PPP项目合同签订流程流程需要签订哪些合同

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-01-19 10:25 标签： 合同签订流程
PPP项目中需要签订的主要合同（协议）总结
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PPP项目中需要签订的主要合同（协议）总结
　　从PPP项目的采购阶段起，PPP项目的参与各方会签署一系列协议，下面就主要的协议和合同按照先后顺序列举如下：　　一：确认谈判备忘录　　阶段：项目采购阶段。 “采购结果确认谈判工作组”同“候选社会资本方”间的确认谈判完成后。　　签署的双方：项目实施机构与中选社会资本签署。　　解析：“确认谈判备忘录”具有阶段性框架协议的法律效力，政府和社会资本就采购谈判中的重要条款以备忘录的形式确定下来，作为成交（中标）公告发布后双方签订PPP项目合同的依据。　　二：PPP项目合同　　阶段：项目采购阶段。　　签署的双方：项目实施机构与中选社会资本签署。　　解析：确认谈判备忘录拟定的合同文本应在预成交（中标）结果公示中进行公示。公示期满无异议的项目合同，应在政府审核同意后签署。　　三：继承PPP项目合同的补充合同　　阶段：项目执行阶段，项目公司成立之后。　　签署的双方：项目实施机构与项目公司签署　　解析：项目实施机构与项目公司之间也可以重新签署PPP项目合同，代替项目实施机构与中选社会资本在先签署的原合同。　　四：股东协议　　阶段：项目执行阶段，社会资本依法成立项目公司时。　　签署各方：项目公司的各股东之间　　解析：股东协议签订的目的为在股东之间建立长期的、有约束力的合约关系。&　　五：融资合同　　阶段：项目执行阶段，项目公司成立之后。　　签署双方：项目公司同贷款方签署　　六：工程承包合同　　阶段：项目执行阶段，项目公司成立之后。　　签署双方：项目公司同工程承包商签署　　七：运营服务合同　　阶段：项目执行阶段，项目公司成立之后。　　签署双方：项目公司同专业运营商签署　　解析：根据 PPP 项目运营内容和项目公司管理能力的不同,项目公司有时会考虑将项目全部或部分的运营和维护事务外包给有经验的专业运营商,并与其签订运营服务合同。个案中,运营维护事务的外包可能需要事先取得政府的同意。但是,PPP项目合同中约定的项目公司的运营和维护义务并不因项目公司将全部或部分运营维护事务分包给其他运营商实施而豁免或解除。&　　八：原料供应合同&　　阶段：项目执行阶段，项目公司成立之后。　　签署双方：项目公司同原料供应商签署　　九：保险合同　　阶段：项目执行阶段，项目公司成立之后。　　签署各方：项目公司及其它参与方同保险公司签署　　解析：由于 PPP项目通常资金规模大、生命周期长,负责项目实施的项目公司及其他相关参与方通常需要对项目融资、建设、运营等不同阶段的不同类型的风险分别进行投保。 通常可能涉及的保险种类包括货物运输险、工程一切险、针对设计或其它专业服务的职业保障险、针对间接损失的保险、第三者责任险。（转自PPP项目法律部，原标题《PPP项目中需要签订的主要合同（协议）总结》,PPP资讯整理）
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PPP项目该签订何种合同？
经过2015年的PPP项目元年后，2016年，PPP项目进入落地期，各PPP项目相继落地。但落地的时候，对于社会资本方与政府方该签订什么样的合同，却产生了一些不同的看法：有的认为应该签订特许经营协议，有的认为应该签订PPP项目合同，有的认为应该同时签订特许经营协议和PPP项目合同，有的甚至认为PPP项目合同就是特许经营协议或PPP项目合同中就已经包含了特许经营协议。那么，在这些不同说法中以及在PPP项目落地过程中，究竟应该如何签订PPP项目合同或特许经营协议？或者说在同一个PPP项目中，可否同时签订PPP项目合同和特许经营协议？对此，本文将根据国家相关政策法规，予以详细分析。
作者单位：
贵州匠心律师事务所
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时政要闻 我市政府和社会资本合作（PPP）重点项目推介会召开
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&&&&本报讯（记者王露橦）12月20日，我市政府和社会资本合作（PPP）重点项目推介会召开。财政部PPP中心推广开发部主任夏颖哲，省财政厅副厅长靳海增，市委常委、常务副市长周永会，副市长郭旭涛出席会议。&&&&会议介绍了我市PPP模式推广情况，发布了2017年我市中心城区城建项目，共推介邢东新区中央生态公园、邢台经济开发区教育文化体育设施改造提升、清河县城市供水等PPP项目41个，涵盖市政工程、水利建设、文化、片区开发、旅游、教育等11个领域，总投资约458亿元，10亿元以上项目占推介项目总数的24%。会上，市第一医院东院区新建、平乡县自行车童车（儿童玩具）研发展览中心、巨鹿县现代农业“田田通”智慧节水灌溉、威县综合污水处理厂及中水回用、邢台经济开发区王快镇污水处理厂、邢东新区地下综合管廊等6个PPP项目签订合作意向协议，总投资50.2亿元。&&&&会后，来自全国各地的央企、国企、知名民企、社会咨询服务机构、上市公司等300余家企业代表还与我市32个相关部门负责人、各县市区项目单位代表进行深入交流和洽谈对接。ppp项目合同谈判要点
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