鹰眼舆情观察室：新一年，哪些改革也是“蛮拼的”

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-01-16 20:28 标签： 改革也是解放生产力
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电话：11333助力改革发展也是“蛮拼的” 01-要闻-解放日报
& 01：要闻
在沪全国人大代表履职一年间―――
助力改革发展也是“蛮拼的”
日 & 01 ：要闻 &
稿件来源：解放日报 &
&&&&新华社上海３月１日电（记者仇逸　何欣荣）２０１５年是“十二五”收官之年。继“四个全面”战略布局之后，中央又提出“五大发展理念”。国家的发展蓝图有了，怎样让它从“纸面”落到“地面”是最紧要的问题。勤思索、重调研、善建言，过去一年在沪全国人大代表也是“蛮拼的”。既立足上海实际，又不囿于一城一地，以满满的元气和热情为改革发展献策献力。　　立足上海放眼全国，聚焦重点精心调研　　一年来，在沪全国人大代表的时间去哪儿了？深圳湾畔、长江沿线，都留下了他们的足迹。　　“推进科技创新中心建设”和“推进长江经济带建设”，是２０１５年上海市人大常委会组织的两项重要专题调研。专题从数十个题目中筛选而来，既尊重大多数代表的意愿，又把国家要求和上海实际更好地结合起来。　　“建设面向全球的一流人才信息库、加快布局建设一批重大科技创新平台、进一步扩大政府天使投资、风险投资引导基金的规模”……这些真知灼见，是在沪全国人大代表用脚跑出来的、是从国内外文献资料中挖掘思考出来的。从浙江杭州到广东深圳，从本市的发改委到科委，一次次“头脑风暴”形成了厚厚的调研报告。　下转◆6版　　（上接第1版）“这个调研选题突出了　‘立足上海看全国、跳出上海看上海’的思路，希望能切实推动相关工作。”“推进科创中心建设”调研组召集人朱之文说。　　不求面面俱到、而要管用好用，是在沪全国人大代表履职的一贯特点。“推进长江经济带建设”调研组副召集人陈振楼是研究环保问题的专家，承担了调研报告中水资源保护部分的起草任务。作为教授，搞科研、写课题本是拿手好戏，这份篇幅不长的调研报告却花了他很多的时间和精力。　　陈振楼代表说：“这就像中医看病，要摸得准病情，开得对药方。调研报告就要针对长江经济带建设工作的症结所在，争取提出那么几条切实可行、有效管用的建议。”　　据统计，共有４７位在沪人大代表参加专题调研，占代表团总数的７８．３％；　有多位代表参加了２个调研小组的活动，放弃节假日开展报告修改。参加了长江经济带调研的朱志远代表告诉记者，“大家都从国家长远发展出发，为重振黄金水道出谋划策。”来自基层的周振波代表也有同样感受：“当了全国人大代表，就要认真做好这份工作，多为老百姓讲话，多为推动经济社会发展做些实实在在的事情。”　　围绕大局心系民生，为民尽责真抓问题　　人大代表不是给政府工作唱赞歌的。用人民赋予的权力依法履职、为民尽责，就是要在真、细、实方面下功夫。　　创新、协调、绿色、开放、共享――十八届五中全会提出的五大发展理念，可谓深入人心、妇孺皆知。张兆安代表思考的，是如何让这五大发展理念在上海找到切入点。　　“比如上海的绿色发展，应该研究‘绿色城市’到底由哪些指标体系构成。现在有关‘绿色’的概念很多，包括绿色产业、绿色建筑、绿色出行，建议多花点精力构建一个　‘绿色城市’指标体系，这对全国都具有借鉴意义。”张兆安说。在过去的８年，他已经领衔提交了９份议案、４５份书面意见。　　陈戌源代表是几十年的老港口人，他所在的上海国际港务集团是上海国际航运中心建设的重要主体。上海港集装箱吞吐量年年世界第一，陈戌源却从成绩中看到了问题：“上海国际航运中心的基础设施建设得不错，但航运服务体系还存在不足。目前行业内缺乏核心的引领企业，希望政府有针对性地多做工作。”　　来自企业一线的李斌代表告诉记者：“面临经济下行的压力，如何克服困难，使中国经济持续趋稳向好，是我时时刻刻挂在心头的课题。”　　人大代表的工作，既要“上接天线”，又要“下接地气”。樊芸代表在大家都把目光聚焦在互联网服务问题的时候，更多地关注到互联网诚信问题。“目前一些旅行社、酒店，网上挂一个价格，实际又是另一个价格，到底哪个是真的呢？是不是涉及了价格欺诈？建议要尽快立法。”　　沈志刚代表持续关注城市养老和家政服务：“老龄化是上海乃至全国面临的社会问题，要加快发展养老服务事业，大力发展社区养老。”　　深入基层多接地气，扎实立法推进人大工作　　科学立法、民主立法，是人大最重要的工作，也是依法治国的前提。探索基层立法联系点，拓宽了公民有序参与立法的途径，使立法更有针对性、更加精细化。　　２０１５年７月底，在沪全国人大代表朱国萍所在的虹桥街道被确定为全国人大常委会法工委基层立法联系点，成为全国东中西部首批四个试点之一，也是唯一一个街道试点。　　为确保试点取得初步成效，朱国萍代表积极参与基层立法联系点的建设工作，在辖区内广泛发动，形成一支由基层干部、群众、企事业单位及社会组织等多元主体构成的近两百名的信息员队伍，广泛了解群众意见。同时，完善立法联系点经费、办公场所等安排，腾出５０平米的办公场地，将立法联系点延伸成为立法相关意见在基层的汇聚点。　　继去年提出建议获得全国人大和承办国家部委的重视和采纳之后，邵志清代表持续就社会信用立法方面提出建议，“当前法规已经进入了准备起草阶段，这对推进国家社会信用体系建设、服务社会经济发展、践行社会主义核心价值观意义重大。”　　群众意见百姓心声，被带到了大会会场。去年，上海代表团代表共提交议案２２件，建议１０３件，所提议案全部被列入大会议案。今年全国两会之前，代表们纷纷通过召开群众座谈会、走访政府部门、查阅资料等不同方式收集了大量素材。　　上海市人大常委会主任、殷一璀代表指出：“代表们认真履行各项职责，参加专题调研、集中视察，深入了解和反映社情民意，为出席本次全国人代会、审议各项报告掌握了大量情况；加强对关系国家发展和人民福祉重大问题的深入研究和前瞻研究，为制定高质量的‘十三五’规划纲要献计出力。”
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解放网版权所有 未经许可不得转载【导读】张杰：降薪不会影响央企老总积极性
日08:05&&&来源：
&张杰：降薪不会影响央企老总积极性
央企主要负责人的薪酬要保持一定水平，不能太高，要跟职工平均收入挂钩，要跟效益挂钩，要跟贡献挂钩今年开始，《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》实施，外界将之解读为降薪。我觉得叫限薪更合适。这是中央从更深层次考虑从而做出的一种制度性要求，我们必须拥护。
&邓聿文：国企腐败严重 损害执政基础
曾做过中信集团老总的孔丹近期在接受媒体访问时，坦承国企是中国共产党的执政基础。他说，国企是国家经济的支撑和骨干，是遇到风浪时候的大锚；中国的国企起到了这个作用，其在主客观上实际都成中国共产党执政的基础。
&做基层公务员，需要一点情怀
国考降温、涨工资、养老金并轨、职务职级并行……随着改革的推进，公务员一次又一次被推到了风口浪尖。这边厢，有网友发帖说公务员“福利高”“工作清闲”，是“超国民待遇”群体；那边厢，有公务员忍不住网上“晒”工资单以证清白。争论在网上悄然展开。
&我国会陷入“低生育率陷阱”吗
“单独两孩”政策在各地陆续启动以来，引起了社会强烈关注，不仅因为这项政策事关每一个家庭，而且政策的推行还附加了缓解人口老龄化等诸多期待。有观点认为“我国人口老龄化进程日趋加快，应尽快全面放开两孩政策”；也有观点认为，“单独两孩”政策遇冷，我国已陷入了“低生育率陷阱”。果真如此吗？2月9日，在中国人口形势分析与展望学术研讨会上，来自人口学、统计学、社会学、老年学和经济学等多个领域的近20位专家就“单独两孩”问题展开讨论。
&舆情观察：新一年，哪些改革也是“蛮拼的”？
“中青月度舆情指数”是中国青年报社中青舆情监测室设立的一项舆情公共服务产品。旨在以问卷调研方式，针对当月发生的舆情热度排名前20位的热点舆情事件，向专家学者、政府公务员、媒体人、意见领袖、普通网民5个群体收集民意。不同群体从中青舆情指数样本调研库中，随机抽取。5个群体样本选取量一致。中青月度舆情指数以信息覆盖率、应对能动度、回应到达率、答复识别率、舆情满意度5项指标，根据5个群体的“打分”，加上中青舆情监测室对热点事件的监测数据和分析，经加权计算，形成衡量各地、各级政府机关的舆情响应能力的指标，以期和读者一同推动社会进步。
&“普遍两孩”何时水到渠成
专家们指出，随着多年来中国经济社会变迁，人们的生育理念已发生深刻改变：“多子多福”的传统生育观念不再占据主导。即便生育政策更加放开，也很难再现过去“多胎常态”的社会情景。去年12月，北京市民林惊天再得一子，成了单独两孩政策的受益者。“身边很多符合条件的朋友、同事已经交了申请，” 林惊天说，“但生育成本太高，老人和孩子都要照顾，左思右想很头疼。”
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(责编：实习生、谢磊)
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