宝山区积极推进“两个覆盖”专题工作
宝山区积极推进“两个覆盖”专题工作
日期：[]　作者：[社会工作党委]　阅读数：
　　　　为贯彻落实市委组织部、市社会工作党委9月14日下午召开的本市非公企业和社会组织&两个覆盖&专题工作会议精神，宝山区迅速行动，及时部署，明确目标任务，强化工作指导，有序地开展全面排查和数据梳理工作。　　领导重视，专题研究，确保专项工作贯彻有力　　9月20日下午，区委组织部、区社会工作党委召开了全区非公企业和社会组织&两个覆盖&专题工作会议。区委书记汪泓、区委副书记周志军、区委常委、组织部部长李峻等领导亲自关心专题工作推进情况，听取工作汇报，提出工作要求。　　加强指导，稳步推进，推动专项工作落到实处　　区委组织部与区社会工作党委联合制定并下发本区推进专项工作方案，成立&两个覆盖&专项工作工作组，明确工作任务和步骤，扎实开展&两个覆盖&工作。确保年底前本区覆盖率略高于市社工委提出的目标，非公企业覆盖率达到65%以上，社会组织覆盖率要达到55%以上。　　9月20日、21日下午，区社会工作党委分两批组织各街镇综合党委副书记、有关部门组织人事部门负责同志等开展专题培训，重点将本次排查的节点安排、统计口径、填表要求等进行讲解，为开展排查工作打好基础。区社会工作党委建立了街镇（园区）分管领导微信群和工作人员微信群，第一时间传达市社会工作党委的工作提示和工作口径，及时掌握工作中面临的问题和难点。9月29日下午，区社会工作党委召开工作座谈会，根据前期排摸梳理时各街镇（园区）遇到的各类情况，进行详细说明，布置下阶段工作任务。　　迅速启动，配齐人员，完善专项工作队伍保障　　本区召开推进会后，各街镇（园区）与会人员向所在单位主要领导作了专题汇报，并迅速启动了&两个覆盖&专项工作，各街镇（园区）就专项工作进行专题研究并召开了工作部署会，明确一名集中推进&两个覆盖&工作的分管领导和具体联系人，组织安排人员加班加点集中开展排查梳理工作。全区各街镇现有113名工作人员投入&两个覆盖&专项工作，按期完成10058家非公企业和582家社会组织的切分工作，进入全面排查和同步组建工作阶段。　　开展排查，每日一报，把握专项工作总体进度　　9月26日起，各街镇（园区）当日排查情况通过每日一报及时反馈至区社会工作党委，区社会工作党委每天向区委分管领导报告本区非公企业和社会组织党组织覆盖工作进度。至10月8日，全区共排查非公企业803家（组织覆盖323家，覆盖率40%），排查出不属于本区的异常单位686家；社会组织80家（组织覆盖54家，覆盖率67.5%）。目前，全区开通&两个覆盖&数据平台27个端口，10月4日，区社会工作党委组织24名工作人员参加全市&两个覆盖&数据库信息录入培训会议，掌握信息录入要求，确保正常运行。　　带队走访，加强督查，指导专项工作稳步推进　　区社会工作党委制定走访督查工作安排，将于10月10日&13日期间，由党委书记、副书记分别带对深入街镇（园区）、相关委办局，进一步统一认识，明确目标，压实责任，分类指导&两个覆盖&工作，有效提高覆盖面。&
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德兴市泗洲镇多措并举扎实推进“两个覆盖”工作
&&&&来源：中国江西网&&编辑：夏少明&&作者：何娟玲
　　中国江西网廉政频道讯&何娟玲报道：今年以来，为扩大非公有制经济组织和社会组织党的组织和工作覆盖面，确保镇非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖率取得实质性突破，扎实推进“两个覆盖”工作。
　　抓领导，强化“两个覆盖”工作合力。一是领导重视，将“两个覆盖”工作作为中心工作。镇党委十分重视非公有制经济组织和社会组织的党建工作，认真谋划，精心布置，并多次召开专题会议，研究部署镇域非公有制经济组织和社会组织党组织的成立、挂靠联建问题；二是强化制度，规范组建工作。为我镇严格按照上级文件要求，结合实际情况，对非公和社会组织党组织组织制度和机制进行了规范和完善，确保在“两个覆盖”工作过程中有章可循、有据可依。
　　抓排查，摸清“两个覆盖”工作底数。重点核实非公有制经济组织和社会组织总数。成立工作小组对镇域范围内的非公有制经济组织和社会组织进行逐户排查，全面摸清情况。根据辖区内已在民政、工商等部门登记，且能正常开展经营活动的非公有制经济组织和社会组织重新进行精准摸底，摸清已组建党组织的非公企业和社会组织情况，同时，实施动态管理，包括党员数量、党组织建设、党的工作开展情况等。
　　抓指导，规范“两个覆盖”工作程序。一是党组织成立指导。镇“两个覆盖”工作领导小组根据符合成立党组织条件的的社会组织、非公企业的实际情况，对成立前期准备、后期建设给予全程指导；二是选派党建“指导员”。对于已经成立党组织的非公企业和社会组织，选派党建工作经验丰富的的同志担任该党组织的党建“指导员”，结合“两学一做”学习教育，强化思想政治建设，打造素质过硬的干部队伍，为企业发展提供坚强保障。
　　抓典型，选树“两个覆盖”工作先锋。选定邦信党支部“两个覆盖”工作示范点，开展“三培两促”活动。着眼于把优秀职工培养成技能能手、把优秀技能能手培养成党员、把党员技能能手培养成公司中层干部。划分党员责任区，有意识地对党员技能能手进行培养教育，条件成熟的及时选拔到公司干部岗位上来锻炼。推行党员“政治生日谈话”制度，通过组织谈心谈话，赠送生日贺卡等方式，为党员过“政治生日”，重温入党誓词，回忆党组织培养历程，强化宗旨意识，增强党员的荣誉感、自豪感、责任感和归属感，提醒党员不忘初心、继续前行，带动全公司职工更加积极向上地干事创业。
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4、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请在30日内进行。※联系方式：中国江西网　电话：2西城区“五项措施”推动“两个覆盖”任务精准落地
责任编辑：金组新文章来源：北京组工网 作者：西城区委组织部发布时间：
西城区共有非公有制企业7398家，已建立党组织的5924家，党组织覆盖率80.1%；共有社会组织672家，已建立党组织的228家，党组织覆盖率33.9%。为实现“两个覆盖”工作目标，西城区委组织部于近日组织召开了全区非公有制企业和社会组织“两个覆盖”工作推进会，55家业务主管单位的主要领导和业务科长参加了会议。会议由区委常委孙仕柱主持。会上向各单位下发了《关于加强和改进社会组织党的建设工作的实施方案》和《关于集中推进全区非公有制企业和社会组织“两个覆盖”的工作任务书》和非公有制企业和社会组织党建工作台账，区委社会工委书记马红萍对西城区推动“两个覆盖”工作进行了部署。区委常委、组织部长章冬梅作了重要讲话，限时间、明责任、压任务，要求各系统、各单位切实加大工作力度，探索有效载体和路径，以“钉钉子”精神全力确保实现预期目标。
一是街道社区“兜底建”。要求街道和社区党组织在建立健全非公有制企业、登记注册类社会组织和备案类社会组织三本台账的基础上，继续推进实施“非公有制企业党建活力工程”，通过选派党建指导员，推动重点企业带动建、重点街区集中建、商务楼宇联合建等方式，推动党组织覆盖率不断提升。针对街道社区分散着众多小微企业、个体工商户和街道社区社会组织，党员流动性大、去向难掌握、关系难转移、管理难落实等问题，明确要求2016年底前，每个街道和社区层面至少要建立一个非公有制企业和社会组织联合党组织，为实现组织覆盖“兜底”，确保15个街道片区不留“空白点”。
二是商务楼宇“集中建”。商务楼宇是非公有制企业和社会组织的主要集中点，人才、资源、信息的主要集散地。商务楼宇党建是新时期城市党建工作新领域，是实现党建与企业双向“抱团发展”的政治保证。截至2016年5月底，西城区全区共有商务楼宇工作站141个，其中，26个商务楼宇示范站和15个党群活动服务中心要在2016年底前全部建立党组织。2017年6月底前，其它商务楼宇工作站要全部完成党组织组建工作。
三是园区企业“重点建”。中关村西城园覆盖西城区全区11个街道，高新技术企业集聚，各类人才迅速汇集，加强园区党建已成为一项重点课题。西城园工委要在对园区高新技术企业进行前期摸底排查基础上，于11月中旬前牵头制定园区高新技术企业党组织组建方案，并于12月中旬前，牵头各街道开展园区党组织组建工作。园区4个孵化器要分别建立联合党组织，145家规模以上的高新技术企业要实现党的组织全覆盖。
四是行业领域“分类建”。经梳理，全区672家社会组织共有58家业务主管单位。要重点抓好教育、卫生、司法、工商联等重点行业和领域的党组织组建工作。其中，教育工委负责抓好157家民办非企业党组织组建工作，卫生计生工委负责抓好14家的非公有制企业和社会组织党组织组建工作，司法局机关党委领导和指导律师协会党委抓好188家律师事务所党组织组建工作；区工商联党组除抓好规模以上非公有制企业党组织组建外，还要指导非公企业党委抓好会员企业党组织组建工作；其它业务主管单位切实履行党建主体责任，认真抓好所管理和联系的非公有制企业和社会组织党组织组建工作。
五是无业务主管单位社会组织“归口建”。全区41家无业务主管单位社会组织，在2016年底前，要由区民政局派专人帮助和指导建立党组织。
中共北京市委组织部主办
技术支持：北京市农林科学院农业信息与经济研究所
地点： 北京市东城区台基厂大街3号 邮编：100743
京ICP备号页面访问量重点安排集中推进“两个覆盖”专项行动_
重点安排集中推进“两个覆盖”专项行动
本报讯（记者孙崇正）8月19日，全盟非公有制企业和社会组织党建工作调度会召开。
会议贯彻落实中共中央组织部近期关于非公有制企业和社会组织党建工作部署要求，研究推进全盟非公有制企业和社会组织党建工作，重点安排集中推进&两个覆盖&专项行动。
会议要求，围绕集中推进非公企业和社会组织党建工作&两个覆盖&专项行动，要深入调查，重点对全盟非公有制经济组织和社会组织进行全面摸底、掌握情况；要采取措施，切实提高&两个覆盖&率；要加强引导，努力扩大工作覆盖面，&两个覆盖&专项行动，要始终坚持把党组织的组建和党的工作全覆盖作为关键环节抓牢、抓实，应对好、处理好企业生产经营和社会组织发展、从业人员、党员、出资人等各方面的变数，通过深入开展&五抓一树&和&三化一有&主题实践活动，助推非公有制经济组织和社会组织党建工作上水平；要强化落实，确保&两个覆盖&专项行动取得实效。
会议强调，会后要抓紧落实工作任务，按照职责分工，科学谋划，精准发力集中推进非公有制企业和社会组织党建工作。
责任编辑：朱连群
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遵循“八个着力”&&扩大“两个覆盖”
遵循“八个着力”&&扩大“两个覆盖”
市非公党工委书记、市工商局副局长&&&张保胥
省十三次党代会强调，习近平总书记视察我省时的重要讲话精神特别是“八个着力”重要指示精神，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设的方方面面，为我们勾画了全面建成小康社会，建设幸福美好新甘肃的美好愿景，是我们必须长期坚持的思想和行动指南。全市各级非公党工委和非公企业党组织一定要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察我省时的“八个着力”重要指示精神，不断推动我市非公企业党建工作科学化水平。
一、深化思想认识，提高政治站位
习近平总书记指出：“非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度，把非公企业党建工作扎扎实实抓好。”
当前，我市非公经济加速发展，非公经济组织数量和从业人员不断增长，非公经济占比达不断提升。我们一定要深入学习深刻领会习近平总书记的重要指示精神，深刻认识到在非公企业建立党组织和开展党的工作，保证党的路线方针政策的贯彻落实，是党的领导在非公经济中的重要体现；深刻认识到非公企业党建工作既是新兴领域也是薄弱领域，如果不加强党的建设，党的吸引力、辐射力和影响力势必下降，党的建设就会出现“木桶效应”。我们一定要从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，从坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的高度，从增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政基础的高度，充分认识加强非公企业党建工作的重大意义。以高度的政治担当，牢牢把握非公企业党建工作的核心要义，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神，用社会主义核心价值观，用中华民族的优秀传统文化，占领非公企业职工群众、企业业主的思想领域阵地，把党建工作与企业行政管理工作在形式、内容上融合在一起，以习近平总书记治国理政新理念新思想新战略为指引，把党的主张、宗旨理念、信仰信念通过企业行政管理日常制度体系进行传播和教育，为非公企业营造健康向上、管理民主、公平和谐的工作环境，促进非公企业健康发展，把非公党建打造成非公企业对外宣传的“名片”，市场竞争的“品牌”。
二、学习政策，吃透精神
党的十八大以来，中央、省、市先后印发了加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见，明确了非公企业党建工作的目标要求，工作重点和政策措施，为我们搞好非公党建工作指明了方向，提供了基本遵循。日省委组织部下发了《关于集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”有关问题的答复意见》，日中组部组织二局电话通知，明确了集中推进非公企业“两个覆盖”专项工作有关口径，我们一定要认真学习，深刻领会。
一是要规范统计口径。要把非公企业和非公经济组织的统计范围区别开来，非公企业只包括私营企业和港澳台及外商投资企业，不包括个体工商户和农民专业合作社，个体工商户和农民专业合作社中的党组织要另外统计。各统计口径要与党内统计口径一致。纳入党内统计的非公企业是指有固定经营场所、有一定数量职工、有正常经营活动的实体企业。对那些久不运转的“僵尸企业”、名不副实的“空壳企业”、多重注册的“影子公司”，可不列入统计范围。这里我们要结合实际，领会政策解释，通过逐户摸底排查，做到经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、出资人（负责人）情况清、建立党组织情况清、未建党组织原因清、党群组织开展工作情况清，并建立工作台帐。通过与税务、住建、人社等相关部门联系，看企业纳税情况掌握企业是否正常生产经营，看企业场所证明掌握企业经营场所是否固定，看企业用工合同和用工保险缴纳情况掌握企业用工的稳定性和数量，进行综合分析研判，实事求是确定纳入党内统计的非公企业数量。要把统计的非公企业党组织覆盖数据与推动非公经济发展增长市场主体数据区别开来，各自表述。
二是要明确党组织覆盖率计算等方法。党组织覆盖率是指已建立党组织的企业数（单独建立党组织企业数+联合组建党组织的企业数），与党内统计的非公企业总数的比率。 &&&&&&&&&&
三是要明确党的工作覆盖的概念。工作覆盖是指对没有党员或党员人数少暂时未建立党组织的非公企业，通过选派党建工作指导员联系服务、组建工会、共青团等群团组织等方式，开展党的工作，实现党的工作覆盖。
三、勇于创新，开创非公党建工作新局面
&&&&非公企业是党的工作和群众工作的重要阵地，是党的基层组织建设的重要领域。当前，非公企业党建工作面临的形势和任务发生了深刻变化，加强非公企业领域的党建工作比以往任何时候都显得更为紧迫、更加重要，全市各级非公党工委一定要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持学用结合，融入日常、抓在经常，防止和克服抓一阵紧一阵，思维模式僵化、创新力不足等现象。
一是要健全完善非公党工委工作体制。以调整理顺非公党工委体制为契机，进一步理顺体制机制，在各级工商部门核定人员编制和职能科室，配齐专职人员负责非公党建工作的协调服务和指导工作，做到定编、定员、定岗“三落实”。
二是要积极探索非公党建工作模式。按照有利于促进非公企业健康发展，有利于党组织和党员发挥作用，有利于加强非公企业党建的原则，不断完善联席会议制度，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，非公企业党工委办事机构协调落实，有关部门齐抓共管的工作格局，使非公党建工作成为社会共同关注，营造浓厚的非公党建工作氛围。
探索行业管理和属地管理相结合的工作模式。充分发挥行业主管部门党建资源和行政管理资源优势，在行业主管部门设立非公企业党建工作站（党总支），对口负责本行业有一定规模从业人员、有固定经营场所、有正常生产经营活动的非公企业党建工作；充分发挥乡镇、社区（村）党组织的作用，实行区域化网格化属地管理，在乡镇、社区（村）设立非公企业党建工作站（党总支），负责辖区内大量分散、行业主管部门不明确的有固定经营场所、有一定规模从业人员、有正常生产经营活动的非公有制经济组织党建工作。
三是要加强非公党建党务工作者队伍建设。通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式，建设制度优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的非公企业党务工作者队伍。充实工作人员，借鉴经济发达地区的成功经验，每年通过从招收的“三支一扶”大学生中选派一定比例的大学生党员，聘用一批热心非公党建工作的党员到公益性岗位等渠道，解决基层非公党建工作人员力量不足的问题。通过落实非公企业党费全额返还制度，对新组建的党组织拨补一定的组建活动经费，缓解非公企业基层党组织经费紧张的问题。通过建立向党务工作者发放交通、通讯补贴制度，把非公党务工作者的教育培训列入干部教育培训之中，帮助党务工作者释疑解难，解决实际工作中的难点、疑点，提高党务工作者水平。对党建工作开展好的企业党务工作者，要做到“五个优先”（推荐各类先进优先、推荐“两代表一委员”优先、评选各类先进优先、参加重大活动优先、选派学习优先）。春节、“七一”走访一批非公企业党务工作者，非公企业解雇党务工作者必须事先向非公企业党工委说明情况等，调动党务工作者的积极性、主动性和创造性。
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