组建了武安、沙坪保洁队23名清扫保洁人员，专门负责两个场镇的清扫保洁工作，由建安、沙坪两个社区直接管理保洁队；投入2万余元新修补水篦子160余个，解决场镇雨水排放问题；改建维修沙坪农贸市场和武安垃圾中转站，配备垃圾车推车40辆，垃圾箱35个，修建垃圾池44个，多方位做好场镇清洁保洁工作。二是加快场镇污水管网建设。我镇对市政污水排污口接入污水处理厂主管网的支管网进行了规划建设。今年8月结束沙坪场镇污水管网前期环评、土地协调等准备工作，9月垫江县沙坪镇场镇（沙坪）污水管网建设工程公开招标，10月中旬中标施工方入场动工，建设工期60天。目前，沙坪场镇污水管网工程已竣工，新增2千米污水管道。将原来由市政、居民、开发商各自建设的污水管网80%以上接入污水处理厂主管网，对场镇污水进行系统化收集。傅望杰等代表提出的《关于对毕桥全村实行农村风貌改造的建议》，镇政府纳入了规划，2014年3月,镇农业中心的全体工作人员，到毕桥村实地测量了尚未进行风貌改造的工程量，并将这一工作列入了2013年度美丽乡村建设工作的重要内容。2014年5月，镇农业服务中心与毕桥村、支两委一道，在沙坪镇社保所三楼公开举行了招投标。由于该标段毕桥村占比较小，因此标段名称用的是红旗村风貌改造工程。该工程正在进行中，目前已完成了渝巫路部分风貌改造。李学成等代表提出的《关于对乐天村傅家河沟、武安河道进行整治的建议》，镇政府采取措施进行了整治。一是在县水务局的大力支持下整治武安河道。2014年5月底镇政府组织人力物力对武安集镇段的河道进行了清淤，暂时解决了汛期河道行洪问题。二是督促乐天村支两委组织傅家河沟两边居住的农户对河道进行清理，以保证行洪，同时还居民一个舒适、干净的居住环境。卢军豪等代表提出的《关于整治横板桥至六角村石船滩河道的建议》，镇政府积极争取县农委在2014年白杨、环大、竹鸡村全国新增千亿斤粮食田间提升工程将横板桥至六角村石船滩150米纳入设计。目前，镇、村两级与国防光缆管理部门进行沟通，已争取其同意在上面施工，河底已铺建，河坝正待修建。董颖等代表提出的《关于落实江石、双塘、永胜“环村道”建设的建议》，目前，双塘、江石路段已完成硬化，双塘永胜路段由于暂时没有相关指标，镇政府将积极争取指标早日完成“江石—双塘—永胜”“环村道”的建设。张吉强等代表提出的《关于拓宽硬化双塘村村道的建议》，镇政府争取到指标后动工建设，目前，双塘村村道拓宽硬化工程已完成。黄俊柏等代表提出的《关于加强农村安全用电管理的建议》，经镇政府与新民供电所沟通，据悉，目前没有聘用农村专职电工方面的政策。当前农村电力线路前端部分故障是由供电部门无偿维护服务，后端线路部分故障是由农户自行承担维护费用。供电所已向代表提供了维修工人的电话，便于群众日常报修。卢军豪等代表提出的《关于提高武安片区饮用水水质的建议》，镇政府组织水厂对水质进行检查，找出对水质有影响的原因。沙坪厂已对武安岩屋嘴制水厂进行升级扩建。制水厂于6月已经重新更换了处理水质的机器设备，对所有水池进行了全面的清洗，新安装了排污阀以便进行排污。加强了制水厂区的值班人员的业务培训，抽调人员每天不定时的进入制水厂区督查水质。以确保饮用水水质达标，群众放心用水。截止目前，关于我镇十七届人代会第三次会议的议案、建议已全部按照法律规定办结，满意率100%。二、主要做法本着为人民办实事、办好事的原则，镇人民政府坚持把办理代表议案、建议和意见，作为推动沙坪发展的一项重要工作来抓，严把“责任、质量、调研、督办”四关，狠抓“承诺”兑现。一是明确责任人，强化“一把手”职责。成立了由镇长任组长的议案、建议、意见办理工作领导小组，并制定了工作方案，明确责任单位和牵头人，要求各承办单位负责人为第一责任人，亲自主持办理所承办的议案、建议，做到工作有部署，过程有督促，办理有结果。二是把好质量关，狠抓“8个100%”。镇政府提出了议案和建议办理的“8个100%”的目标，即领导包案率要达到100%，与人大代表见面率要达到100%，各单位“一把手”负责制要达到100%，走访调查率要达到100%，跟踪督办率要达到100%，相关部门参与率要达到100%，办结率要达到100%，代表满意率力争要达到100%。确保办理每一件议案、建议和意见让代表满意，让群众满意。三是把好督办关，狠抓“承诺”兑现。为了切实履行职责，真正做到有诺必践，镇政府下发了《沙坪镇人民政府关于认真办理代表议案、建议的通知》(垫沙坪府发〔2009〕9号)，要求所有议案必须在法定时间内办复完毕，镇人大办、镇党政办将联合对议案办理工作进行督查，各承办单位在办结后将办理情况以书面形式报送镇人大办，并回复代表。认真办理人代会议案、建议是镇人民政府法定的义务和职责，对于推进我镇经济社会又好又快发展，加快建设和谐沙坪具有十分重要的意义。今后，我们要进一步强化工作措施，提高办理质量，力争把人代会议案、建议办理工作提高到一个新的水平努力打造人民满意、人大代表满意的人民政府。
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