如何发挥士官骨干作用的作用

怎样培养士官模范、守纪、骨干意识
怎样培养士官模范、守纪、骨干意识
10-03-17 &匿名提问
士官处在军官和士兵的中间位置,是联系军官和士兵的桥梁和纽带,是基层“两个经常性”工作的中坚和联结点,充分发挥好他们在连队经常性思想工作中的主体作用,是提高基层经常性思想工作落实质量的重要保证。一、积极引导,增强士官做好经常性思想工作的信心。当前,一些士官在开展经常性思想工作中,认识上还有偏差,工作还不够积极主动,最突出表现是信心不足:有的片面认为思想工作是干部的事,士官起不了多大作用;有的认为肩上不扛星,说话没人听;还有的感到素质能力不具备,工作做不好。因此,针对士官的思想倾向,要及时地加以教育引导,帮助其明确责任、认清优势、树立信心。首先要加强责任意识教育,帮助他们充分认清士官的地位、作用,增强责任感。要组织他们认真学习士官职责以及军委首长关于加强士官队伍建设的一系列指示精神,认清自己肩负的责任和使命,强化爱岗敬业精神。其次要帮助他们认清自身优势,树立信心。要引导他们充分认识到,与干部相比,士官在做好经常性思想工作中有其独特的优势。一是与战士心理上的相融性。士官和士兵年龄相近,经历相似,有共同语言,相互间心理易沟通,做工作易被战士接受;二是了解战士真实思想的准确性。士官身处兵中,战士的一举一动、一言一行都在其视野之中,因此,观察问题直接,发现问题、掌握战士思想变化准确;三是解决问题的及时性。士官一般都具备一定的分析处理问题的经验和能力,在干部少、精力难顾及、分散执行任务时,能够及时弥补干部看不到、想不到、听不到、做不到的工作;四是思想工作具有广泛的渗透性。基层士官队伍数量大,分布广,能有效地结合连队阶段性工作任务的完成和广大战士的思想反应,把经常性思想工作渗透到广大战士之中,贯穿于各项工作任务的全过程;五是密切官兵关系的协调性。士官能在干部和战士之间发挥上传下达,呈上启下的作用,多做穿针引线的工作,有效地避免和消除官兵之间的误会和矛盾。 二、主动解难,排减士官做好经常性思想工作的干扰。士官大多处于事业、家庭的“上坡路”,面临的实际困难多,自身解决力不从心。在基层,困扰士官队伍的主要问题是休假时间难保障,学习计划难实现,婚恋问题难如愿,家庭负担难减轻,复员出路难解决。这些问题的存在,对士官队伍的思想和工作产生了不同程度的影响。因此,基层干部应当密切关注士官的实际问题,为其排忧解难,以爱心促进士官安心。对于士官的实际困难,基层干部一方面要加强教育,引导士官正确看待,正确处理。特别是对于那些思想不够稳定、工作消极的士官,要主动靠上去,及时做好转化工作。另一方面则要竭尽所能,帮助士官解决。一是严格按条令条例保障士官休假。干部不能只图自己轻松、安逸,让士官连轴转,要根据部队工作、农事季节、婚姻状况、家庭实际等因素,合理安排士官休假;二是对来队士官家属要安排好食宿,热情接待,干部要主动登门看望慰问,尽力满足合理要求;三是大力支持士官学习成才的愿望。充分发挥高学历官兵的优势,组织帮学对子,对士官进行帮助和辅导。建立士官学习室,提供学习场所。非工作需要,尽可能不占用士官的学习时间,并为他们购置必要的学习书籍,从人员、地点、时间和经费上适当加以倾斜;四是对于士官婚恋和家庭的困难,基层干部要帮助他们出主意,想办法,同时积极通过政治机关,主动与其所在地的妇联、居委会、民政部门和人武部门取得联系,争取他们的支持。三、善于“搭台”,挖掘士官做好经常性思想工作的内动力。你不放心,我不尽心。要突出士官在做好经常性思想工作中的主体地位,基层干部必须转变观念,不能用老眼光看待士官,用老办法管理和使用士官。应当充分尊重、相信士官,为他们发挥作用搭设舞台,调动他们做好经常性思想工作的积极性、主动性和创造性。一是要区分工作的层次。干部要学会通过士官传达自己的意图,依靠士官实现自己的决心,形成干部带士官,士官带全体的工作路子。鼓励士官在职责范围内独立解决问题,不能把士官的职权一把揽过来,一竿子插到底,把士官抛在一边;二是要合理赋予士官“官”的权力。要赋予他们日常事务的处置权,重要问题的参与权,敏感事务的监督权,让他们有职有权,以便更好地发挥作用。在干部缺编的情况下,可以指定优秀士官代理干部职务,连队党支部还应当根据本单位党员的具体情况,适当吸收优秀士官党员进支委,让其参政议事、献计献策;三是要为士官发挥作用创造条件。执行急难险重任务时,要优先考虑到士官的特殊作用,尽可能让其“当先锋”、“打头阵”。部队组织比武竞赛、科技练兵活动,要让士官登台亮相,尽可能展示其才华。在经常性的训练、工作、学习中,也要发挥士官的特殊优势,让其担任“小教员”。答案补充四、加强帮教,提高士官做好经常性思想工作的能力素质。经常性思想工作是一门艺术,仅凭一腔热情是远远不够的。士官相对于干部来说,理论水平、能力素质、工作经验要弱一些,因此,基层干部要着力帮助士官提高做好经常性思想工作的能力素质。一是要帮助士官提高理论素养,打牢做好经常性思想工作的基础。理论素养的高低不仅关系到经常性思想工作的方向,而且决定了经常性思想工作的水平。因此,要引导士官努力学习“三个代表”重要思想和我军政治工作的基本理论,帮助他们掌握精神实质,学会理性地观察问题、分析问题和解决问题;二是要帮助士官掌握工作路数,打好经常性思想工作的主动仗。认真组织士官学习掌握经常性思想工作的基本特征、疏导方针、指导原则、方式方法、主要内容以及战士思想变化的规律,使士官做到心中有数;三是要帮助士官提高工作能力,争做经常性思想工作的行家里手。坚持经常性思想工作的各项制度,采取难题“会诊”、交流经验和具体传帮带等方法,对士官进行经常性培训,使士官能够学以致用,融会贯通,形成能力,在实践中不断摸索,总结提高。答案补充五、严格要求,增强士官做好经常性思想工作的说服力。身教重于言教,事实胜于雄辩。基层干部要把对士官的使用和管理结合起来,注重启发士官的自觉性,处理好士官与战士之间的兵兵关系,防止情绪对抗,使士官真正成为士兵的榜样,通过他们的良好形象来增强经常性思想工作的说服力。基层干部要适应士官制度改革的新变化,自觉依靠组织管理、依靠制度管理、依靠条令条例管理,切不可脱离法规,搞“土规定”,降低对士官的要求。一是强化三种意识。通过不断强化士官的“条令意识、纪律意识和兵的意识”,让他们清醒地认识到做好别人的工作首先要管好自己,只有在行为上让战士心服,说理上才能让战士信服;二是及时化解士官与战士之间的矛盾。士官与战士难免会发生矛盾冲突,基层干部要因势利导,及时化解,防止士官与战士之间的关系恶化给工作带来不必要的麻烦。尤其在“热点”问题上,要增强透明度,严格按程序、按标准、按条件,公开、公正、公平地进行,并自觉接受群众的监督;三是及时树立典型。士官当中不乏小专家、小能手、小权威,因此,针对不同特点及时树立典型,并结合对优秀者的表彰,能够有效地增强士官在经常性思想工作中的说服力答案补充这是思想工作的作用其它还在找答案补充装备管理方面这是军队作战取得胜利的基本条件。在消防部队进行灭火战斗和抢险救援中,消防器材装备保障准备工作做得好与坏?直接影响了战斗力的提高。如何能让手中的消防器材装备发挥其最大功效?在一定程度上决定了战斗的成与败。消防部队基层中队器材装备管理工作的内容, 是根据灭火战斗的需要来决定的。消防车辆和随车装备是消防中队的主要技术装备,作为保管和使用它们的驾驶员,自然在部队的作战、训练和执勤备战中担负则重要的责任,有着重要的地位和价值。
   士官制度实施几年来,士官在部队兵员中所占比例逐年攀升。士官一般分为专业士官和非专业类(管理)士官两大类。专业士官主要是指在专业技术岗位上的士官,这部分士官一般有专长、有特长,掌握了比较过硬的专业技术,在消防部队来说,主要就集中在消防车驾驶员这一岗位上。按福建省莆田消防支队的实力统计,全支队共有士兵96名,其中士官49名,这其中驾驶员有28名,占到了士官总数的57%和兵员总数的29%。可见,如何发挥专业士官的技术骨干作用,是关系到加强基层中队器材装备管理水平的大事,值得做一番认真的研究。 一、重视专业士官的技术骨干地位。答案补充基层中队驾驶员的配备基本上是一车一人,比较固定,而且基本上是士官。他们一般都是从士兵中的优秀分子成长起来的,而且经过总队统一的正规驾驶培训,具备一定的思想素质、文化素质和专业素质,是基层中队不可忽视的一支技术力量。对于他们的管理和使用,不仅是“开好车”的问题,而且要提高到整个器材装备管理的高度上来,统筹规划、科学定位,实现人尽其才、物尽其用。 二、在现有装备上下功夫,努力提高专业士官的技术水平。
   作为灭火战斗人员,应能充分熟练掌握器材装备,做到“四会”,即会使用、会检查、会保养、会排除一般故障。而专业士官要发挥技术骨干作用,就必须具有一定的素质,主要来说,有以下四个方面:
   1、熟悉装备器材的操作规程。专业士官不仅要会操作装备,而且要严格地按照操作规程办事,不能随心所欲,违反操作规程,造成装备损坏和事故。 2、熟悉装备器材的检查。专业士官在操作的过程中,要善于检查装备,注重发现故障,这样才能达到检查的目的,不是为了检查而检查,只注意形式,不注意内容。答案补充3、熟练掌握装备保养技术。专业士官要把功夫下在平时的装备保养上,象爱护家用电器一样爱护装备器材。懂得为什么保养、怎样保养、保养什么,从而高标准地搞好维修保养,提高装备的使用寿命,使其更好地发挥战斗效能。
   4、熟悉一般的装备维修技术。随着器材装备使用寿命的延长,可能会出现这样或那样的故障,作为专业士官要在熟悉装备性能、原理、构造的基础上,及时发现故障、准确分析原因、采取正确措施实施维修。特别在灭火作战中能快速有效地排除故障。 三、发挥专业士官技术骨干作用的方法。
   1、要求士官以模范行动把义务兵“带”好。专业士官要运用自己掌握的技术,带动义务兵一起进行装备保管和使用工作。要手把手地教,让他们在岗位上及早地学会熟练的技术,带动义务兵刻苦学习、研究技术,带动义务兵养成精益求精的学习态度和一丝不苟的学习精神,尽早掌握更多的专业技能2、要求士官以全局观念把干部“帮”好。中队干部一般调动频繁,不一定都能熟练地掌握器材装备的维修保养技能,作为专业士官就要从全局的观念出发,理所当然地冲在第一线,亲自动手排除故障,协助干部搞好技术运用。要把自己的技术看成部队战斗力的组成部分答案补充3、要求士官以高度责任感把技术“传”好。专业士官的技术是部队培养的,要毫不保留地传给其他战友。保守的把知识看作私有或者变成与组织讨价还价的条件,就失去了士官的存在价值。要以老带新、以强带弱、以师带徒,专业士官的技术只有传下来,发扬光大 ,才有真正价值,才有部队效益。 四、基层中队在专业士官管理上的几个可行措施
   1、建立专业士官的选拔、培训、使用和激励机制,促进专业人才的生成。要根据各队的实际情况,出台比较完善的规章制度,并加以落实,克服专业士官管理上的随意性和“关系学”,创造一个“尊重人才、重视人才、培养人才、争当人才”的良好氛围,使专业士官有干头、有盼头、有学头,提高他们的责任心和荣誉感,努力地在本职岗位上发挥作用2、由一名士官负责中队装备和技术人员的管理,担任干部在装备方面的“顾问”。消防器材装备是消防员的武器装备,是消防部队参与灭火战斗的武器,在后勤管理上要求各基层单位,要有专门机构或专职人员负责此项工作。而对基层中队来说,我们可根据中队的实际情况,从专业士官中采用民主推荐的方法,挑选一名思想过硬、技术精湛,答案补充又有一定管理能力的先进分子,担任中队技术带头人的角色,负责监督其他专业士官履行职责,负责检查督促对全队器材装备的管理使用,参加队务会,当作中队的一名班长级骨干,为干部提供专业士官和器材装备方面的助手作用。以一教十,以一管十,促进管理落到实处。
   3、目前可由驾驶员兼管高技术装备,落实责任制。对于各中队现有的高技术装备既专勤装备,如果简单地分工给战斗员是不科学的,难以高质量地完成维护保养和正确使用。驾驶员一般都具有一定的机械常识和维修保养知识,可以分工给他们负责保管,工作强度不大,又能确保管理和保养到位,减少高技术装备损坏和保管不善的可能,在当前的形势下,不失为一条有效的措施。
   总的来说,专业士官在消防中队具有很重要的地位和突出的作用,只有充分发挥他们的技术骨干作用,才能真正把器材装备的管理水平提高档次。答案补充终于粘完一篇了还有《从强化组织作用入手加强士官队伍管理之我见 》大哥一定要奖点分啊,没有功劳也有苦劳啊答案补充兵役制度改革后,士官已经成为基层队伍的主体。特别是二级以上士官多数是班长、骨干,又具备不同岗位的专业技术,因此成为基层中队执勤训练、灭火救援的中坚力量,二级以上士官管理的好坏直接关系到基层队伍的稳定。然而,据笔者了解,目前大多数基层中队对二级以上士官管理难度大,普遍存在“兵”的意识差、不注意个人小节、在请假、婚姻及消费观念上存有误区等。因此,多数基层干部将二级以上士官视为“刺头兵”,不仅未能发挥他们的作用,甚至有些士官在中队起反作用,影响了队伍的整体建设。那么,如何发挥这些二级以上士官的作用。笔者认为应该换个角度去管理,不仅要用行政手段去管理士官,更应该注重发挥党组织的教育管理作用。的确,多数基层单位未能强化党员意识来加强士官的管理,管理上大多是采取行政手段,造成士官党员的光荣感责任感有所淡化、先锋模范作用发挥不明显、有的士官党员对党员先进性的认识不深,认为只要技术过硬就行,把技术强等同于觉悟高,从而忽视了思想改造、有的认为只要关键时候上得去,平时工作无所谓等等答案补充以及《充分发挥士官在部队基层管理中的主体作用》士官,是部队建设的骨干与中坚力量。随着新兵役法的颁布实施,如何充分发挥班长在部队基层管理中的作用,尤其在继承传统管理方法为主体的“兵管兵”管理模式,是新形势下各级领导机关尤其是基层干部关注的问题。一、“兵管兵”重要意义所谓“兵管兵”就是指以条令、条例为依据,以班长管理为主体的士兵群体相互管理随着新《兵役法》的颁布实施,大量的优秀士兵将选改为士官,作为部队建设的骨干力量予以较长时间的保留。他们实践经验丰富,专业技术水平高,独立工作能力强,群众威信好,并且在士兵行列中与义务兵朝夕相处,熟悉条令条例,具有较强的组织管理和带兵能力,这首先为“兵管兵”的推行奠定了坚实的基础。同时,随着国家对素质教育的不断推进及兵员文化素质的显著增强,班长队伍素质也会随之有较大的提高,这同样为“兵管兵”活动的开展起到了良好的促进和推动作用答案补充随着当今信息化社会的到来及大众传播媒介的日趋现代化,大量良莠并存的思潮也在不断冲击着军营,为管理者知兵增添了较大的难度。而班长作为一个兵头将尾,与兵之间最熟悉、最了解,他们在时空上易于接近,感情上易于沟通,充分发挥其班长作用既有利于问题的及时发现和有针对性地做好工作,也能够帮助管理者有效消除管理工作中的盲区,达到“拾遗补缺”之功效。因此,在特定环境和条件下,“兵管兵”比“官管兵”具有更多的优势。其次,我军管理工作本身就是建立在高度自觉基础之上的,并具有很强的群众性。开展“兵管兵”既是我军性质、宗旨的生动体现,也是群众路线在基层管理工作中的具体运用。而且,通过“兵管兵”活动的开展,还能激发基层士官的主人翁意识,增强他们接受管理、参与管理的主动性和自觉性,促使其在管理中学会“换位思考”,增强对干部管理工作的理解和支持,产生“1+1&2”的管理答案补充再次,通过“兵管兵”活动的开展,还可以引发各级管理者对自身管理动机、行为与效果的大量思考,促使管理者正确认识和把握新形势下部队基层管理工作所面临的各种新情况和新问题;认清当代青年战士的本质和主流,适应当代青年战士所具有的讲求民主、乐于参与、富于创新等思想特征;充分发挥班长在部队管理中主体地位的客观要求,从提高对新时期战士自我教育管理的重要认识入手,把部队基层建设与士兵求进步、求发展的基本需要有机统一起来,以提高自己的管理水平,推动部队基层管理活动不断向高层次发展
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提高能力素质 充分发挥士官分队长的骨干作用
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浅谈在基层如何发挥士官队伍的骨干作用
| 文章来源: 贵州 | 作者: 吴立辉
为适应部队发展需要实施的兵役制度改革是贯彻质量建军、科技强军战略思想的重大举措,也是消防部队向职业化总体目标迈进的一步。实行新的兵役制度后,士官数量占士兵编制总数的比例也越来越大。士官在消防部队中既不同于干部,又不同于士兵,他们是基层的一线带兵人,是联系警官与义务兵的“桥梁”和“纽带”,是直接带领广大义务兵的行政长官,是基层的业务、技术和管理的骨干。士官在部队建设中具有不可替代的特殊作用,如何搞好士官队伍的管理,充分发挥士官队伍在部队建设中的骨干作用,对于加强部队建设具有十分重要的意义。
2 士官在消防部队建设中的重要地位和作用
2.1 士官是消防部队建设的中坚力量
结合消防部队的实际来看,通过新《兵役法》的实施,士官队伍不断成长壮大,成为消防部队建设中不可替代的中坚力量。这主要表现在:1)技术方面的优势。他们中大部分都是驾驶员,他们精通驾驶技术,有良好的驾驶技艺,保管着重要的消防战斗车辆,是消防部队战斗力的重要组成部分,同时也是部队安全防事故的有力保障;2)部队管理方面的优势。他们大多是班长,是一线的带兵人,长期与战士在一起,加之长时间的工作积累,使他们对战士的思想、基层管理的规律掌握透彻,组织指挥能力得到不断加强;3)业务方面的优势。他们大多业务素质优良,在部队传、帮、带和抢险救援、灭火战斗中发挥着重要作用;4)思想方面的优势。经过部队长期的管理和教育,思想不断走向成熟,人生观、价值观得到检验和校正,辨别是非的能力增强,是部队思想工作的骨干队伍。
2.2 士官是联系干部和义务兵的“纽带”
士官大都战斗在班长的岗位上,人们形象的把他们比作“兵头将尾”、“军中之母”,他们是部队经常性思想工作和管理工作的实践者,是作战、训练和专业技术骨干。他们生活在广大义务兵之中,与其朝夕相处,摸爬滚打在一起,建立了深厚的感情。对上,可以把义务兵的情况及时的反映给干部,对下,可以把干部的要求传达给广大义务兵,无论日常管理、训练指挥,还是未来作战,士官对部队战斗力的提高都起着承上启下的作用,所以说士官是联系干部和义务兵的“桥梁”和“纽带”。
2.3 士官是战斗力的基础
就消防部队而言,士官是消防部队战斗力的重要组成部分。首先,从业务素质上看,他们多数业务素质优良,能够熟练的使用手中的武器和技术装备,对器材装备的性能、用途、操作和使用较熟悉,能充分发挥装备的作用。其次,从士官在抢险救援和灭火战斗中所处的位置看,是攻坚的核心人物,是一线的指挥员。在抢险救援和灭火战斗中,他们是班一级的指挥员,是各种急、难、险、重任务的承担者。
3 发挥士官骨干作用的有效途径
3.1 选好苗子,着重抓好士官的先期培养
士官队伍是基层中队各项工作中的骨干力量,要把士官的培养教育当作基层建设中的一件大事抓紧、抓好。
3.1.1 突出做好宣传教育
要经常进行我军性质、宗旨教育,明确士官在基层建设中的地位和作用,使士官端正服役态度,树立全心全意为人民服务的思想,明确自身职责,增强使命感和责任感。要进行革命人生观、价值观教育,使士官正确对待个人的得与失、苦与乐、荣与辱等问题。基层中队要每月组织士官进行一次思想汇报,了解士官的思想动态。中队干部应做到“四个知道、一个跟上”,提高知兵度,密切官兵关系,通过开展经常性的谈心交心活动,摸清士官的思想脉搏,走进士官的内心深处,针对发现的问题和困难,及时进行教育,帮助解除压力,使其轻松愉快地投入到工作中。
3.1.2 注重抓好传、帮、带
中队干部要把对士官的传、帮、带作为自己的重要职责,帮助士官不断提高政治素质和专业技能。首先,要言传身教。中队干部要用模范的行动影响士官,用科学的道理启迪士官,用健康的情趣感染士官,用广博的知识充实士官,使士官受到教育和鼓舞,从而把被动的教变成主动的学,进而使士官队伍的整体素质得到提高。其次,组织经验交流。中队之间可以组织技术尖子和素质全面的士官进行经验交流,相互取长补短,共同提高。第三,加强科技研究。随着岗位练兵的深入开展,消防部队器材装备的科技含量越来越高,对人员的素质也就有了更高的要求,士官是基层中队的技术骨干,应大力加强对技术装备的研究,熟练掌握使用先进的技术装备,促进部队战斗力水平的提高。
3.1.3 建立完善士官培训制度
要坚持送出去,有计划地对士官队伍进行培训,积极推荐和选送优秀士兵参加驾驶员、炊事员、通讯员等各类专业技术培训班,为他们创造提高技术的好机会。要坚持在职培训,落实四项培训制度:一是学习制度。每个月安排一天时间,组织士官学习上级的有关规定、专业知识,提高理论水平;二是竞赛制度。每季度利用1至2天时间组织士官进行短期集训,开展岗位练兵竞赛,不断提高业务素质;三是讲评制度。每季度对士官的工作情况进行一次讲评,鼓励先进,鞭策后进;四是民主评议制度。每半年对士官进行一次民主评议,促使士官更好地履行自己的职责。通过以上措施,提高士官的思想觉悟和技术水平,在部队建设中发挥更大的作用。
3.2 加强作风纪律建设,按照“兵”的标准抓好士官管理
带兵之道,贵在从“严”。对士官的管理必须坚持从严要求,与义务兵一样管理,这是在部队建设中发挥士官骨干作用的有效措施。士官队伍中出现的问题大致有以下几种:一是思想滑坡,纪律观念减弱,完成任务质量大打折扣。少数士官留队动机不端正,出现了“改前拼命干,改后松一半”的不良现象,政治责任感和事业心逐渐消退。二是倚老卖老,转改士官时间不长,就出现以“老”自居,士兵观念淡化。三是不安心服役,放松自身要求,让家属来队,影响正常工作的开展。
3.2.1 要端正士官的思想态度
一方面,中队干部要把士官放在“兵”的位置上进行管理教育,讲清士官所处的位置和作用,使之增强“兵”的观念;另一方面要引导士官始终保持“兵”的本色,摆正自身位置,服从中队管理,始终按“兵”的要求自觉地约束自己,克服“特殊兵”的错误思想观念;此外还可以开展“三查三看”的教育活动:一是认真组织开展一查思想作风,看服役态度是否端正;二查遵守纪律情况,看遵守纪律是否严格,有没有违反纪律的现象;三查履行职责情况,看完成任务是否认真。通过“三查三看”的教育活动,引导士官克服事业心、责任心淡化,履行职责不好,自身要求不严等问题,自学增强条令意识、服从意识,摆正自己的位置,时刻不忘士兵职责。
3.2.2 要按“兵”的要求从严管理
要坚持用条令条例规范士官的言行,从起床、操课、请销假、警容风纪、礼节礼貌、集合站队等点滴抓起,狠抓一日生活制度的落实,督促他们参加中队正常工作,绝不能搞特殊化。中队安排站岗、公差勤务等,要把士官同义务兵一样对待,特别是有关系的士官,不能迁就照顾,以防止产生特殊化思想。士官要以普通一兵的标准严格要求自己,认真履行士兵职责;要模范遵守国家法律和部队纪律、制度;刻苦钻研业务,自觉尊重领导、服从管理;积极协助干部做好其他士兵的思想政治工作和行政管理、业务训练等工作,对义务兵进行传、帮、带,做义务兵的表率。
3.2.3 要严格落实各项规章制度
必须严格遵照执行《公安消防部队士官管理规定》,不能打折扣。对于士官在驻地找对象、将家属迁到部队驻地居住或做临时工等问题,必须严厉禁止,不能睁只眼、闭只眼、当老好人,更不能搞上有政策,下有对策。发现有违反规定的要及时做工作,劝其尽快改正;对屡劝不改者,要研究处理意见,报上级有关部门给予严肃处理,以建立士官队伍管理工作的正规秩序。通过积极开展民主评议活动使士官始终处于组织和群众的监督之中。采取军人大会、党小组会、民主生活会等形式,定期对士官提意见,指缺点,开展批评与自我批评,对查出的问题及时进行解决。
3.2.4 要实施严格的规范化管理
建立健全规章制度,达到实施严格的规范化管理的目的。一是制定符合实际的士官管理规定。达到“有法可依”,依法对士官实施管理。二是定期考评制度。要制定出相关规定,定期对士官的服役态度、专业水平、作风纪律、骨干作用和完成任务情况等进行全面考评,并把考评成绩入档,与士官的晋级转干、奖励、处罚等挂起钩来。三是奖惩制度。对积极进取、工作表现好,骨干作用强,作风纪律硬、履行职责好的士官给予大力宣传和奖励,让干得好的不吃亏,想“混日子”的没市场,坚决克服平均主义。
3.3 知人善任,充分发挥士官的骨干作用
知人善任,充分发挥士官的骨干作用就是要让士官各尽所能,充分施展才华,发挥主观能动作用,提高整体工作效率。
3.3.1 要大力支持士官开展工作
士官在某些方面履行“官”的职责,但是又不是“官”,在工作中会有阻力和畏难情绪,不敢大胆工作。中队干部一定要给他们“撑好腰,鼓好劲”。当士官工作方法不当,义务兵有意见时,中队干部应当主动做好义务兵的说服教育工作,同时帮助士官改进管理教育方法,提高士官的管理教育工作水平;当义务兵不服从管理,甚至顶撞士官时,中队干部要站出来,适当地“一竿子插到底”,当好他们的“后盾”;当士官在工作中出现差错时,干部要及时把好舵,同他们一起分析原因,找出问题的根源,吸取教训。
3.3.2 要采纳士官的合理建议
士官在基层工作时间长,对基层情况比较熟悉,中队干部要掌握他们的个性特点和特长,充分调动他们的主观能动性,让他们当好“小诸葛”,主动为中队的建设献计献策。中队要定期开展士官座谈会,组织士官分析工作形势,认真听取他们提出的意见。遇到不同意见,中队干部要高度重视、要认真组织研究。要采纳有利于中队建设的合理建议,增强士官的“主人翁”意识。士官与义务兵在一起学习、工作和生活,对义务兵的一切情况掌握的比较清楚,要让士官当好中队的“观察员”和“信息员”,将发现的问题苗头及时反馈给中队干部,这样,既可以在义务兵中起到监督作用,又可以为中队提供各种“信息”,消除管理教育工作中的事故苗头和隐患。
3.3.3 要大胆放手使用士官
士官在部队建设中不可替代的特殊地位说明,那种简单的把士官当作老兵看待的想法已经越来越不适应时代的要求了。要充分认识到士官队伍的骨干作用,让士官在部队建设的实践中磨练摔打,在岗位练兵中当好标杆,在日常管理中当好骨干,在完成重大任务中当好领头雁。中队干部要敢于给他们交任务,压担子,让他们在工作中挑大梁。在士官职权范围和业务范围内的事,干部不要包揽,要放手让他们独立完成任务,中队干部要进行监督和必要的指导,防止发生偏差这样。这样,既可以锻炼提高士官的独立工作能力,又可以充分发挥他们的骨干作用,推动中队工作的全面发展。
3.3.4 注意发挥士官的长处
要根据士官的特长使用士官,最大限度地发挥他们的作用。一是要发挥他们的技术骨干作用,把技术较熟练的士官安排到技术难度比较大岗位上,去完成比较重要的任务。士官都有一到两门技术和专长,工作中,要积极的为他们提高施展才华和个人优势的岗位,让他们在技术工作中挑大梁。二是发挥他们的管理骨干作用,安排文化水平较高的士官当义务兵的小教员。大部分士官都具有较好的业务素质,群众基础好、威信高,要充分利用这一优势,发挥他们的管理骨干作用。三是发挥他们的思想骨干作用,安排群众威信较高的士官去做好那些思想工作难做的个别人的工作。士官是联系干部与义务兵的“纽带”,他们与战士最贴近,对战士最了解,是战士最信任的人。这样,既可以发挥他们的特长,又可以调动他们的工作积极性和创造性。
3.4 解决后顾之忧,当好士官切身利益的忠实维护者
随着士官年龄的增大,涉及到个人生活实际的问题逐渐增多,如恋爱婚姻、休假、家属来队、家庭变故、家属随军就业、子女入学入托、各种福利待遇以及复转就业安置等实际问题,特别是三级以上士官较为突出。这些问题直接关系到士官能否安心服役,充分发挥骨干作用。因此,要把帮助士官排忧解难放到提高部队战斗力的高度来认识。
3.4.1 要关心士官的成长进步
士官求知上进,渴望成才,中队干部要注重引导,要关心他们的成长和进步,帮助他们提高自身的素质和工作能力,为他们创造成长进步的条件。在培养两用人、函授学习等方面给予支持,积极为他们创造成才条件;在考学转干、专业培训等方面,要优先选送德才兼备者,使他们感到组织的关和领导的信任,能够全身心地投入到工作中。
3.4.2 要关心士官的生活问题
士官在现实生活中难免会遇到各种困难和问题,中队干部要主动关心和爱护。士官患病时,干部要问寒问暖,安排好休息和治疗;士官家属来队,干部要热情接待,安排食宿,并主动介绍士官在部队的工作、学习、生活等情况,让他们感到组织上的关心和部队大家庭的温暖。
3.4.3 要关心士官的婚姻家庭问题
婚姻家庭是士官关心的问题之一,也是比较敏感的问题。士官大多数家居农村,个人的婚姻问题、家庭困难问题比较突出,在一定程度上牵扯了他们的工作精力。对未婚的大龄士官,干部要想方设法为他们排忧解难,主动为他们牵线搭桥,创造机会和条件为他们当好“参谋”,解决找对象难的问题。中队能够解决的要积极解决,解决不了的要及时报请上级帮助解决,也可以联系地方政府有关部门协助解决,共同做好工作,解决他们的后顾之忧,充分调动他们的工作热情,使士官安心在部队服役。
士官作为部队建设中的一支骨干力量,如何才能充分发挥士官队伍的骨干作用已经是摆在部队各级管理部门面前的一个十分突出的问题。充分发挥士官的业务骨干作用是新形势下抓好消防部队业务建设需要着重解决的一个问题,需要我们在实践中不断地、积极地去探索。一方面要注重抓好典型宣传。通过大力宣扬“技术能手”、“岗位标兵”等典型,使广大士官感到“事迹在眼前、模范在身边”,学有榜样、赶有目标,形成人人学先进、人人带好头的良好氛围;另一方面,要给士官肩上压担子、交任务。不断增强业务学习的紧迫感,从而刻苦钻研、主动作为,全面提高自身的业务技能。同时在胜任本职工作的基础上,着重抓好“一专多能”的培训工作,使士官真正达到“一专多能”为提高士官队伍的整体素质打下基础。
只有充分发挥士官的特长和优势,坚持不懈地抓好管理教育各项工作的落实,才能使士官队伍始终保持应有的生机和活力,推动部队建设和消防工作又好又快发展。总之,士官队伍是部队建设的骨干和中坚力量,建设一支政治思想坚定、专业技术精湛、纪律作风严明、身心素质良好的士官队伍,不断提高其整体素质的基础上,才能在任何时候、任何条件下圆满完成各项任务。

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