为什么政府机关事业单位病假待遇的临聘人员待遇就这么差

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-01-10 12:23 标签： 机关事业单位退休待遇
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事业单位中临聘人员与在编人员退休后的工资差别
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机关事业单位临时聘用人员薪酬管理办法
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市政协提案
关于规范我市机关事业单位聘用人员用工制度、提高工资待遇的建议（第61号）
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　　自2005年我市市级机关工勤岗位和市属事业单位新补充人员实行聘用合同制度以来，我市相当一部分党政群机关、事业单位为了缓解工作人员不足问题，通过人事代理的方式聘用了大批工勤岗位工作人员（俗称&临聘人员&）。据统计，目前我市市级机关事业单位共聘用工作人员337人，其中市级机关209人、事业单位128人。从文化程度看，这部分人员中本科学历占6.5%，大专学历占34.7%，高中、中专、中技学历占54.9%，初中学历占3.9%；从年龄结构看，年龄在35岁以下的占49.5%，36&45岁的占42.4%，45岁以上的占8.1%。此外，仁和区、米易县、盐边县等区、县级机关事业单位也共聘用工作人员188人。这部分聘用人员主要集中在驾驶、打字等工勤岗位，且都是由用人单位委托人才服务中心通过人事代理的方式进行用工。在同一单位、干着同样的工作，聘用人员与正式职工的工资及奖金待遇有数倍的差异，身份也不能得到认同，这严重影响了聘用人员的工作积极性，并给他们的生活带来了较大影响，也会影响机关事业单位的长远发展，成为我市一个社会不稳定因素。
　　因此，建议市政府及相关部门：
　　1、规范机关事业单位聘用人员用工制度。人事代理是与社会主义市场经济体制相配套的新型人事管理模式。它服务的对象为各类非国有（三资、集体、民营、乡企、私企等）单位和其他自愿委托的各类国有企事业单位。我市机关事业单位聘用人员占机关、事业单位职工人数的比例越来越高。这部分聘用人员虽然占编、在编制内控制，但却在计划外实行合同化管理，实行定额工资，并未按编制人员进行管理、享受同等待遇。这部分人员长期在机关、事业单位工勤岗位工作，建立了事实上的劳动关系，但却未与用人单位签订劳动合同，而是与人才中心签订聘用合同，通过人事代理的方式进入机关事业单位工作。建议政府及相关部门依据相关劳动法律法规规定，研究制定相关政策，进一步规范机关事业单位聘用人员用工制度。
　　2、提高机关事业单位聘用人员工资待遇。按照《市委办、市政府办关于印发&攀枝花市市级机关工勤岗位和市属事业单位新补充人员实行聘用合同制暂行办法&的通知》（攀委办[2005]90号）规定，考虑工资正常增长因素后，目前绝大多数聘用人员工资都在1020元/月左右，扣除应缴纳的社保后拿到手里的钱更少。同一份工作，正式职工与聘用人员待遇截然不同，不利于调动工作积极性和机关事业单位长远发展。建议参照我市单位在岗职工年平均工资水平合理调整机关事业单位聘用人员工资，并适当提高其福利待遇。
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