高校学生党建工作现状与解决对策的若干思考；--------以福建幼儿师范高等学校为例；施福杉；（福建幼儿师范高等专科学校人文科学系，福建福州3；摘要：培养优秀的青年党员干部是建设美好祖国未来的；关键词：学生党建；高校；马列主义;思政教育；理论；“祖国的未来，是青年的未来，更是每一个青年党员干；现阶段我国发展党员工作的重点是青年；一、当前高校学生党建工作的现状
高校学生党建工作现状与解决对策的若干思考
--------以福建幼儿师范高等学校为例
（福建幼儿师范高等专科学校人文科学系，福建 福州350007）
要：培养优秀的青年党员干部是建设美好祖国未来的主要任务，也是各高校应着重发展优秀学生党员的责任，而做好学生党建工作，就必须找出学校现存的党建弊端，加以改进。通过以思想教育为主导的多种培训方式并存的党员培训机制；通过对以往“团推优”模式的改进；通过对学校师资党员干部队伍的建设；通过加强学生理论社团的建设与管理，来改变现存的学校学生党建工作中的不足，达到优化学校传统的党建体系，优化学生党员素质的标准；促使我们的努力朝更有价值的方向发展。
关键词：学生党建；高校；马列主义;思政教育；理论社团
“祖国的未来，是青年的未来，更是每一个青年党员干部实现自我梦想的未来”、“中国的未来必然落在我们这一代的青年马克思主义者身上”、“经过选拔、管理与考核，让学生严格要求自我，从马列主义学习社中学习相关党史党政知识，了解党员先进事迹，激励学习斗志，学会运用全面的、发展的、一分为二的观点看待问题，看待事物，以唯物主义和辩证法的原理来解答与诠释事物，并付诸实践。”
现阶段我国发展党员工作的重点是青年。习近平总书记在同各界优秀青年代表座谈会谈话时指出：“青年智，则国智；青年强,则国强”。当我们把握住了青年，就等于把握住了国家的未来，民族的希望，因此，各基层党组织必须做好在青年大学生中发展党员的工作。而我校是一所以培养优秀小学与幼儿师资为主导的高职高专师范院校，培育优异的青年学生党员干部显得十分的必要。
一、当前高校学生党建工作的现状
作为一名大学生，同时又是一名未来的小学老师，笔者从马列主义学习社的建设过程与个人学习生活上，了解到现今高校学生党建工作中的一些不足：
（一）学生入党动机教育不够全面深入
入党是一件崇高而又神圣的事情，可是一些高校大学生的入党动机却形态各异，表现为如下几点：有利于就业而入党；父母亲的要求、家乡人的看法而入党；有利于学校或单位的评奖、评优而入党；为了自己名誉上得到满足；为以后人生道路做政治铺垫；寻找政治上真正的“归属感”；真正的为人民服务。这是因为新生入校后，各院系在组织学生入党教育方面，过于追求数量，要求广大学生参与，写入党申请书。但缺乏对“为何入党”这个至关重要的话题，进行深入的解释、提问、分析与教育。造成看上去很积极，参与人数一大片，但实则另有心机，入党动机不够端正。
（二）发展对象过多，“质”的标准不够高
在原有入党积极分子的基础上，每学期各班级以“团推优”的形式再推优几个，这样虽说给予多数人入党的机会，但实际效率不高，培养优秀学生党员难度加大。发展了很多入党积极分子，但是真正合格的很少，质量也不能够保证。因为多数高职高专院校学生在校时间一般只有两年半左右，许多学生成为入党积极分子后，在校接受的培训、教育时间很短（一年或两年），还要等到毕业后工作时再申请转正，所以在校期间难于保证质的飞越。
（三）团推优模式的实行不够科学
以现代多数高校入党积极分子确立为例，从写入党申请书到成为入党积极分子、再到发展对象最后才是预备党员与正式党员，都是经过一层一层推优上来的，但是团组织干部在班级里头的推优却出现这样的情况：主要是以宿舍为单位，谁跟谁关系好就投给谁，上台演讲几乎就是做做形式，并且所要推优的学生主要由三大班委拟定，这就免不了弄虚作假；另外，多数时候单以考试成绩论成败，许多有志之士、有为青年以及思想先进的学生往往因为某一两科目考得不够理想，就被抹杀了一切，包括奖助学金与入党机会等。
（四）学校重视入党前考察，缺少入党后的培养
现今多数高校在学生未成为发展对象之前，能够进行层层考察、考核，不断进行教育和培养。当成为预备党员后，则较为松懈，很少加强管理和谈话，出现部分学生入党前后表现迥异，先锋模范作用不强等问题。学校对入党后的学生很少跟踪了解，对毕业生党员的管理
不够健全、不成系统。以至于走出校门后，很少再有关于毕业生优秀党员干部的报道。
二、当前高校学生党建工作中存在的问题分析
当前许多高校学生党员发展工作中学生的理论与实践还存在着这样那样的问题，不由得引起关注，笔者以福建幼儿师范高等学校为例，就此分析如下几点：
（一）学生党员理论知识不成体系
一是“形式”听课。许多入党积极分子纯粹为了取得党员这个名号，学校开设的党政培训课，对他们来说就是摆设，他们往往做做形式去听讲，然而到了那里却在睡觉和玩手机。上课时间长了，就不耐烦了，一回到宿舍就破口大骂，说学习这些理论知识没用，浪费时间。
二是理论知识匮乏。笔者曾多次到各院系去听课，在有十几次到其他系130多号人的思政课上，当思政教师每次问到有关时事政治、党史党政党态的问题时，回答总是寥寥无几。怕学生不想或不愿回答，笔者便以自身作为学生这个身份，前后向多个系不同班级160名同学询问，结果当真不超过13个人知道，而所问的问题包括：“马克思主义的三大组成部分；中国特色理论体系包括哪些；毛泽东思想的主要内容有哪些”这三个问题，然而实体考察、记录中从4个系不同年段32个班级回答的124位同学中分析，有76%-78%的同学直接回答的是“不知道”和回答其他内容，只有22%的同学对这三个题目可以答出一至两小点。其中人文系三个年段交谈的52位同学中，发现中文班
的31人对党政的了解大多比数学班和计算机班来得深，但也有少数例外；外语系21人与学前系26人无论年段年龄差距，在党史党政知识的了解上差别不大；艺术系三专18人与五专5人中，三专学生的理论知识普遍比五专来得深。同时直接回避访谈的人还是很多。
三是对理论知识缺少积极求知的心态。上述调查访谈过程中，学生理论知识匮乏，却又缺少积极求知的心态。多数拒绝访谈或向笔者诉告：“学习这些理论知识没用，我都不想学了。但为了入党又不能不去听党训课，不去上网查找摘抄思想汇报材料??”。这么多学生都是这种想法，笔者由此感慨：“现今青年党员建设的困难，国家日后的发展将是多么的艰难与曲折。难道现在我们竟只能发展这样的学生党员？难道学校开设的党训班与组织的党委团委干部队伍都没有多少用处？”不是的！即使学校党训班在这些入党积极分子中作用非常微小，但并不说明我们要发展这样的学生党员干部。
（二）学生党建活动较为单调，学生难于真正融入其中
多数高校举办的许多党建活动，包括讲座、文件学习、观看视频、座谈会或者是参观、义务劳动等。大多是拘泥于传统课堂上课的形式，不新颖，针对性和实效性也不高，并且这些内容对于现代的学生也都比较枯燥、无味。没有比较幽默和学生处得来，能够调得起课堂气氛的老师，是很难持续下去的，因为难以调动学生学习与参与的兴趣。
（三）更关注学生的自身汇报，较少下去考察
许多学生每到季度思想汇报时，才会忙上忙下或找指导老师，或上网查找资料，或抄袭别人，写的内容当中有些缺乏真实；在平时是
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《山东社会科学》刘军
　　学生党员发展是高校党的建设中一项常规性工作，是加强高校基层党组织建设的基础和保证。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确提出，高等学校党组织要高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。在当前高校学生党员队伍数量快速增长的新形势下，高校需要在充分了解学生党员发展工作特征的基础上，不断完善大学生党员发展工作模式，进一步构建大学生党员发展质量保证机制，这不仅直接关系到大学生的整体素质和形象，关系到学校的校风和学风，而且还直接关系到党的事业和社会主义发展的全局和前途。本文拟在对高校学生党员发展工作特征及其存在问题进行分析的基础上，对高校学生党员发展工作的质量保证机制进行深入的探讨。　　一、高校学生党员发展工作的主要特征　　高校学生党建是党的建设的重要组成部分，学生党建离不开发展大学生党员，学生党员发展工作也就成为高校党的建设的一项重要内容。但由于工作对象、工作环境以及工作队伍等所具有的独特性，高校学生党员发展工作也具有其自身的特征，这突出表现在以下四个方面：　　第一，工作对象的特殊性。高校学生党建与一般党建工作的最大不同之处就在于其工作对象的特殊性。高校学生党员发展工作的对象是大学生，与其他群体相比，大学生群体具有明显的特殊性：一是他们大多处于20—25岁之间，精力旺盛，勇于探索，具有不迷信、不盲从、爱独立思考的特点。同时，他们青春年少，混沌初开，成长于体制转型和各种价值观相互碰撞的时期，处在世界观形成时期，容易受到各种思潮和理论的影响。二是大学生中的党员是党的队伍中最年轻、最具有专业性和知识性、最富有活力的群体，而且是党永葆生机和活力的重要而新鲜的血液，是党的事业的传承者，是党的未来和希望。这些因素决定了他们具有不同于其他工作对象的显著特点。　　第二，党员发展任务的特殊性。大学生是中国特色社会主义的建设者和革命事业的接班人，是我国党政干部的重要来源，是建设创新型国家的重要支撑。全国第十二次高校党建工作会议明确提出，“做好发展党员工作是高校党的建设中最重要的内容之一”，要努力实现高年级学生支部建在班上，形成“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部、高年级班有党支部”的新格局。为实现上述目标，高校学生党员发展的任务是相当繁重的。例如，对一个拥有1200人左右学生规模的学院来讲，为了实现20％的学生党员比例，每年发展党员的人数应该稳定在100人左右，这相当于一个中等规模企业3-5年的发展数量。统计资料显示，2004年全国新发展的党员中，学生占新发展党员总数近1/4①，2005年则达到了近1/3②，2007年达到35％③，2008年发展党员280.7万名，学生106.7万名，比例更是达到38％④。　　第三，考察条件的特殊性。大学生具有在校时间短、流动性大的特点，由于时间和环境的原因造成对入党培养对象的考察具有特殊的难度。从时间角度看，由于绝大部分学生在校时间仅为四年，使其被列为培养对象前的考察时间就很短，尤其对于低年级发展学生党员来说更是如此，且入党培养考察期一般为一年，这与其他行业和单位的党员培养考察期相比较，明显短了很多。从培养环境看，相对于社会大环境，高校的环境相对闭塞，复杂情况较少，而大学生多半只有校园生活的经历，没有社会工作阅历，因此，较少有机会考验培养对象在大是大非问题上的党性表现，较难考察出个人的政治觉悟。因此，大学生入党的考察难度较大。　　第四，学生党务工作队伍的特殊性。从发现优秀的苗子到培养成一名合格的党员，党务工作者要为此付出大量的心血。在我国高校学生党员发展工作队伍中，存在两个方面的特殊情况：一是我国高校中直接面向学生开展党务工作的一般是院系分管学生工作的副书记及学生辅导员，学生工作人员组成了基层党务工作队伍，而这支队伍基本是以一种兼职的态度和身份来从事党务工作的。因为按照教育部的要求，高校政治辅导员的配备要按学生规模200∶1，而事实上各高校在辅导员配备上往往都超出这一比例，有的一个辅导员甚至带四五百学生，他们肩负着大量的学生日常管理工作，精力主要放在应付学生的各种具体事务，如日常管理、奖惩、勤贷、资助、就业、心理咨询，以及学生的教育指导方面。二是相当多的党支部书记由学生党员担任，且任期短。以按年级建立的党支部为例，从组建到解散最多为4—5年。而当实现支部建在班上时，由于支部数量多，党支部书记一般会由政治辅导员转为学生党员担任，这样的党支部书记一般任期只有2-3年。支部书记任期短暂会对学生党支部工作的连续性和经验积累产生影产生影响⑤。　　二、高校学生党员发展工作存在的问题及成因　　近年来，高校学生党员发展工作总体上取得了很大成就，学生党员的数量每年都在递增，整体质量不断提高，绝大多数学生党员政治热情高，他们能够认真学习党的重要理论和思想，在大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定；在组织观念上，绝大部分学生党员党性原则比较强，能够自觉遵守党的纪律，维护党的团结和统一；在思想品德和学习方面也比较突出，较好地发挥了先锋模范作用。这都说明高校学生党建工作是积极有效的。但需要指出的是，由于学生党员发展的特殊性以及长期以来许多高校党组织和党务工作者忽视了这些特殊性，由此产生了一些新问题。总的来看，主要表现在如下几个方面：　　首先，工作对象的特殊性给学生党员发展工作带来的问题。这方面的问题突出地表现为两点：一是某些发展对象和学生党员的思想具有不稳定性，共产主义信念不坚定。随着我国政治、经济及文化的迅速发展与观念的逐步开放，各种价值观也快速涌现，不同价值观之间的冲撞日益激烈，直接影响高校大学生人生观、世界观的形成与稳定。当今社会，接受文化思想观念的途径多、速度快，在网络化、信息化的发展趋势下，大学生不断接受新思想，对于他们认为落伍的思想和生活方式大多持排斥态度，对民主的要求更加强烈。部分学生的思想观念、价值取向和人生态度也在不断发生变化，导致大学生在入党信念问题上容易发生变化。二是某些学生党员发展对象入党动机存在功利性。目前在大学校园中，要求入党的大学生主流是好的，但由于不良思潮以及就业压力的影响，部分学生在入党动机上也出现了一些功利性的现象。如有的学生认为入党可以为今后的就业和工作打好基础。从近几年用人单位选拔毕业生的情况来看，大部分单位将学生是否为党员作为衡量在校表现及录用的重要标准之一，甚至连外企、私营单位接收大学毕业生时也青睐党员。因此，部分大学生入党的主要动机是增加就业的竞争力，是为了以后安排一个好工作、获取更多提拔和重用的机会。根据某高校关于入党愿望和入党目的问卷调查⑥，认为“中国共产党是最具代表性的政党”的占73％，认为是“一种责任和义务”的占36.2％，认为有“过多的发展机会”的占33.2％，而认为是“政治资本、增加就业筹码”的占11.6％，认为是“一种荣誉”的占17.1％，认为是“精神支柱”的占11.4％。数据显示，大部分学生党员的入党动机是纯正的，但仍有相当一部分学生追求个人的利益较明显，入党与就业之间的利益关系已经成为不容忽视的现实。　　其次，培养考察出现表面化、形式化现象。对党员培养对象考察培养的主要内容之一是对其入党动机的考察，由于入党动机是人的内心起因，具有内在性、隐蔽性，且始终处在变化之中⑦，因此，考察难度比较大。而大学生经历简单，几乎没有机会经受大是大非的考验，其入党动机就更难以考察。另外，由于考察时间短，且没有具体统一的入党标准，因此，在学生党员发展上往往只注重硬性指标，许多党组织把学习成绩排名、是否获得奖学金、是否担任学生干部等可以量化的指标作为考察标准，而不能深入地考察入党积极分子的思想和动机，考察培养表面化。另一方面，一个培养对象一般要有两名正式党员作为培养人，由于发展任务重，学生辅导员或党务干部难以全部承担培养工作。因此，绝大部分的培养任务落在入党不久的学生正式党员身上，培养联系人与培养对象是同学的关系，这就带来两个问题：一是作为培养联系人的学生党员，其本身入党时间短，人生阅历浅，对党的历史、路线、方针和政策理解并不很透彻，再去教育入党积极分子就比较困难；二是由于培养联系人与培养对象是同级甚至同班同学，在培养过程中培养联系人会碍于同学关系，掩盖被培养人的缺点甚至是问题，不反映其真实表现和群众意见，使得学生党员的发展出现只要没有什么“硬伤”基本上都可以按计划发展的情况，出现培养考察形式化问题。　　再次，由于高校党务工作者人手太少等原因，出现了一些“重发展，轻培养”、“重数量，轻质量”的不良现象。纵观高校党务工作者队伍的现状，存在着两个方面的突出问题：一是高校基于各种现实因素的考虑，实行定编定岗，专职党务工作人员相对减少，高校党务工作者数量不足与学生党员发展任务之间存在着突出的矛盾，工作中常常陷于捉襟见肘的窘境。比如，有的高校为了追求党员数量，将一些尚未成熟的学生先发展到党内再慢慢地培养；二是由于学生党员发展工作主要由学生工作人员承担，而这些人员大多数是30岁以下的年轻同志，其中相当一部分人是刚参加工作且入党不久的大学毕业生，他们虽然热情高、干劲足，但其本身缺乏从事学生党务工作的经验。鉴于上述原因，导致学生党员发展出现了注重数量而不能保证质量、重视组织发展而教育培养不到位的现象。
我有话要说……
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导读 · · · · · · · · · ·君，已阅读到文档的结尾了呢~~
大学生党员发展中存在的问题及对策分析
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