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省体育局巡视员秦志浩到贵州省人民政府网接受在线访谈
　　日，省体育局巡视员秦志浩到贵州省人民政府网接受在线访谈，介绍我省体育产业发展情况，并回答网民关心的问题，访谈主要内容如下：　　主持人　　自《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）出台以来，体育产业发展迎来了快速发展的黄金期，请您给大家先介绍一下当前贵州体育产业发展的基本情况。　　秦志浩：贵州是欠发达的省份，受区位、经济发展水平等因素的制约，目前全省体育产业在总量、规模、结构、效益方面与东部、甚至兄弟省市尚有明显的差距。　　近年来，随着居民生活水平的提高，以及全民健身意识的加强，体育设施建设方兴未艾，体育消费日趋活跃，体育市场日渐繁荣，特别是国发46号文件颁布后，体育产业发展更是迎来了加速发展的黄金期。　　为此，我省从客观实际出发，根据自身的资源禀赋，决定走“以山地户外运动产业为重点，以生态体育公园或体育园区建设为抓手，以足球产业发展为突破，强力推进体育彩票发行”，通过资源整合、规划引领，鼓励和支持社会兴办赛事，着力推动山地户外体育旅游休闲基地、登山健身步道和户外俱乐部建设，走出了一条以健康运动产业为龙头，以山地户外运动、水上运动、体育旅游休闲为支撑的山地民族特色大省强省的发展路子。　　一是基地从无到有。近年来，投入引导性资金3400万元，截至2015年底，建成山地户外休闲基地及健身步道21个，全省健身步道、自行车道里程已分别达到了549公里和1185公里，面积达到350平方公里，全省各市（州）均建立了自己独有的山地户外运动基地。目前正在建设清镇训练基地、老王山多梯度训练基地、万峰林户外基地、遵义娄山关登山健身步道等。　　二是打造一批品牌。自首届国际急流皮划艇漂流邀请赛以来，我省已形成了以马拉松比赛、越野锦标赛、山地户外运动挑战赛、攀岩、低空跳伞、山地自行车、龙舟系列赛、汽车爬坡、野钓等几十项户外国际、国内体育赛事，成功举办了首届国际山地旅游暨户外运动大会、六盘水国际马拉松、中华龙舟大奖赛（铜仁碧江站），贵阳国际拳击季——国际拳联世界个人职业拳击赛、贵阳国际马拉松赛、“多彩贵州”兴义万峰林国际徒步大会、“多彩贵州”贞丰三岔河国际露营大会、习水全国山地穿越挑战赛、遵义赤水河谷国际公路自行车邀请赛、中国贵州娄山关?海龙囤国际户外运动挑战赛、紫云格凸河国际攀岩节、中国·坝陵河大桥低空跳伞国际挑战赛等一批具有国际影响力的赛事，目前，全省多家企业涉足休闲旅游、足球赛事、康体养生、服装器材等体育经营和开发，形成了以智诚足球俱乐部、深航篮球俱乐部、中体倍力健身俱乐部、龙里国际生态体育城、贵州顺和峻驰汽车产业基地、百灵围棋队、吉源汽车拉力队、六盘水市中国纬度最低高山滑雪场等为代表龙头企业。此外，2013年中国体育文化?体育旅游博览会上，百里杜鹃山地自行车赛和格凸河攀岩大会等13个项目入选中国体育旅游精品项目。2014年全省体育及相关产业增加值为31.68亿元，占GDP比重为0.34%，其中，体育产业增加值6.35亿元，占GDP比重为0.07%。　　三是体育彩票销售成绩突出。“十二五”期间，我省累计销售体育彩票91.2亿元，较“十一五”期间的35亿元增加56.2亿元，较“十一五”期间增长156%，筹集体彩公益金26.2亿元，提供就业岗位7000余个，提前完成五年销售突破85亿元的奋斗目标。　　主持人　　目前贵州体育产业发展还存在哪些问题？　　秦志浩：通过多年的努力，贵州体育产业发展取得了一定成绩，但也还存在以下问题急需解决。　　一是体育产业整体规模小。贵州体育产业通过近几年来的发展已初步形成，但由于历史及投入的原因，水平仍然很低，与兄弟省区市相比还存在差距，就体育市场主体而言，其主要特征是规模小，市场发育不成熟。　　二是产业结构不合理。目前贵州体育产业主要以体育彩票为支柱，体育健身休闲、体育竞赛表演等本体产业规模偏小，发展较为滞后。　　三是体育产业管理人才缺乏。体育产业的发展依赖于体育市场的繁荣，而体育市场的繁荣则需要懂经营、会管理的专业人才。由于贵州长期经济欠发达，导致体育产业经营管理人才严重不足，制约了体育产业市场化的发展。　　四是体育产业机制不健全。目前虽然国家出台了相关政策,但在一些部门仍然存在贯彻落实不够，部门之间对体育产业市场管理的协作和监管力度不强，致使一些经营项目重复建设、无序竞争，不利于体育市场的培育和发展。　　主持人　　贵州在下步工作中，将从哪些方面抓好体育产业发展？　　秦志浩：按照省委、省政府的战略部署，结合“十三五”产业调研情况，我们将从以下方面抓好体育产业发展工作。　　一是围绕省委、省政府大健康医药产业的战略部署，推动山地户外民族特色体育大省建设。充分利用贵州生态优势、独具特色的地形地貌、民族文化以及生物气候等资源，以康体养生为抓手，以规划建设生态体育公园为引领，重点发展我省山地户外运动、水上户外运动、足球运动、体育旅游休闲等体育产业。　　目前，山地民族体育大省强省康体一期（清镇训练基地综合馆、游泳馆）、二期（贵州省户外运动综合训练馆）工程建设项目已经开工建设，12月份完成两个馆主体工程建设，建成后将成为集旅游观光、休闲度假、体育训练、教学实训和产业延伸等多种元素为一体的国家级生态体育公园示范基地，以点带面，引领全省100个生态体育公园、100个汽车露营基地和100条山地户外体育旅游精品线路建设。此外，重点打造大健康医药产业“6个50”项目建设中的50个运动健身产业项目。　　二是坚持引进国际精品赛事，培育和壮大市场主体。紧紧抓住具有国际影响力的自行车、汽车、拳击、龙舟、跳伞、汽车露营等赛事活动品牌，通过少而精、特而优，以点带面，培养龙头企业，线上企业，国家级体育旅游示范区、国际有影响力的旅游目的地、体育旅游精品线路等，以品牌战略、大力发展多层次、多样化的各类体育赛事。同时，充分调动和发挥社团，俱乐部、协会组织的纽带作用，推动体育产业发展。　　三是坚持培育体育产业新业态，促进体育相关产业融合发展。依托我省大数据平台资源，积极推动体育与互联网、旅游、养老、文化金融等融合发展，尤其是加快推进体育金融服务，通过政府购买服务、PPP、OTO等方式吸引社会资本流向社会公益产业，促进体育旅游、体育传媒、体育会展、体育广告、体育影视等相关业态发展，提高体育产业辐射效应，推动产业结构升级。同时，推进体育消费个性化，电商服务平台化，实现线上线下共生共营，释放体育消费需求，培养体育消费人口。　　四是创新管理机制，强力推进场馆运营新模式。积极加强体育基础设施建设，推动体育场馆免费、低收费开放，通过公共体育场馆所有权和经营权分离，扶持1至2家体育场馆运营管理企业。鼓励采取参股、合作、购买、委托等方式，提高体育场馆的使用效率，不断满足人民群众运动健身需求。　　五是强力推进体育彩票发行，做好体彩公益金的审计监督管理工作。抓好省、市、县、重点乡镇和销售点五级联动，在不断完善技术体系、队伍建设、人材培养、彩票销售的同时，切实加强体育彩票公益金的使用、监督和管理，提高彩票公益金使用效率，做到专款专用。“十三五”时期，完成体育彩票销售188亿元目标。　　主持人　　刚才您提出建设山地民族特色体育大省强省，请谈谈当前贵州发展山地户外运动的基本情况。　　秦志浩：贵州发展山地户外运动得天独厚。　　一是资源优势。贵州境内92.5℅的面积为山地和丘陵。年平均气温15℃，全年有300至330天可以进行户外体育休闲运动，是徒步、露营、登山、漂流、龙舟、越野跑、攀岩、探洞和山地自行车等休闲型、体验型户外体育运动的天然理想场所。　　二是政策优势。习总书记视察贵州时指出：贵州风景名胜资源丰富，素有“公园省”之美誉。李克强总理已对贵州走生态发展之路予以充分肯定，经国务院同意，国际山地旅游大会将长期落户贵州。　　三是基地优势。截至2015年底，全省健身步道、自行车道里程已分别达到了549公里和1185公里；建成21个山地户外休闲基地，面积达到350平方公里。各市（州）均建立了自己独有的山地户外运动基地，例如：贵阳市顺和骏驰汽车运动产业基地、遵义市娄山关·海龙囤登山健身步道、六盘水市玉舍森林公园耐力性项目高原训练基地、安顺市紫云格凸国际攀岩基地、毕节市百里杜鹃山地自行车户外健身休闲基地、铜仁市江口县太平河全民健身户外运动基地、黔东南州台江县原始森林草原景区登山步道、黔南州独山县紫林山山地户外体育旅游休闲基地、黔西南州万峰林体育旅游休闲基地等。“十三五”时期贵州将建成100个生态体育公园建设，当前已经启动首批15个生态体育公园建设。　　四是赛事优势。充分依托户外运动基地，逐步在露营、徒步、登山、漂流、攀岩、越野跑、探洞、山地自行车、滑翔伞、大桥跳伞等方面打造了许多国内一流、国际知名的赛事。例如：2008年在黔西南州、2009年在遵义市连续举办了两届全国山地运动会，2015年国际山地旅游大会、安顺坝陵河大桥国际跳伞挑战赛、环雷公山超100公里跑国际挑战赛、瓮安全国山地户外锦标赛、遵义娄山关·海龙囤国际越野挑战赛、格凸河国际攀岩挑战赛、晴隆“24道拐”汽车爬坡赛、兴义万峰林徒步大会、清镇世界及全国越野锦标赛。同时，依托民族传统体育训练基地大力开展龙舟、赛马、射弩、陀螺等少数民族传统体育项目，并着力打造“多彩贵州”龙舟系列赛、全国赛马邀请赛等民族体育传统赛事。实践证明，贵州完全适宜开展全域户外运动。　　五是业态优势。体旅融合发展有序推进。2016年5月，省体育局与省旅发委签订了发展备忘录，努力在“十三五”期间，实现“体育生态化，生态体育化，体育旅游化、旅游体育化”。市场主体初具规模。目前，我省已建立生态体育公园项目库273个、体育旅游精品线路100条、重点赛事活动120余个，成立各类体育协会、体育社会组织1022个，各类全民健身站（点）近2300个，建设了国家级青少年体育俱乐部108个，青少年户外体育活动营地13个，民族传统体育训练基地36个，有力助推体育产业的发展。　　六是规划优势。“十三五”时期，我省将充分利用独有的山地资源，在全省建设100个生态体育公园、100个汽车露营地、100条体育旅游精品线路，研究出台《贵州生态体育公园建设标准》、《贵州省山地户外体育旅游休闲基地管理办法》、《贵州省山地户外登山健身步道建设标准及标牌标识规范体系》等制度措施。力争打造1个国家级体育产业基地，1-2个具有较高知名度和国际影响力的国家体育产业示范区，3-5个特色鲜明、竞争力较强的国家体育产业示范项目，形成贵州快行慢旅健身步道和自行车网络。　　主持人　　《省政府工作报告》提出，“十三五”时期贵州将建成100个生态体育公园。此项工作是如何推进的？　　秦志浩：“十三五”时期，全省建成100个生态体育公园是省委、省政府立足我省资源禀赋优势作出的一项重大战略决策。规划为，到2020年，全省将建成100个生态体育公园，其中：省体育局建成1个，贵阳市建成2个，其他市（州）和贵安新区各建设1个，88个县（市、区、特区）各建设1个。　　目前，这些公园的建设已制定了体系、类型、形式、结构、内容和建设标准；建立了以省政府分管领导为召集人，省体育局牵头、省直有关部门配合参与的联席会议制度；完成了《贵州省生态体育公园100计划》和甄选首批15个生态体育公园并组织实施；印发了《关于印发2016年启动15个生态体育公园规划建设项目的通知》等文件，并明确专人具体督导联系点。　　6月15日，省政府在黔东南州麻江县召开全省生态体育公园规划建设现场观摩及推进会，通过现场参观、典型发言、经验交流，有力推进了100个生态体育公园建设。　　同时，省体育局想方设法筹措1500万元资金对2016年实施的项目进行奖补，每个项目安排奖补资金100万元。目前已下拨麻江生态体育公园等11个项目奖补资金1100万元，剩余4个启动项目将于10月份全部拨付。　　截至9月底，项目已累计投资完成9.67亿元，完成2016年计划投资的72.88%。同时，完成对黔西南州兴义市万峰林、贞丰县三岔河生态体育公园认定并授牌。　　今年四季度，我们将完成100个生态体育公园项目库编制，并制定贵州省体育生态公园考核指标，验收2016年规划建设的15个生态体育公园并授牌，研究启动2017年项目。　　主持人　　网名叫“骁马依风”的网友问，按照省委、省政府的战略布局，贵州将着力打造“山地民族特色体育大省、体育强省”。如何实现这一目标？　　秦志浩：“十三五”期间，我们将全力实施和完成省委、省政府的部署，把全民健身这个“里子”做厚实，把竞技体育这个“面子”撑起来，把体育产业这个“盆子”装满，围绕“建成山地民族特色体育大省、体育强省”的目标不懈努力。　　首先，体育发展要和大数据产业结合起来，运用大数据思维和技术手段，建设体育云，运用科技手段助推体育运动管理后发赶超。其次要和城镇化建设、美丽乡村建设结合，和大健康产业深度融合。在这些领域，充分发挥体育元素，协同规划，同步建设，系统发展，争取到“十三五”期末，贵州休闲健身人均场地面积达到2平方米以上，争取制定出“国家生态体育公园”建设标准。　　在体育业态发展上，我们将进一步解放思想，大胆探索，借力使力，借助外力发展贵州体育，推动体育与文化宣传、旅游、农业等相关产业的融合，促进体育信息、体育旅游、体育养生、体育传媒、体育会展、体育广告、体育影视等相关业态的融合发展；努力探索组建体育产业集团公司，形成龙头带动作用，产业规模和集群效应，推动山地民族户外运动快速发展。　　体育产业是朝阳产业，我们的目标是2020年实现产业总产值450亿元，2025年达到800亿元。您当前的位置：您当前的位置 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秦皇岛市体育局局长李彪正式到任
作者：谭啸
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　　长城网秦皇岛10月11日讯(通讯员 谭啸)10月10日下午，秦皇岛市委组织部常务副部长、市委考核办主任王强，市委统战部副调研员吴振进，以及市委组织部相关人员，前往市体育局正式宣布李彪同志任职市体育局局长的决定。
　　市委组织部岳红江同志宣读了市委的决定：9月21日经市委常委会研究，决定由李彪同志任市体育局局长，相关手续按法定程序履行。
　　李彪同志表示坚决拥护市委的决定，服从组织安排。市委、市政府对体育事业高度重视，自己深知肩上担子有多重。到体育部门任职不仅是使命，更是书写人生的机遇。同时，愿与同志们一道，让体育成为市民的家常菜。自己也定恪尽职守，全力以赴，团结带领大家以更快、更高、更强的精神，点燃激情。
　　王强同志代表市委组织部作了重要讲话。李彪同志到市体育局任职，是市委从全市建设和发展的大局出发，从秦皇岛体育事业的实际出发，作出的决定。李彪同志作为党外人士，多年来始终支持和维护中国共产党的领导，在不同的岗位上作出了不平凡的业绩，是市体育局长的合适人选。借此机会，也代表市委组织部对李彪同志到任提出几点希望和要求：一是讲团结，齐心协力发展好体育事业。全体班子成员和干部职工要积极配合李彪同志熟悉业务、开展工作，努力把体育工作提高到一个新水平。二是抓学习，准确把握好当前体育工作的新形势，进一步密切与国家体育总局、省体育局以及各体育协会的联系，推进秦皇岛市体育事业更好更快地发展。三是重实干，不断推进体育事业的新局面。体育局班子及广大干部群众要增强责任感和紧迫感，破除思想惯性，落实好重点任务，积极创造干事有为的工作格局。四是严要求，大力营造风清气正的氛围。全体领导干部要始终牢记手中权力是党和人民赋予的，始终把规矩和纪律挺在前面，清廉从政，干净干事。市委对秦皇岛的体育工作寄予了厚望，希望市体育局广大党员干部能够积极配合支持李彪同志开展工作，全力推进秦皇岛的体育事业再创辉煌。
关键词：体育局,局长,任职
责任编辑：李兴双