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位置>&&PPP项目变更公告
PPP项目变更公告
状态：变更
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地 址：**市包河大道236号**省招标集团大厦8层801室
邮 编：（略）
电 话：（略）
传 真：（略）
发件人：（略）
事 由：（略）
编号：（略）
**市体育中心PPP项目
资格预审文件澄清通知（略）
（项目编号：（略）
各潜在供应商：
经采购人研究决定，对资格预审文件做如下澄清、修改：
1.本项目建设建设范围包括体育场、体育馆、体育运动学校、户外体育设施，但是投资规模没有包括户外体育设施，它不属于投资规模总额，按照现（略），请明确本项目投资规模。
答：体育学校中的户外体育设施在本次投资规模总额范围内，体育场、体育馆的户外体育设施不在本次投资规模总额范围内。
2.投资规模总额中不包含征迁费，但本项目是否包含征迁任务。如包含，如何解决？
答：（略）
3.本项目的资本金没有确定，是否需建议政府明确项目资本金及注册资本，以便社会（略）。
答：项目公司项目资本金为项目总投资的20%，注册资本数额与项目资本金数额相同。
4．本项目中对运营业绩要求比较高，是否合理？
答：按照资格预审文件执行。本项目涉及投融资、建设、运营等方面，且各方面要求较高，运营期较长，故增加运营业绩要求，且鼓励运营方参与联合体，并在联合体中占股。
5．资格（略），2.4企业评价：“根据资格预审申（略）评审委员会酌情给予综合评分：0-5分。满分5分。”中“资格预审申请人声誉”此条具体的评审依据有哪些？
答：资格预审申请人声誉是指资格预审申请人的企业价值观、商业模（略）
6.银行在办理贷款意向书时需要提供加盖公章的招标文件，请问贵单位能否提供该资料，提供加盖招标人及招标代理机构公章的招标文件封面即可。
答：（略）
7.根据住建部建办市函[（略）件要求，为切实减轻企业负担，各有关部门和单位对企业跨区域承揽业务监督管理、招投标活动中，不得要求企业提供企业资质证书原件，企业资质情况可通过扫描建筑业企业资质证书复印件的二维码查询。请问投标单位能否提供资质证书复印件代替原件？
答：资格预审文件中“原件备查”的均须提供原件，其余均须提供复印件即可。
8.招标文件第17页第2. 2款第一项投资或（和）建设业绩规定，单个业绩可重复计分，请问如若一个业绩既是公共建筑又是文化 体育场馆的，是否可在第一条公共建筑业绩中加分，同时还可以在第二条文化体育场馆业绩中加分？
答：（略）
9.第三章2.3工程奖项“（略）来，申请人获得鲁班奖的，每个得2.5分”，鲁班奖、国家优质工程奖（金质奖）等同属国家级奖项，是否均可加分？本项目为投资、建设、运营管理一体化的PPP项目，联合体成员方或控股子公司所运营或管理的项目获得鲁班奖都可以得分吗?
答：独立供应商（或联合体任一方）或控股子公司获得鲁班奖或国家优质工程奖（金质奖）或詹天佑奖均予以按照鲁班奖标准认可。业绩及奖项统计口径为独立供应商（或联合体任一方）及其独立供应商（或联合体任一方）的控股子公司。
10. 资格条件中业绩经验、评审办法中投资或（和）建设业绩（10分）、PPP项目业绩（10分）中规定若为联合体方式承担的业绩应为牵头方，牵头方直接控股子公司的上述业绩是否予以计算？
答：（略）
11.因本项目涉及投融资、建设、运营等方面，且各方面要求较高，是否在后期采购中允许引入财务投资人？
答：在社会资本对投融资负责的情况下，若财务投（略），不享有本项目经营管理权，可以考虑引入。
12. 资格条件及评审办法中关于运营业绩中，若为独立供应商直接控股子公司委托的运营管理单位具有正在运营且状况良好的体育场馆运营管理业绩是否予以认可？“3、运营业绩（15分）：…”中（略）、（2）是否可以重复计分？另举办、承办综合赛事或单项赛事经验如何认定？
答：（略）资格条件及评审办法中关于运营业绩是指以下几种情况：
1）独立供应商（或联合体任一方）具有正在运营且状况良好的体育场馆运营管理业绩（委托运营），须提供委托运营合同并提供委托方出具的运营状况良好的证明材料；
2）独立供应商直（略）理业绩，须提供控股股权关系证明、委托运营合同并提供委托方出具的运营状况良好的证明材料；
3）独立供应商委（略）场馆运营管理业绩，须提供委托运营的委托意向书，委托意向（略），申请人与委托的运营管理单位双方签订正式合同，为本项目提供运营服务。同时须提供委托运营合同并提供委托方出具的运营状况良好的证明材料；只允许提供一个委托运营的委托意向书，提供多个委托意向书或委托意向书中无相关承诺内容，不予认可。
4）独立供应商（或联合体任一方）具有正（略），须提供自有体育场馆的权属证明材料并同时自行承诺自行运营状况良好。
（2）“3、运营业绩（15分）：…”中（略）、（2）可以重复计分。
（3）举办、承办综合赛事或单项赛事经验是指：独立供应商（或联合体任一方）或独立供应商直接控股子公司或联合体任一方直接控股子公司或独立供应（略））。
13. 联合体内部成员存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的是否作为同一申请人参加磋商？
答：（略）
14. 资格预审文件中“若为联合体方式承担的业绩应为（略） 答：资格预审文件中凡出现“若为联合体方式承担的业绩应为牵头方”是指申请人提供的业绩为联合体方式承担的，该业绩须（略），方予以认可。
例如：1）本次响应申请人为独立供应商A，其提供的业绩可以为独立承担的业绩，也可以为联合体方式承担的业绩，但独立供应商A必须为该业绩合同中的联合体牵头方；2）本次响应申请人为B+C组成的联合体，此处提供的业绩可以为B或C为独立供应商承担的业绩，也可以为B或C以联合体方式承担的业绩，但是该业绩合同中B或C必须为该业绩下的联合体牵头方。
资格预审文件其他内容不变。
特此通知！
**省招标集团股份有限公司
**省招标集团股份有限公司：
我们已收到关于“**市体育中心PPP项目——（略）通知（略）（项目编号：（略）”，对本澄清答疑无异议，对资格预审申请文件递交截止时间及地点无异议，就此回函，24小时内不回函视为默认。
回执单请传真至（略）
申请人单位： （略）
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PPP项目涉及哪些合同？
&&来源：&&作者：佚名&&责任编辑：罗伯特
　　PPP项目的基本合同通常包括PPP项目合同、股东协议、履约合同、融资合同和保险合同等。其中，PPP项目合同是整个PPP项目合同体系的基础和核心。在PPP项目合同体系中，各个合同之间并非完全独立，而是紧密衔接、相互贯通的，合同之间存在着一定的“传导关系”。
　　PPP项目合同
　　PPP项目合同是项目实施机构与中选社会资本签订（若需要成立专门项目公司的，由项目实施机构与项目公司签订）的约定项目合作主要内容和双方基本权利义务的协议。其目的是在项目实施机构与社会资本之间合理分配项目风险，明确双方的权利义务关系，保障双方能够依据合同约定合理主张权利，妥善履行义务，确保项目全生命周期内的顺利实施。
　　股东协议
　　股东协议由项目公司的股东签订，用以在股东之间建立长期的、有约束力的合约关系。股东协议通常包括以下主要条款：前提条件、项目公司的设立和融资、项目公司的经营范围、股东权利、履行PPP项目合同的、股东的商业计划、股权转让、股东会、董事会、监事会组成及其职权范围、股息分配、违约、终止及终止后处理机制、不可抗力、适用法律和争议解决等。
　　履约合同
　　工程承包合同。项目公司一般只作为融资主体和项目管理者而存在，本身不一定具备自行设计、采购、建设项目的条件，因此可能会将部分或全部设计、采购、建设工作委托给工程承包商，签订工程承包合同。
　　项目公司可以与单一承包商签订总承包合同，也可以分别与不同承包商签订合同。承包商的选择要遵循相关法律法规的规定。由于工程承包合同的履行情况往往直接影响PPP项目合同的履行，进而影响项目的贷款偿还和收益情况。因此，为了有效转移项目建设期间的风险，项目公司通常会与承包商签订一个固定价格、固定工期的“交钥匙”合同，将工程费用超支、工期延误、工程质量不合格等风险全部转移给承包商。此外，工程承包合同中通常还会包括履约担保和违约金条款，进一步约束承包商妥善履行合同义务。
　　运营服务合同。根据PPP项目运营内容和项目公司管理能力的不同，项目公司有时会考虑将项目全部或部分的运营和维护事务外包给有经验的运营商，并与其签订运营服务合同。在个案中，运营维护事务的外包可能需要事先取得政府的同意。但是，PPP项目合同中约定的项目公司的运营和维护义务并不因项目公司将全部或部分运营维护事务分包给其他运营商实施而豁免或解除。
　　原料供应合同。有些PPP项目在运营阶段对原料的需求量很大、原料成本在整个项目运营成本中占比较大，同时受价格波动、市场供给不足等影响，又无法保证能够随时在公开市场上以平稳价格获取，继而可能会影响整个项目的持续稳定运营。因此，为了防控原料供应风险，项目公司通常会与原料的主要供应商签订长期原料供应合同，并且约定一个相对稳定的原料价格。
　　在原料供应合同中，一般会包括以下条款：交货地点和供货期限、供货要求和价格、质量标准和验收、结算和支付、合同双方的权利义务、违约责任、不可抗力、争议解决等。除上述一般性条款外，原料供应合同通常还会包括“照供不误”条款，即要求供应商以稳定的价格、稳定的质量品质为项目提供长期、稳定的原料。
　　产品或服务购买合同。在PPP项目中，项目公司的主要投资收益来源于项目提供的产品或服务的销售收入，因此保证项目产品或服务有稳定的销售对象，对于项目公司而言十分重要。根据PPP项目付费机制的不同，项目产品或服务的购买者可能是政府，也可能是最终使用者。
　　融资合同
　　从广义上讲，融资合同可能包括项目公司与贷款方签订的项目贷款合同、担保人就项目贷款与贷款方签订的担保合同、政府与贷款方和项目公司签订的直接介入协议等多个合同。其中，项目贷款合同是最主要的融资合同。在项目贷款合同中一般包括以下条款：陈述与保证、前提条件、偿还贷款、担保与保障、抵销、违约、适用法律与争议解决等。
　　同时，出于贷款安全性的考虑，贷款方往往要求项目公司以其财产或其他权益作为抵押或质押，或由其母公司提供某种形式的担保或由政府作出某种承诺，这些融资保障措施通常会在担保合同、直接介入协议以及PPP项目合同中具体体现。
　　保险合同
　　由于PPP项目通常资金规模大、生命周期长，负责项目实施的项目公司及其他相关参与方通常需要对项目融资、建设、运营等不同阶段的不同类型的风险分别进行投保。通常可能涉及的保险种类包括货物运输险、建筑工程险、针对设计或其他专业服务的专业保障险、针对间接损失的保险、第三人责任险、政治风险保险等。
　　其他合同。在PPP项目中还可能会涉及其他的合同，例如与专业中介机构签署的投资、法律、技术、财务、税务等方面的咨询服务合同。（财政部PPP中心）
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博世科(300422)公告正文
博世科：关于公司签订PPP项目合同及控股子公司完成工商注册登记的公告
证券代码：300422&&&&&&&&&&&股票简称：博世科&&&&&&&&&&&公告编号：
&&&&&&&&&&&&广西博世科环保科技股份有限公司
&&&&&&&&&&&&&&&&关于公司签订PPP项目合同及
&&&&&&&&&&&控股子公司完成工商注册登记的公告
&&&&&本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有
&虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
&&&&广西博世科环保科技股份有限公司（以下简称&“公司”或“博世科”）于
日中标“泗洪县东南片区域供水工程PPP项目”（以下简称“项目”），
中标金额人民币3.067亿元，公司拟与泗洪县水务局签订PPP项目合同，并由泗洪
县人民政府、泗洪县水务局授权江苏清源水务投资有限公司（以下简称“清源水
务”）与博世科共同出资在泗洪县设立项目公司，由项目公司负责该PPP项目的
建设、投融资、运营、管理、扩建及其他相关项目的建设开发。
&&&&日，经公司2015年第三次临时股东大会审议通过了董事会提交
的《关于对外投资设立控股子公司泗洪博世科水务有限公司（暂定名称）的议案》，
详情敬请查阅公司于2015&年7月16日、7月31日刊登在中国证监会创业板指定信
息披露网站的《关于对外投资设立控股子公司泗洪博世科水务有限公司的公告》
（公告编号：）及《广西博世科环保科技股份有限公司2015年第三次临
时股东大会决议公告》（公告编号：）。
&&&&近日，公司与泗洪县水务局签订了《泗洪县东南片区域供水工程PPP项目合
同》，现将有关情况公告如下：
&&&&一、项目合同的签订情况和主要内容
&&&&（一）合同主体
&&&&甲方：&泗洪县水务局
&&&&乙方：广西博世科环保科技股份有限公司
&&&&合作双方不存在关联关系。
&&&&（二）合同金额
&&&&项目总投资约为3.067亿元人民币
&&&&（三）项目公司设立
&&&&项目公司注册资金不得低于人民币1亿元。项目公司股东结构是甲方占20%
的股份，乙方占80%的股份，甲方用项目建设所用土地作价入股，乙方以自有资
&&&&项目公司由甲方授权江苏清源水务投资有限公司与乙方共同组建，具体的出
资事宜以《项目公司组建协议》及公司章程为准。
&&&&项目公司拥有该项目的特许经营权，在特许经营权期间，甲方提供的清水管
网供项目公司无偿使用。
&&&&（四）合作模式
&&&&采用PPP合作模式，乙方与甲方授权的清源水务共同设立项目公司，由项目
公司负责项目的建设、投融资、运营、管理、扩建及其他相关项目的建设开发。
乙方作为项目公司的控股股东，对项目公司具有实际管理控制权。
&&&&（五）特许经营权的授予
&&&&甲方经泗洪县人民政府的授权，根据项目合同的规定，授予项目公司投资、
建设、运营及维护泗洪县东南片区域供水工程以及与该项目有关的其它附属设施
的权力，甲方与乙方签署特许经营合同，待项目公司成立后承继项目合同相应的
权利义务。
&&&&（六）项目规模及合作期限
&&&泗洪县东南片区域供水工程总设计处理能力15.0万m/d，分两期实施，本PPP
项目一期工程是水源厂（含取水头部及自流管）规模为15万m/d，浑水管总规模
为31km（15万m/d），净水厂为7.5万m/d。
&&&项目建设期1年（自项目实际开工建设之日起计算），运营期30年（自项目
验收合格开始运营之日起计算）。
&&&&（七）各方的权利和义务
&&&甲方的权利和义务：
&&&（1）对项目公司的供水服务进行监督检查；
&&&（2）结合经济社会发展需要，制订供水服务标准和近、远期目标，包括水
质、水量、水压以及维修、投诉处理等各项服务标准；
&&&（3）制定年度供水水质监督检查工作方案，对项目公司的供水水源、出厂
水及管网水质进行抽检和年度综合评价；
&&&（4）审查项目公司的年度报告；
&&&（5）受理用户对项目公司的投诉；
&&&（6）甲方经泗洪县人民政府授权，授予项目公司独家投资、建设、运营和
管理维护本项目的特许经营权；
&&&A．本项目特许经营期年限在必要时经双方协商同意可以延长，甲方负责办
理延长的有关手续。
&&&B．如果由于甲方履行义务时造成的错误或不可抗力使得下列任一情形发生：
&&&&①不可避免造成建设工期延误；
&&&&②不可避免造成项目运营期中断；
&&&&③项目公司遭受了重大的物质损失，或重大的费用成本损失，而这些损失不
能由甲方进行补偿。
&&&&甲方在与项目公司进行协商后，应考虑特许经营期年限作相应延长或以其它
方式补偿。
&&&&（7）维护特许经营权的完整；
&&&&（8）依法行使项目公司股东权利，分享项目公司收益，在项目投资回收期
后，政府方的红利可用于补贴水价；
&&&&（9）法律、规章和本协议规定的其他权利和义务。
&&&&乙方的权利和义务：
&&&&（1）依据本合同约定，履行出资义务，设立项目公司；
&&&&（2）根据所持项目公司股权，依法行使项目公司股东权利，分享项目公司
&&&&项目公司的权利和义务：
&&&&（1）享受并负担本合同约定由项目公司所享有并负担的本项目开发相关的
关键权利与义务，若项目公司与政府方在本合同约定的项目开发关键权利义务基
础之上还有其他权利义务安排的，则由项目公司与政府方另行签订补充协议；
&&&&（2）依据适用法律独家向特许经营区域范围内用户供水，合法经营并取得
合理回报；
&&&&（3）根据社会和经济发展的情况，保障特许经营区域范围内水厂的运行、
供水管网的正常维护以及特许经营区域范围内用户供水服务；
&&&（4）根据中国法律和本协议的要求满足用户用水水质、水量、水压、供水
服务需求；
&&&（5）特许经营期间根据国家对供水水质标准提升的要求，及时对水厂进行
提标改造；
&&&（6）项目公司对被授予的特性经营权不得擅自转让或出租；
&&&（7）履行协议双方约定的社会公益性义务；
&&&（8）除本协议另有规定外，应当将项目合同报甲方备案；
&&&（9）法律和本协议规定的其他权利和义务。
&&&&（八）回报方式
&&&在合作期间项目公司收入主要来源是按提供的达标清水量、根据本合同确定
水价收取的水费（含水价补贴），以及政府方对双方确认的最低供水量的补贴，
作为该项目的运营费用和本项目的投资回报。
&&&&（九）水费支付保证
&&&1、为保证项目在特许经营期内正常运作，并确保项目公司能收取约定费用，
甲方承诺：
&&&A．项目公司根据国家和泗洪县人民政府关于征收水费的有关规定在泗洪县
对自来水用户征收水费；
&&&B．甲方对水费的收缴负有担保义务；
&&&2、该项目及支付条件和标准已经泗洪县人民政府批准，并依《预算法》，
纳入每年度的预算管理体系。
&&&&二、控股子公司完成工商注册登记
&&&&根据PPP项目合同及公司2015年第三次临时股东大会相关决议，公司与江苏
清源水务投资有限公司签订了《泗洪博世科水务有限公司组建协议》，并于近日
完成控股子公司的工商注册登记并领取了《营业执照》，相关信息如下：
&&&&注&册&号：476
&&&&名&称：泗洪博世科水务有限公司
&&&&类&型：有限责任公司
&&&&住&所：泗洪县人民北路14号
&&&&法定代表人：李国
&&&&注册资本：1000万元整
&&&&成立日期：日
&&&&营业期限：日至日
&&&&经营范围：自来水生产与供应；环保水处理、污水处理、饮用水处理系统工
程设计，咨询及设备安装、调试；销售：水处理、城市污水处理设备、饮用水设
备、中水回用系统设备；市政工程、管道工程施工；环保领域内的技术服务、技
术咨询；环保、建筑工程设计、施工和安装及维护。（依法须经批准的项目、经
相关部门批准后方可开展经营活动）。
&&&&三、PPP合同签订和控股子公司成立对公司的影响
&&&&本次PPP合同的签订，是公司顺应环保领域“公私合作”大趋势的重要举措。
公司凭借核心技术、市场资源以及在污水处理领域的优势地位进军&PPP&领域是
必然趋势。切入&PPP&市场，&通过模式创新驱动公司加速成长，可进一步优化布
局公司国内业务领域。
&&&&本次设立控股子公司将进一步扩大公司规模，提升公司行业地位，有利于提
高公司的业务开拓能力和市场竞争力，为公司的长期发展奠定良好基础，最大程
度的为公司和股东创造利益。
&&&&四、风险提示
&&&&1、本次对外投资是公司董事会从长远利益出发所作的慎重决策，但&PPP&项
目存在投资金额大、运营时间长的特点，若投资回报率未达到预期，本次项目实
施和对外投资将会对公司现金流、资金使用效率产生一定程度的影响；
&&&&2、控股子公司成立后，公司可能面临运营管理、内部控制等方面的风险。
公司将完善子公司的法人治理结构，加强内部协作机制的建立和运行，明确子公
司的经营策略，建立完善的内部控制流程和有效的控制监督机制，以不断适应业
务要求及市场变化，积极防范和应对上述风险；
&&&&3、PPP项目合同在履行过程中存在不可抗力的风险。
备查文件：
1、《泗洪县东南片区域供水工程PPP项目合同书》
2、《泗洪博世科水务有限公司组建协议》
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&广西博世科环保科技股份有限公司
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&董事会
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&日