村镇领导贪污几百万县纪委包庇不差　　关于村书记高风松兼村主任违法违纪问题的反映材料　　山东省临沂市平邑县铜石镇原高兰村现金合村二组　　我是一名普通的守法公民，多次向有关部门反映村支书贪污问题无人过问，因多次实名到中央国家信访局上访后县纪委给出村支书贪污3000元 调查结果，并给予撤销党内职务（撤销村支书）处理结果，同时继续担任村主任一职，村支书不撤销后不再选取村支书，等同于贪污的村支书被撤职后继续留任村主任还是他一个人说了算，几百万和3000元的差距是不是也太大了一点，试问国家的公务员吃着我们纳税人的钱确不办实事，你们对的起国家对得起人民吗？就你们这样：官官相护、做官只为捞钱、实名举报、极力包庇不查的作风是不是县里领导们都有的毛病。就你们这样不公平、不公正的作风如何让老百姓信服。　　霸道村支书曾在镇政府扬言、把他告到哪里也告不倒他。　　一、村支书高风松与镇部分领导合伙贪污上百万。　　北岭旧村搬迁、2014年北岭旧村搬迁总迁户是98户，造地66亩，上面给了多少钱不清楚，（后因我多次到北京国家信访局上访，镇里说国家给补助160万元 补偿款，而镇里说国家共计给我们村431万元补偿款，而我们邻村2012年搬迁补助标准是8万元一亩，共计66亩乘以8万实际补助应不少于528万元，可是从县里到镇里给出的数字都不一样，请问这中间的差距款不是被领导贪污了是去哪里了，实际补助和县里说的相差97万余元，而县里和镇里说的有差270余万元，实际给98户村民每一家才5000元补助款共计才49万元，与实际国家补助相差最少是479万余元，请问这将进480的钱去哪里了，说村支书和镇里领导合伙贪污有问题吗？没有问题的话我们要求财务公开，可是为什么多次要求只是答应就是不敢公开）每户只给了5000元补助，而我们铜石镇金岭村也是集体搬迁，他们每一户给2万元的补助，同一年同样的搬迁，我们村为什么给那么少的补助，国家给的补助款剩余的去了哪里，为什么没有进行财务公开。是不是领导们要查一下这98户搬迁户，退宅基费每一户是多少钱？总的是多少钱？为什么大队不敢进行财务公开，这又有什么见不得人的秘密？在查一下这98户搬迁户，拆房子每户补助是多少钱？总的是多少钱？同样我们要求进行财务公开？可是镇里和村里敢吗？他们不敢因为钱都进他们口袋了他们还敢公开吗？造地66亩，复垦地国家给了多少钱？这些钱都去了哪里？为什么从来不见财务公开？高风松将我们村新造的这66亩土地于日以15万元的价格承包给多户村民，请问，这15万元的现金现在又去了哪里？为什么大队账上还没有钱，国家补助的几百万有去哪里了，为什么大队还在银行使用很多贷款？　　二、关于（原高兰村）宅基地买卖不合理，作为村支书的高风松有贪污行为，2014年以前卖的宅基费，凡是北岭有宅基地的，在这次北岭搬迁时，都给退了以前卖的宅基费，他们手里都有退钱的单据，这个单据就是最真实的证据，退钱的费用并不是当时收的那个钱，而是从这次北岭搬迁费里拿出来的，并且这个退款单不含办证费，光宅基费就卖了万元， 请问这些钱都去哪里了？县纪委却任何的问题都查不出来。我曾向镇纪委和县纪委反映，结果县纪委和镇纪委查账结果大出意料，同一个账本能查出不一样的账目，有当时反馈时的录音为证，在封帐的情况下同一个账本出现不同的调查结果能说明什么，只能说明镇经管站存在改帐行为，而作为县纪委的领导们你们为什么不查改帐人，谁给他们那么大的胆子敢改帐？在2015年8月份省委第九组巡视组来到平邑县巡视时，我曾把实名举报信送到巡视组手里，在这之前我曾多次向平邑县县纪委去信和打电话，县纪委却无人过问，2015年8月底，省委第九巡视组走时将这一案交于平邑县纪委去查，于号由平邑县县纪委的巩主任这一组正式调查，直到9月24号我于巩主任通话时发现在县纪委来调查之前，高风松就找人把铜石镇经管站里的帐已经改动了，可是平邑县县纪委的巩主任却说：在同一个帐册上查到同一户所收的宅基费和办证费的数据于铜石镇纪委所查到的数据不同时，说是铜石镇纪委工作人员的失误所造成的差别，他却认为账目没有改。　　上这些都是有问题的。　　二、关于（原高兰村）宅基费问题高风松有违法违纪行为　　1、2014年以前卖的宅基费，凡是北岭有宅基地的，在这次北岭搬迁时，都给退了以前卖的宅基费，他们手里都有退钱的单据，这个单据就是最真实的证据，退钱的费用并不是当时收的那个钱，而是从这次北岭搬迁费里拿出来的，并且这个退款单不含办证费，请你们查一查，光宅基费就卖了万元？ 请查一查这些钱都去哪里了？县纪委却任何的问题都查不出来。　　2、北岭旧村搬迁。总迁户是98户，造地66亩，上面给了多少钱不清楚，每户只给了5000元补助，而我们铜石镇金岭村也是集体搬迁，他们每一户给2万元的补助，同一年同样的搬迁，我们村为什么给那么少的补助，国家给的补助款剩余的去了哪里，为什么没有进行财务公开。　　3、查一下这98户搬迁户，退宅基费每一户是多少钱？总的是多少钱？为什么大队不进行财务公开，这有什么见不得人的秘密吗？　　4、在查一下这98户搬迁户，拆房子每户补助是多少钱？总的是多少钱？同样我们要求进行财务公开？　　5、造地66亩，复垦地国家给了多少钱？这些钱都去了哪里？为什么从来不见财务公开？　　6、高风松将我们村新造的这66亩土地于日以15万元的价格承包给多户村民，请问，这15万元的现金现在又去了哪里？为什么大队账上还没有钱，还在使用贷款？　　三、关于（原高兰村）村东三座山都是页岩矿，被高风松从2013年正月开始卖到号为止，还有村北的一个沙岩矿，价值上百万，高风松有以公谋私的行为。　　1、页岩矿。高风松于2003年上任是在公家的土地上注册了平邑县铜石镇高兰村页岩矿，页岩矿自2013年正月正式开采，（地名：高家岭。地名：韩家岭。地名：村北岭后、一个沙岩矿）至今已有2年多的时间，根据统计多的时候每天要卖19车，少的时候也在12车以上，每车平均都在66吨以上，每吨3元、每天按收入2000元计算，现已开采了2年多，2年多的时间里高家岭一座小山已被卖完，总共卖了多少钱？钱去了哪里，本村的韩家岭现在也被卖了一半，岭后还有一个沙岩矿也买了不少钱吧？山上的集体土地就这样被不声不响的卖完了，公家的土地卖的钱又归向了何处？是该发放给村民还是村干部占为己有？为什么没有在公开栏上公开？页岩矿卖掉了3座山，两台挖掘机在矿上挖了2年多的时间，铜石镇纪委调查才卖20万元，2台挖掘机平均一天才装2车矿土，估计卖的钱都不如给挖掘机司机的工资多吧，这样的调查结果让人听了谁会相信？　　从号到22号这段时间里，他们又偷卖了7天矿土，都是在夜间卖的，6月22号我给李书记打电话说起这个情况，李书记说让我找县国土局，请你们查一查这7天的矿土款是否入账，每天晚上都有6-7辆大车，因为他们的矿证已经到期了，所以在夜间偷卖，这是看矿人员高风格说出来的矿证已到期，高风格说这7天看矿的工资不一定给他了，就这7天卖了2万多元，可铜石镇纪委调查结果说两年多才卖了20万，你们感觉这样的调查结果能让村民们信服吗，2年多和7天的反差有那么大吗？为什么铜石镇纪委的调查结果反差极大？铜石镇纪委难到不是在故意隐瞒什么吗？　　平邑县纪委调查结果是，开采页岩矿的老板是费县的，一个叫李建的人，2013年开采一年才卖了19万元，2014年一年才买了7万6千元，两年总共才卖26万6千元，2015年6月份偷卖的7天矿土还没有给钱，大队只记车数，没有吨数，说7天矿土卖了60车到70车，给我这样的答复能让人信服吗？请问2015年正月份至5月份所卖的矿土款又上哪里去了，为什么没有？别说2013年和2014年所卖的钱数对不对，就2015年6月份偷卖7天矿土的车数，来了个60车至70车，都不是个准确的车数，可见高风松对这2年多来在所卖矿土的钱数上有多大的作弊行为，铜石镇纪委调查结果是2年多来才卖了20万元，而平邑县纪委调查结果是26万6千元，请问县纪委当时镇纪委调查时这6万6千元又去了哪里？可见高风松当时这6万6千元就没有入账，而县纪委却没有去追究高风松这6万6千元的责任，这是严重的渎职行为，也是说的为官不为行为。　　平邑县纪委巩主任还说：当时县纪委的调查人员也想到高风松所卖矿土的水泥厂去查，高风松所卖矿土的吨数和钱数，走到后发现高风松所卖矿土的收据上没有标明高兰村所卖矿土的标记，说页岩矿老板李建在费县还有一个页岩矿，他这两个矿上的矿土都往这一个水泥厂上卖，根本就没有标明那车矿土是高兰村页岩矿上的，最后结账只有高风松自己和李建结算，请问没有标明那车矿土是高兰村页岩矿上的矿土，高风松又拿什么去和李建结算那？请问平邑县纪委巩主任的这种解释能让人信服吗？巩主任是不是也在隐瞒什么？高风松不光把矿土卖给李建一个人，还有一个专收砂岩的老板，他总共和3个老板合作，请上级领导查清，县纪委和镇纪委只是查了和李建一个人的合作资金，那其他的资金就不查了吗？其他的资金就让高风松占为己有吗？　　高风松注册的页岩矿年营业额是1000万-5000万，他一共才卖了2年6个月合同就到期了，共计卖了26万6千元，再说这26万6千元都不够他注册公司的，他是故意注册公司往里赔钱的吗？这么简单的道理谁都懂。请领导一定查清，卖了那么多公家的矿产资源，结果大队还用了几十万的贷款？　　四、关于（原高兰村）承包地不合理荒废事件，高风松就该失职查办。　　1、地名：韩家岭承包地有20多亩，地名：小北岭也有30亩，总计50多亩地原本是我们村民的责任田，可是至今已荒了两年不让种，这样已违反了土地管理使用条例，这种做法是不是失职？　　2、地名：林家岭33.5亩地于2003开采页岩，当年卖完至今确不回田，这样又算不算违法？可铜石镇纪委调查的结果是韩家岭以矿区边为借口，说应该不让种，（难到为矿区边就应该占用集体土地吗，占用了总要有个说法吧？）说这种情况应该找县国土局，可县国土局又让我找镇国土所，可镇国土所王所长说：小北岭这30亩是承包地，人家承包了不愿种我们也没有办法，韩家岭的20亩为矿区边，是集体的。我们只管开矿，对荒地也管不了，说现在又不叫收荒无费，这种情况他们都在相互推诿，请问上级领导这种情况应该找谁？小北岭的30亩地到底包了多少年？承包费是多少？社员谁知道？承包费又去了哪里？这总要给社员们一个说法吧？难不成就让这一共80多亩地放在哪里让他荒废？无人过问吗？作为大队书记兼村主任对这个事难到就没有责任吗？　　3、平邑县纪委调查的结果是：林家岭2011年承包给平邑县润鲁置业公司，总共33.5亩，每亩1千，3年一结算，2014年以后没有给，韩家岭从2014年以后没有对外承包，小北岭从2012年到2013年12月包给本村的高开文1年2000元，2013年以后没有承包，从以上调查结果看，高风松还是把小北岭和韩家岭这50多亩地放在那里不让社员种，让他荒废两年，高风松这就是失职行为。　　4、平邑县纪委与日先撤去高风松的村支书一职，保留他的村主任，高风松就在被撤去村支书的当月，与号开始又私自非法出卖高兰村的土地20余亩，地点：在我们村村北西头山上，高风松不经国土资源局审批。在没有拿到任何合法手续的情况下，就私自将原高兰村的集体土地出卖给毛家岭村去填矿区，高风松的这种做法已经违反了土地管理法，就应该受到法律的制裁，请问高风松这次20余亩地又卖了多少钱？对高风松这次非法取土20多亩，这么严重的非法取土事件应受什么样的处罚？还能继续保留他的村主任吗？这种人还有什么资格继续担任村主任？　　5、我们村总共有700来人的一个村庄，现在有100多亩土地已被高风松毁坏，土地就是我们农民的生命却无人过问，请上级领导能够重视此事。　　五、关于（原高兰村）宅基确权费高风松有违法行为。　　1、高风松于2014年收宅基地确权费，每位收120元，国家“四风八项”是不是允许，请问收的钱都干什么用了？为什么我们邻村村民就不用收？高风松这是非法乱收费，高风松这是违法行为。　　2、高风松于电工合伙换电表每户收100元，当时在换电表期间，所有按电表的电工还有换电表时找的小工，都在高风松家大吃大喝，请问收的钱都干什么用了，为什么我们邻村的村民换电表不用交费，而只有我们村收费，县纪委调查结果是：对于收换电表所收的168户共计16800元，是电工所收和高风松无关，当时这些电工在高风松家大吃大喝难道真的和高风松无关吗?。　　3高风松还伙同司法人员许云在村里乱收费，如：号收80岁五保老人王清山的宅基建筑工程费1600元，并且还是白条，收宅基费也是打白条，有的连白条也不打，请问房子是自己盖的收的建筑工程费是向什么部门交的，他们一没有给出人二没有出力为什么要收？至今这1600元还在高玉昌手里，应当怎么样退还给王清山？县纪委对所收王清山的1600元未给予答复，请答复。　　4、铜石镇纪委对此事调查没有答复，平邑县纪委调查结果是：高风松收宅基确权费175户共20160元，退24户共1420元，剩余18740元现在放在铜石镇纪委手里，县纪委说高风松是违纪行为不属于违法行为，请问这要不是违法行为那什么算是违法行为？　　5、高风松为什么只退24户的宅基确权费，而其他的住户不给退呢？我想问问上级领导，该把非法所收的宅基确权费和换电表的费用退还给老百姓。　　6、平邑县纪委与日又给我反馈时说：电工所收的换电表钱100元，已经退还给村民，我对此无异议，而宅基地确权费至今未退，是因为大队没有钱，说等大队什么时候有钱什么时候在退，又说当时大队收的宅基地确权费当时就用完了，说当时支付产权改革生活费1390元，招待费1900元，产权改革生活、复印、工资15712元，产权改革流表56元，产权改革用工1960元，总支出是21018元，而当时收的175户宅基地确权费是20160元，退24户1420元，剩余的18740元支当时的开支还不够，这样的答复能让人信服吗，他们所报的生活费、招待费、是不是同一种费用？工资和用工又是不是同一种费用，生活费、招待费、工资、用工都是在重复开支，明显的就是假账，再者说，在关于工作作风报告中曾多次提到严禁公款吃喝，干部要保持严禁的工作作风，即使他们是在工作，他们的支出怎么能从收取的宅基地确权费中出？他们拿着国家给的工资，在这里又拿一份工资，这不是明显的套取是什么？再说了这是不该收的钱，为什么要收，这难道不是违规收费行为吗？ 而平邑县纪委的巩主任在日给我第一次反馈时说剩余的18740元已经收回，临时在铜石镇纪委里放着，号，我问县纪委的巩主任为什么不把放在镇纪委的钱发给村民时，巩主任他们却又不承认说过18740元的钱放在铜石镇纪委里，确说只把电工收的换电表的钱放在铜石镇纪委里，请上级领导查看一下日当时反馈时的录像资料（当时在反馈的时候县纪委是全程录像的），有没有说过一看便知，看是谁在撒谎？2016年2月份上级拨给高兰村村集体财务300235元，有270235元已经入账，号支付的30000元尚未入账，既然平邑县县纪委自己查到的，2016年2月份上级拨给高兰村村集体财务300235元有270235元已经入账，到日为止，平邑县纪委为什么还在相信铜石镇党委政府编造的假话，说高兰村村委临时没有钱，不能退还所收村民交的120元宅基地确权费，难不成就在要退还村民120元确权费的当月，这270235元大队又用完了？明明大队财务刚到一批现金，却还说大队没有钱支付违规收取的120元宅基地确权费？难道这就能成为违规收费不退的正当理由吗？因此可见平邑县纪委巩主任与铜石镇党委政府，他们这样做都是在为高风松进行掩护，他们这是明显的官官相护。平邑县纪委对我反应的问题还没有查清的不再去追查，对已查出的问题也不再去进行监督落实，这就是我们平邑县纪委的工作作风？这就是党培养出来的干部？拿着国家的钱确不为老百姓服务，这就是说的“做官不为”。　　五、关于（原高兰村）向银行贷款一案，高风松有贪污行为。　　1、（1）以上我们村所收入的资金有几百万元，资金那么大都去哪里了？并且我们村至今还有几十万元的银行贷款，高风松用这些钱都干什么了？钱花在什么地方为什么没有见到财务公开？（2）号县法院将使用贷款保人韩光友抓去，于号放出，韩光友在被拘留期间有大队出钱作为补助，因贷款于日还没有交上，县法院又将高风松抓去，4月27号由铜石镇政府派人把高风松保出，大队会计高强因贷款不交直到2015年8月底都不敢回家。（3）我们村收入这么多，大队里确没有钱，还有这么多贷款，是不是高风松把大队的资金变相装入了自己的腰包？（4）别说2013年以前的收入，就2013年以后的收入：页岩矿收入26万6千元，2014年的宅基费是214036元，号所卖的造地款是15万元，两年半就这三项收入630036元，还有国家给的复垦费和搬迁费几百万元，这些钱都去了哪里？请上级领导要好好查查，这难道不是问题吗？　　2、高风松的老婆什么事不干，为什么拿着和大队委员一样的工资，现在从县纪委到铜石镇政府有人在极力袒护高风松，这是为什么，为什么我于号发给县纪委和铜石镇纪委的举报信回到村支书高风松手里，高风松的老婆于号拿着举报信到高强家新盖的老年房里给在场干活的村民看，这是为什么？我要求上级领导给我查清，为什么对举报的问题不查，却把举报信交给高风松，让高风松查找举报之人，是不是铜石镇纪委有人和高风松联手进行贪腐，不然问题没有解决，反而铜石镇纪委的人还让高风松对举报人进行追查，号铜石镇纪委李书记在电话里告诉我说:下星期（6月20号左右）在我们村公布栏公布调查结果，可是让我等了10天也没有见到他们的调查结果，6月22号李书记在电话里又说24号-25号一定公布，结果到7月6号也没有公布出来，并且我又多次给李书记打电话他都不在接听，铜石镇纪委分明是在故意推托，这就是政府工作人员的的工作作风、对待问题的态度、以及做事的方式方法让我们村民很是失望，请你们查清是谁把举报信交给高风松的，同时也把李书记查一下，看他为什么一直在给高风松打掩护，也查一下李书记的工作态度，李书记是不是也是受益人之一，他怕高风松出事，因为他怕高风松把他举报了，我这里有我和县纪委接访人还有我和李书记的多次通话录音，等我到上一级信访部门的时候，我就把他拿出来，让你们听一听县纪委接访人和李书记的工作方法和态度，是不是从县纪委到铜石镇政府有人在袒护高风松。以上反应的问题是不是应该给本村村民一个合理的说法，像高风松这样的做法依然脱离了一名党员干部的职责，他将国家给予的权利当做是挣钱的工具，请各位领导能够给予我们村村民一个公平、公正、公开的处理意见，我们将用感恩的心感谢您们对我们村的帮助。　　六、关于高风松造假，诈骗国家钱财的行为。　　高风松、男、59岁、党员、身有残疾，正常行走都很困难，平常都不出门，敢问这样的村干部又能给村民带来什么样的希望，他的残疾证也是假的，复原时他是正常人，复员后也就在1996年前后曾在平邑县信用社开车，在复原有7--10年左右的时间里，在一次和爱人开玩笑的时候不小心受的伤，在进行手术时手术失败，落下的残疾，后又回到老部队找人办理了残疾证。向这样的问题是不是应该严查。　　说:　　选人用人不当是贪腐源头之一，选错一人，为害一方。必须严明组织纪律，严肃查处用人上的不正之风和腐败问题。　　凡是涉及腐败问题的，决不姑息，一查到底！　　2017年
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　　直接举报嘛，一个小小的村官都搞不定？　　　　原标题：河南“拍蝇”近四千村官一千五　　核心提示作为人口大省、农业大省，河南如何让权力“走好最后一公里”，更好地服务群众？省纪委信访室主任李笑峰向记者展示了2014年以来我省专项治理基层腐败的成果：处理违纪人员3816人，其中县处级18人、乡科级507人、村支书（村委会主任）1501人……　　权责对等扭转“小官任性”　　老百姓说，民不惹官；纪检干部说，事不好管……这样酿就小官“横行乡里”　　许昌市东城区动迁中心工作人员李会勇贪污受贿4500万元；　　郑州市二七区黄岗寺社区原村民组长荆自恒伙同他人骗取拆迁补偿款236万元；　　……　　说起基层腐败，一系列“小官任性”典型案例在省纪委信访室副主任刘清理脑中盘旋，令他深思的是，面对腐败侵扰，基层却有许多不该有的声音：　　老百姓说，民不惹官，监督是给自己找麻烦；　　纪检干部说，偏离主业，缺少“抓手”，基层的事不好管；　　村官认为，“我就是法、法就是我”，为村民做事不少，就该有回报。　　“当贪欲、纵容和落后思维将党风廉政建设责任的砝码蛀空，"小官任性"就会横行乡里……”刘清理认为。　　2014年，全省追究主体责任落实不到位的乡镇党委书记61人、乡镇长39人，追究监督不力的乡镇纪委书记49人；查处违反“八项规定”乡科级以下干部4344起，党政纪处分2584人；双月通报和专项通报1026起典型案例。　　今年4月21日，荥阳市一位村民向记者谈起一年来基层的变化。　　“风险等级牌，廉政风险点、防范措施和"村级事务运行流程图"全公开。”他说，“以前不敢、不懂监督，如今记录村里收支、工程招投标等"村情民意"的小报，我们格外关注。”　　“出现腐败问题，不但当事人被问责，"一把手"和村支部也要被追责。”一位村支书感叹道。　　猛药去疴专治“摸黑走路”　　查处几百的的村“官多为小案”几，但“万、几反腐莫论千、事大小，倡廉不在位高低”　　惠民补贴、危房改造……经手项目都“雁过拔毛”，甚至来个集体资金“乾坤大挪移”、以丑为美大搞“四风”……　　2014年的一次基层调研中，了解到的用权乱象让省纪委信访室副主任王新展拳头紧握。　　“基层腐败是沉疴积弊、权力惯性"摸黑走路"。随着城乡一体化进程加快，腐败机会更多，定要猛药去疴！”　　继2013年治理后，2014年，河南再度展开基层侵害群众利益信访举报突出问题专项治理：　　围绕贪污、挪用、侵占集体“三资”，截留、骗取危房改造等重点问题，对基层侵害群众利益信访举报和"四风"问题大排查、大起底。　　号角吹响了。省纪委9个督导组划片督导；各级各部门接受网络、电话、信件举报，村组设信访信息员，乡镇便民中心设信访窗口……　　洛阳市“地毯式”摸排线索；焦作市“一名包案领导、一个专案组、一套办理方案”对问题查清查透……　　“全省斩获的3719起线索以村支书、村委会主任为主，有上千万的"大案"，但更多是几万、几千、几百元的"小案"。”王新展加重语气：“反腐莫论事大小，倡廉不在位高低。”　　开封市纪委走访30多户，查实杞县付集镇庞屯村支书李桃营挪用2.2万元、乱收费、套取危房改造款的事实；　　确山县纪委查实留庄镇毛绳村干部郑进军虚报领取“农村改厕项目”补贴款……　　“治理的影响并不简单在于清除了多少个贪官，更重要的是，它切实维护了群众利益和社会公正。”王新展说。　　标本兼治盘活“源头之廉”　　要使群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党成果　　“解决基层信访问题，重心在基层，经验来自基层。由治标到治本，须以民意为导向，构建长效机制，盘活"源头之廉"。”孙玉会说。　　2014年以来，全省各级纪检监察机关705项基层涉纪信访制度应运而生。　　推行“阳光村务”—开封市杞县城关镇规定，村报账员须持由村支书、村监委等多方签字的正规票据到“三资”代理服务中心入账，两榜公示村集体资产、资源变更并报中心。　　搭建信访“直通车”—信阳市及该市9个县区开通“纪委书记手机短信平台”。　　依靠群众监督，加强组织建设—济源市建立“基层群众代表参与信访调查制度”；郑州市上街区聘请群众担任“网格廉情预警信息员”，消除廉政“盲点”……　　“从严治党着实满足了群众的知情权、参与权和监督权”。一位曾参与信访调查的群众说出感受。　　今年，征程还在继续。“基层是党风廉政基础所在，基层权力失范，如涓涓细流穿罅破岩。”河南省委常委、省纪委书记尹晋华认为，其中的治与管，既要弘扬焦裕禄和红旗渠精神，开拓创新，又要依靠群众监督，使群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党成果。　　线索提供 翟耀 贾真真村主任贪污千万竟人无人能管
接府谷县新民镇陈庄行政村反映信，现实名举报村主任杨保明依仗家族势力，一手遮天、以公谋私、中饱私囊。采用虚报开支、虚假单据开支、弄虚作假、贪污和侵占大量集体公款。村委会班子、监委会形同虚设，村民敢怒不敢言。记者于11月22日对村民进行了采访，反映人逐一说明了违规违法事实，并附有各项证据。
雁过拔毛 事事染指 件件截留
根据反映信，记者实地采访了史师傅。在2012年6月，陈家庄行政村石家庄等6个小组与府谷县丈八崖联办矿就平车码边一事的纠纷经府谷县政府工作组协调，达成由煤矿给周边村民280万元的补偿金。杨保明私自决定石家庄村、燕渠村、马圈屹唠村、代家峁村、松树畔村、史家庄6个自然村，按户口每人3000元，6村共计550人，合计发放165万元。另6个村陈庄村、地界川、善家峁、城屹梁、汪庄则、刘印则小组，每人分发一袋大米、一袋面，村民共计585人。当时市场价每袋米128元，面每袋85元，但杨主任按米138元、面128元每袋计算，数量每样各为790袋，共报账20.224万元，累计12村共发放188.62余万元，剩余的90余万元去向不明。
在2014年3月至2014年4月期间，陈庄行政村实施“升级晋档五年规划”项目，石家庄自然村建设槐峁沟淤地坝工程。杨保明向陈庄行政村全体村民公示工程花费148万元，实际结算90万元，随后又向政府申请补贴90万元；这个项目多出的148万元去向成迷。村委会和施工方荣盛建筑责任有限责任公司合同签订日期日。但记者在工商部门查询结果显示，该建筑公司注册成立日期为日，住所为新民镇打井塔村。也就是说该公司在把工程干完近一年的情况下才诞生的，说明该公司是没资质没证照的黑公司。
合同上的公司公章不知又是从何而来的。
2015年4月至2015年6月石家庄自然村平地三块做为小杂粮基地，此工程继续由荣盛建筑责任有限公司承建，但该公司出具的收款收据上均有刘云华、杜社晓的签名，但却没有公司的公章。既然都已经注册登记了，为何出具的是收据而不是税票？收据显示的工程款三次共计为1799300元，实际结算是1360000元，两者相差439300元。该建筑公司使用非正规票据涉嫌偷税漏税。
日，祥荣煤矿给陈庄行政村马圈仡崂自然村平地100亩，由村主任杨保明负责此工程，承建方依然是荣盛建筑有限责任公司。工程结束后公司负责人刘云华、杜社晓实际结算金额为463600元，而杨保明主任在祥荣煤矿结算的金额却是598500元；两者相差134900元。公司使用的票据是加盖了公司公章的收款收据，依然涉嫌偷税漏税。
2015年6月至7月陈庄行政村在“一事一议”会议上，同意修建石家庄自然村会议室，经村委会研究确定的项目总投资为110781元，并申请政府财政奖补资金36927元。但村主任杨保明与工程承包人杜占飞实际结算82800元，两项相差27981元。
在万崖联办煤矿与村上达成补偿协议后，代家峁村李爱祥提出由于万崖煤矿前身是自己家祖辈挖出来的，也应当补偿。故杨主任同意每年给李爱祥家补偿款，分三年领完。记者看到李爱祥2014年2月和2015年2月，以煤矿井口场地占地补偿款写给陈庄村委会的领条每年各为498万元，但记者查询银行，村委会通过当地的建设银行，两年分别转给李爱祥的钱数都为400万元。余款290余万元凭空消失。到底该不该给李爱祥补偿，该给多少，村主任了算，真正到李爱祥手里又是多少谁也说不清。
任人唯亲 虚报冒领 账目混乱
2014年1月，新民镇陈庄行政村、三道沟镇原孙家焉行政村与府谷县丈八崖联办矿的承包合同到期纠纷一事中，后经当地新民镇政府和三道沟镇政府联合协调，和万崖联办矿达成补偿协议。在陈庄村村民和杨原则村村民自愿放弃万崖联办煤矿的全部权利和主张的原则下，由矿方一次性补偿两村村民1.16亿元，并无偿每年提供村民烧火煤若干。补偿款从2014年1月底开始支付，分三年付清，其中陈庄村民三年领取8654万元，杨园则村民三年领取2946万元，杨保明村主任代表陈庄村民签字。领取补偿款后，陈庄村委会决定给户籍在村里的村民每人每年分3万元，户籍没在村上的本村人士每人每年1.5万元。但杨主任报销在处理这件事中的花费时，有四笔非常大的开销均为白条进账。
1.手写条据报销差旅费、吃、住费用共计壹佰壹拾玖万零捌佰元（1190800元）。2。手写条据报销资料调取及文印费共计贰佰贰拾陆万元（2260000元）。
3.律师代理费陆佰肆柒万陆仟元（6476000万元）。
4. 杨保明以自己在这件事上起的作用很大为由给自己奖励340万，给孙家焉村支书贾书记奖励150万。
村民拿着报销条据复印件逐项向记者说明。首先，十八大以后中央三令五申地强调不准大吃大喝，但他们短短时间内竟有一百多万元的吃喝费用。既然是真正吃了喝了那也应该有饭店、宾馆的税票才对啊，为啥要用白条呢？究竟有多少见不得光的呢！第二文印费竟高达200多万元，那么多钱光买纸恐怕就需几卡车吧！现在的打字复印店承揽几百万的活，难道就开不了正规税票？
律师代理费更是让人气愤，处理事情时是政府出头露面协调处理的，就没有见有律师。而且协调书上有政府领导名字和公章以及矿方和村名代表的签名，就没有律师的！这说明压根就没有请律师。按杨主任的说法有合同为证，就算请了律师，请律师的合同先不说真假，按他们合同约定的第五、六、七、八条款之约定，只要不上法庭，只付资料费和差旅费，不再支付总案底5%代理费。既然都报销了330多万元的资料文印费和差旅吃喝费，那又何来的600多万元代理费呢！更荒唐的是合同2015年终止，可2016年又冒出来一张200万元预付律师代理费，这是赤裸裸领钱行为明显是贪污。
据知情的村民讲，杨主任和其律师同学刘守福伪造了《案件代理协议》。是因刘守福担保为女儿、女婿向杨保明贷款100万元，刘守福女儿、女婿无力偿还，所以受杨主任的胁迫刘律师与其签订了假协议。事实上刘守福并未参与与丈八崖联办矿的纠纷协商，纯粹就是杨主任为了从集体公款中多领钱。
杨保明主任自己给自己奖励340万，给孙家焉村支书150万奖励。自己作为村干部为村上办事是应该的，不应该再单独给自己多拿，而且数额巨大。当时协商每户每人3万元，在外的每人1.5万元。但由于村主任杨宝明以史永爱等七户人，在小煤窑按政策关停时，没有给他按一股分钱而怀恨在心，至今拒不发放七户52口人的补偿款，并到处扬言就是不给。当事人在镇政府反映多次，镇领导都认为村主任做得过分，答应协调，但没结果。在记者采访时这几户人家还有相当一部分人没领到属于自己应得的那一份。
而且杨主任为谋私利，自己经常组织社会闲杂人员在周围矿上聚众闹事，所有花费都在村集体账上报销，出场人员动手的10万元，充数的1—5万不等，花费总数一百余万元。在2012 年，杨主任在融能合洗选煤厂时，杨保明伙同其四弟杨千明(石家庄村组长)私开“黑口子”偷采黑煤，非法获利90余万元。镇党委仅给予党内警告处分，对杨千明未追究？ 村民说，杨主任原来在县城药材公司上班时，因触犯法律而被判刑，为什么他到现在还一直是党员，让人费解。
杨保明主任2016年8月开始在马圈仡崂村私自开黑口子盗采煤炭，于日被府谷县矿管办查获。现场查获原煤200余吨、装载机一台、翻斗车一台、小车一台、炸药拾余包，最终也不了了之。
以上反映事实清楚、证据确凿，有各种票据复印件。村民强烈要求上级查处此事，希望有关部门把这个无视党纪国法，危害党和国家形象、危害群众利益的“苍蝇”查出来，清除害群之马，尽快还村民一个安宁和谐的生活环境。
2016年8月开始在马圈仡崂村私自开黑口子盗采煤炭，于日被府谷县矿管办查获，现场查获原煤200余吨、装载机一台、翻斗车一台、小车一台、炸药拾余包；此事可向府谷县矿管办核实。
本人发誓，以上举报事实人人皆知，笔笔有踪、款款真实、事实清楚、证据确凿，绝无不实之处。村民强烈要求上级查处此事，恳请省纪委、巡视组领导把这个无视党纪国法，危害党和国家形象、危害群众利益的“苍蝇”查出来，清除危害群众的害群之马，尽快给村民一个公平公正的 结果。
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