一些主要城市的大学生创业优惠及扶持政策规定有哪些_53货源网
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现在，国家高度重视大学生创新工作，出台了很多大学生创业扶持政策。一是国家设有创业担保贷款，额度为10万元，具体可请学校就业指导中心帮助申请;二是很多高校设立了大学生创新创业专项资金，创业学生可向所在学校申请;三是有些创业项目，可以通过市场融资，吸引天使资金、风险投资等社会资本支持。　　我们来看一下其它一些主要城市的大学生创业优惠及扶持政策规定：　　北京　　北京市教委与市财政局近日联合公布《北京高校大学生就业创业河北项目管理办法》。该办法自9月1日起施行。将对每个优秀大学生创业团队给予最多5万元奖励，对遴选出的“高校示范性创业中心”给予每校50万元的支持。　　“大学生就业创业项目”包括“北京地区高校大学生创业园建设项目”、“北京高校示范性创业中心建设项目”、“支持北京高校大学生创新、创意、创业实践项目”。其中，“北京高校示范性创业中心建设项目”按照每个高校50万元标准给予支持，主要用于示范性创业中心建设校的创业教育与指导、创业教师培训、创业工作场地建设、大学生创业场地建设等；“支持北京高校大学生创新、创意、创业实践项目”按照每个创新创意实践团队支持额度不超过5万元、每个创业企业支持额度不超过20万元的标准补助。　　上海　　上海专门设立了大学生创业“天使基金”。大学生创业贷款最高30万元，大学生开办企业可获5万至30万元支持。&天使基金&下设两种创业资助计划：&创业雏鹰计划&、&创业雄鹰计划&。分别以债权与股权两种方式，对青年创业者提供资金上的帮助，并提供相应的后续支持与服务。　　另：杨浦区对有创新创业意愿、并且积极实践的大学生，在创业的前期，杨浦区将主要以“生活补贴”的方式给予创业者鼓励。例如在众创空间、孵化器、科技园区、创业见习基地参加创业实习、见习的上海市应届、在校大学生，经认定后在实习、见习期间每月给予生活费补贴，补贴标准为当年度上海月最低工资标准的80%，见习期限为3-6个月;对处于创业初期的大学生，杨浦区主要以奖励、补贴等方式给予支持。例如高校、科研院所在校老师、学生、专业技术人员等如在众创空间等各类园区内创新创业，经认定，可给予最高20万元的专项资金支持;经大学生(青年)创业园、创业孵化基地孵化的创业项目或孵化器配投的创业项目，且在杨浦注册经营的，经审核，将给予最高5万元的创业启动资金补贴;在创业中后期，杨浦区将通过人才、住房补贴、扶持奖励等多种方式，给予创业者尽可能全面的支持。例如在杨浦区登记备案注册经营的，由35周岁以下的青年大学生创办的创业组织，可享受创业组织社会保险费补贴，总额度最高10万元。　　江西　　江西省2016年将实施创业引领计划，计划每年引领万名大学生进行创业。　　据了解，为引领大学生为主的青年创新创业，江西去年不断扩大大学生求职创业补贴对象范围，并提高一次性求职补贴标准，共为2．2万名2016年度高校毕业生发放了一次性求职创业补贴2241．3万元。对入驻创业孵化基地的企业、个人，对3年内发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等给予补贴，共发放补贴1628万元。　　另外，江西省将继续搭建孵化基地创业服务平台。目前，江西已建立创业孵化基地、创业孵化园、创业示范街和其他创业平台208个，入驻创业实体1．7万个，带动就业13．1万人；建立专家和项目平台，聘请创业导师5000余名，发布项目近4000个。　　重庆　　半年以上未就业，有固定户口的大学毕业生可在其户口所在地居委会登记，申请元人民币的银行抵押和担保贷款。　　重庆渝中区在2016年加大融资担保力度，为大学生创业者提供资金保障。放宽融资条件，对有融资需求的优质诚信企业，不需要抵押物，实行市、区、银行三方联保机制，提供创业担保贷款，个体最高可贷款10万元，企业最高可贷款200万元，有效缓解大学生创业融资难问题。　　郑州　　为加大创业扶持力度，2016年后郑州市小额担保贷款更名为创业担保贷款，同时调高对创业者创业贷款的上限额度。　　退役军人、返乡创业农民工及持“就业创业证”或“就业失业登记证”的各类人员自主创业，贷款上限额度调高至20万元，财政贴息；大中专学生自主创业贷款额度上限调高至30万元，财政给予贴息。　　小微企业方面也加大了创业担保贷款支持力度。对一年内新招用劳动者，并与其签订1年以上劳动合同的小微企业，可申请200万元以内的贷款。对资产、营运、获利、偿债综合能力优秀的企业，额度可放宽至400万元。　　太原　　太原市登记失业的高校毕业生，想自主创业的，可申请大学生个人创业贷款不超过5万元的小额担保贷款。　　福建——根据当地大学生自主创业贷款政策，高校毕业生可享受小额担保贷款和其他形式小额贷款贴息政策，贴息贷款额度最高5万元，由财政按中国人民银行公布的同期贷款基准利率上浮3个百分点以内给予全额贴息。　　青岛——青岛拨款1000万元，设立“青岛市高校毕业生创业扶持资金”，扶持高校毕业生自主创业。高校毕业生可申请大学生创业贷款，贷款额度最高不超过5万元。对从事微利项目的，由同级财政据实全额贴息;两人及以上团队创业的可放宽到20万元。
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【导语】：杭州大学生创业有哪些优惠？杭州本地宝带大家一起来了解一下大学生在杭自主创业能享受哪些优惠政策。　　大学生在杭自主创业能享受哪些优惠政策？　　大学生在杭自主创业能享受到创办企业相关费用减免、创业资助资金资助、入驻大学生创业园、房租补贴、会展补贴、免费人才招聘和人事代理服务等优惠政策。　　相关介绍：　　推荐阅读：　　　　　　　　　　杭州8种人才落户&
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改革的最后一公里
大学生创业的税收优惠政策落实了吗
本报记者 杨杰 实习生 侯敏 杜佳凯
中国青年报
&&&&编者按
&&&&李克强总理在夏季达沃斯论坛上强调，要破除一切束缚发展的体制机制障碍，让每个有创业意愿的人都拥有自主创业的空间，让创新创造的血液在全社会自由流动，让自我发展的精神在群众中蔚然成风。借改革创新的“东风”，在中国960万平方公里土地上掀起一个“大众创业”、“草根创业”的新浪潮！
&&&&近两年来鼓励大学生创业的政策频出，这些创业的种子正成为经济最鲜活的细胞，它与创新创造结合起来的力量，是中国经济最持久的动力源。然而中国青年报记者在调查采访中发现，一些优惠政策的最后一公里亟待打通。这里有证书证明带来的障碍，也有信息不畅带来的问题，这些问题需要深化改革来解决，也需要相关部门提供更细致周到的服务，真正把青年创业放到心上！
&&&&在逐年增加的就业大军中，越来越多的年轻人开始离开“找工作”的队伍，在创业的土壤中摸爬滚打，CEO不断涌现。国家层面也出台了包括税收优惠在内的一系列扶持政策，鼓励大学生创业。税收优惠政策能否“浇灌”年轻人创业的幼芽？怀揣着创业梦想的莘莘学子，能够借政策之利纵横商海吗？&
&&&&怀揣创业梦
&&&&如今，“创业”在年轻人眼里越来越诱人。报纸上、荧幕上的创业故事成为他们明日之梦的脚本，知名企业家的传记成为他们创业路上的“圣经”，身边朋友的创业经验更是成为坚定创业信心的最后砝码。
&&&&晚上11时，王鹤的QQ头像仍然亮着，旁边的签名上写着代理的服装品牌“大嘴猴”。王鹤是河北师范大学汇华学院的一名大三学生，他说自己从小就喜欢时尚，梦想是开一家时尚服装店。大学三年里，他做过西餐厅奶茶西点销售、联通促销也兼职卖过电视、衣服。大二时在石家庄最大的广告公司实习后，王鹤发现对口工作与想象中差别很大，给别人打工自己一点也不快乐。经过深思熟虑，今年3月，他向朋友借了5万元在学校旁边开了家服装店。王鹤每月需缴纳3000元租金和100元水电费。王鹤并不了解税收政策，也不清楚，国家对大学生创业的帮扶政策。
&&&&2002年，黑龙江大学开始进行创业教育。与许多高校一样，学校依托大学生科技文化创业园，扶持在校的学生创业团队。该校创业教育学院一位老师告诉记者，“学校提倡融入式的创业教育，通过具体实践培养大学生的创业精神、创业意识、创业能力。”
&&&&教育部曾在“十二五”期间启动实施了“国家级大学生创新创业训练计划”。教育部和财政部每年面向中央部委所属高校和地方所属高校下拨专项资金用于支持大学生创业，由中央财政按照平均一个项目1万元的资助数额，予以经费支持。陕西师范大学就业中心主任田安政是本学校该项目审核的评委，他表示，随着社会环境的变化，大学生就业观念发生了很大转变，原来“毕业即失业”、“毕业找不到工作很丢人”的观念正在同学中慢慢淡化，学校每年的创业项目申请都有200~300名同学报名，但就本校学生创业项目来看，创业类型相对单一，多集中在淘宝店、书吧、咖啡馆、餐厅、家教等几个行业领域，创业思路需要打开。
&&&&享受政策优惠困难重重
&&&&中国青年报记者在采访中发现，虽然国家出台了不少帮扶大学生创业的政策，但仍有不少创业的大学生对这些政策知之甚少。还有一些创业的大学毕业生认为，申请国家税收优惠政策比较麻烦。
&&&&《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》规定，高校毕业生在校期间创业的，可向所在高校申领《高校毕业生自主创业证》；离校后创业的，可凭毕业证书直接向创业地县以上人社部门申请核发《就业失业登记证》，作为享受政策的凭证。
&&&&高校毕业生自主创业政策的具体内容是，对持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）毕业生从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，在3年内按每户每年8000元为限额，依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
&&&&今年大学刚毕业的赵满，在家人和朋友的支持下，注册了一家科技有限公司。听说国家有扶持大学生创业的税收优惠政策，赵满便携带材料到当地税务部门申请。但工作人员却告知赵满无法批准，理由是规定中明确指出享受税收优惠政策的高校毕业生必须满足“从事个体经营”的条件，即申请者必须是个体工商户，而赵满注册的是公司，所以他不能享受此政策。他感到很困惑，成立公司也是大学生自主创业的一种形式，为什么没有被纳入规定？“不好说这个规定是否合理，但我觉得国家还应该有类似的条例，我会找一些相关文件认真阅读理解，咨询有经验的朋友，看看到底是税务部门的问题还是我理解的问题。”
&&&&对于赵满遇到的问题，中央财经大学税务学院副院长、国际税务研究中心主任曹明星认为，规定合法却不合理。确实有申请税收优惠的创业大学生必须满足从事个体经营的规定，但不能因创业形式的差别否定大学生创业的身份，这对当事人来说是不公平的。“政策制定得比较死板，是否提供扶持应根据大学生创业的身份，考虑创业大学生是否处于弱势，这才是最根本的。”曹明星说。
&&&&此外，某大学创业部门负责人表示，国家的确对大学生创业有鼓励和扶持政策，但不同地区和学校的落地效果不同。大学生创业的税收优惠政策无法有效落地，有以下原因：一是部分地区的相关部门在政策出台后接受速度较慢，落实滞后；二是政策没有地域特色，各省的不同情况没有区别对待；三是税收政策跟高校连接不紧密，有时需学生个人去相关部门申请；四是政策在高校内的宣传不到位，一些大学生并不知道有税收优惠政策。
&&&&创业税收优惠如何落地
&&&&有专家认为，要真正鼓励大学生创业，政府首先要对大学生创业给予一个正确的定位。从现有的税收优惠政策看，政府显然是将大学生群体与残疾人、失业人员、“40、50”人员、军转人员等同起来考虑的。其实，和其他创业群体相比，大学生有着非常明显的优势：年轻、有闯劲、知识丰富、综合素质高等。基于此，大学生创业具有更强的成长性，未来将会给社会创造更多的财富和税收，提供更多的就业岗位。因此，在制定针对大学生群体的税收优惠政策时，政府应该将其与其他创业群体区别开来，并将这种区别体现在享受优惠的门槛、范围、力度等诸多方面。
&&&&曹明星表示，按照国家发展的趋势，目前应该不会将大学生与其他创业者之间的税收优惠政策做更加细致的差别处理。大学生创业和其他群体到底有多大差别？这是值得思考的问题。在他看来，大学生税收政策落实难，很大一部分原因是税收政策过于复杂。普通老百姓，不愿意花精力了解政策。作为政策的执行者如政府或企业，如果不是强加的义务，从执行成本和利益让度上面来讲，也存在惰性，这是执行难、效率不高的原因之一。曹明星认为，在整体税改中，税收优惠只是很小的构成部分，税收优惠政策有必要存在，但是决不能泛化和过滥，问题的根源在于整个社会的财富分配需要不断优化调整。对于如何解决税收优惠政策落实难问题，曹明星指出，一是政府和企业要减少执行成本，增加执行动力；二是避免税收政策复杂化；三是需要有一定的机制来运作，协调好各方的利益。对大学生税收开放更多的优惠政策并不能解决就业难和创业难这样的难题，还要在税制改革上下功夫。
&&&&中国税务学会学术研究委员、中国财税法学研究会副会长贾绍华表示，大学生税收优惠政策落实难，很大一部分原因在于政策宣传不到位。解决“落实难”问题，首先需将现有税收优惠政策“用活用足”。在贾绍华看来，十八届三中全会以后，从政策层面推行了“两大管理”，一是权力清单管理，要坚持依法行政。二是负面清单管理，即尽量将市场能做的事情下放给市场。
&&&&他认为现在正是大学生创业的最好时代，社会和家庭要为大学生创业提供一个宽松的氛围。在国家政策、学校教育开展合理引导的同时，还要敢于“兜底”，即为创业失败的大学生提供基本生活保障并在精神上给予支持。“国家已经开始‘兜底’了，出台了许多税收优惠政策，例如‘待业保险’等。学校方面一定要做好宣传工作，宣讲创业环境、解读国家政策，在宣传过程中不仅要宣传成功案例，也要宣传失败的案例，失败的教训更值得借鉴。”贾绍华建议，对大学生进行心理辅导，端正创业观念，不能急于求成，创业失败也不怕丢人。
&&&&某高校的就业指导中心负责人建议，在大学生创业税收优惠政策上应采取校政合作的机制，高校教师有时在创业指导时，可能不会将讲授内容与国家政策很好地衔接起来。这就需要高校引进一些政府人员定期来学校落实政策的指导，使大学生真正了解税收优惠政策的内涵并加以落实。
&&&&（应采访对象要求，文中王鹤、赵满为化名）
<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">大学生自主创业优惠政策_百度百科
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大学生自主创业优惠政策
大学生自主创业优惠政策为鼓励高校毕业生自主创业，以创业带动就业，财政部、发出《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》，明确自主创业的毕业生从毕业年度起可享受三年税收减免的优惠政策。其中，高校毕业生在校期间创业的，可向所在高校申领《高校毕业生自主创业证》;离校后创业的，可凭毕业证书直接向创业地县以上人社部门申请核发《》，作为享受政策的凭证。
大学生自主创业优惠政策减免政策
自日起，毕业年度内的高校毕业生在校期间创业，可向所在高校申领《高校毕业生自主创业证》。
大学生自主创业优惠政策离校创业
1、学生申领《就业失业登记证》
凭毕业证直接向创业地县以上人社部门提出申请，县以上人社部门在对提交申请相关情况审核认定后，对符合条件的毕业生相应核发《就业失业登记证》，并注明“自主创业税收政策”。
2、学生享受税收优惠
大学生自主创业优惠政策在校创业
1、学生网上申请
注册登录教育部大学生创业服务网，按要求在网上提交《高校毕业生自主创业证》申请。
2、高校网上初审
所在高校对毕业生提交的相关信息进行审核，通过后注明已审核，并在网上提交学校所在地省级教育行政部门。
3、省级教育行政部门复核
省级教育行政部门对毕业生提交的相关信息进行复核并确认。
4、高校发放《高校毕业生自主创业证》
复核通过后，由所在高校打印并发放《高校毕业生自主创业证》，相关部门和学生本人都可随时查询。
5、学生申领《就业失业登记证》
毕业生持《高校毕业生自主创业证》向创业地县以上人社部门提出《就业失业登记证》认定申请，由创业地人社部门核发《就业失业登记证》，一并作为当年及后续年度享受税收扶持政策的管理凭证。
6、学生享受税收优惠
内容同“离校创业”。
7、《高校毕业生自主创业证》发放对象：
毕业年度内在校期间创业的高校毕业生。其中，高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业的学生；毕业年度是指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日。
大学生自主创业优惠政策具体内容
高校毕业生自主创业政策的具体内容是，对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)毕业生从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、、和个人所得税。并且可以申请1万元的创业实体补助，详见成都政策扶持服务平台
大学生自主创业优惠政策三个突破
2011年出台的针对高校毕业生自主创业的优惠政策有三方面新的突破：
大学生自主创业优惠政策税收优惠
一是我国首次对大学生自主创业出台了税收优惠的政策。世界各国都非常重视大学生创业工作，美国、日本、英国等国均对大学生创新创业有税收减免方面的政策。新出台的政策在这方面填补了我国大学生创业扶持政策的空白。
大学生自主创业优惠政策覆盖在校
二是创业优惠政策首次覆盖毕业年度内在校创业的大学生。随着创业教育的蓬勃开展，在校大学生创业人数越来越多，而以往的扶持政策都只针对社会人员。2011年，国家对在校创业的大学生“扶上马，送一程”，让他们能够更早更快地开创自己的事业。
大学生自主创业优惠政策网络申领
三是首次采用网络申领方式，便捷、高效，充分体现了教育部“高校毕业生就业优质服务年”的工作理念。据悉，2011年教育部将继续把创新创业教育和大学生自主创业作为工作重点，部长强调，要“认真做好《高校毕业生自主创业证》的审核发放工作，把好事办好，全力支持高校毕业生自主创业。”
大学生自主创业优惠政策注意事项
积极利用现有资源
不少在职人员都选择了与工作密切相关的领域创业，工作中积累的经验和资源是最大的创业财富，要善于利用这些资源，以便近水楼台先得月。对能帮你生存的项目，要优先进行考虑。大学生要积极利用身边的资源，为社会创造更大的价值。
切不可误用资源，在职老板不能将个人生意与单位生意混淆，更不能吃里扒外，唯利是图，否则不仅要冒道德上的风险，而且很可能会受到法律的制裁。在你的地盘，时间、金钱和才能任由你使用。但是，如果乱搞一气，你的生意就会逆转而下。
自己业务渠道
有些上班族有投资资金或有一定的业务渠道，但苦于分身无术，因此会选择合作经营的创业方式。如果你需要合伙人的钱来开办或维持企业，或者这个合伙人帮助你设计了这个企业的构思，或者他有你需要的技巧，或者你需要他为你呜鼓吹号，那么就请他加入你的公司。这虽能让兼职老板轻松上阵，但要慎重选择合作伙伴，在请帮手和自己亲自处理上，要有一个平衡点。首先要志同道合，其次要互相信任。不要聘用那些适合工作，却与你合不来的人员，也不要聘用那些没有心理准备面对新办企业压力的人。
此外，和合作伙伴之间的责、权、利一定要分清楚，最好形成书面文字，有合作双方和见证人的签字，以免起纠纷时空口无凭。
细致准备必不可少
创业是一项庞大的工程，涉及融资、选项、选址、营销等诸多方面，因此在职人员创业前，一定要进行细致的准备。
通过各种渠道增强这方面的基础知识；根据自己的实际情况选择合适的创业项目，为创业开一个好头；撰写一份详细的商业策划书，包括市场机会评估、赢利模式分析、开业危机应对等，并摸清市场情况，知己知彼，打有准备之仗。
不要对未经试验的创意随手扔在一边。如果用这种创意来做生意，也得留心其中可能的陷讲。自问一下：你是否得花大力气来宣传你的产品或者服务？你具有足够的财经资源、技能、人手和业务关系吗？找错潜在销售客户--你没有必要在那些没有决策能力的人身上浪费你的时间。
尽量用足相关政策
政府部门有很多鼓励创业的政策，是对大学生创业的鼓励和支持，创业时一定要注意“用足”这些政策，如免税优惠、在某地注册企业可享受比其他地区更优惠的税率等。这些政策可大大减少创业初期的成本，使创业风险大为降低。
经商之道，以计为首
所有商业经营活动，如果从表面上来看，好像是一种仅仅同物质打交道的经营活动，但是，透过现象看本质，在今天的&食脑时代&里，商业经营活动实质上已经变成了是一种人与人之间的智力角逐，是一场&斗智斗勇&的&智力游戏&，是人与人之间的谋略大比试。因此，正如古代军事家所说的&用兵之道，以计为首&一样，经商之道也应该以计为首。面对空前惨烈的市场竞争，你想要找准自己的立足点和切入点、站稳脚跟、生存下来、谋取利益、发展壮大，那么，就必须首先考虑如何运用自己的商业智慧制定全面系统的、可执行的、可操作的和切实有效的经营策略和实施方案，以便确保每战必捷，战无不胜。
决策失误时，不要对失误过于敏感，你的失误会带来直接后果，如发错货可能致使一个客户立刻与你断绝关系。作为企业家，冒风险时，要谨而慎之。如果出现失误，不要过于敏感。接受事实，从中吸取教训。
不要被胜利冲昏头脑
你第一步的成功全靠你的创意好、时机合适、运气不错和良好的业务关系。不过，这一切随时都可能离你而去。因此，不要太过自信，投入过量的资金，使自己陷入泥沼之中。
大学生创业是自己的事，又不仅仅是自己的事。 父母对创业观念如何直接影响到大学生的选择。 大部分学生生长在普通家庭，为上大学家里已经拿出为数不少的一笔学费，如果要创业，需要再投入一笔启动资金，这对刚毕业的大学生而言存在着一定的风险。 大部分父母希望孩子毕业后能找到一个稳定的工作，他们要么强烈反对孩子的选择，要么用担忧的眼神“拷问”孩子的选择。 在这种情况下，即使不需要家人投资的大学生也会犹豫反思，那些希望家里资金支持的学生更会一筹莫展。