论公共政策分析中的“公共”原则――可持续发展角度的透视
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论公共政策分析中的“公共”原则――可持续发展角度的透视
论公共政策分析中的“公共”原则――可持续发展角度的透视
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论公共政策分析中的“公共”原则――可持续发展角度的透视
内容提要：“公共’原则有着特殊的公共政策分析中的内涵。从可持续发展的角度来透视公共政策分析的理念、过程、公平目标及其模型等方面还存在若干违背“公共”原则的现实缺陷。必须使“公共”原则在公共政策分析的理念上得到反映，主体上得到遵循，公平目标的“立体”性上得到体现，内容上得到落实，才能确保相应的公共政策有利于经济、社会的可持续发展。
&&&美国公共政策学者斯图亚持?尼古认为，公共政策分析就是根据政策与目标之间的关系，在各种备选的公共政策中确定何种政策将最有效地实现一套既定目标的过程。这一分析过程，是政府“政策主张的先决条件”，亦即政府决策、主张及其实施的前提，从而决定了公共政策的性质。可持续发展，是指既满足当代人需要，又不危害后代人满足其自身需要能力的发展；是指既实现人类经济发展的目标，又保护人类赖以生存的自然资源，并促进人与环境和谐地发展。笔者认为，尽管不是每个具体而微的政策问题都与可持续发展问题有关，但至少从宏观而言，在公共政策分析过程中，必须遵循“公共”原则，才能使公共政策有利于经济、社会的可持续发展。
&&&一、“公共”原则的内涵
&&&我国台湾学者张世贤、陈恒均认为，公共政策是政府用来“处理或解决公共问题或公共目标”的。日本学者药师寺泰藏也认为，公共政策就是为“公共”而制定的政策。可见，“公共”指向的目的性是公共政策的本质属性。公共政策分析只有遵循“公共”原则，才能真正体现这一本质属性。这里所谓“公共”原则，一是指政策问题取向的公共性，即在公共政策分析过程中坚持以公共利益的实现为原则。公共利益是一个结构复杂的系统。各利益主体间的此得彼失，影响着公共利益的实现，甚至影响着正常的社会秩序。因此，政府作为“一个国家或社会的代理机构”，在借助政策手段行使公共权力、承担公共责任、解决公共问题的过程中，必须谋取公共利益，而不能在私人领域侵犯私权，或为少数人甚至政府自己谋取私利。“公共”原则要求，要以公共利益的实现问题为纲领性的政策问题进行公共政策分析，使政府决策能够更有效地约束、引导各社会主体，包括政府自己在公共领域内以其秩序化的活动增进公共利益，并“中立”地使之为现实和未来的各社会主体所平等分享。
&&&二是指政策目标取向的公共性，即在公共政策分析过程中坚持以代际目标的实现为原则。从一个历史过程来看，“公共”原则要求，通过公共政策分析，使政府决策得以把政府的行为目标，规范、约束在既立足当代人的利益要求，又确保未来人可发展的基本条件的取向上。唯有如此，才能体现政府行为在代际之间的公共性、公平性，而不是偏执于当代的自私性、狭隘性。“发展才是硬道理”。从某种意义上讲，只有当代和未来连续、不间断的发展，即持续发展，才能真正确保全社会公共利益的实现。这种代内和代际的持续发展，是当代人和未来人公共利益的根本体现。因此，从另一角度也同样可以说，以代际目标为取向的公共政策分析，同样是在公共利益实现意义上的“公共”原则的体现。
&&&三是指政策问题范围取向的公共性，即在公共政策分析过程中坚持以整个发展系统全面、协调的发展为原则。根据前面的结论，持续发展问题也应该是当代政府纲领性的政策问题。持续发展是整个发展系统内各因素的全面、协调发展。目前，全球范围内形成的威胁着持续发展的资源短缺、环境污染、人口剧增、生态破坏等严峻问题，正是由于当代政府违背“公共”原则，默许甚至鼓励人们对公共资源“各取所需”式的无节制开采与利用，才造成了发展系统内部各因素之间，尤其是人与资源、生态、环境之间关系的失调，使符合持续发展需要的公共资源的供给呈现出间隙性，甚至短缺或中断。因此，从政策问题认定的范围来看，“公共”原则就是要求政府就所有制约持续发展的问题，包括从自然界到人类社会、从当代人到未来人的各种有关发展问题的有序而系统的解决，既尊重人类的利益，又尊重自然界的利益；既尊重当代人的利益，又着重作为利益主体目前尚还缺位的未来人的利益。
&&&还需提及，如上所述，公共政策分析中的“公并’原则，实际上已内在地与持续发展问题联系在一起了。可持续发展既是一种持续发展的状态，又是当代人类在发展问题上的一种价值取向。可持续发展问题与公共政策分析中的“公共”原则之间，是内在相连的。可持续发展理应成为人们透视公共政策分析的“公共”原则的基本角度。
&&&二、当代公共政策分析对“公共”原则的偏离
&&&从可持续发展这一基本角度看，当代公共政策分析在若干环节上的局限，使公共政策难以真正体现公共利益要求，实现代际发展目标，协调可持续发展的发展系统内各因素之间的关系，偏离甚至违背了“公共”原则。
&&&（一）公共政策分析理念对“公共”原则的偏离
&&&20世纪70年代以来，以美国哲学家约翰?罗尔斯为代表的新自由主义者提出的个人利益先于公共利益的思想，一直深深地影响着现代政府的决策理念，以致于发展为约瑟夫?雷茨自由主义的国家中立原则，认为纵使公民的所作所为为社会上绝大多数人所不赞成或违背了绝大多数人的愿望，只要不侵犯他人权利，国家也不得干预。美国诺贝尔经济奖获得者肯尼思?阿罗甚至专门论证了“不可能定理”，认为社会一般不可能形成某种一致的选择，或对事物进行一致的优劣排序；即使这里的所谓“一致”仅理解为“多数决定”，也是不太可能的。按照这样的逻辑，根本就不存在什么公共利益，至少，不存在一种能够明确定义，在现实中能够实际起作用的公共利益。这种否定公共利益的存在，片面强调国家中立，而不得干预所谓不损害他人利益的个人利益的决策理念，无法使公共政策分析体现“公共”原则，必然损害公共利益，当然也影响着体现了公共利益的经济、社会的可持续发展。
&&&（二）公共政策分析过程对“公共”原则的偏离
&&&不少学者认为，“公共物品生产的资源配置问题不能通过经济市场来解决，而要通过政治市场来解决”。因此，当代政府的政策分析过程，多是凭借政治市场进行博奕的过程。一方面，公共选择理论认为，尽管政治市场在起点上具有一人一票的平等性，但在终点上受“少数服从多数”的主导，表现出了“多数”强制“少数”的不平等。并且，“国家在过去被看作是大公无私的，现在则被当成参与政治活动者进行交易的市场”。因此，作为有“经济人”特征的选民与政治家，其政治市场上的价值取向，不能不受组织良好或力量强大的利益集团的影响，使政府常常不得不制定有违“公共”原则的政策，把公共资源的利用导向对公共利益的破坏，或者反过来，借公共利益之名，据公共资源为非“公共”之用。另一方面，受认知能力的局限，当代政府还不具备足够的能力，按政治市场的要求去准确地收集信息，并形成与整个社会的公共要求相一致的偏好。这就使政府与其各个部门之间难以获得有效的沟通，形成对公共利益的共识所需要的充分信息。其结果是，政府及其部门之间政出多门，难以协调发展系统内部诸因素间的矛盾，误导出包括政府在内的各社会主体对公共资源的无序利用，最终使发展失去其可利用的资源而被迫中断，无法实现经济、社会的可持续发展。
&&&（三）公共政策分析的公平目标对“公共”原则的偏离
&&&公共政策分析的公平目标，是指“政策执行之后，政策的标的团体，所分配到的社会资源，所享受到的效益，所负担的成本等公平分配的程度”。公平应该是代内公平与代际公平的统一，是政府维护经济、社会发展秩序，满足社会公共利益要求，提高自己的合法性及其政策权威的重要目标。它既是一种客观状态，又是一种主观判断。从伦理上讲，公平是指未来各代人与当代人分享资源与环境利益的平等权利。然而，当代人的认知局限及其难免的功利主义倾向，使他们难以克服代内公平的目标偏好，很难理性、自觉地从未来人的角度，要求公共政策分析能着眼于在代内和代际之间公平地分配公共资源，并使之成为其政策诉求的主要取向，谋求从当代指向未来的持续发展。
&&&不仅如此，当代政府还面对着解决有关代内公平的公共问题的现实压力。斯图亚持?尼古认为，“从政治上讲，增加效益也许要比降低成本容易些”，效益的增长意味着政府及其政策“运作得更有效或会得到更高的评价”，“而降低成本或削减项目预算”，“也许会激起人们的反对”，因为这意味着在一定效率的条件下，人们可能获得的效益将下降。因此，当代政府为了实现公平，在“使穷人的境况好起来，而不使富人的境况坏下去”的前提下，其“公共政策只有当它们提高最小人群组的福利时，才应该被采纳执行”。可见，人们要求公共政策实现的代内公平目标，不是靠清教徒式的节俭，而是靠成本投入、靠自然资源利用量的不断增加，来最大限度地提高社会平均效益，并扩大其在穷人当中的得益面与得益程度的。
&&&显然，严峻的问题是：公共政策分析的这种公平目标，存在着严重的结构缺陷。它忽视了代际公平而偏于代内公平；并且，在代内公平的现实压力下，难以对超越资源与环境的承载能力、盲目追求当代人的利益要求进行有效限制，将断送未来人发展的条件，使经济、社会的发展呈现出间隙性。从人类历史的动态过程来看，与其说当代公共政策分析由于公平目标的结构缺陷，不如说由于严重违背了“公共”原则，才使政府的职能范围超出了其广义的公共领域，使人类（包括本来人）的公共利益更多地满足了当代人（或政府）的眼前私利，制约了经济、社会的可持续发展。
&&&（四）公共政策分析模型对“公共”原则的偏离
&&&国内外学者都把公共政策分析的理论模型概括为多种决策模型。其中一些决策模型的固有局限，决定了相应公共政策偏离“公共”原则的倾向。国内也有相关著作对这些决策模型的局限性提出了批评。最典型的，一是团体决策模型的局限。该模型认为，作为政治过程产物的公共政策是利益团体间斗争的产物，并反映占支配地位的利益团体的利益。随着各利益团体力量和影响的消长，公共政策将变得有利于其影响增加的那些利益团体的利益。这就清楚地表明：该决策模型下产生的公共政策，反映的是占支配地位的利益团体的利益，而不是社会整体的公共利益。尽管在实际决策过程中，无论哪一个利益团体，在法理上，还是能力上，都无法取代政府的主导地位，公共政策不一定就反映影响力最大的利益团体的政策要求，但是，这种模型无视公共利益要求的倾向，无疑将是对政府及其政策背离“公共”原则的某种认可。二是精英决策模型的局限。该模型认为，公共政策是由掌握统治权的精英人物决定，并由行政官员和行政机关付诸实施的，公共政策反映的是精英阶层的偏好、利益和价值选择。很明显，虽然该模型一定程度上反映了代议制民主下各国决策实际可能的情形，然而，与团体决策模型相比，该模型更多地强调了居社会少数的精英阶层的利益，更是直接地背离了公共政策的“公共”原则，漠视了公众的公共利益。总之，这些局限，将不同程度地带来了公共政策分析对“公共”原则的偏离，弱化了政府的政策手段对人与公共资源间关系的协调能力，难以实现对公共资源掠夺性利用的控制，破坏了可持续发展赖以实现的条件。
&&&三、公共政策分析应如何体现“公共”原则
&&&公共政策从本质上是导向未来的。从可持续发展的角度看，在公共政策分析中体现“公共”原则，就是使公共政策能既立足当代，又面向未来；既面向人类自己，又兼顾资源、生态、环境，维护人（包括当代人和未来人）与自然共有的公共利益。只有这样，人类才能真正在自然限度内合理地开发、利用和保护自然，并使其利益得到持续实现与尊重，进而使经济、社会可持续发展具有可靠保障。
&&&（一）公共政策分析的理念必须反映“公共”原则
&&&人类的活动在自然界面前不是绝对自由的。为了保护更多的公共利益，政府在公共决策中，必须彻底抛弃视人类为自然界的中心的陈！日理念，形成以保护自然并协调其与人类的关系为主要内容的新理念，进而“建立一个以自然持续发展为基础、经济持续发展为任务、社会持续发展为目的”的人与自然和谐一致的新的发展观。按可持续发展的要求，公共政策分析的理念反映“公共”原则，一方面，就是以新的伦理道德和价值标准，把人类利用自然的自由，限制在自然界本身作为人类生态体系总体利益中利益主体的一方，使其权利不被侵犯的范围内，不再把自然界看作是被人类随意盘剥和利用的对象，而看作是人类生命和价值的源泉；另一方面，就是要求当代政府必须将其关注的公共领域进一步拓展到自然界，使自然界中的每一个变化，无论是否人类活动所致，无论是否对人类有直接利害，都成为公共问题而进人政府的视野，进而进人政策议程。只有这样，才能在更广的范围内，从根本上协调整个经济、社会的发展系统，确保可持续发展的实现。
&&&（二）公共政策分析的主体必须遵循“公共”原则
&&&政府是公共政策分析最重要的主体。在公共政策分析过程中，能否满足经济、社会发展系统内各因素、各环节的利益要求，包括资源、生态、环境作为利益主体的利益要求，即能否遵循“公共”原则，既影响着政府自身的合法性，又造成人们对资源的种种不合理占用，进而使政府面临着能否遵循“公共”原则，按可持续发展的要求协调人与自然之间关系的重大压力，也就如著名政策科学家叶海卡?德罗尔所说的政策制定中的“逆境”。德罗尔认为，在决策主体处于“重大的两难境地”时，应尽量“将这些政策坚持若干年”，“因为对大多数逆境来说，没有持续和连贯的多年努力是不可能取得成效的”。这就提示人们，着眼于人与自然各自利益及其共同、长远（包括本来人）的公共利益。公共政策分析主体理应在各种干扰面前“不为所动”，在人与自然组成的公共领域内，坚持“公共”原则，不徇政府私利，力戒价值偏好，协调整个发展系统内各利益主体的利益。否则，可持续发展将难以实现。
&&&需要进一步指出，由于长期以来工业的盲目增长，已经导致了全球范围内可持续发展的发展系统的失调。如若美国学者詹姆斯?安德森所说“政府的任务是服务和增进公共利益”，并且这种公共利益是“普遍而又连续不断的为人们共同分享的利益”的话，那么，当代各国政府作为决策主体，就应该遵循全球范围内的“公共”原则，加强国际合作，解决全球性的环境污染、生态恶化、人口膨胀等公共问题，在可持续发展的条件下使全人类“可持续”地享受其应得的公益。可以认为，把利益的可持续性分享看作公共利益的属性，是安德森有关公共决策问题的深刻见解，他实际上已经把公共利益与可持续发展问题内在地联系起来了。从这个意义上讲，为了全球的公共利益，即可持续发展，就会如德罗尔所说的，将“减少了各个国家政策制定的自主程度”。各国政府作为公共政策分析的主体，甚至不能因本国的价值偏好而违背全球范围内的“公共”原则，损害可持续发展的全球条件。
&&&（三）公共政策分析的公平目标必须体现“立体”要求
&&&多数学者公认，就社会意义而言，公平是经济、社会发展的重要动力，是现代社会规范的灵魂，因此是公共政策分析的重要目标。要促进可持续发展，公共政策分析就要在其目标取向上，以横向的代内公平促进经济、社会的当前发展，从而为未来发展准备条件；以纵向的代际公平保障经济、社会未来不间断的发展。也就是说，以“立体公平”来反映代内、特别是代际间的“公共”原则，才能真正实现经济、社会可持续发展。
&&&以代内公平为目标的公共政策分析有利于促进当前的发展。人们达成的共识是，代内的公平，有助于增强政府的合法权威，提高政府的公信力，使公共政策作为“看得见的手”而更具有效性。一方面，代内公平的提高，可以抑制经济、社会活动对资源、生态、环境的不公平利用以至破坏，并使之纳入到秩序化的轨道，促进全社会对自然资源的节制性使用，进而，减少对末来发展可能有的资源短缺或生态、环境制约。另一方面，代内公平可以保护穷人在当前公平利用资源方面不可侵犯的权力，以避免各社会主体对资源占有的不平等，解决贫困问题。常常是，在贫困状态下、人们处于基本生存需要难以满足而无奈的境地，“只好顾及眼前利益，采用高贴现率的方法，去利用资源”，从而“加剧资源的退化以至枯竭”。因此，立足于避免或减少代内贫困，代内公平既是现实的发展，又是资源可持续供应，生态、环境可持续平衡和利用的必要条件。同时，代内公平的导向下，有利于实现公共政策对经济、社会的当前发展所需的资源，特别是稀缺资源的有效配置。美国经济学家保罗．R．格雷戈里等认为：“只要经济是完全竞争的，资源配置将处于最优状态”。而“完全竞争”的逻辑要求，就是公平，起码是代内公平。在当代条件下? 魑坝形闭鸵芄煌ü舱叻治觯竦帽匾恼呤侄危旃降氖谐【赫肪常焉缁嶙疃倘钡淖试磁渲玫阶钚枰幕方谥腥ィ肿试础⑸⒒肪骋约吧缁嵘峁褂胄枨蠼峁怪涞男饔肫胶猓谟行А⒌退降叵暮屠米匀坏幕∩希闵缁岬牡鼻靶枨蟆Ｕ庋瓤梢越谠甲试矗钟兄谔岣咦试绰阄蠢吹某中└芰Γ纸兄谖蠢慈说姆⒄埂Ｒ源使轿勘甑墓舱叻治鲇欣诒Ｕ衔蠢床患涠系姆⒄埂９倘唬诠揭灿欣谖蠢吹姆⒄梗渥叛鄣闳匀皇堑鼻暗姆⒄梗痪哂形蠢捶⒄沟钠鸬阋庖濉４使健笆谴邮奔涮匦院腿死嗳鲜赌芏猿龇⑻岢龅南质廊死嘤τ械脑鹑胃泻投晕蠢慈死嗬娴囊逦窀小薄Ａ钊说Ｓ堑氖牵捎谌狈尚械奶逑执使侥勘甑恼咴际３Ｊ恰按邮鲁て谛形娜耍怀械３て谛形某杀荆幢啬艿玫匠て谛形氖找妗薄Ｆ浣峁厝皇苟唐谛形毡榛还思吧踔疗苹滴蠢吹姆⒄埂Ｒ虼耍贝闹匾鹑危褪窃凇肮病痹蛳拢ü舱叻治觯纬烧叩枷颍沟贝烁浩鹄酚氲酪宓脑鹑危苊馄淅孟喽杂谖蠢慈恕敖ヌā钡挠攀疲⒍闲缘刂髟鬃匀唬⒙佣嵝缘乜⒑屠谩４勇桌硪庖迳辖玻贝墓舱撸唤鲆拥贝耍? 且要从未来人的角度，看待有关发展的公共问题。在未来人作为利益主体缺位的情况下，由当代人短视需要的满足，透支资源、生态、环境的成本，伤害甚至丧失未来人赖以发展的客观条件，是不道德的。19世纪末美国的自然保护运动，已明确提出要将资源留给子孙后代。必须通过“公共”原则下强制性的政策规范，立足于人与自然间的互惠互利，在代际之间实现人类对于资源、生态、环境的共同利用。只有这样，才能确保经济、社会的未来发展和可持续发展的条件。应该注意，这里强调以“公共”原则，而不仅仅是以公平目标进行公共政策分析，其优越性在于，前者立足于各利益主体，包括富人和穷人、人类和自然共同利益的实现，来解决贫困与发展，以及持续发展问题，而又一般不至产生富人与穷人、人类与自然的对立，有助于使可持续发展的发展系统内各种因素内在的协调，更好地促进经济、社会的可持续发展。
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摘要: 2012秋第二次在线作业东师的作业是随机作业，只能代做，需要代做的找客服QQ 包100分试卷总分：100 测试时间：--单选题 多选题 判断题
、单选题（共 10 道试题，共 30 分。）1. 成本-效益分析法通常使用的 ...
2012秋第二次在线作业&东师的作业是随机作业，只能代做，需要代做的找客服QQ 包100分试卷总分：100&&&&&& 测试时间：--单选题 多选题 判断题
、单选题（共 10 道试题，共 30 分。）1.& 成本-效益分析法通常使用的评价准则有（）A. 效益相等时，成本越小的方案越优B. 成本相等时，效益越大的方案越优C. 效益与成本的比率越大越好D. 以上皆是&&&&& 满分：3& 分2.& 以工具理性为指导、以效能为标准进行创新,叫做（）A. 工具性政策B. 目标性政策C. 制度性政策D. 利益性政策&&&&& 满分：3& 分3.& 外部评估的主要形式是（）A. 委托评估B. 集体评估C. 大众评估D. 公民参与评估&&&&& 满分：3& 分4.& 认为政策价值的选择，继而选择某种政策方案，是因为这种选择能产生好的或有效的结果。这里所讲的是（）A. 义务论B. 本质论C. 品德论D. 目的论&&&&& 满分：3& 分5.& 对投入的成本和所取得的收益进行对比分析的一种方法叫做（）A. 专家评估法B. 执行群体评估法C. 成本-效益评估法D. 前后对比分析法&&&&& 满分：3& 分6.& 公共政策的各项环节中制约或影响其他各环节的是（）A. 政策制定B. 政策执行C. 政策监控D. 政策终结&&&&& 满分：3& 分7.& 公共政策具有（）属性A. 目的B. 权威C. 手段D. 目的和手段&&&&& 满分：3& 分8.& “由公共部门特别是政府部门内部的评估者对政策进行评估”这是指哪种政策评估形式（）A. 内部评估B. 外部评估C. 前评估D. 后评估&&&&& 满分：3& 分9.& 政策评估的程序是（）A. 评估启动、评估实施、评估总结B. 评估启动、评估总结、评估建议C. 评估预测、评估实施、评估总结D. 评估预测、评估实施、评估建议&&&&& 满分：3& 分10.& 公共政策创新主体根据社会发展的需要，面对新型的公共政策问题，重新组合公共政策要素，及时调整各种资源配置，以实现公共政策创新目标的过程，叫做（）A. 公共政策终结B. 公共政策执行C. 公共政策评估D. 公共政策创新&&&&& 满分：3& 分
2012秋第二次在线作业试卷总分：100&&&&&& 测试时间：--单选题 多选题 判断题
、多选题（共 10 道试题，共 30 分。）1.& 公共问题解决的好与坏，最重要的取决于()A. 政策方案选择的正确性B. 政策方案选择的专业性C. 政策方案制定的水平D. 政策方案执行的有效性&&&&& 满分：3& 分2.& 从评估组织的活动形式上看，政策评估可以分为（）A. 事实评估B. 价值评估C. 正式评估D. 非正式评估&&&&& 满分：3& 分3.& 对政策评估人员的要求有（）A. 评估人员要具体问题具体分析B. 估机构在岗前应对评估人员作必要的说明和训练C. 提高评估人员的理论分析水平和实际操作能力D. 具有专业的知识&&&&& 满分：3& 分4.& 价值分析中，常见的价值选择标准主要有（）A. 目的论B. 义务论C. 本质论D. 品德论&&&&& 满分：3& 分5.& 依主体不同,政策监控包括（）A. 政府对社会的监控B. 社会对社会的监控C. 社会对政府的监控D. 不同政府部门之间的监控E. &&&&& 满分：3& 分6.& 依主体不同,政策监控包括（）A. 政府对社会的监控B. 社会对社会的监控C. 社会对政府的监控D. 不同政府部门之间的监控E. &&&&& 满分：3& 分7.& 政策终结的作用是（）A. 有利于节约政策资源B. 完善公共政策监控辅助手段C. 有利于提高政策效率D. 有利于政策过程的优化和政策质量的提高&&&&& 满分：3& 分8.& 实施评估阶段的主要任务是（）A. 制订评估方案B. 利用各种调查手段，全面收集政策制定、政策执行、政策影响和政策效益等方面的信息C. 综合分析政策信息D. 综合运用评估方法，对政策进行评估，得出评估结论&&&&& 满分：3& 分9.& 依政策过程环节不同，政策监控包括()A. 政策制定的监控B. 政策执行的监控C. 政策适用的监控D. 政策评估的监控&&&&& 满分：3& 分10.& 从政策过程角度来看，政策终结一般针对哪些情况（）A. 已经实现了政策的既定目标B. 发现政策背离了既定目标C. 发现政策完全是多余的或无效的D. 发现政策的实施引发了更为严重的问题&&&&& 满分：3& 分
2012秋第二次在线作业试卷总分：100&&&&&& 测试时间：--单选题 多选题 判断题
、判断题（共 20 道试题，共 40 分。）1.& 直接监控有一个前提条件，即被授权执行监控的一方与授权方有一个一致的价值系统。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分2.& 体制创新战略包括组织结构的变化、功能与权力的调整和人员行为的转变。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分3.& 定性分析方法以理性主义为其方法论基础，以数据资料作为评估的依据，通过严密的逻辑推理、精确的数学计算为评估的基本工具，是政策评估领域最富于生命力和应用最多的评估方法A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分4.& 博弈是指利害关系对立的各方，根据他方所采取的策略或手段来确定自己的对策的活动或行为。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分5.& 公共政策创新营销战略的主要目的在于，通过营销战略，更好地使创新的公共政策既能被有权组织所接受，又能得到社会组织和社会公众的支持，确保公共政策创新活动有序进行，取得较好的社会效果。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分6.& 一项政策是否能成功终结，主要取决于政策终结支持者的态度和人数的多寡A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分7.& 共产党领导的政府使政治与行政彼此间相互支持，紧密联系，这样，政府创新就具有综合创新的特征。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分8.& 政策终结是指政策制定者经政策评估后，发现一些政策已经过时、多余、失效，或引发了重大的不良后果，采取必要措施予以终止的行为。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分9.& 比较分析的一般步骤是，确定比较研究的范围,类型分析，进行个案研究,设定比较对象的自变量和因变量A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分10.& 政策资源的混合是指投入不同政策的资源，彼此交织在一起，很难分清某项资源的支出究竟应该属于哪一个政策，或每项政策的总投入是多少。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分11.& 政策评估是一项简单的工作，评估人员不一定要具有专业的知识A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分12.& 不终结那些失败或失效的政策，就会给其他政策的执行带来负面影响，破坏政策执行的整个大环境。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分13.& 公共政策主体根据创新战略方针和原则，确定人才创新的内容和形式，使人才发挥最大的效用，确保公共政策创新活动的顺利进行，这叫做资源整合创新A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分14.& 从公共政策创新的主题来分，可以有公共政策创新主体、公共政策创新内容、公共政策创新手段、公共政策创新程序。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分15.& 目标群体评估法指由政策目标群体以自己的亲身感受和对政策的个人理解来评定政策执行的效果。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分16.& 政策有三种可供选择的方法：一是增加推动力；二是削弱抵制力；三是增加驱动力和减少抵制力并存A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分17.& 公共政策主体根据创新战略方针，确定体制创新的步骤和计划，以影响整个公共政策创新活动叫做理念创新A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分18.& 工具创新战略是指公共政策创新主体根据创新战略方针和原则，选择合适的工具服务于政策创新，使公共政策创新活动取得预期的效果，实现公共政策创新目标。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分19.& 组织的终结不会影响到组织中人员的利益，所以不会受到抵制A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分20.& 政策调整的主观原因是指社会的政治、经济和文化的发展变化，即政策环境及政策问题本身的发展变化。 东师的作业是随机作业，只能代做，需要代做的找客服QQ 包100分A. 错误B. 正确&&& 东师的作业是随机作业，只能代做，需要代做的找客服QQ 包100分&& 满分：2& 分
2012秋第二次在线作业试卷总分：100&&&&&& 测试时间：--单选题 多选题 判断题
、单选题（共 10 道试题，共 30 分。）1.& 成本-效益分析法通常使用的评价准则有（）A. 效益相等时，成本越小的方案越优B. 成本相等时，效益越大的方案越优C. 效益与成本的比率越大越好D. 以上皆是&&&&& 满分：3& 分2.& 以工具理性为指导、以效能为标准进行创新,叫做（）A. 工具性政策B. 目标性政策C. 制度性政策D. 利益性政策&&&&& 满分：3& 分3.& 外部评估的主要形式是（）A. 委托评估B. 集体评估C. 大众评估D. 公民参与评估&&&&& 满分：3& 分4.& 认为政策价值的选择，继而选择某种政策方案，是因为这种选择能产生好的或有效的结果。这里所讲的是（）A. 义务论B. 本质论C. 品德论D. 目的论&&&&& 满分：3& 分5.& 对投入的成本和所取得的收益进行对比分析的一种方法叫做（）A. 专家评估法B. 执行群体评估法C. 成本-效益评估法D. 前后对比分析法&&&&& 满分：3& 分6.& 公共政策的各项环节中制约或影响其他各环节的是（）A. 政策制定B. 政策执行C. 政策监控D. 政策终结&&&&& 满分：3& 分7.& 公共政策具有（）属性A. 目的B. 权威C. 手段D. 目的和手段&&&&& 满分：3& 分8.& “由公共部门特别是政府部门内部的评估者对政策进行评估”这是指哪种政策评估形式（）A. 内部评估B. 外部评估C. 前评估D. 后评估&&&&& 满分：3& 分9.& 政策评估的程序是（）A. 评估启动、评估实施、评估总结B. 评估启动、评估总结、评估建议C. 评估预测、评估实施、评估总结D. 评估预测、评估实施、评估建议&&&&& 满分：3& 分10.& 公共政策创新主体根据社会发展的需要，面对新型的公共政策问题，重新组合公共政策要素，及时调整各种资源配置，以实现公共政策创新目标的过程，叫做（）A. 公共政策终结B. 公共政策执行C. 公共政策评估D. 公共政策创新&&&&& 满分：3& 分
2012秋第二次在线作业试卷总分：100&&&&&& 测试时间：--单选题 多选题 判断题
、多选题（共 10 道试题，共 30 分。）1.& 公共问题解决的好与坏，最重要的取决于()A. 政策方案选择的正确性B. 政策方案选择的专业性C. 政策方案制定的水平D. 政策方案执行的有效性&&&&& 满分：3& 分2.& 从评估组织的活动形式上看，政策评估可以分为（）A. 事实评估B. 价值评估C. 正式评估D. 非正式评估&&&&& 满分：3& 分3.& 对政策评估人员的要求有（）A. 评估人员要具体问题具体分析B. 估机构在岗前应对评估人员作必要的说明和训练C. 提高评估人员的理论分析水平和实际操作能力D. 具有专业的知识&&&&& 满分：3& 分4.& 价值分析中，常见的价值选择标准主要有（）A. 目的论B. 义务论C. 本质论D. 品德论&&&&& 满分：3& 分5.& 依主体不同,政策监控包括（）A. 政府对社会的监控B. 社会对社会的监控C. 社会对政府的监控D. 不同政府部门之间的监控E. &&&&& 满分：3& 分6.& 依主体不同,政策监控包括（）A. 政府对社会的监控B. 社会对社会的监控C. 社会对政府的监控D. 不同政府部门之间的监控E. &&&&& 满分：3& 分7.& 政策终结的作用是（）A. 有利于节约政策资源B. 完善公共政策监控辅助手段C. 有利于提高政策效率D. 有利于政策过程的优化和政策质量的提高&&&&& 满分：3& 分8.& 实施评估阶段的主要任务是（）A. 制订评估方案B. 利用各种调查手段，全面收集政策制定、政策执行、政策影响和政策效益等方面的信息C. 综合分析政策信息D. 综合运用评估方法，对政策进行评估，得出评估结论&&&&& 满分：3& 分9.& 依政策过程环节不同，政策监控包括()A. 政策制定的监控B. 政策执行的监控C. 政策适用的监控D. 政策评估的监控&&&&& 满分：3& 分10.& 从政策过程角度来看，政策终结一般针对哪些情况（）A. 已经实现了政策的既定目标B. 发现政策背离了既定目标C. 发现政策完全是多余的或无效的D. 发现政策的实施引发了更为严重的问题&&&&& 满分：3& 分
2012秋第二次在线作业试卷总分：100&&&&&& 测试时间：--单选题 多选题 判断题
、判断题（共 20 道试题，共 40 分。）1.& 直接监控有一个前提条件，即被授权执行监控的一方与授权方有一个一致的价值系统。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分2.& 体制创新战略包括组织结构的变化、功能与权力的调整和人员行为的转变。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分3.& 定性分析方法以理性主义为其方法论基础，以数据资料作为评估的依据，通过严密的逻辑推理、精确的数学计算为评估的基本工具，是政策评估领域最富于生命力和应用最多的评估方法A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分4.& 博弈是指利害关系对立的各方，根据他方所采取的策略或手段来确定自己的对策的活动或行为。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分5.& 公共政策创新营销战略的主要目的在于，通过营销战略，更好地使创新的公共政策既能被有权组织所接受，又能得到社会组织和社会公众的支持，确保公共政策创新活动有序进行，取得较好的社会效果。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分6.& 一项政策是否能成功终结，主要取决于政策终结支持者的态度和人数的多寡A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分7.& 共产党领导的政府使政治与行政彼此间相互支持，紧密联系，这样，政府创新就具有综合创新的特征。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分8.& 政策终结是指政策制定者经政策评估后，发现一些政策已经过时、多余、失效，或引发了重大的不良后果，采取必要措施予以终止的行为。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分9.& 比较分析的一般步骤是，确定比较研究的范围,类型分析，进行个案研究,设定比较对象的自变量和因变量A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分10.& 政策资源的混合是指投入不同政策的资源，彼此交织在一起，很难分清某项资源的支出究竟应该属于哪一个政策，或每项政策的总投入是多少。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分11.& 政策评估是一项简单的工作，评估人员不一定要具有专业的知识A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分12.& 不终结那些失败或失效的政策，就会给其他政策的执行带来负面影响，破坏政策执行的整个大环境。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分13.& 公共政策主体根据创新战略方针和原则，确定人才创新的内容和形式，使人才发挥最大的效用，确保公共政策创新活动的顺利进行，这叫做资源整合创新A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分14.& 从公共政策创新的主题来分，可以有公共政策创新主体、公共政策创新内容、公共政策创新手段、公共政策创新程序。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分15.& 目标群体评估法指由政策目标群体以自己的亲身感受和对政策的个人理解来评定政策执行的效果。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分16.& 政策有三种可供选择的方法：一是增加推动力；二是削弱抵制力；三是增加驱动力和减少抵制力并存A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分17.& 公共政策主体根据创新战略方针，确定体制创新的步骤和计划，以影响整个公共政策创新活动叫做理念创新A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分18.& 工具创新战略是指公共政策创新主体根据创新战略方针和原则，选择合适的工具服务于政策创新，使公共政策创新活动取得预期的效果，实现公共政策创新目标。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分19.& 组织的终结不会影响到组织中人员的利益，所以不会受到抵制A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分20.& 政策调整的主观原因是指社会的政治、经济和文化的发展变化，即政策环境及政策问题本身的发展变化。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分
2012秋第二次在线作业试卷总分：100&&&&&& 测试时间：--单选题 多选题 判断题
、单选题（共 10 道试题，共 30 分。）1.& 公共政策主体根据创新战略方针和原则，确定资源整合的途径和方式，使公共政策资源的效用最大化，以实现公共政策创新的目标。这叫做（）A. 理念创新战略B. 体制创新战略C. 人才创新战略D. 资源整合创新战略&&&&& 满分：3& 分2.& 解决经济、社会重大问题的综合政策，如扶贫政策、产业政策等,这叫做（）A. 工具性政策B. 目标性政策C. 制度性政策D. 利益性政策&&&&& 满分：3& 分3.& 简单“前-后”对比分析的缺陷是（）A. 复杂B. 不方便C. 不明了D. 不精确&&&&& 满分：3& 分4.& 对投入的成本和所取得的收益进行对比分析的一种方法叫做（）A. 专家评估法B. 执行群体评估法C. 成本-效益评估法D. 前后对比分析法&&&&& 满分：3& 分5.& 外部评估的主要形式是（）A. 委托评估B. 集体评估C. 大众评估D. 公民参与评估&&&&& 满分：3& 分6.& 旧的政策由新的政策所代替，但所面对的政策问题，所要满足的各种需求基本上没有变。这叫做（）A. 政策减缩B. 政策替代C. 政策合并D. 政策分解&&&&& 满分：3& 分7.& 下列政策控制的程序排列正确的是（）A. 衡量绩效、确立目标、纠正偏差B. 确立目标、纠正偏差、衡量绩效C. 确立标准、衡量绩效、纠正偏差D. 衡量标准、确立方向、评估绩效&&&&& 满分：3& 分8.& 只有一个自变量与一个因变量之间线性相关关系的分析叫做（）A. 损益分析B. 多远线性回归分析C. 博弈分析D. 一元线性回归分析&&&&& 满分：3& 分9.& 主要依靠专家个人的经验和知识对政策问题及其所处环境的现状和未来趋势、政策方案及其可能产生的结果等，做出自己的分析和判断。这种方法叫做（）A. 个人判断法B. 脚本写作C. 博弈分析D. 德尔菲分析&&&&& 满分：3& 分10.& 成本-效益分析法通常使用的评价准则有（）A. 效益相等时，成本越小的方案越优B. 成本相等时，效益越大的方案越优C. 效益与成本的比率越大越好D. 以上皆是&&&&& 满分：3& 分
2012秋第二次在线作业试卷总分：100&&&&&& 测试时间：--单选题 多选题 判断题
、多选题（共 10 道试题，共 30 分。）1.& 政策监督应具备的基本条件（）A. 建立必要的制度、法规，明确职责B. 政策监督者与政策监督对象之间应保持时时沟通C. 在机构设置上保持监督机构的独立性D. 对监督对象有影响权。&&&&& 满分：3& 分2.& 政策终结的障碍主要有（）A. 利益上的障碍B. 组织机构的障碍C. 成本上的障碍D. 程序上的障碍&&&&& 满分：3& 分3.& 下面属于政策评估的障碍的是（）A. 政策目标的不确定性B. 政策影响的广泛性C. 政策资源的混合和相关政策的重叠D. 政策问题的复杂性与政策主体相关人员的抵制&&&&& 满分：3& 分4.& 应用德尔菲分析方法要遵循如下原则（）A. 匿名原则B. 循环往复的原则C. 是专家共识的原则D. 统计的原则&&&&& 满分：3& 分5.& 我国人民群众及其团体的政策监控方式，主要包括（）A. 通过选举自己的代表，行使对政策的监控权B. 是通过大众传媒表达自己对政策的态度、意见、建议或批评C. 通过上访或向有关方面写信等形式进行政策监督D. 各种群众组织可通过合法途径，有组织地向有关国家机关表达其利益、愿望、要求、意见和批评或是通过消极的抵制或主动的行动，来表达对现行政策的不满或取向。&&&&& 满分：3& 分6.& 政策监督的内容包括（）A. 对政策制定活动的监督B. 对政策执行活动的监督C. 对政策评估活动的监督D. 对政策终结的监督&&&&& 满分：3& 分7.& 下列属于非正式评估的表现形式有（）A. 领导者的公开视察和微服私访B. 平民百姓的街谈巷议和公开呼吁C. 媒体的宣传报道和相关建议D. 对政策产生的影响进行总结&&&&& 满分：3& 分8.& 从评估机构的权力、地位角度看，政策评估可以分为()A. 内部评估B. 外部评估C. 正式评估D. 非正式评估&&&&& 满分：3& 分9.& 政策监控是一种目的明确的行动，其目的性表现在（）A. 保证政策内容的合法性B. 保证政策结果的有效性C. 保证政策的适度性D. 保证政策的适时性&&&&& 满分：3& 分10.& 创造性方法中应用比较成熟的方法有（）A. 个人判断法B. 脚本写作C. 博弈分析D. 德尔菲分析&&&&& 满分：3& 分
2012秋第二次在线作业试卷总分：100&&&&&& 测试时间：--单选题 多选题 判断题
、判断题（共 20 道试题，共 40 分。）1.& 西方公共政策创新研究围绕两个方面的问 东师的作业是随机作业，只能代做，需要代做的找客服QQ 包100分题而展开：政府竞争与政策创新和市场化与政策创新。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分2.& 确定评估对象实质上是决定评估什么政策，或是评估政策的哪部分内容。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分3.& 共产党领导的政府使政治与行政彼此间相互支持，紧密联系，这样，政府创新就具有综合创新的特征。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分4.& 从公共政策创新的主题来分，可以有公共政策创新主体、公共政策创新内容、公共政策创新手段、公共政策创新程序。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分5.& 功能是政府为了满足民众的需要而提供的服务，但是它并不代表政府活动的基本方向A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分6.& 政策监控的主体往往同时也是客体，两者处于复杂的相互作用之中A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分7.& 定量评估方法克服了评估活动中的主观倾向，使得评估结果更客观、更科学A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分8.& 只有改革者倡导的政策终结不会遭到任何抵制A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分9.& 公共政策主体根据创新战略方针，确定理念创新的步骤与计划，以指导整个公共政策创新活动叫做体制创新A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分10.& 前后对比法是将公共政策执行前后的有关情况进行对比，从中测度公共政策效果及价值的一种定向分析法A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分11.& 体制创新战略包括组织结构的变化、功能与权力的调整和人员行为的转变。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分12.& 在实施评估的过程中，评估者应该坚持评估材料的完整性和具体分析的科学性两个原则A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分13.& 价值分析是公共政策分析的基石，一切公共政策都是为了寻求、确认、选择、实现和分配价值，这个过程实际上就是价值分析的过程A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分14.& 所谓内部评估，是指法定的评估者依据事先制定的评估方案，严格按照规定的程序要求，对政策效果所作的评估A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分15.& 一项政策是否能成功终结，主要取决于政策终结支持者的态度和人数的多寡A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分16.& 评估实施阶段的综合分析政策信息就是要在收集信息的基础上对那些有关政策的原始数据和信息资料进行系统的整理、归类、统计和分析A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分17.& 政策分析中通常将目的论与义务论的标准结合起来，在关心政策结果是否有效的同时，又关注政策过程是否公正。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分18.& 义务论是根据政策行为内在的价值来评价政策行为，认为价值是人类在政治、法律、经济、科学、艺术、宗教、道德和习俗领域中进行评价时所感兴趣的东西。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分19.& 政策监控的根本目的是纠正系统偏差A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分20.& 根据理论研究与实际工作需要，遵循有效性与可行性相结合的原则精选评估对象，才能使评估收到最佳效果A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分
2012秋第二次在线作业试卷总分：100&&&&&& 测试时间：--单选题 多选题 判断题
、单选题（共 10 道试题，共 30 分。）1.& 下列哪一项不属于政策调整的内容（）A. 掌握的新信息，对政策问题加以再认识和重新界定B. 在找出偏差产生的原因之后，必须采取行之有效的办法来加以纠正，对政策加以调整C. 政策目标的校正、修订或再确立D. 对政策效力的调整&&&&& 满分：3& 分2.& 哪种原因引起的偏差则需要通过改善政策监控关系得以修正（）A. 政策目标设计脱离实际，与政策环境不相协调B. 用以指导政策制定的理论是偏颇的、甚至错误的C. 政策计划存在缺陷，导致政策资源投入的总量不足或结构不合理D. 政策主体的行为存在偏差&&&&& 满分：3& 分3.& 简单“前-后”对比分析的缺陷是（）A. 复杂B. 不方便C. 不明了D. 不精确&&&&& 满分：3& 分4.& 如果政府一项政策的实施导致资源的浪费，那么这项政策应该（）A. 执行B. 继续C. 终结D. 不去管&&&&& 满分：3& 分5.& "这是一种最主要的控制形式，但这种控制形式有一个十分明显的局限性"这是指政策控制中的那一种（）A. 前馈控制B. 反馈控制C. 间接控制D. 直接控制&&&&& 满分：3& 分6.& 专家评估法的优点是（）A. 简单B. 快捷C. 方便D. 科学&&&&& 满分：3& 分7.& 外部评估的主要形式是（）A. 委托评估B. 集体评估C. 大众评估D. 公民参与评估&&&&& 满分：3& 分8.& 公共政策具有（）属性A. 目的B. 权威C. 手段D. 目的和手段&&&&& 满分：3& 分9.& 分析者根据经验和知识，应用逻辑思维，对政策对象的性质进行的分析和判断，这种方法叫做（）A. 定性分析方法B. 定向分析法C. 定量分析方法D. 不定分析法&&&&& 满分：3& 分10.& 成本-效益分析法通常使用的评价准则有（）A. 效益相等时，成本越小的方案越优B. 成本相等时，效益越大的方案越优C. 效益与成本的比率越大越好D. 以上皆是&&&&& 满分：3& 分
2012秋第二次在线作业试卷总分：100&&&&&& 测试时间：--单选题 多选题 判断题
、多选题（共 10 道试题，共 30 分。）1.& 价值分析中，常见的价值选择标准主要有（）A. 目的论B. 义务论C. 本质论D. 品德论&&&&& 满分：3& 分2.& 公共问题解决的好与坏，最重要的取决于()A. 政策方案选择的正确性B. 政策方案选择的专业性C. 政策方案制定的水平D. 政策方案执行的有效性&&&&& 满分：3& 分3.& 政府机关的政策监督主要内容包括（）A. 专门行政监察B. 由上对下监控和由下对上监控C. 业务性的监控D. 专业性的监控&&&&& 满分：3& 分4.& 依政策过程环节不同，政策监控包括()A. 政策制定的监控B. 政策执行的监控C. 政策适用的监控D. 政策评估的监控&&&&& 满分：3& 分5.& 评估方案必须以书面的形式系统、详细地说明哪些内容（）A. 评估者与评估对象B. 评估目的C. 评估标准D. 评估方法&&&&& 满分：3& 分6.& 政策调整对政策系统及其环境所产生的消极影响（）A. 政策调整会使不同程度地浪费一部分已经投入的政策资源B. 政策调整也会挫伤一部分公众的积极性，并对公共机构的形象产生影响C. 不利于政策科学化D. 不利于保持公共政策的稳定性&&&&& 满分：3& 分7.& 公共政策分析方法，根据分析手段的不同可以分为（）A. 定性分析方法B. 定向分析法C. 定量分析方法D. 不定分析法&&&&& 满分：3& 分8.& 下面属于政策评估的障碍的是（）A. 政策目标的不确定性B. 政策影响的广泛性C. 政策资源的混合和相关政策的重叠D. 政策问题的复杂性与政策主体相关人员的抵制&&&&& 满分：3& 分9.& 下列属于公共政策评估价值标准的是（）A. 政策是否满足大多数人的利益B. 政策是否有利于社会生产力的发展C. 政策是否有利于增进人民的团结D. 政策是否有利于保持政权的巩固和社会的稳定&&&&& 满分：3& 分10.& 创造性方法中应用比较成熟的方法有（）A. 个人判断法B. 脚本写作C. 博弈分析D. 德尔菲分析&&&&& 满分：3& 分
2012秋第二次在线作业试卷总分：100&&&&&& 测试时间：--单选题 多选题 判断题
、判断题（共 20 道试题，共 40 分。）1.& 后评估主要是指由公共部门特别是政府部门以外的评估者对政策进行评估。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分2.& 公共政策主体根据创 东师的作业是随机作业，只能代做，需要代做的找客服QQ 包100分新战略方针，确定体制创新的步骤和计划，以影响整个公共政策创新活动叫做理念创新A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分3.& 如果新型的政策与旧有的政策没有根本性的区别，仅仅是形式上的改变，也叫做公共政策创新A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分4.& 定性分析方法是指根据政策过程中的数据信息或量化的数据信息，运用运筹学、统计学、数学、计量经济学、系统工程理论等学科的理论和方法，建立政策评估的数学模型，然后借助电子计算机等手段进行计算和分析，为公共政策的制定、执行、评估和监控提供有效的依据与技术的过程。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分5.& 政策监控的根本目的是纠正系统偏差A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分6.& 政策终结宣告了旧政策的继续A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分7.& 所谓的政策调整，也就是在政策监督和控制所获得的有关政策系统运行的反馈信息的基础上，对政策方案、方案与目标之间的关系等进行不断地修正、补充和发展，以便达成预期政策效果的一种政策行为。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分8.& 从公共政策创新的主题来分，可以有公共政策创新主体、公共政策创新内容、公共政策创新手段、公共政策创新程序。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分9.& 反馈控制是不断利用最新的有用信息进行预测，把所期望的结果与预测的结果进行比较，从而事先制定纠偏措施，使实际绩效与期望的结果相一致。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分10.& 共产党领导的政府使政治与行政彼此间相互支持，紧密联系，这样，政府创新就具有综合创新的特征。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分11.& 如果活动针对的是特定的公共政策问题，而且通过创新活动解决了这些问题，那么，这些活动就是创新活动A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分12.& “有-无”对比分析是社会实验法在公共政策评估中的应用。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分13.& 政策调整的主观原因是指社会的政治、经济和文化的发展变化，即政策环境及政策问题本身的发展变化。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分14.& 政策分解是指采用渐进的方式对政策进行终结，以缓冲政策终结带来的巨大冲击，逐步协调好各方关系，减少损失。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分15.& 目标群体评估法指由政策目标群体以自己的亲身感受和对政策的个人理解来评定政策执行的效果。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分16.& 政策分析中通常将目的论与义务论的标准结合起来，在关心政策结果是否有效的同时，又关注政策过程是否公正。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分17.& 司法监督与立法监督、行政监督的显著区别是：它具有强大的威慑力度，是国家适用法律监督上运用强制力来维护社会秩序的最后一道防线。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分18.& 定量分析方法对不能进行量化的政策对象，如政治、文化、社会伦理等领域的政策评估具有定性方法所不具有的优势，有利于克服政策可行性与政策可接受性之间的矛盾。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分19.& 业务性的监控是根据有关法律而设的专业性的审计机关，依法对国务院及其所属部门和地方各级政府的财政收支、财务收支状况进行监督的一种主要方式A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分20.& 政策分解有利于执行者明确政策目标，各个击破，提高执行效率。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分
2012秋第二次在线作业试卷总分：100&&&&&& 测试时间：--单选题 多选题 判断题
、单选题（共 10 道试题，共 30 分。）1.& 下列哪一项不属于政策调整的内容（）A. 掌握的新信息，对政策问题加以再认识和重新界定B. 在找出偏差产生的原因之后，必须采取行之有效的办法来加以纠正，对政策加以调整C. 政策目标的校正、修订或再确立D. 对政策效力的调整&&&&& 满分：3& 分2.& 哪种原因引起的偏差则需要通过改善政策监控关系得以修正（）A. 政策目标设计脱离实际，与政策环境不相协调B. 用以指导政策制定的理论是偏颇的、甚至错误的C. 政策计划存在缺陷，导致政策资源投入的总量不足或结构不合理D. 政策主体的行为存在偏差&&&&& 满分：3& 分3.& 简单“前-后”对比分析的缺陷是（）A. 复杂B. 不方便C. 不明了D. 不精确&&&&& 满分：3& 分4.& 如果政府一项政策的实施导致资源的浪费，那么这项政策应该（）A. 执行B. 继续C. 终结D. 不去管&&&&& 满分：3& 分5.& "这是一种最主要的控制形式，但这种控制形式有一个十分明显的局限性"这是指政策控制中的那一种（）A. 前馈控制B. 反馈控制C. 间接控制D. 直接控制&&&&& 满分：3& 分6.& 专家评估法的优点是（）A. 简单B. 快捷C. 方便D. 科学&&&&& 满分：3& 分7.& 外部评估的主要形式是（）A. 委托评估B. 集体评估C. 大众评估D. 公民参与评估&&&&& 满分：3& 分8.& 公共政策具有（）属性A. 目的B. 权威C. 手段D. 目的和手段&&&&& 满分：3& 分9.& 分析者根据经验和知识，应用逻辑思维，对政策对象的性质进行的分析和判断，这种方法叫做（）A. 定性分析方法B. 定向分析法C. 定量分析方法D. 不定分析法&&&&& 满分：3& 分10.& 成本-效益分析法通常使用的评价准则有（）A. 效益相等时，成本越小的方案越优B. 成本相等时，效益越大的方案越优C. 效益与成本的比率越大越好D. 以上皆是&&&&& 满分：3& 分
2012秋第二次在线作业试卷总分：100&&&&&& 测试时间：--单选题 多选题 判断题
、多选题（共 10 道试题，共 30 分。）1.& 价值分析中，常见的价值选择标准主要有（）A. 目的论B. 义务论C. 本质论D. 品德论&&&&& 满分：3& 分2.& 公共问题解决的好与坏，最重要的取决于()A. 政策方案选择的正确性B. 政策方案选择的专业性C. 政策方案制定的水平D. 政策方案执行的有效性&&&&& 满分：3& 分3.& 政府机关的政策监督主要内容包括（）A. 专门行政监察B. 由上对下监控和由下对上监控C. 业务性的监控D. 专业性的监控&&&&& 满分：3& 分4.& 依政策过程环节不同，政策监控包括()A. 政策制定的监控B. 政策执行的监控C. 政策适用的监控D. 政策评估的监控&&&&& 满分：3& 分5.& 评估方案必须以书面的形式系统、详细地说明哪些内容（）A. 评估者与评估对象B. 评估目的C. 评估标准D. 评估方法&&&&& 满分：3& 分6.& 政策调整对政策系统及其环境所产生的消极影响（）A. 政策调整会使不同程度地浪费一部分已经投入的政策资源B. 政策调整也会挫伤一部分公众的积极性，并对公共机构的形象产生影响C. 不利于政策科学化D. 不利于保持公共政策的稳定性&&&&& 满分：3& 分7.& 公共政策分析方法，根据分析手段的不同可以分为（）A. 定性分析方法B. 定向分析法C. 定量分析方法D. 不定分析法&&&&& 满分：3& 分8.& 下面属于政策评估的障碍的是（）A. 政策目标的不确定性B. 政策影响的广泛性C. 政策资源的混合和相关政策的重叠D. 政策问题的复杂性与政策主体相关人员的抵制&&&&& 满分：3& 分9.& 下列属于公共政策评估价值标准的是（）A. 政策是否满足大多数人的利益B. 政策是否有利于社会生产力的发展C. 政策是否有利于增进人民的团结D. 政策是否有利于保持政权的巩固和社会的稳定&&&&& 满分：3& 分10.& 创造性方法中应用比较成熟的方法有（）A. 个人判断法B. 脚本写作C. 博弈分析D. 德尔菲分析&&&&& 满分：3& 分
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、判断题（共 20 道试题，共 40 分。）1.& 后评估主要是指由公共部门特别是政府部门以外的评估者对政策进行评估。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分2.& 公共政策主体根据创新战略方针，确定体制创新的步骤和计划，以影响整个公共政策创新活动叫做理念创新A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分3.& 如果新型的政策与旧有的政策没有根本性的区别，仅仅是形式上的改变，也叫做公共政策创新A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分4.& 定性分析方法是指根据政策过程中的数据信息或量化的数据信息，运用运筹学、统计学、数学、计量经济学、系统工程理论等学科的理论和方法，建立政策评估的数学模型，然后借助电子计算机等手段进行计算和分析，为公共政策的制定、执行、评估和监控提供有效的依据与技术的过程。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分5.& 政策监控的根本目的是纠正系统偏差A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分6.& 政策终结宣告了旧政策的继续A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分7.& 所谓的政策调整，也就是在政策监督和控制所获得的有关政策系统运行的反馈信息的基础上，对政策方案、方案与目标之间的关系等进行不断地修正、补充和发展，以便达成预期政策效果的一种政策行为。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分8.& 从公共政策创新的主题来分，可以有公共政策创新主体、公共政策创新内容、公共政策创新手段、公共政策创新程序。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分9.& 反馈控制是不断利用最新的有用信息进行预测，把所期望的结果与预测的结果进行比较，从而事先制定纠偏措施，使实际绩效与期望的结果相一致。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分10.& 共产党领导的政府使政治与行政彼此间相互支持，紧密联系，这样，政府创新就具有综合创新的特征。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分11.& 如果活动针对的是特定的公共政策问题，而且通过创新活动解决了这些问题，那么，这些活动就是创新活动A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分12.& “有-无”对比分析是社会实验法在公共政策评估中的应用。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分13.& 政策调整的主观原因是指社会的政治、经济和文化的发展变化，即政策环境及政策问题本身的发展变化。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分14.& 政策分解是指采用渐进的方式对政策进行终结，以缓冲政策终结带来的巨大冲击，逐步协调好各方关系，减少损失。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分15.& 目标群体评估法指由政策目标群体以自己的亲身感受和对政策的个人理解来评定政策执行的效果。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分16.& 政策分析中通常将目的论与义务论的标准结合起来，在关心政策结果是否有效的同时，又关注政策过程是否公正。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分17.& 司法监督与立法监督、行政监督的显著区别是：它具有强大的威慑力度，是国家适用法律监督上运用强制力来维护社会秩序的最后一道防线。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分18.& 定量分析方法对不能进行量化的政策对象，如政治、文化、社会伦理等领域的政策评估具有定性方法所不具有的优势，有利于克服政策可行性与政策可接受性之间的矛盾。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分19.& 业务性的监控是根据有关法律而设的专业性的审计机关，依法对国务院及其所属部门和地方各级政府的财政收支、财务收支状况进行监督的一种主要方式A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分20.& 政策分解有利于执行者明确政策目标，各个击破，提高执行效率。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分
2012秋第二次在线作业试卷总分：100&&&&&& 测试时间：--单选题 多选题 判 东师的作业是随机作业，只能代做，需要代做的找客服QQ 包100分断题
、单选题（共 10 道试题，共 30 分。）1.& 下列哪一项不属于政策调整的内容（）A. 掌握的新信息，对政策问题加以再认识和重新界定B. 在找出偏差产生的原因之后，必须采取行之有效的办法来加以纠正，对政策加以调整C. 政策目标的校正、修订或再确立D. 对政策效力的调整&&&&& 满分：3& 分2.& 哪种原因引起的偏差则需要通过改善政策监控关系得以修正（）A. 政策目标设计脱离实际，与政策环境不相协调B. 用以指导政策制定的理论是偏颇的、甚至错误的C. 政策计划存在缺陷，导致政策资源投入的总量不足或结构不合理D. 政策主体的行为存在偏差&&&&& 满分：3& 分3.& 简单“前-后”对比分析的缺陷是（）A. 复杂B. 不方便C. 不明了D. 不精确&&&&& 满分：3& 分4.& 如果政府一项政策的实施导致资源的浪费，那么这项政策应该（）A. 执行B. 继续C. 终结D. 不去管&&&&& 满分：3& 分5.& "这是一种最主要的控制形式，但这种控制形式有一个十分明显的局限性"这是指政策控制中的那一种（）A. 前馈控制B. 反馈控制C. 间接控制D. 直接控制&&&&& 满分：3& 分6.& 专家评估法的优点是（）A. 简单B. 快捷C. 方便D. 科学&&&&& 满分：3& 分7.& 外部评估的主要形式是（）A. 委托评估B. 集体评估C. 大众评估D. 公民参与评估&&&&& 满分：3& 分8.& 公共政策具有（）属性A. 目的B. 权威C. 手段D. 目的和手段&&&&& 满分：3& 分9.& 分析者根据经验和知识，应用逻辑思维，对政策对象的性质进行的分析和判断，这种方法叫做（）A. 定性分析方法B. 定向分析法C. 定量分析方法D. 不定分析法&&&&& 满分：3& 分10.& 成本-效益分析法通常使用的评价准则有（）A. 效益相等时，成本越小的方案越优B. 成本相等时，效益越大的方案越优C. 效益与成本的比率越大越好D. 以上皆是&&&&& 满分：3& 分
2012秋第二次在线作业试卷总分：100&&&&&& 测试时间：--单选题 多选题 判断题
、多选题（共 10 道试题，共 30 分。）1.& 价值分析中，常见的价值选择标准主要有（）A. 目的论B. 义务论C. 本质论D. 品德论&&&&& 满分：3& 分2.& 公共问题解决的好与坏，最重要的取决于()A. 政策方案选择的正确性B. 政策方案选择的专业性C. 政策方案制定的水平D. 政策方案执行的有效性&&&&& 满分：3& 分3.& 政府机关的政策监督主要内容包括（）A. 专门行政监察B. 由上对下监控和由下对上监控C. 业务性的监控D. 专业性的监控&&&&& 满分：3& 分4.& 依政策过程环节不同，政策监控包括()A. 政策制定的监控B. 政策执行的监控C. 政策适用的监控D. 政策评估的监控&&&&& 满分：3& 分5.& 评估方案必须以书面的形式系统、详细地说明哪些内容（）A. 评估者与评估对象B. 评估目的C. 评估标准D. 评估方法&&&&& 满分：3& 分6.& 政策调整对政策系统及其环境所产生的消极影响（）A. 政策调整会使不同程度地浪费一部分已经投入的政策资源B. 政策调整也会挫伤一部分公众的积极性，并对公共机构的形象产生影响C. 不利于政策科学化D. 不利于保持公共政策的稳定性&&&&& 满分：3& 分7.& 公共政策分析方法，根据分析手段的不同可以分为（）A. 定性分析方法B. 定向分析法C. 定量分析方法D. 不定分析法&&&&& 满分：3& 分8.& 下面属于政策评估的障碍的是（）A. 政策目标的不确定性B. 政策影响的广泛性C. 政策资源的混合和相关政策的重叠D. 政策问题的复杂性与政策主体相关人员的抵制&&&&& 满分：3& 分9.& 下列属于公共政策评估价值标准的是（）A. 政策是否满足大多数人的利益B. 政策是否有利于社会生产力的发展C. 政策是否有利于增进人民的团结D. 政策是否有利于保持政权的巩固和社会的稳定&&&&& 满分：3& 分10.& 创造性方法中应用比较成熟的方法有（）A. 个人判断法B. 脚本写作C. 博弈分析D. 德尔菲分析&&&&& 满分：3& 分
2012秋第二次在线作业试卷总分：100&&&&&& 测试时间：--单选题 多选题 判断题
、判断题（共 20 道试题，共 40 分。）1.& 后评估主要是指由公共部门特别是政府部门以外的评估者对政策进行评估。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分2.& 公共政策主体根据创新战略方针，确定体制创新的步骤和计划，以影响整个公共政策创新活动叫做理念创新A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分3.& 如果新型的政策与旧有的政策没有根本性的区别，仅仅是形式上的改变，也叫做公共政策创新A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分4.& 定性分析方法是指根据政策过程中的数据信息或量化的数据信息，运用运筹学、统计学、数学、计量经济学、系统工程理论等学科的理论和方法，建立政策评估的数学模型，然后借助电子计算机等手段进行计算和分析，为公共政策的制定、执行、评估和监控提供有效的依据与技术的过程。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分5.& 政策监控的根本目的是纠正系统偏差A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分6.& 政策终结宣告了旧政策的继续A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分7.& 所谓的政策调整，也就是在政策监督和控制所获得的有关政策系统运行的反馈信息的基础上，对政策方案、方案与目标之间的关系等进行不断地修正、补充和发展，以便达成预期政策效果的一种政策行为。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分8.& 从公共政策创新的主题来分，可以有公共政策创新主体、公共政策创新内容、公共政策创新手段、公共政策创新程序。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分9.& 反馈控制是不断利用最新的有用信息进行预测，把所期望的结果与预测的结果进行比较，从而事先制定纠偏措施，使实际绩效与期望的结果相一致。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分10.& 共产党领导的政府使政治与行政彼此间相互支持，紧密联系，这样，政府创新就具有综合创新的特征。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分11.& 如果活动针对的是特定的公共政策问题，而且通过创新活动解决了这些问题，那么，这些活动就是创新活动A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分12.& “有-无”对比分析是社会实验法在公共政策评估中的应用。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分13.& 政策调整的主观原因是指社会的政治、经济和文化的发展变化，即政策环境及政策问题本身的发展变化。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分14.& 政策分解是指采用渐进的方式对政策进行终结，以缓冲政策终结带来的巨大冲击，逐步协调好各方关系，减少损失。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分15.& 目标群体评估法指由政策目标群体以自己的亲身感受和对政策的个人理解来评定政策执行的效果。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分16.& 政策分析中通常将目的论与义务论的标准结合起来，在关心政策结果是否有效的同时，又关注政策过程是否公正。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分17.& 司法监督与立法监督、行政监督的显著区别是：它具有强大的威慑力度，是国家适用法律监督上运用强制力来维护社会秩序的最后一道防线。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分18.& 定量分析方法对不能进行量化的政策对象，如政治、文化、社会伦理等领域的政策评估具有定性方法所不具有的优势，有利于克服政策可行性与政策可接受性之间的矛盾。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分19.& 业务性的监控是根据有关法律而设的专业性的审计机关，依法对国务院及其所属部门和地方各级政府的财政收支、财务收支状况进行监督的一种主要方式A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分20.& 政策分解有利于执行者明确政策目标，各个击破，提高执行效率。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分
2012秋第二次在线作业试卷总分：100&&&&&& 测试时间：--单选题 多选题 判断题
、单选题（共 10 道试题，共 30 分。）1.& 下列哪一项不属于政策调整的内容（）A. 掌握的新信息，对政策问题加以再认识和重新界定B. 在找出偏差产生的原因之后，必须采取行之有效的办法来加以纠正，对政策加以调整C. 政策目标的校正、修订或再确立D. 对政策效力的调整&&&&& 满分：3& 分2.& 哪种原因引起的偏差则需要通过改善政策监控关系得以修正（）A. 政策目标设计脱离实际，与政策环境不相协调B. 用以指导政策制定的理论是偏颇的、甚至错误的C. 政策计划存在缺陷，导致政策资源投入的总量不足或结构不合理D. 政策主体的行为存在偏差&&&&& 满分：3& 分3.& 简单“前-后”对比分析的缺陷是（）A. 复杂B. 不方便C. 不明了D. 不精确&&&&& 满分：3& 分4.& 如果政府一项政策的实施导致资源的浪费，那么这项政策应该（）A. 执行B. 继续C. 终结D. 不去管&&&&& 满分：3& 分5.& "这是一种最主要的控制形式，但这种控制形式有一个十分明显的局限性"这是指政策控制中的那一种（）A. 前馈控制B. 反馈控制C. 间接控制D. 直接控制&&&&& 满分：3& 分6.& 专家评估法的优点是（）A. 简单B. 快捷C. 方便D. 科学&&&&& 满分：3& 分7.& 外部评估的主要形式是（）A. 委托评估B. 集体评估C. 大众评估D. 公民参与评估&&&&& 满分：3& 分8.& 公共政策具有（）属性A. 目的B. 权威C. 手段D. 目的和手段&&&&& 满分：3& 分9.& 分析者根据经验和知识，应用逻辑思维，对政策对象的性质进行的分析和判断，这种方法叫做（）A. 定性分析方法B. 定向分析法C. 定量分析方法D. 不定分析法&&&&& 满分：3& 分10.& 成本-效益分析法通常使用的评价准则有（）A. 效益相等时，成本越小的方案越优B. 成本相等时，效益越大的方案越优C. 效益与成本的比率越大越好D. 以上皆是&&&&& 满分：3& 分
2012秋第二次在线作业试卷总分：100&&&&&& 测试时间：--单选题 多选题 判断题
、多选题（共 10 道试题，共 30 分。）1.& 价值分析中，常见的价值选择标准主要有（）A. 目的论B. 义务论C. 本质论D. 品德论&&&&& 满分：3& 分2.& 公共问题解决的好与坏，最重要的取决于()A. 政策方案选择的正确性B. 政策方案选择的专业性C. 政策方案制定的水平D. 政策方案执行的有效性&&&&& 满分：3& 分3.& 政府机关的政策监督主要内容包括（）A. 专门行政监察B. 由上对下监控和由下对上监控C. 业务性的监控D. 专业性的监控&&&&& 满分：3& 分4.& 依政策过程环节不同，政策监控包括()A. 政策制定的监控B. 政策执行的监控C. 政策适用的监控D. 政策评估的监控&&&&& 满分：3& 分5.& 评估方案必须以书面的形式系统、详细地说明哪些内容（）A. 评估者与评估对象B. 评估目的C. 评估标准D. 评估方法&&&&& 满分：3& 分6.& 政策调整对政策系统及其环境所产生的消极影响（）A. 政策调整会使不同程度地浪费一部分已经投入的政策资源B. 政策调整也会挫伤一部分公众的积极性，并对公共机构的形象产生影响C. 不利于政策科学化D. 不利于保持公共政策的稳定性&&&&& 满分：3& 分7.& 公共政策分析方法，根据分析手段的不同可以分为（）A. 定性分析方法B. 定向分析法C. 定量分析方法D. 不定分析法&&&&& 满分：3& 分8.& 下面属于政策评估的障碍的是（）A. 政策目标的不确定性B. 政策影响的广泛性C. 政策资源的混合和相关政策的重叠D. 政策问题的复杂性与政策主体相关人员的抵制&&&&& 满分：3& 分9.& 下列属于公共政策评估价值标准的是（）A. 政策是否满足大多数人的利益B. 政策是否有利于社会生产力的发展C. 政策是否有利于增进人民的团结D. 政策是否有利于保持政权的巩固和社会的稳定&&&&& 满分：3& 分10.& 创造性方法中应用比较成熟的方法有（）A. 个人判断法B. 脚本写作C. 博弈分析D. 德尔菲分析&&&&& 满分：3& 分
2012秋第二次在线作业试卷总分：100&&&&&& 测试时间：--单选题 多选题 判断题
、判断题（共 20 道试题，共 40 分。）1.& 后评估主要是指由公共部门特别是政府部门以外的评估者对政策进行评估。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分2.& 公共政策主体根据创新战略方针，确定体制创新的步骤和计划，以影响整个公共政策创新活动叫做理念创新A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分3.& 如果新型的政策与旧有的政策没有根本性的区别，仅仅是形式上的改变，也叫做公共政策创新A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分4.& 定性分析方法是指根据政策过程中的数据信息或量化的数据信息，运用运筹学、统计学、数学、计量经济学、系统工程理论等学科的理论和方法，建立政策评估的数学模型，然后借助电子计算机等手段进行计算和分析，为公共政策的制定、执行、评估和监控提供有效的依据与技术的过程。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分5.& 政策监控的根本目的是纠正系统偏差A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分6.& 政策终结宣告了旧政策的继续A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分7.& 所谓的政策调整，也就是在政策监督和控制所获得的有关政策系统运行的反馈信息的基础上，对政策方案、方案与目标之间的关系等进行不断地修正、补充和发展，以便达成预期政策效果的一种政策行为。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分8.& 从公共政策创新的主题来分，可以有公共政策创新主体、公共政策创新内容、公共政策创新手段、公共政策创新程序。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分9.& 反馈控制是不断利用最新的有用信息进行预测，把所期望的结果与预测的结果进行比较，从而事先制定纠偏措施，使实际绩效与期望的结果相一致。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分10.& 共产党领导的政府使政治与行政彼此间相互支持，紧密联系，这样，政府创新就具有综合创新的特征。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分11.& 如果活动针对的是特定的公共政策问题，而且通过创新活动解决了这些问题，那么，这些活动就是创新活动A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分12.& “有-无”对比分析是社会实验法在公共政策评估中的应用。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分13.& 政策调整的主观原因是指社会的政治、经济和文化的发展变化，即政策环境及政策问题本身的发展变化。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分14.& 政策分解是指采用渐进的方式对政策进行终结，以缓冲政策终结带来的巨大冲击，逐步协调好各方关系，减少损失。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分15.& 目标群体评估法指由政策目标群体以自己的亲身感受和对政策的个人理解来评定政策执行的效果。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分16.& 政策分析中通常将目的论与义务论的标准结合起来，在关心政策结果是否有效的同时，又关注政策过程是否公正。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分17.& 司法监督与立法监督、行政监督的显著区别是：它具有强大的威慑力度，是国家适用法律监督上运用强制力来维护社会秩序的最后一道防线。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分18.& 定量分析方法对不能进行量化的政策对象，如政治、文化、社会伦理等领域的政策评估具有定性方法所不具有的优势，有利于克服政策可行性与政策可接受性之间的矛盾。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分19.& 业务性的监控是根据有关法律而设的专业性的审计机关，依法对国务院及其所属部门和地方各级政府的财政收支、财务收支状况进行监督的一种主要方式A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分20.& 政策分解有利于执行者明确政策目标，各个击破，提高执行效率。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分
2012秋第二次在线作业试卷总分：100&&&&&& 测试时间：--单选题 多选题 判断题
、单选题（共 10 道试题，共 30 分。）1.& 成本-效益分析法通常使用的评价准则有（）A. 效益相等时，成本越小的方案越优B. 成本相等时，效益越大的方案越优C. 效益与成本的比率越大越好D. 以上皆是&&&&& 满分：3& 分2.& 以工具理性为指导、以效能为标准进行创新,叫做（）A. 工具性政策B. 目标性政策C. 制度性政策D. 利益性政策&&&&& 满分：3& 分3.& 外部评估的主要形式是（）A. 委托评估B. 集体评估C. 大众评估D. 公民参与评估&&&&& 满分：3& 分4.& 认为政策价值的选择，继而选择某种政策方案，是因为这种选择能产生好的或有效的结果。这里所讲的是（）A. 义务论B. 本质论C. 品德论D. 目的论&&&&& 满分：3& 分5.& 对投入的成本和所取得的收益进行对比分析的一种方法叫做（）A. 专家评估法B. 执行群体评估法C. 成本-效益评估法D. 前后对比分析法&&&&& 满分：3& 分6.& 公共政策的各项环节中制约或影响其他各环节的是（）A. 政策制定B. 政策执行C. 政策监控D. 政策终结&&&&& 满分：3& 分7.& 公共政策具有（）属性A. 目的B. 权威C. 手段D. 目的和手段&&&&& 满分：3& 分8.& “由公共部门特别是政府部门内部的评估者对政策进行评估”这是指哪种政策评估形式（）A. 内部评估B. 外部评估C. 前评估D. 后评估&&&&& 满分：3& 分9.& 政策评估的程序是（）A. 评估启动、评估实施、评估总结B. 评估启动、评估总结、评估建议C. 评估预测、评估实施、评估总结D. 评估预测、评估实施、评估建议&&&&& 满分：3& 分10.& 公共政策创新主体根据社会发展的需要，面对新型的公共政策问题，重新组合公共政策要素，及时调整各种资源配置，以实现公共政策创新目标的过程，叫做（）A. 公共政策终结B. 公共政策执行C. 公共政策评估D. 公共政策创新&&&&& 满分：3& 分
2012秋第二次在线作业试卷总分：100&&&&&& 测试时间：--单选题 多选题 判断题
、多选题（共 10 道试题，共 30 分。）1.& 公共问题解决的好与坏，最重要的取决于()A. 政策方案选择的正确性B. 政策方案选择的专业性C. 政策方案制定的水平D. 政策方案执行的有效性&&&&& 满分：3& 分2.& 从评估组织的活动形式上看，政策评估可以分为（）A. 事实评估B. 价值评估C. 正式评估D. 非正式评估&&&&& 满分：3& 分3.& 对政策评估人员的要求有（）A. 评估人员要具体问题具体分析B. 估机构在岗前应对评估人员作必要的说明和训练C. 提高评估人员的理论分析水平和实际操作能力D. 具有专业的知识&&&&& 满分：3& 分4.& 价值分析中，常见的价值选择标准主要有（）A. 目的论B. 义务论C. 本质论D. 品德论&&&&& 满分：3& 分5.& 依主体不同,政策监控包括（）A. 政府对社会的监控B. 社会对社会的监控C. 社会对政府的监控D. 不同政府部门之间的监控E. &&&&& 满分：3& 分6.& 依主体不同,政策监控包括（）A. 政府对社会的监控B. 社会对社会的监控C. 社会对政府的监控D. 不同政府部门之间的监控E. &&&&& 满分：3& 分7.& 政策终结的作用是（）A. 有利于节约政策资源B. 完善公共政策监控辅助手段C. 有利于提高政策效率D. 有利于政策过程的优化和政策质量的提高&&&&& 满分：3& 分8.& 实施评估阶段的主要任务是（）A. 制订评估方案B. 利用各种调查手段，全面收集政策制定、政策执行、政策影响和政策效益等方面的信息C. 综合分析政策信息D. 综合运用评估方法，对政策进行评估，得出评估结论&&&&& 满分：3& 分9.& 依政策过程环节不同，政策监控包括()A. 政策制定的监控B. 政策执行的监控C. 政策适用的监控D. 政策评估的监控&&&&& 满分：3& 分10.& 从政策过程角度来看，政策终结一般针对哪些情况（）A. 已经实现了政策的既定目标B. 发现政策背离了既定目标C. 发现政策完全是多余的或无效的D. 发现政策的实施引发了更为严重的问题&&&&& 满分：3& 分
2012秋第二次在线作业试卷总分：100&&&&&& 测试时间：--单选题 多选题 判断题
、判断题（共 20 道试题，共 40 分。）1.& 直接监控有一个前提条件，即被授权执行监控的一方与授权方有一个一致的价值系统。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分2.& 体制创新战略包括组织结构的变化、功能与权力的调整和人员行为的转变。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分3.& 定性分析方法以理性主义为其方法论基础，以数据资料作为评估的依据，通过严密的逻辑推理、精确的数学计算为评估的基本工具，是政策评估领域最富于生命力和应用最多的评估方法A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分4.& 博弈是指利害关系对立的各方，根据他方所采取的策略或手段来确定自己的对策的活动或行为。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分5.& 公共政策创新营销战略的主要目的在于，通过营销战略，更好地使创新的公共政策既能被有权组织所接受，又能得到社会组织和社会公众的支持，确保公共政策创新活动有序进行，取得较好的社会效果。A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分6.& 一项政策是否能成功终结，主要取决于政策终结支持者的态度和人数的多寡A. 错误B. 正确&&&&& 满分：2& 分7.& 共产党领导的政府使政治与行政彼此间相互支持，紧密联系，这样，政府创新就具有综合创新的特征。A. 错误B. 正确&&&nbs
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