做好基层宣传思想文化工作大有可为--新华日报
第A03版：江苏新闻 · 综合
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全省1449名乡镇（街道）宣传委员进课堂充电——
做好基层宣传思想文化工作大有可为
　　5月25日，为期两个月的全省基层宣传员培训结束了。从3月下旬开始，1449名基层乡镇、街道以及开发园（区）宣传委员、宣传干部分7期，轮番走进江苏省委党校的新校园。培训规模之大、覆盖面之广、授课层次之高，在我省尚属首次。许多学员深有感触地说，第一次接受这样高层次的培训，深深感到做好基层宣传思想工作正逢其时，使命光荣，大有可为。&　　深入了解需求&精心设计课程　　记者了解到，这个班是在省委常委、宣传部部长王燕文的直接提议下举办的。开班之前，省委宣传部有关部门专门从苏南、苏中、苏北不同区域，市、县（市）区和乡镇（街道）不同层面，就基层宣传委员培训需求进行调研，了解到培训之必要和迫切。个中缘由，一是“少”。基层宣传委员普遍身兼数职，即使专职也不专用，有的挂钩到村居企业，有的还要分工分线，甚至常年在外驻点招商引资，很少有时间和机会接受岗位培训。二是“短”。大部分宣传委员都是去年乡镇干部换届后新近履职，苏州市乡镇街道宣传委员90%以上是近一两年新任职的，淮安市126个乡镇宣传委员也在去年换了一半，其他市的情况也基本如此。这些新晋宣传委员从事宣传文化工作时间短，相关经验和知识储量不足，亟待任职培训。三是“弱”。随着基层宣传思想文化工作任务越来越重、要求越来越高、难度越来越大，部分宣传委员适应新形势新要求的知识透支、办法不多、能力不足，更新知识储备、提升素质能力、增强工作本领的需求十分迫切。&　　针对调查了解到的培训需求，省委宣传部在课程设置、内容安排、师资配备和形式组织上，都作了精心组织。从理论教学到业务课程，既让学员们了解当前宣传思想文化工作形势，江苏“两个率先”生动实践及基本实现现代化指标体系等，又深入探讨具体工作方式方法。案例教学指导性强，便于大家相互学习、相互启迪。模拟教学中，围绕新闻发布会的组织运作，让学员在设身处地的环境中，掌握应对、操作和协同的要领方法。此外现场教学、讨论交流、现身说法、典型实践培训、张云泉和郑垧靖等先进事迹报告开阔了学员眼界、拓展了大家的思路。&　　只要省委没有重大活动和会议，王燕文部长就亲临现场为学员做辅导报告。她在紧张繁忙的工作中，精心准备，有时甚至在乘坐飞机和高铁的旅途中备课，7期培训，她到场5期，为大家讲授“如何当好基层宣传干部”。各位副部长也是PPT上阵，分头讲授文化建设、核心价值体系建设、舆情应对、外宣工作、文明创建和网络宣传，面授主要任务、工作布局、基本方法和特色规律等。&　　增强自豪感&学习真本领　　“更新理念，放眼；强化意识，入脑；增强党性，定心。做好基层宣传文化思想工作，正逢其时，大有可为。”无锡宜兴市丁蜀镇党委宣传委员黄锐的话是很多人的共同体会。&　　长期以来，对基层宣传思想文化工作一直存在着说起来重要，做起来次要，忙起来不要的状况。系统的授课，使学员们对自身的工作重要性的认识有了升华，存在价值感大为加强。对“宣传思想文化战线是党的工作的一条主战线、践行科学发展观的一个主阵地、推进‘两个率先’的一支主力军”，宣传委员们普遍有了深刻认识。淮阴区王营镇宣传委员高杰说，领导和专家对宣传思想文化工作极端重要性的深度阐述，让我更加清晰认识到，我们所从事的重要事业，使命光荣，事业心和事业的忠诚度，比能力和方法显得更重要。溧阳市上兴镇宣传委员王纬东说，守土有责，守土更要尽责，基层宣传干部迫切需要自觉增强政治意识、全局意识、本领意识、责任意识。南通市崇川区和平桥街道宣传干事钱静说，培训让我们进一步明白了三个“搞清”，即搞清“为了谁”？“依靠谁”？“我是谁”？如何将问号变为感叹号，就需在“实”上做文章。&　　这是一次基层宣传思想工作新知识、新技能的实训课。昆山市陆家镇宣传委员苏培兰，已经当了5年的宣传委员。她说，他们在基层一线工作的日常状态比较琐碎，这次封闭培训，对苏培兰触动最大的是专家对江苏“两个率先”的解读，“昆山今年在全国率先决胜现代化，学习使我对全省两个率先的发展布局要求更加深刻。我感到我们的文明创建工作还有不少差距，回去要组织深化，调整目标体系。”　　深化拓展成果&推动实践转化&　　聚起来是一团火，撒开了就是满天星———这次培训成为全省基层宣传干部交流全面工作的载体。&　　每位学员上课前，都在基层进行了调研，每人带来一份实际工作创新案例。培训期间，大家交流讨论，评选出210份优秀案例，这些优秀案例将汇集成书。“我很骄傲，我担任宣传委员期间经历过全国重大典型常德盛的宣传报道，特有成就感。”常熟支塘镇宣传委员汤炜和大家分享了在一个重大典型的宣传过程中，基层宣传干部如何与媒体配合，提供服务；又如何发挥典型引领作用，汇聚全社会道德力量。&　　省委宣传部还在参训学员中开展了基层宣传思想政治工作问卷调查，形成调查报告上交。培训结业后，学习也还没有结束。学员返回各地后，还要结合工作实际和培训内容撰写个人调研报告，开展“基层干部群众文化需求和文化消费状况”问卷调查，“既鞭策广大基层宣传干部深入群众摸清情况，加强工作的针对性，也帮助省委宣传部了解我省基层宣传思想文化状况，进一步加强和改进基层宣传思想文化工作，更好地满足基层群众的精神文化需求。”组织者介绍。&　　“心有多大，舞台就会有多大。我们一定要满心热诚投身这份事业，在基层一线的广阔舞台上实现自我人生价值，谱写宣传思想工作新篇章。”无锡南长区扬名街道工委宣传统战委员王丹愉的话，代表了全体学员的心声。&&&&　　本报记者&王晓映&
集团 数字报刊： |陕西省文明办 主办
做好基层宣传思想工作需破解五个方面问题
来源：旬阳县文明办 &&
　　县级宣传文化部门属宣传思想战线基层，跟群众的关系最密切、联系最直接，承担着党的路线方针政策宣传、舆论引导、思想道德教育、群众文化繁荣等重要职能。抓好基层宣传思想工作，事关改革发展稳定的大局。目前，基层宣传思想部门总体来看是好的，各方面职能作用发挥的也较明显，但也存在一些实际困难和问题，如：媒体应对难，特别是网络媒体的应对难；人员不足，特别是专业人才短缺；经费紧张，影响和制约着有些工作的开展。针对这些现状，如何做好基层宣传思想工作，结合基层实际，我们认为应从以下五个方面着手和强化。&
　　要高度重视,&解决好一手硬一手软问题。目前，基层领导在思想上对宣传思想工作还是比较重视的，但是在各级目标责任考核中，经济工作占的比重较大，宣传思想工作占的比重相对较小，受考核“指挥棒”的影响，加之宣传思想工作属“务虚”工作，在短期内难以取得看得见、摸得着的实绩。因此，在贯彻落实中，还存在一手硬一手软问题，要解决好这一问题，一是要加强学习，提高认识。要通过组织学习，使基层领导真正认识到加强宣传文化工作，在提高党的执政能力和巩固党的执政基础中的重要意义，在促进农村经济发展和社会进步中的重要作用，使其真正认识到“砍材不误磨刀功”的重要性，认识到经济发展搞不好会出大问题，意识形态搞不好也会出大问题。只有统一了思想，提高了认识，才能凝聚力量，产生事半功倍的效果。二是要在绩效考核中，适当提高宣传思想工作考核分值，要与经济工作同安排、同部署、同检查、同考核，要把宣传思想工作作为领导干部政绩考核的内容之一，真正解决部分基层领导干部思想认识不到位问题。只有领导思想重视了，认识到位了，宣传文化工作中的问题才能得到真正解决，整体工作质量才能得到真正提高。&
　　要多措并举，解决好经费保障问题。要把宣传文化工作做实、做出成效，需要足够的经费保障。目前，基层宣传部门基本没有收入来源，经费全靠财政预算，而基层财政保工资、保运转的压力很大，真正用于宣传的经费也很有限，基层宣传部门经费大都十分紧张，要开展好宣传思想工作，很多地方都需要经费投入和保障，要解决好经费保障问题，一是地方财政要增加对宣传工作经费预算，同时要列出专项经费，加大对宣传思想工作投入，确保基本工作需要。二是上级宣传文化等部门要尽量把项目和资金向基层倾斜，近年来，中、省宣传部门为基层配备了车辆、办公设备等问题，给基层宣传部门解决了很多实际困难，今后需进一步加大对基层项目和资金的扶持，通过项目支持基层相关工作的推进和实施。三是宣传文化部门要多采取“政府搭台、企业唱戏”、老板赞助等方法组织开展宣传文化活动，如：举办“某某杯”文艺专场，通过相关企业适当出资赞助等办法，解决开展宣传文化活动中经费不足问题。&
　　要以人为本，解决好人才保障问题。做好宣传文化工作最终要靠人去组织实施，因此人才队伍建设是根本。近年来，中、省六部委就加强县级和城乡基层宣传文化队伍建设下发了专门的实施意见，就队伍建设提出了专门的要求，起到了较大的促进作用，但基层因选人渠道窄、进人门槛高、专业人才少等原因影响，致使基层宣传文化部门人员不足，力量不强问题仍然存在，根据基层现状，应从以下几个方面入手解决好人才保障问题：一是向省、市申请，争取通过公务员招考的方式，从高等院校录用一批学习新闻专业、文化专业的专门人才，补充到基层宣传文化部门。二是注重内部培养，可从现有的人才中选拔一批素质较高、业务较强的骨干外出培训学习，拔高现有人才的工作能力和业务水平。三是积极争取，不断提高宣传文化干部政治待遇，宣传文化部门属于“清水衙门”，经济待遇不高，从事文字工作也比较辛苦，对人才吸引力不强，相当一些部门的干部不愿到宣传部门工作，因此，要努力提高宣传文化干部政治待遇，加快干部流动，使宣传文化干部有盼头、有奔头，使人才愿意来、留得住、成长快，营造奋发有为、人尽其才、人才辈出的良好工作环境，激发各类人才的工作积极性和热情，确保宣传文化工作有人干、愿意干、干得好。&
　　要搭建平台，解决好载体建设问题。基层宣传思想工作直接面对群众，如何能让群众乐意接受，把宣传思想工作做好、做出成效，就要结合实际，搭建好的平台。一是通过开展中心组学习、举办道德讲堂、开设农民讲堂、组织宣讲小分队、创办院落小板报（墙报）等方式，开展好理论学习、思想道德教育工作。二是建好镇文化站、村（社区）文化室、文化广场、农家书屋等阵地，充分发挥好这些阵地的作用，并通过组建村民自乐班、开展文化大院评选等途径，引导群众利用自有阵地，开展各具特色的群众性文化活动。同时，充分利用“三下乡”平台，广泛开展送戏、送图书、送电影等下乡活动，实现城乡文化资源共享，满足群众日益增长的精神文化生活需求。三是通过开展文明村镇、文明单位、文明和谐新家园评选等“五大创建”活动，开展道德模范、十星级文明户、好婆婆、好媳妇等评选活动，全面提升公民文明素质和城乡文明程度。四是充分利用基层的网站、电视、手机、简报等媒介，宣传好党的路线、方针、政策，发挥好正确的舆论引导作用。&
　　要多方协作，解决好齐抓共管问题。宣传思想工作涉及的面较广、任务较重，需要多方配合。一是要加强宏观指导，强化组织协调，充分发挥整体优势，形成党委统一领导，党政各部门、社会各方面齐抓共管、各负其责的工作机制。二是要充分发挥文化广电、文联、文化馆、图书馆、博物馆及各个协会的主力军作用，要努力为他们创设宽松的工作环境，使其能尽职尽责完成好本职工作。三是新的形势下宣传思想工作面临许多新的情况和问题，面对社会上存在的道德失范、诚信缺失问题，面对媒体应对，特别是网络媒体应对难等问题，需要各个部门、各个方面高度重视，积极参与、支持，要坚决摒弃不关心、回避问题、上缴矛盾等现象，要勇于担当，正确面对，解决好问题和矛盾，为一方和谐稳定及经济社会发展营造良好的环境。四是基层党组织和广大党员要充分发挥好战斗堡垒和先锋模范作用，要带头抓好理论学习、理论宣讲、思想道德教育，自觉抵制各种不良社会思潮，做基层思想道德教育的先行者和引领者；积极运用社会主义先进文化占领基层文化主阵地，发挥好文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。（程海林 蔚世悦）
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京ICP备030140围绕“四个突出” 做强做好基层宣传思想文化工作
　　基层是宣传思想文化工作的前沿和基础，做好基层宣传思想文化工作，是提高宣传思想文化工作整体水平的重中之重。丰泽区要立足中心城区特点，围绕“四个突出”，切实推动基层宣传思想文化强起来，为科学发展跨越发展提供坚强有力的思想保障。　　一、突出队伍建设。要做好新形势下的基层宣传思想文化工作，关键靠队伍。要通过配齐配强、整合力量、加强培训等措施，切实把基层宣传文化队伍建设好、作用发挥好。一要充实专职队伍。特别是加强理论宣讲、新闻工作、文艺创作和网络监管队伍建设，培育引进曲艺、音乐、摄影、舞蹈、南音、美术、书法等文化专业人才，发展壮大基层宣传文化人才队伍。二要整合社会力量。注重发现培养长期扎根基层乡土的文化能人、非物质文化遗产传承人、热心公共文化事业、有一定组织能力的文化热心人和骨干分子，同时充分发挥“文化志愿者”的参与作用，推动基层宣传文化活动蓬勃开展。三要加强业务培训。要充分利用专业培训、交流研讨、跟班学习、亮点观摩等手段，提高新形势下宣传思想文化工作的能力和水平。　　二、突出阵地支撑。阵地是基层宣传文化工作的重要基础。要坚持因地制宜、彰显特色、建管用相结合的原则，重点抓好“四个阵地”建设。在理论武装阵地方面，要突出抓好区社科联、区委业余讲师团、街道基层党校、社区书屋、企业书屋、机关读书角、学校图书馆等阵地建设。在舆论宣传阵地方面，要突出抓好户外广告宣传牌、LED显示屏、社区宣传栏建设，抓好媒体合作联办新闻栏目、丰泽新闻网、微信公众号、内刊等阵地建设。在文明创建阵地方面，要突出抓好市民文明学校、法制学校、志愿服务站以及文明单位、文明行业、文明学校等阵地建设。在文化阵地方面，要坚持文化设施建设与城区建设同步规划、同步建设，加大街道、社区文化建设投入和文化信息资源共享工程等项目建设，加大文化团体和文博单位向群众开放的力度，不断满足群众不断提高的文化需求。　　三、突出载体带动。积极探索和运用行之有效的活动载体，是提高基层宣传思想文化工作效果的重要方法。要结合宣传思想文化工作实际，积极探索“四进基层”活动载体，增进工作实效。在理论进基层方面，要结合群众需求，既组织集中宣讲活动，又开展“菜单式”宣讲，充分运用知识竞赛、演讲比赛、微电影、南音南戏等基层群众乐于接受的载体手段，增强宣讲的感染力、吸引力，同时科学合理地运用、微信、新闻客户端等新媒体，以(,)便于接受、乐于参与的方式，让党的宣传更加深入人心。在核心价值教育进基层方面，要推出一些实实在在的抓手，精心策划设计符合基层实际、群众广泛参与的主题实践活动项目，大力开展善行义举、学、美德少年等活动，大力宣传模范事迹，以身边人身边事激励感化市民群众，营造“好人有好报”的良好氛围。在文化进基层方面，要坚持雅俗共赏，丰富基层文化娱乐活动的内容和形式，结合本土特色文化民俗大力开展文化“三下乡”活动，积极开展为特定群体送书、送戏、送电影等文化惠民活动，繁荣广场文化、节日文化、社区文化、校园文化、企业文化；建立文艺基层联系点制度，大力举办艺术精品下基层创作和展示活动，积极推广音乐会、讲堂、等高雅文化。　　四、突出机制保障。落实基层宣传思想文化工作，离不开一套运转有序的机制作保障。一要健全运行管理机制。要完善网络舆情管理工作机制，建立创建、退出、淘汰机制，加强精神文明建设各类先进的常态创建与管理，并着力推动文艺精品力作涌现。二要健全推进落实机制。围绕促进基层宣传思想文化工作落实，健全党委统一领导，宣传部门统筹抓总，党政部门、群团组织、街道、社区齐抓共管的工作体制，健全宣传思想工作年度务虚会、宣委季度工作交流点评会、突发事件新闻报道等制度。三要健全督查考评机制。突出年度工作重点，制定完善的考核办法，把基层宣传思想文化工作纳入全区工作考评体系，推动各项工作落到实处。　　（作者为丰泽区委常委、宣传部长 谢立新）
（责任编辑：HN666）
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如何做好基层宣传思想工作的学习体会
全国宣传思想会议19日至20日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。基层宣传思想工作在传承中国传统文化和民族精神、弘扬社会主义荣辱观等方面发挥着举足轻重的作用，在新形势下，作为一名基层工作人员，如何做好基层宣传思想工作，笔者有以下几点学习体会。一、高度重视基层宣传思想工作，切实增强责任感和使命感基层宣传思想工作的成效直接关系党的路线、方针、政策在基层是否得到贯彻落实，关系到社区的改革发展和稳定。一名基层宣传思想工作人员，要从思想上充分认识新形势下做好基层宣传思想工作的重要性，把握正确的舆论导向，增强做好工作的责任感和使命感。二、深入调研基层群众实际需求，不断创新基层宣传工作的形式宣传思想工作者要经常深入基层调查研究，关注社会大众所思所想，所欲所求，要从老百姓日常生活中，选取教育素材，用老百姓的日常话语表达，以浓郁的生活气息吸引人们。应结合基层群众的实际需求，编印通俗易懂、图文并茂且有一定实用的宣传品，满足群众的需求。同时还可以考虑建立一支基层宣讲员队伍，用身边的人、讲身边的事，体现发展的变化。三、加强基层宣传思想，提高干部队伍建设专向培养基层宣传工作干部，加强培训，提高干部的政策理论水平、业务水平和工作能力。增强他们的服务意识和责任意识，尤其要通过学习教育，使基层干部队伍能真正热基层、扎根基层，把基层当作施展才华、展示能力的舞台。
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