在当地办的异地办准生证流程可否在异地生小孩

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请问外地户口准备在深圳生小孩,准生证怎么办?
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外地办理好就可以
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准生证本来就是在户口所在地办的
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准生证在户口所在地办,办好后在的社区办计划生育服务证,产检要用~
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在湖南,准生证可以异地办理吗?需要哪些资料?多久可以办下来?
根据《湖南省方便群众办理一孩生育证及流动人口婚育证明的操作细则》,是可以异地办理的。
男女双方均系流流动人口,在现居住地居住或工作1个月以上且已怀孕,需要办理一孩生育证的,户籍地或现居住地均可办理,根据当事人的申请,实行首接责任制,由受理一方服务到底,不得推诿。
婚入地在农村原则上指男方户口所在地(男到女家落户除外),在城市区原则上指男方工作单位(国家机关、事业单位、国有企业、国有控股企业)、现居住地或户口所在地。对婚入地已有明确管理和界定办法的,依据当地的管理办法。
办证程序:
  1、个人申请:夫妻在孕期内到所在单位或村(居)民委员会办理妊娠登记,向村(居)计生专干领取生育证发放登记表,如实填写相关申请登记事项。
  2、专干代理:夫妻双方所在单位或村(居)民委员会签署意见并答名盖章后,由村计生专干在5个工作日或会计生专干在3个工作日内向发证机关递交《湖南省一孩生育登记表》、以及申请人提供的下列材料:
  (1)结婚证(属再婚的还需提供离婚协议书或离婚判决书、调解书)原件及复印件;
  (2)户口簿、夫妻双方居民身份证及其复印件,1寸免冠近照2张;
  (3)子女死亡的,提供死亡证明。
  3、审核办证:发证机关应在收到申请5个工作日内核定递交材料的真实性,并签发生育证。对难以确定真实性的材料,应进行调查核实,不能签发生育证的,应书面出具《〈一孩生育证〉不予办理通知书》。生育证签发后,通知申请人取回或由村(居)计生专干送证上门。
  流动人口在现居住地申请办理一孩生育证的,应在发证机关指导下填写登记表,提交相关材料。办证过程按照现居住地1个工作日内受理、初审、网上提交;户籍地5个工作日内核准、网上发证;现居住地在收到户籍地反馈信息后4个工作日内制证发证的程序进行,跨省流入人口在本省申请办理一孩生育证的,现居住地应当通过客户端外部接口向外省户籍地发送一孩生育服务登记网络化协作信息,在收到外省确认信息后,在4个工作日制证发证。对于不符合发证条件的,应书面出具《〈一孩生育证〉不予办理通知书》。
  4、长期、多次、多地跨省流动人口或省内空挂户,如果难以取得婚育情况证明,或者外省户籍地逾期未回复的,可由夫妻出具《申办〈一孩生育证〉承诺书》,办证应当予以办理。对于通过承诺办理的个案,承诺书应定期集中到县市区人口计生部门汇总,上传到统一的信息系统,以便基层查询。
  5、村(居)专干应在发证机关决定后3个工作日内将生育证及结婚证、户口簿、居民身份证或未签发生育的理由告知文书送交申请办证的夫妻。
  6、延期与换发。持证人在约定期内未生育的,应在当年的12月31日前凭当年度有效孕情检查证明到原发证机关办理延期使用手续。发证机关须在5个工作日内作出是否允许延期的决定:可延期的,应当及时办理延期手续;不可延期的,应书面说明理由。
  在续延的有效期满仍未生育的,持证者须到原发证机关重新核发生育证,原生育证由发证机关收回销毁。
湖南省卫生计生委关于切实做好生育服务登记工作的通知
各市州卫生计生委、各县市区卫生计生委(局):
  为贯彻落实中央十八届五中全会精神、《中华人民共和国人口与计划生育法(修正案)》和国家卫生计生委改革完善计划生育服务管理的要求,确保我省计划生育服务管理工作规范有序,现就我省实行生育服务登记有关事项通知如下:
  一、主要内容
  我省育龄夫妻拟生育第一个子女或第二个子女的,实行生育登记,发放生育服务证,凭证享受相关优惠待遇。
  (一)适用对象:夫妻双方或一方户口在本省;夫妻双方户口均不在本省,但属本省国家机关、事业单位、国有企业或国有控股企业的正式职工。
  (二)登记地点:可选择在夫妻双方任意一方的户籍地、现居住地或从业地村(居)民委员会进行生育登记,被选择单位所在乡镇(街道)负责发放生育服务证。
  (三)登记时间:自结婚之日起至生育之前,可以自主选择登记时间。生育后要求办理登记的,应予办理。
  (四)所需资料:夫妻双方身份证或户口本、结婚证、2寸夫妻合照2张。户口在我省婚入外省,拟在我省办理生育服务证的,还应提交婚入地乡镇或者街道出具的婚育情况证明。
  二、办理程序
  (一)村(居)登记。办理登记的夫妻在村(居)民委员会填写生育服务登记表,并对登记内容的真实性作出承诺,即完成生育登记。村(居)计生专干负责将登记情况上报所在乡镇(街道)。特殊情况下,夫妻也可以直接去乡镇(街道)办理生育登记。
  (二)乡(街)发证。乡镇(街道)对符合政策规定条件的,在10个工作日内免费发放生育服务证;对不符合政策规定条件的,书面告知不予发放的理由。
  乡镇(街道)通过全员人口信息系统(以下简称“全员系统”)对登记资料进行真实性核查。需要异地核实的,应通过全员系统发协查申请,协查单位应及时予以回复。生育服务证办结后,应及时通知村(居)计生专干领取,并送证上门。
  三、工作要求
  (一)简化办证程序。全面落实首接责任制、承诺制和代办制,特殊情况可以特事特办,切实方便群众。对于婚育信息难以核实清楚、或者异地协查未及时回复的,根据夫妻双方承诺办理。
  (二)加强工作协同。对于省内或跨省提交的婚育情况协查请求,应在省内5个工作日内、跨省10个工作日内完成信息核实并回复。登记及发证信息应在5个工作日内,通过全员系统通报给相关服务管理单位。
  (三)提供技术服务。已领取生育服务证的夫妻,凭证免费享受国家规定的计划生育技术服务。持有异地生育服务证的夫妻在现居住地享受均等化服务。
  (四)实行跟踪管理。户籍地、现居住地和从业地应加强服务管理工作,做好孕情跟踪服务管理,预防“两非”行为。已生育二孩的,指导其自主落实长效避孕节育措施。
  (五)强化督导检查。对于生育服务登记工作中出现的推诿扯皮、核实不认真、协查不配合的,或者隐瞒篡改生育服务登记信息,造成不良后果的,追究相关单位的责任,并纳入年度计划生育目标管理考核。
  我省流出人员在外省依法办理的生育服务证在省内有效。跨省流入人员一孩生育服务登记,按原规定执行。
  湖南省卫生计生委
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专家称“准生证”可异地办理不等于户籍改革
  “准生证”曾被称为生育指标。2000年后,北京市废止《北京市人口计划与生育指标管理办法》,实施《北京市生育服务证管理办法》,“准生证”又多了一个官方的名字,“生育服务证”。
  虽然2006年《北京市生育服务证管理办法》曾经过修订,但12年来,和全国情况一样,北京的“生育服务证”,也只发给夫妻至少一方户籍在北京的育龄夫妇。
  北京市《首都之窗》网站显示,育龄夫妻生育第一个子女,应当在怀孕前或怀孕后三个月内持《结婚证》、《居民身份证》、《居民户口簿》等证明向女方单位申请办理《生育服务证》。《生育服务证》经女方户籍所在地街道、乡镇计生办盖章后方为有效。
  但近年来,随着人口流动性不断加大,以及单位性质的改变。很多工作单位,早已没有计生部门,也没有《生育服务证》可以申请。要申请生育服务证,必须夫妻双方先到现工作单位开具婚育情况的证明,再到一方的档案所在地申请办理《生育服务证》。
  如果夫妻双方中,一方非京籍,档案也不在北京,还需到档案所在地或户口所在地,先办理婚育状况证明,也就是“流动人口婚育证明”。
  此外,根据非京籍一方是丈夫还是妻子,京籍一方是否为集体户口,《生育服务证》的办理方法和流程,都有很大差异。一位计生部门工作人员坦言,同在北京,不同区县,甚至不同街道、不同单位的《生育服务证》办理流程、办理时间,以及需要提交的证明类型、格式,都可能不同。
  ■ 观点
  异地可办“准生证”≠改革户籍
  由于“准生证”直接关系到孩子的落户问题,此次国家人口计生委要求,居住地也应为流动育龄夫妇办理“准生证”,是否意味着国家有意放开新生儿的户籍政策?
  中国人民大学社会与人口学院教授翟振武对此表示,“准生证”可以异地办理,仅仅是计生部门改进服务方式,方便群众,并未与户籍改革挂钩。
  记者看到,在北京市生育服务证内页,注明了父母双方的户籍所在地、现居住地、工作单位等基本信息;在“生育服务证登记”(第一个子女)页,还注明了随父或随母的单位意见,并须加盖公章。因此,也可以判断,“生育服务证”的办理地,并不意味着孩子的落户地。
  “层层设卡”应改变为合理服务
  北京大学人口所教授陆杰华介绍,如果生育政策不调整,现在讨论废除“准生证”并不现实。但是,在现行法律框架下,服务型政府能够做到的,是调整现行“准生证”不合理的办理程序。
  目前,我国有2.3亿流动人口,如果这些人要办理“准生证”,都要从工作、居住地跑回户籍所在地办理,那就太折腾了。如果因为颁证程序太过复杂,“孩子已经生出来了,准生证还没办下来”的情况屡屡发生,服务型政府就是“失职”的。这次,国家计生委出台的通知,主要意义就是为流动人口简化“准生证”的办理程序,对于服务型政府来说,应该为公民提供尽可能的服务,而不是层层设卡去管理。
  ■ 个案
  三地奔波数月未办下“准生证”
  【高先生】
  户籍所在地:高先生―南京市(原籍河南X市),高太太―河南省Y市
  “办证”过程:曾分别尝试到男女方户籍地、男方原籍地办理
  居住地:北京 “办证”结果:失败
  媒体人高先生和妻子原籍河南,现居北京。因上学、工作,高先生的户口留在南京,妻子户口留在家乡河南省Y市。这在当前流动人口中比较普遍,办准生证有三条路可走,最常用的办法是到女方户籍地办理。
  两地部门规定不一“办证”卡壳
  在妻子怀孕五个月时,高先生和妻子准备好Y市要求办理准生证所需的全部材料:两人的身份证原件、结婚证原件、户口本原件、各自所在单位开具的“初婚未育无抚养”证明信、高先生户口所在地的居委会、街道办事处的“初婚未育无抚养”证明信。
  一切合法,高先生以为会很顺利。不料,对方称,按当地规定,需填写“一孩生育证发放登记表”,并加盖男方户籍地辖区的居委会、街道办事处两级政府的公章。
  高先生从北京前往南京盖章,居委会一工作人员称,根据规定,不在南京市以外地区的公文上盖章,只能出具加盖公章的证明信。
  矛盾出现了。Y市某街道办计生办表示:“不按要求盖章,不能办理准生证。”
  原籍地“办证”被要求加盖13个公章
  还剩下两条路:高先生先在自己的户籍地南京办理《准生证》。但他在南京被告知,只能由女方出具准生证,男方负责提供材料。
  最后一个办法:高先生到他的原籍河南X市去办理。当地计生部门表示,办证需加盖13个公章或签字,分别是村民代表、村主任、村支书、乡计生办工作人员、分管副主任、主任,乡分管计生工作副乡长、乡长、书记等。
  在父亲找到第9个人签字时,妻子即将生产,高先生决定放弃,“因为代价太大”。
  电话中,家乡计生部门称,要在当地办证,高先生和爱人的户口都需要迁回原籍。这意味着,高先生要从城市户口改为农业户口。最关键的是,孩子出生后,按规定,高先生和妻子须每季度回老家一次进行孕检。
  为证明“初婚未育”折腾仨月 【李虹】
  户籍所在地:李虹―非京籍,其夫―北京集体户口
  “办证”过程:曾尝试分别到男女方户籍地、男方原籍地办理
  居住地:北京 “办证”结果:失败
  李虹(化名)户口在老家;丈夫是北京市集体户口。为了证明自己“初婚未育”,开具“一孩”准生证,李虹一家,折腾了近三个月。
  李虹户籍地的计生部门工作人员称,当地向外出务工人员发放《流动人口婚育证》,必须每季度核查一次婚育情况。但之前婚育情况,还需居住地或工作单位出证明。
  而李虹的单位没有计生章,只能到档案所在地开证明。李虹档案所在地――家乡城市的一家事业单位称,“不了解多年来李虹的情况,不能出婚育证明”。
  怀孕7个月的李虹,只得先回家乡原单位提档案,到户籍所在的社区办补办流动人口婚育证后,才开始进入繁琐的“办证之旅”。拿到准生证第二天,李虹的女儿早产降生了。(记者 魏铭言)
【编辑:马婷婷】
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