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&&&&广东省建设监理协会第四届理事会坚持以“精准化”服务政府、以“贴心式”服务会员的工作方式,推行精准服务,促进行业创新发展。一年多来,协会继续保留了“广东省社会组织评估5A等级”的殊荣,并获得“广东省优秀社会组织”称号。
&&&&为进一步推进行政审批制度改革,完善监理工程师注册管理工作,根据《住房城乡建设部关于修改〈勘察设计注册工程师管理规定〉等11个部门规章的决定》(住房城乡建设部令第32号),我司对《注册监理工程师注册管理工作规程》进行了修订,现印发给你们,请遵照执行。
&&&&今年以来,大连市地税局切准大数据时代的脉搏,围绕推动“互联网+税务”建设,在推动涉税数据采集、分析、利用和共享等方面持续发力,建立起贯通纳税人、国税、地税以及各政府部门之间的涉税信息高速公路,让大数据在互联网上“跑”起来。
&&&&日前,成都市人民政府网站发布《进一步加快推进我市成品住宅发展的实施意见》。《意见》总体发展目标是,到2020年底,新开工商品住宅(三层及以下低层住宅除外)以及保障性住房中,中心城区成品住宅面积比例达到100%,郊区市、县成品住宅面积比例达到80%。
&&&&据记者获悉,日前,作为第十六届中国国际住宅产业暨建筑工业化产品与设备博览会分论坛之一,由住房和城乡建设部科技与产业化发展中心主办的“BIM技术应用与建筑信息化交流会在北京紫玉饭店隆重召开。
&&&&为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革,决定简化监理工程师执业资格注册申报材料,现将有关事项通知如下。
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浅谈火电机组检修工程监理的几个要点
文档作者: 贾远桥&&& 文档来源: 河南电力检修工程有限公司
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&& 京公网安备检修公司第三十六期党建微课堂:输电工程监理廉政风险点及预控措施
监理概念及廉政风险点分析
工程监理的概念:
日起施行的《中华人民共和国建筑法》以法律形式做出规定:国家推行建设工程监理制度。工程监理是指工程监理单位受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘探设计文件及合同,在施工阶段(包含但不限于):对建设工程质量、安全、造价、进度进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调(俗称:四控制、两管理、一协调),并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。根据建设单位委托以及监理合同的约定,还可包括勘察、设计、设备监造、造价审核等服务内容。建设工程监理具有服务性、科学性、独立性、公平性的性质。
监理廉政风险点:
输电工程建设领域资金密集,涉及面广,管理环节多,队伍成分复杂,涉及到多类工程,多个工程的过程事务。当前,随着公司多项输电工程的齐头并进,工程监理工作也愈发凸显其重要作用,如何加强建立和完善监理廉政风险防控机制,成为摆在我们监理工作团队面前的重要任务之一。因此,要充分辨识监理廉政风险点并建立预控机制和措施。目前输电工程建设环境下主要可能发生以下廉政风险点:一是隐蔽工程廉政风险;二是材料及产品进场验收廉政风险;三是工程占地及附着物赔偿廉政风险;四是工程让步接收廉政风险。
廉政风险表现形式及内容
隐蔽工程方面:
一般而言, 输电工程潜藏廉政风险的隐蔽工程环节主要是土石方开挖、基础混泥土浇筑和接地工程等三个分部工程。监理人员在此施工环节的监理活动中,如果丧失监理职业道德,不严格按照设计图纸开展监理,有意无意的放行不合格的施工结果,就会导致隐蔽工程质量不符合要求,留下工程质量隐患,严重的可能危及下步电网运行安全。
土石方开挖环节潜藏风险的问题主要表现在以下几个方面:一是开挖截面和纵深尺寸不符合、基坑底部特殊扩径措施形状和尺寸不满足尺寸要求;二是实际地质与设计地质条件不符合等,在没有实施监理验收确认的情况下或验收把关不严的情况下,就放任施工单位开展下一步基础混凝土浇筑。
混凝土浇筑(含钢筋工程)环节潜藏风险的问题主要表现在以下几个方面:一是配合比不满足设计要求;二是钢筋工程偷工减料,使用低等级的钢筋(如地条钢)以次充好,扎筋工艺粗糙,在没有经监理查验合格之前就实施混凝土浇筑隐蔽;三是混凝土砂石料不满足洁净度和颗粒直径要求;四是钢筋的混凝土保护层厚度不足或因施工不当失去保护层;五是混凝土浇筑过程中振捣不充分导致混凝土密实度不够、与钢筋工程结合不紧密或振捣过度导致混凝土浆料离淅。
接地工程环节潜藏风险的问题主要表现在以下几个方面:一是接地网(体)敷设规模(规格、长度、形状)不足;二是接地网(体)敷设土质不合格、埋设深度不满足要求;三是焊接(连接)工艺不满足泄流要求。
针对上述三个隐蔽工程环节,监理人员廉政风险的表现形式可能有:一是部分监理人员忌惮于隐蔽工程的繁杂流程、长时间旁站、监理查验环境艰苦等因素,失职于岗位职责引起监督缺位;二是放弃监理原则,与施工队私下商量放宽监督,任凭施工队随意施工,隐藏廉政风险,也给工程带来安全和质量隐患。
材料及产品进场验收方面:
每一项输电工程均包含种类和数量繁多的各类物资材料及产品,且绝大多数材料产品已经形成了充分竞争的市场产供格局,在当前供给侧产能总体过剩、制造业成本不断走高、需求端入围规则不断变化的情况下,各个生产厂家千方百计谋划生存空间,再加上低价中标策略的盛行,实际上就制约着产品生产厂家的利润空间,一旦中标后,厂家就想方设法在生产环节做文章、在供应环节搞变通,在售后服务环节打折扣。
从而在材料及产品进场验收环节,给监理组织的开箱检查验收带来挑战,潜藏廉政风险的问题主要有以下几个方面: 一是进入现场的材料、成品、半成品的材质证明、检验报告、有关试验报告不齐全或以假乱真;二是产品明显带有缺陷,但不影响实质性的安全和质量;三是不按照供货合同规定的时间节点和包装要求进行供货;四是部分工程材料产品(如接地材料)的供应与局部安装服务捆绑销售,在安装环节工艺质量不满足使用要求。针对以上情况,监理人员迫于行业大环境形势或工程急、物资供应紧张带来的压力,无奈放弃一些原则,从而放宽物资进场验收标准;情况严重的,供方和验收各方勾兑通过,大家视而不见。
工程占地拆迁及附着物赔偿方面:
工程占地拆迁及附着物赔偿是几乎每项输电工程都会面临的重大问题,这个环节的工作是否管理得好,对一项输电工程的建设进度、投资控制及廉政风险往往产生及其重大的影响。因此,要充分识别这个环节存在的廉政风险点:一是在没有政策支撑或特殊事项会商研究并经上级决策部门确定的情况下,同一工程同一类别赔偿的标准不统一,随性大。二是赔偿数量计量失真,弄虚作假;三是赔偿搞变通,变相塞进协调费、辛苦费、招待费、会务费等与有关规定相悖的费用安排。四是赔偿经办手续不规范,后期带来审计对工程增大廉政风险的嫌疑。
工程让步接收方面:
输电工程施工结束后,整体工程验收是一个十分重要的环节。验收把关的好坏,直接影响着下步输电工程投运以后运行维护是否安全平稳。但在为数不少的输电工程施工过程中,由于施工队伍参差不齐,加上工程投运或停电工期紧张等原因,免不了抢建情形发生。导致工程计划投运验收时,还有一些工作内容没有完成,或者是缺陷无法消除。主要表现在以下几个方面:一是输电线路走廊内的房屋拆迁或林木砍伐不满足设计和运行要求,施工单位对部分情况直接打擦边球;二是基础护坡堡坎、排水沟、保护帽以及导线对岩体的风偏距离等不按设计要求进行施工处理,但相当一段时间内又不会实质上影响输电线路安全运行的施工环节;三是由于施工不当或野蛮施工造成线路本体缺陷不可消除,或者是要消除就必须重新更换或延长停电时间、延后投运。
上述情况一旦发生,施工方为了自身利益、名誉等出发,难免不铤而走险,积极协调有关方面让步接收工程。在此情况下,部分监理人员可能动摇立场、丧失监理原则,接受施工单位的好处而将本该验收不通过的工程提交运行维护单位实施终验,从而潜藏廉政风险。
廉政风险预控措施
结合监理站组建成立近两年以来开展的监理工作,我们团队在认真做好监理业务工作的同时,还不断加强党风廉政建设工作,做到了两手抓,两手硬,结合输电工程环节多、地点散、隐蔽工程比例大、监督时效要求高的特点,针对性提出了如下廉政风险预控措施:
一是加强党风廉政教育学习。把规矩和纪律挺在业务工作的前头,让守法、廉洁、公平、诚信监理内化于心、外化于行。
二是强化约束机制的建立和应用。重大工程期间积极敦促各级监理人员签订《廉洁承诺书》,向各级监理人员明确哪些事情坚决不能做,哪些事情应该怎么做才能体现原则、公平,取信于施工方和业主单位。
三是加强对现场监理人员廉洁行为的经常性巡回检查、与有关各方建立沟通反馈机制,积极发现和应对不良苗头,将廉政风险控制在发蒙状态。四是加大对现场监理人员及其监理行为进行紧密跟踪检查,积极发现监理工作开展过程中存在的可能有违公平、个人擅自主张的行为,及时纠正潜在廉政风险行为和做法,强化教育训诫,严格惩处过错行为。
五是大型长周期工程期间,强化工地临时党组织的教育引领督促作用,践行党员带头示范作用。比如,本次公司在天府新区和成都第二机场建设区域实施的500千伏山桃四回和桃资双回线路迁改过程中,监理项目部的党员监理同志通过参加工地临时党支部的教育学习活动,增强了廉政风险认识,强化了责任担当意识,并通过党员的引领作用,为其他监理人员树立榜样。
编辑丨罗蜀彩
审核丨黄成林
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今日搜狐热点2017年度热力设施检修工程监理中标公示
发布时间: 17:44:11  信息来源:  作者:
一、工程名称: 2017年度热力设施检修工程监理
二、招标公告编号:KFQ
三、开标日期:日
四、中标公示日期:日、9日、10日
五、招标方式:公开招标
六、中标情况:
监理拟中标单位:东营华正建设项目管理有限公司,中标金额:下浮38.63%(暂定元),项目总监:周希辉();专业监理工程师:任冰华();监理员:王染(CE);姜礼媛(CE)。
七、联系方式
1.招标人:东营经济技术开发区城市管理局
地址:东营市东四路与北一路交叉口西南角
联系人:邵先生
2.代理机构:东营鲁正招标造价咨询有限责任公司
地址:东营经济技术开发区登州路71号
联系人:艾女士
3.监督机构:东营经济技术开发区建设工程招标投标办公室
监督电话:

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