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你可以在大连申请公租房吗？
来源：大连日报
作者：张建
多困难算公租房保障的“困难家庭”？新出台的《大连市公共租赁住房管理办法实施细则》给答案。
昨日，记者从市住房保障中心获悉，为贯彻《大连市公共租赁住房管理办法》，近日我市出台了《大连市公共租赁住房管理办法实施细则》（以下简称《细
则》），细化了申请家庭条件界定、保障方式以及退出机制，进一步明确了申请、受理、审核流程等。其中，申请条件成为最受关注的热点问题。
公租房保障四类人群，其中包括最低收入住房困难家庭、中低收入住房困难家庭、新就业职工家庭、外来务工人员家庭。对于四类人群界定，《细则》给出了详细标准。
低收入住房困难家庭需要具备4项条件，包括申请人需具有市内四区居民户口；家庭成员中至少有一名享受城市最低生活保障待遇或分散供养的特困人员；家庭人均
住房建筑面积低于17平方米（含本数），其中住房面积是家庭成员在市内四区及高新区拥有住房面积的总和；家庭资产符合由民政局认定享受城市最低生活保障待
遇的资产标准，同时，申请家庭成员在市内四区及高新区以外的住房计入家庭资产。
中低收入住房困难家庭需要具备4项条件，包括家庭中
至少1人具有市内四区居民户口5年以上；拥有市内四区和高新区户籍及居住证的家庭成员年收入平均值低于大连市中低收入水平；家庭人口为1人的，家庭资产不
高于24万元；家庭人口为2人的，家庭资产不高于44万元；家庭人口为3人及以上的，家庭资产不高于60万元；申请家庭成员在市内四区（含高新区）以外的
住房计入家庭资产；家庭人均住房建筑面积低于17平方米（含本数）。
新就业职工家庭需要具有全日制大专及以上学历，毕业未满5年；
与市内四区用人单位签订1年以上劳动合同或自主创业的；申请之日前在市内四区连续缴纳6个月以上的社会保险费；申请之日前5年内，申请家庭成员在市内四区
（含高新区）没有且未曾拥有住房（包括承租的公有住房）。
外来务工人员家庭的申请人须持有本市市内四区居住证累计3年，且申请年度
仍持有居住证的；与市内四区用人单位签订1年以上劳动合同，且截止申请之日在市内四区连续缴纳6个月以上的社会保险费；申请保障家庭需提供婚姻证明，按取
得居住证的申请家庭成员计算上一年度在市内四区（含高新园区）工作的人均年收入低于我市中低收入水平；申请之日前5年内，申请家庭成员在市内四区（含高新
区）没有且未曾拥有住房（包括承租的公有住房）。
值得注意的是，申请保障家庭包括申请人、配偶及未婚子女；申请人为单身的且年满35周岁可作为一人家庭提出申请；申请人为孤儿的（以民政部门出具的证明为准，以下类同），须年满18周岁。
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一批申请人才公寓的小伙伴们
办理了入住石门山人才公寓的手续
国土资源和房屋局为他们的小窝
配置了各种设施
这是我市对人才住房进行的基本保障
我市未来在公租房保障方面
又有哪些新举措呢？
　　政策解读一：
　　扩大了公租房的保障范围
　　通过配建租赁房方式保障供应体系
　　市政协委员建议将部分空置商品房作为廉租房房源。政府相关部门牵头开发商配合，将适合出租的房源以多种形式转化成“廉租房”，为扩大廉租政策享受范围提供基本保障，作为有效地消化空置房措施之一。
　　并将已婚大学毕业生和外来务工人员纳入廉租房政策适用范围，取消廉租房政策适用的户籍限制。同时，还建议对于未来有购买意向的承租者，可以租金抵顶购房款的形式，鼓励收入逐步提高的家庭以“变租为买”的方式，在若干年后购买已经居住多年的租用房，这样即可减轻政府负担，又可满足购买需要，可谓一举两得。
　　到底啥样的房子才是公共租赁住房呢？
　　从2014年起，我国各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。并轨后公共租赁住房的保障对象，包括原廉租住房保障对象和原公共租赁住房保障对象，即符合规定条件的城镇低收入住房困难家庭、中等偏下收入住房困难家庭，及符合规定条件的新就业无房职工、稳定就业的外来务工人员。
　　政策解读二：
　　全日制大专生及稳定就业的外来务工人员
　　被纳入公租房保障
　　今年1月，我市重新修订并颁布实施《大连市公共租赁住房管理办法》，《办法》将新就业职工家庭申请条件扩大到全日制大专及以上学历，稳定就业的外来务工人员亦可以申请本市公共租赁住房（领取租金补贴，自行在社会上租赁住房）。新就业职工家庭及稳定就业的外来务工人员申请我市公共租赁住房，不受户籍限制。
　　2015年，市人社局与市国土资源和房屋局已组织受理、审核新就业或自主创业的高校毕业生（专科及以上学历）申请人才住房保障，通过最终审核的高校毕业生为1825户。
　　目前，已有78户入住石门山人才公寓，另有177户拟分配至泉水人才公寓，其余大学生将通过发放租金补贴进行保障。此外，根据《大连市人民政府办公厅关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展的意见》，将按照不同学历提高租金补贴标准：博士学历最多每月领取900元，硕士学历每月最多领取720元，本科及大专学历每月最多领取300元。
　　为了有效改善外来务工人员在我市的住房条件，《办法》规定了在我市稳定居住三年以上、且与市内四区用人单位签订1年以上劳动合同的外来务工人员可以申请公租房。
　　实际上，我市已于2014年开始对外来务工中的环卫工人发放住房补贴，已累计发放3000余户。按照2016年住房保障工作计划，组织受理外来务工人员申请公共租赁住房，经审核合格的家庭将可领取租金补贴，2016年计划对2000户家庭实施保障。
　　政策解读三：
　　市内四区所有商品房
　　按10%配建租赁房
　　2015年，住建部已出台指导意见，要加快培育和发展住房租赁市场，培育经营住房租赁机构、支持房地产企业转向租售并举的经营模式。我市要求建立市场配置和政府保障结合的住房制度，调整优化保障性住房供应结构，构建以租为主、租售并举的住房保障供应体系。
　　近年来，我市在房屋租赁市场发展方面作了积极探索，市内四区所有商品房项目按10%的比例配建租赁房，配建房由开发企业进行租赁管理，面向全社会租赁，政府对其中符合保障标准的家庭给予租金补贴，保障困难群体、新就业人员的住房需求。
　　《大连市公共租赁住房管理办法》适用于内四区户籍城镇居民保障性住房相关工作，其他区市县和先导区可参照执行，也可结合本地区实际情况，制定具体办法。
编辑：韩永银
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关于外来务工人员家庭申请公共租赁住房租金补贴受理审核的通告
责编：住房保障中心 &&
&&& 根据2016年度我市住房保障工作总体安排，依据新修订的《大连市公共租赁住房管理办法》（大政发[2015]53号）以及《大连市公共租赁住房管理办法实施细则》（大国土房屋发[2016]77号）有关规定，拟开展外来务工人员家庭公共租赁住房租金补贴受理工作，现将受理审核工作具体内容通告如下：&&& 一、受理时间、地点&&& 受理时间：2016年 6月 30日至 7月 22 日（公休日除外）&&& 受理地点：到申请人单位所在地社区提出申请，用人单位可组织外来务工人员家庭统一申报。&&& 二、申请条件&&& 1、申请人须持有本市市内四区居住证累计三年，且申请年度仍持有居住证的；&&& 2、与市内四区用人单位签订1年以上劳动合同，且截止申请之日在市内四区连续缴纳6个月以上的社会保险费；&&& 3、申请保障家庭需提供婚姻证明，按取得居住证的申请家庭成员计算上一年度在市内四区（含高新园区）工作的人均年收入低于我市中低收入水平（按2013年度水平30,238元）；&&& 4、申请之日前5年内，申请家庭成员在市内四区（含高新园区）没有且未曾拥有住房（包括承租的公有住房）。&&& 三、申报材料&&& 1、申请家庭成员承诺声明书、居民经济状况核对授权书；&&& 2、《大连市公共租赁住房保障申请表》；&&& 3、申请家庭居民身份证、户口簿、居住证、婚姻证明（单身人员需提供个人具结保证的单身声明，签字并手印）；&&& 4、劳动合同和社会保险费缴纳证明；&&& 5、在本市居住的家庭成员年收入证明； &&& 6、审核部门认为需要的其他证明材料。&&& 四、受理审核程序&&& 申请人持本人身份证、居住证到单位所在地社区领取和按要求填报《大连市公共租赁住房保障申请表》（“外来务工人员家庭”类），并在规定时间内提交合格的申报材料（因申请人本人不能亲自办理需代办的，代办人须持公证部门出具的委托公证书方可办理）。受理审核程序具体如下：&&& 1、单位所在地社区受理登记、扫描材料。&&& 2、街道办事处初审、公示。&&& 3、委托市居民经济状况核对机构进行收入情况核对，并出具核对报告（纸质和电子数据）。&&& 4、市内四区国土房屋局复审。&&& 5、市住房保障中心终审、公示。&&& 五、摇号分配&&& 经终审公示通过的家庭按年度保障计划指标情况进行摇号，摇号入围家庭名单在大连市国土资源和房屋局网站的“住房保障专栏”进行公示，无异议的摇号入围家庭按规定程序进行租房、领取补贴。&&& 六、补贴标准&&& 补贴标准将依据政府测算的公共租赁住房市场租金标准，每户家庭按照40平方米市场租金的10%予以补贴。即租住中山区、西岗区、沙河口区住房的，每个申请家庭每月补贴100元；租住甘井子区住房的，每个申请家庭每月补贴80元。&&& 政府对符合条件的外来务工人员家庭给予公共租赁住房租金补贴，保障期为5年。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
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技术支持：大连市国土资源和房屋信息中心
备案序号：辽ICP备号　 　 　 　 　 　
2016年大连公共租赁房申请条件及流程,公共租赁住房租金补贴标准
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