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openresty/1.9.7.4新形势下如何做好环境执法工作
新形势下如何做好环境执法工作
08-12-25 &匿名提问
我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”社会主义和谐社会的这些特征无一不与政法工作密切相关。政法机关的根本职责是维护稳定，促进和谐，促进发展。做好政法工作、维护社会稳定，既是和谐社会的保障措施，也是和谐社会的重要内容。政法机关既是和谐社会的保障力量，也是和谐社会的建设力量，在构建社会主义和谐社会的进程中担负着重大历史使命和政治责任。作为肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业重大历史使命的公安机关，面对新形势、新任务、新要求，新时期公安机关如何更好地履行服务职能，能否适应发展变化的新情况，是摆在我们面前的一个重要课题。对此，本文试就这一课题作一粗浅探索。　　一、公安机关要更好地履行服务职能，首先应克服服务观念上的误区　　与现实要求相比，公安机关在服务观念上还存在一些误区，它是制约公安机关和人民警察充分发挥服务职能，谋求新发展，实现新跨跃的根本因素。就当前而言，笔者认为其主要有以下三个方面：一是“服务辅业”的错位观念。过去，一些人认为公安机关就是打击犯罪，强调服务经济建设，是一种本末倒置的表现。这种认识是完全错误的。一方面，打击犯罪、维护稳定，营造良好的治安环境本身就是服务经济建设的一项重要职能；另一方面，随着市场经济的逐步发展，特别是随着我国加入ＷＴＯ，政府职能也应由管理型向服务型转变，在这过程中，服务经济建设、服务社会、服务公众等职能必将成为公安机关的重要职能。二是“机械服务”的缺位观念。不能把公安机关的服务职能仅仅停留在简单的治安整治活动以及笑脸相迎、文明用语等层次上，而应该把服务职能从如何更好地促进生产力的发展来考虑。三是“无限服务”的越位观念。“全能政府”观念认为，公安机关应当最大限度为社会提供公共服务。其实，在社会转型、治安形势严峻时期，由警察来对社会提供全方位的服务是不现实的，公安机关根本不可能对社会承担起无限服务的责任，即使在经济高度发达的西方国家也难以办到，管得过多、过宽、过死，只会挫伤社会各方面的积极性，相反，社会事务应交由市场、中介机构和社会力量自己去办、去解决。     总之，在构建和谐社会中，公安机关必须积极应对当前形势的新变化、新要求，切实解放思想，更新观念，打破传统观念和思维定势的束缚，确立新时期公安机关服务经济建设的新理念，为经济社会的发展营造良好的环境。    二、以开拓创新的精神，在新的起点上大力探索新形势下公安工作贯彻群众路线的新路子、新途径，迈出新步代，赋予群众路线新的更加丰富的内涵。     总体而言，当前公安机关贯彻群众路线的情况是好的。但近年来，受社会结构转型和利益格局调整的影响，群众路线在某些方面呈现弱化低效也是一个不争的事实，针对存在的问题（如：价值取向的变化，冲击了人们的思想，淡化了人们参与社会治安的意识；农村体制改革的不完善，弱化了基层组织，动摇了群众路线的基础；法制建设的滞后，使公安工作贯彻群众路线受到严重影响；公安队伍建设不到位，损害了警民间的鱼水关系等），应该：（1）切实端正思想认识，增强群众观念，改进工作方法，不断提高新形势下做好群众工作的自觉性和实效性。要通过开展经常性、制度化、多形式的教育，使广大民警牢固树立人民群众是历史创造者的观点、人民警察是人民公仆的观点，自觉摆正同人民群众的关系，切实增强爱民意识和群众观念。（2）适应市场经济规律，大力激发群众参与社会治安的热情，壮大群众工作的基础。建立健全激励机制，充分调动群众参与社会治安的积极性，是服务经济、实现群众参与社会治安综合治理的基本方法和手段，也是公安工作适应社会主义市场经济体制发展规律的要求，更好贯彻群众路线的核心问题。当前，要重点在两个方面引入和强化激励机制：①大力调动群众维护治安的积极性。对维护社会治安作出贡献的群众，要给予精神或物质奖励，大力宣传他们同违法犯罪作斗争的可歌可泣的事迹，树立典型，弘扬正气，用正义的义愤、朴素的感情激发人民群众维护社会治安的积极性和使命感、荣誉感。②建立健全社会保障体系。建立完善保护公民参与社会治安的法律法规，明确对证人、见义勇为人员奖励和保护办法，对维护社会治安中伤残、牺牲人员的医疗、生活、抚恤费用及其家庭困难等解决办法，以保护人民参与社会治安的积极性。（3）树立公安机关在人民群众中的良好形象，进一步密切警民关系。公安机关只有在人民群众中有良好的形象和崇高的威信，才能更好地取信于民，发动群众才有号召力。反之，公安机关在群众中形象不好、威信不高，甚至严重脱离群众，那么，群众路线就难以贯彻。     三、公安机关要更好地履行服务职能，应当建立规范的现代警务运作机制一是工作规范。在科学界定各工作单位、各警种、各工作岗位工作职责的基础上，规范每项工作的工作标准、工作程序、工作目标、工作要求，使各项工作都有据可依、有章可循，建立职责明确、程序清晰、相互制约、廉洁高效的工作运行机制。其核心和关键是规范执法活动。二是行为规范。制定并完善具有警察行为特色的规章制度，用来规范民警的工作言行、警容风纪、职业道德等，把民警的工作态度、言行举止纳入到规范化管理之中。其核心是职业道德规范。三是装备规范。遵循科技强警的原则，服务于工作基本需要，制定必备的装备标准和警务物质保障措施，主要包括办公设施配置、车辆备置、通信网络、训练设施及其它基础建设标准。四是监督规范。健全完善内外监督制约机制，规范各项警务活动事前、事中、事后监督措施要求，形成多层次、全方位、全过程的有效监督体系和网络，把监督措施落实到业务工作和队伍建设的各个环节。五是考评规范。制定科学的考核标准和评比办法，以工作实绩为依据，以群众满意为标准，重点考评执法质量、统计质量、服务质量和内务管理。     “五个规范”是统一的整体，各个规范既相互联系，相互促进，又相互区别。辩证认识和正确把握“五个规范”，是建立现代警务运作机制的重要保障。     四、公安机关要更好地履行服务职能，必须端正执法思想，坚持执法为民     执法，是公安机关最主要的职责和基本活动，是公安民警的基本行为。公安机关依据社会主义市场经济和社会主义政治文明、法制建设不断发展的客观要求，根据自身实际，切实抓好执法工作，对加强公安队伍建设，新时期更好地履行服务职能具有决定性的意义。     （一）在执法思想上树立“人民公安为人民”、“群众利益无小事”的观念，坚持做到情为民所系、利为民所谋。要敢于抛弃与“三个代表”重要思想、与广大人民群众意志不符、与依法治国方略不符的错误执法思想，敢于抛弃在执法过程中随意侵犯公民权利，不尊重人权，不注重维权的行为，真正把代表群众、相信群众、依靠群众、服务群众的观念落实在执法实践之中，积极为群众办实事、做好事、解难事，真正做到违法犯罪活动再小也要追究，群众利益再小也要维护、不能侵犯，真正做到“视人民群众如父母”，真正把执法为民的思想化为我们的灵魂，融入我们的血液，植根于我们的头脑，体现到每一项执法活动中去。     （二）在执法手段上树立“人性化执法”的观念，坚持做到权为民所用。要带着对人民群众的深厚感情去执法、去管理、去服务，把维护国家安全、维护社会稳定、打击违法犯罪与保护人民利益统一起来。树立尊重和保障违法犯罪人员人格尊严的执法理念，保障他们的合法权益。我们可以结合“大讨论”、“从严治警，执法为民”等活动，开展“送法律、送平安”活动；我们可以采取发放征求意见卡、调查问卷和上门求谏等形式，找准公安执法中政府最不满意、群众反映比较强烈的问题，查找工作中存在问题的根源，制定整改措施大力整改；我们可以从执法细节做起，将人性化执法理念落实到实处，坚决杜决扰民式的盘查，凸现对犯罪嫌疑人的亲情关爱和对其家属的人文关怀。     （三）在执法效果上树立“法律效应和社会效应相统一”的观念，坚持做到事为民所办。在执法效果上，应该把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一项重要工作来抓。一是坚持做到服务与管理的有机统一。如对公共娱乐场所的管理要经常化，以帮助其整改问题为主，坚决做到没有扰民行为的发生。二是坚持打击和保障的有机统一。如开展警务公开活动，畅通外部监督渠道。把涉及到公安执法的法律、法规依据公之于众，公开执法办案程序、公开办案时限、公布处理结果，自觉接受人民群众的监督。三是坚持执法整顿和从严治警的有机统一。如持之以恒，从严查处队伍中的违法违纪行为，对不适应不胜任公安工作的坚决清除。近年来，随着开发区经济建设的日益快速发展，各项建设已形成相当规模，市政设施逐步完善，市民生活更加便捷。以贵阳市金阳新区为例，通过六年的建设，新区现已完成了市级行政中心(一、二期)、贵阳一中新校、贵阳三中新校和金阳医院等项目建设，建成的两所幼儿园、一所小学已投入使用；完成了48条总长度约92公里城市道路及综合配套设施建设，地下给排水、电力、电信、煤气等各类管网已全部建设完毕，并进行了道路配套的绿化、景观、路灯、交通标识、人行道铺装等市政设施建设。同时，重点启动了支撑高新金阳工业园区4平方公里发展的市政基础设施建设，项目包括长岭南路、长岭北路、兴筑东路二期、兴黔路、金阳污水处理厂及污水收集系统，为营造高新区金阳科技园区良好的投资环境起到了积极作用。但与此同时，消防工作方面的问题也随之凸显出来，并在很大程度上影响了开发区经济和社会的持续稳定发展。为了使开发区有一个良好的消防安全环境，使消防工作与经济和社会发展相适应，同步协调发展，科学地开展好消防工作迫在眉睫。一、开发区消防安全存在的突出隐患（一）建筑工地多，施工现场临时建筑物布局不合理。施工现场临时建筑物密集且耐火等级低。由于施工现场局限性强，人员多，现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻或者成&一&字型排列，并且这些建筑大都为临时性，而且都是三、四级耐火等级简易结构的建筑物。一些建筑企业雇佣外来民工，吃住在工地，生活中使用的物品多数为可燃的，无形中大幅度增加了施工现场的火灾荷载，尤其是因施工需要，有的施工现场仍然采用木制等可燃性的脚手架和易燃材料的安全防护物，特别是装修现场既堆放有大量的可燃性装修材料，又存放有油漆等易燃易爆危险物品，一旦发生火灾，势必造成猛烈燃烧，迅速蔓延。（二）施工现场职工消防安全意识谈薄部分施工单位负责人的消防安全意识淡薄，消防安全素质较差，不知道自身的消防安全职责。在进行施工现场检查时，大部分施工负责人认为一切都是建设单位的事，根本与自己无关，消防部门不应该管，主观上舍不得投入资金，购置必备的消防器材。同时施工单位雇佣临时民工流动性大，没有经过严格的管理和消防安全知识培训，消防安全意识淡薄，不了解、不掌握基本的消防知识，不会利用灭火器扑救初期火灾，不会报警、不会组织人员疏散，尤其是施工时间短、作业分散的民工，很难落实消防安全管理工作。（三）流动人口多、出租屋安全隐患大金阳新区登记的外来暂住人口，约85％租住出租房。另据统计，有很多农民转移到城镇和乡镇企业就业。他们大多租住在价格低廉、设施简陋的居（村）民住宅。因消防安全条件差，违章用火、用电、用气现象大量存在等原因，这是导致出租屋火灾事故频发，伤亡增多重要原因，已成为影响流动人口集中地区火灾形势稳定的苗头性问题。二、如何开展开发区的消防工作（一）认真落实政府对开发区消防工作的要求政府要求消防机构必须增强责任感和使命感，进一步提高对新形势下做好消防工作重要性的认识，突出重点，努力把消防安全工作措施落到实处。一要层层落实消防工作责任，按照&谁主管、谁负责&的原则，层层签定责任状，把消防工作责任层层分解，确保消防安全工作任务措施落实到位，责任到人。二要加大宣传教育力度，提高广大干部群众消防安全意识，打牢消防工作思想基础和群众基础。三要重视消防设施建设，不断加大投入，加快更新消防装备，提高扑救火灾能力。四要突出消防工作重点。（二）加强对施工现场的管理，有效预防施工现场火灾事故的的发生1、消防部门要规范执法、依法监督、严把审批关，避免留下先天性火灾隐患。公安消防部门在依法实施消防监督检查过程中发现的未经审批而擅自施工的单位要限期补办有关手续，严格依照法定程序，依据国家的法律、法规、规章以及技术标准进行有效的科学监督管理，最终达到消除火灾隐患目的。2、督促施工单位合理规划施工现场的消防安全布局，最大限度地减少火灾隐患。要针对施工现场平面布置的实际，合理划分各作业区，尽量采用难燃性建筑材料，减低施工现场的火灾荷载，民工宿舍附近要配置一定数量的消防器材，大型建筑工地应设置消防水池以及必要的消防通讯、报警装置。3、督促施工单位认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号），实行严格的消防安全管理。确定法定代表人或者非法人单位的安全负责人，对施工现场的消防安全工作全面负责，成立义务消防安全组织，负责日常防火巡查工作和对突发事件的处理，同时指定专人负责停工前后的安全巡视检查，重点巡查有无遗留烟头、电气点火源、明火等火种。（三）做好出租屋消防安全管理工作1、明确分工，加强组织领导，强化责任意识针对本地区出租屋消防安全方面存在的突出问题，尽快提请当地政府组织开展出租屋消防安全专项整治，制定具体的实施方案和工作措施，周密部署，精心组织，认真实施。为确保专项整治工作任务的完成，达到预期的目的和效果，要切实做好两个方面的工作：一是提高认识，切实加强领导。深刻认识外来务工人员居住建筑消防安全专项整治工作的紧迫性、复杂性、艰巨性，坚决克服松懈、麻痹思想，杜绝应付、走过场的虚浮作风，认真查找外来人口居住建筑消防安全的薄弱环节，制定切实可行的实施方案，突出重点，标本兼治，努力改善外来人口居住建筑消防安全条件。二是分工合作，充分履行职责。切实履行职责，依托政府，充分发挥职能作用，认真检查并督促整改存在的隐患，凡因整治工作落实不到位，外来人员居住建筑发生重大亡人火灾事故的，应严肃追究相关领导责任。2、明确对象，加强消防宣传，强化媒体监督采取集中整治首先要明确整治对象，以外来人口为对象的出租房、企业职工简易宿舍、拾荒人员自建简易住所等居住建筑都应纳入整治的视野之中。同时，要积极组织开展出租屋消防安全调研，认真分析近年来出租屋火灾的规律特点，找准当地出租屋带有普遍性的硬件和软件方面的消防安全隐患，研究提出针对性措施和加强出租屋消防安全管理的建议，报告当地政府，形成良好的社会监督制约机制。3、严格执法，建立长效机制，加强协同配合对检查发现的火灾隐患，要严格依法督促整改；对违反消防安全管理规定的行为，要依法严厉查处；对不符合消防安全条件的出租房，出租人不得出租，对已有承租人居住的应当责令承租人先行搬出，待整改合格后才能重新租住。各级消防监督部门要以科学发展观的态度，切实建立健全房屋租赁消防安全监管长效机制，督促房地产管理部门在办理房屋租赁登记备案时，要将房屋的消防安全条件列入审查内容。督促各地公安派出所在办理租赁房屋申请登记手续时，要审核其消防安全条件，并在与出租人签订的治安责任保证书中明确其消防安全责任，严禁将租赁房屋用于生产、储存、经营易燃、易爆、有毒等危险物品，严禁在居民住宅内设置公共娱乐场所，进一步加强对租赁房屋的消防安全日常监督检查，及时查处违反消防安全的行为，督促消除火灾隐患，确保万无一失。总而言之，在新形势下开展好消防工作，不能一言蔽之，公安消防机构要审时度势，切实采取有效措施，推动当地党委，政府把消防安全管理作为深入开展，形成有关部门各负其责、齐抓共管的工作格局，切实加强各项消防安全管理，推进开发区经济建设健康、持续、快速
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日前，市委副书记、市纪委书记温华光到市环保局调研环保工作，强调坚持以实现“生态梅州”为目标，加大环境保护工作力度，加强环境执法活动的监督检查，着力解决影响群众健康的突出问题。 　　近几年来，在市委、市政府的高度重视下，梅州市环保部门围绕“四个梅州”发展战略，扎实开展维护群众权益打击环境违法行为的环保专项行动，加强环境执法和监督管理，逐步建立和完善污染源的长效管理机制，有效地遏制环境污染与破坏事故的发生，解决了一批群众关心的环境热点难点问题，环境监督执法工作取得了明显成效。温华光在调研中对环境监督执法工作所取得的成效给予充分肯定。 　　温华光指出，环境保护是一项基本国策，让群众在良好的环境中生产生活，实现经济社会发展与环境保护相协调发展是全市各级党委和政府的责任，也是各级纪检监察机关的职责和义务。当前，要着力加强几方面的工作。一要营造浓厚的环保氛围。要大力宣传环保的法律法规和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》以及《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，大力宣传“生态梅州”发展战略，增强全社会的环保意识，自觉遵守环境保护有关规定，决不能以牺牲环境为代价换取经济利益。二要突出工作重点，着力解决影响群众健康的突出环境安全问题。抓住水污染、大气污染这个重点，把产生废气、废水的重点污染源，落实责任制，督促企业做好污染治理工作，让群众喝上干净的水，呼吸清洁的空气，吃上放心的食物。同时，环保部门要依法严把建设项目环评审批关，坚决落实市委、市政府关于招商引资项目的禁止目录，对污染严重的项目，坚决不予审批。三要加大执法力度。要以保障环境安全、维护群众权益为宗旨，坚持开展打击违法排污行为，消除环境隐患，认真解决企业违法排污等破坏生态环境和危害群众健康的问题。对违反环境保护法律法规的行为，要严肃查处，不仅要依法给予经济上的处罚，还要严肃追究有关责任人的责任。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，强化对环境执法活动的监督检查，要定期对各级政府和有关部门落实《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》情况和环境保护监督职责情况进行检查，严肃处理滥用职权、疏于管理造成重大环境污染的事故，坚决纠正有法不依、执法不严等问题，为保护优化发展环境提供纪律保障。要建立由环保、监察等相关职能部门的联席会议制度，定期研究解决群众反映的环境问题，加强部门配合协调，严格落实责任。
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济宁：突出重点 积极创新 努力做好新形势下的环保宣教工作
发布日期： 15:07:31  浏览次数：  作者：法宣科  来源：
&&&&济宁市的环境宣传教育工作在省局、市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持配合下，始终坚持开拓创新、求真务实的指导原则，自觉服从服务于环保中心工作，把追求“营造良好的舆论氛围、提供强有力的环境意识支持”作为永恒的主题，开拓创新，扎实工作。全市环境宣传教育工作者不负重托，辛勤努力，积极抢占环保工作的“前沿阵地”，为环保事业的繁荣和持续发展铺路开道，取得了可喜的成绩。
&&&&一、围绕中心工作抓出环境宣教工作的实效
&&&&去年济宁市在2000年全面完成省下达的“一控双达标”工作任务后，结合济宁实际，提出了狠抓水污染治理、实施“再提高工程”和狠抓经济结构调整，尽快解决结构性污染的水污染治理工作思路，推出了深化工业废气污染源治理和在“四区”（济宁市区、兖州市区、曲阜市区、邹城市区）、“两线”（104国道、327国道）开展“无黑烟突击日”活动的大气污染工作思路。围绕中心工作每个阶段的不同工作重点，我们及时组织市里几家新闻单位，就造纸、酿造行业产业、产品和原料结构调整和禁烧烟煤、取缔一吨以下立式燃煤锅炉等一系列问题进行了深入细致的采访，写出了一批有份量、有参考价值的稿件，对工作的开展既发挥了新闻舆论的监督作用，同时起到了参谋和引导作用。
&&&“六五”世界环境日，是我们环境宣传的重大节日。为使去年的“六五”宣传形式多样，富有成效，我们精心谋划，认真组织，既保留了往年的宣传纪念形式，又增加了新内容。首先我们组织了十二个县市区和十多家重点排污企业，扎制了十多辆宣传车，从6月2日开始，到各县市区巡回宣传，环保宣传车队持续一周，受到了沿途群众的广泛关注，收到了良好效果。其次我们联合市人大城乡委召开了重点排污企业负责人座谈会，让企业的厂长（经理）谈认识、谈治污措施、谈下步打算，市里三家新闻单位对此进行了详细报道。第三与市教委联合在全市中小学校开展了“小手拉起大手，共建美好家园”活动，在全市中小学校掀起了保护环境的热潮。第四，在“六五”期间，我们在济宁日报举办了环保法律、法规知识大奖赛活动设一、二、三等奖，全市有近2万名读者参加了活动。
&&&&二、勇于探索，抓好环境宣传工作的创新工作
环境宣教工作随环境保护事业的发展而不断壮大。只有不断地探索和开拓创新，才能使宣教工作充满生机和活力。因此，我们在实际工作中，注重新思想、新思路，不断摒弃旧的工作方式、方法，在环境宣教工作的内容、形式、对象等方面不断推陈出新。首先宣教工作内容创新。我们利用一切可以利用的机会，靠上去宣传环境保护的法律、法规和环境科普知识。去年，省环保局、团省委和山东大学联合举办了“环保知识下乡”活动，我们组织泗水县环保局有关人员和部分中小学生与大学生一起到农村集市讲解环保知识、宣传环保法律。利用在省级绿色学校举办挂牌仪式之机，我们与市教委联合召开了中小学环境教育现场会，介绍先进单位的经验和做法。其次环境宣教的形式不断创新。动员有关县市区和重点企业在327国道、104国道和市区中心地带制作了十多幅大型环保宣传牌，受到了有关领导及广大群众的好评。第三宣教对象不断增加。去年，我们抓好以企业领导和广大群众主体的环保宣传外，还有计划、有针对性地开展了中小生环境教育，按照省局的要求，我们制订下发了《关于开展中小学环境教育的意见》、《关于开展创新绿色学校活动的通知》等文件，目前，全市中小学环境教育工作已基本推开，争创“绿色学校”、“争当环保小卫士”已成为全市中小学校和中小学生追求的目标。去年11月份，我们还组织部分学校的学生参加了团中央、国家环保总局联合举办的环保知识竞赛，有39名学生被评为“全国环保小卫士”。为提高中小学环境教育的质量，我们还对一些从事中小学环境教育的老师进行的培训，开展了优秀教案评选，大大调动了学校老师钻研教材、学习环境知识的积极性。在市委党校，我们分别在乡镇长班、科（局）长班、中青年干部班开设了环保课，局领导亲自授课。
&&&&“行风热线”是环境宣传的又一好形式，我们利用市文明办和市经济台联合举办的“行风热线”，进行了十一期环保专项宣传。每次节目都由一名副局长带领，有关业务科室参加。“行风热线”现场回答听众关心的环保问题，通过“热线”，不仅宣传了环保法律法规，而且也架起了环保部门和广大人民群众构通的桥梁。
&&&&“环保世纪行”是一项跨世纪大型环保宣传活动。去年，我们根据济宁环保世纪行组委会的要求，结合环保工作出现的新问题、新特点，我们主动与市人大城乡委、市委宣传部联系，先后组织了7次世纪行采访活动。对部分企业出现的擅自停运治污设施、偷排偷放废水现象，组织世纪行采访小分队，采取夜间不打招乎的形式，对一些排污企业进行实地采访，曝光批评了部分违法排污企业，通过新闻舆论的监督，引起了政府和企业负责人的重视，企业治污的自觉性和积极性有了一定程度的提高。
&&&&三、加强领导，抓好环境宣教工作的运行机构
环境宣教工作也同其它工作一样，离不开内部机制作保障。环境宣教作为推动环保事业前进的四个轮子之一，是做好环保工作的基础。为此，我们始终把环境宣传工作摆上了重要位置，从政策、经费等方面给予倾斜和支持。
&&&（一）建立领导机制。明确“一把手”负总责，分管局长靠上抓；宣传机构具体负责环境宣传活动的谋划、组织实施；办公室、法制、管理、监理等单位，按其职能承担相应的环境宣传任务。坚持每月召开一次环境宣传工作调度会、半年召开总结会，总结经验、分析形势、查找问题及原因、研究对策及措施，促进环境宣传工作有序进行。
&&&（二）完善政策机制。为调动环保干部职工积极参与环境宣传工作的积极性，本着精神鼓励与物质奖励相结合的原则，我们制定了《济宁市环保局关于对重点信息新闻稿件奖励暂行办法》。规定凡是在市级以上新闻单位从正面报道环保系统两个文明建设成果的重点信息新闻稿件，均在奖励范围，并把环境宣传纳入年度考评的重要内容，作为评选先进单位和先进个人的条件之一。这一措施大大激发了全局职工新闻写作的积极性，去年我们共编发《环境信息》78期。
&&&（三）建立投入机制。除每年向财政争取环境宣传经费外，按规定从排污费中提取一定比例环境宣传专项经费。去年在环境宣传上市局就投入经费40多万元。
&&&&2001年，我们虽然在环境宣教工作中做了一些工作，取得了一些成绩，但与兄弟地市相比、与省局领导的相求，还有一定差距。今年，我们借这次全省环境宣教工作会议的东风，认真学习领会精神，学习兄弟地市的好经验、好做法，在实际工作中勤奋创新、扬长避短、开拓进取，为营造可持续发展的良好舆论氛围，为开创我市环境宣教工作的新局面而努力奋斗。
主办单位：济宁市环境保护局
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