亚投行影响对美元将会产生什么影响

  亚洲基础设施投资银行(下称“亚投行”)近日正式开业。首任行长金立群指出,亚投行将以英语为工作语言,以美元为结算货币。其所投放的款项都将以美元计价。但在国际市场时,亚投行也会筹集以欧元、人民币等其他货币计价的资本。  亚投行将美元当做结算货币的做法并不意外。这从去年 6月 29日签署的《亚投行协定》中便可见端倪。因为该文件中明确规定,在亚投行的股本缴付中,美元是硬通货。其他可兑换货币亦可替代使用。只是对于欠发达国家,如果缺乏诸如美元或者欧元等外汇储备,才可用本币完成其中不超过 50%的缴付。  目前,人民币尚不是可自由兑换的货币。这就意味着,不仅其他国家不能使用人民币缴付股本金,我国也不例外。各主要成员国用于缴付股本的货币只能是美元,或者欧元、日元、英镑等主要可自由兑换货币。  亚投行以美元作为结算货币的做法,是顺应当今国际金融市场现实的明智之举。因为作为一个多边开发机构,亚投行必须尽可能地融入现行的国际金融体系。惟如此,才能体现我国发起组建亚投行的宗旨,借以顺应世界经济格局调整演变的趋势,推动全球金融体系朝着更加合理有效的方向发展。  设若亚投行挑战现有的国际金融规则,另起炉灶,例如以人民币为主要结算货币,则不仅会加剧国际政治猜疑,引发冲突,从具体的业务层面上看,也会困难重重。实际上,由于人民币远未成为国际主要储备货币,在国际金融市场的交易份额仍然很低,人民币也不是国际贸易的主要结算货币,再加上人民币仍未实现自由可兑换,因此,亚投行以人民币为结算货币的做法是不可行的。  可以预期,亚投行的货币使用将实行“美元首选,货币兼容,本币拓展”的规则。美元仍然是亚投行所提供资金的首选货币。但与此同时,亚投行也会使用各国的本币为在该国的业务提供融资。  《亚投行协定》并未提及人民币的使用问题。因此,所谓亚投行的建立有助于推进人民币国际化的观点并不成立。实际上,与其说亚投行的建立有助于人民币走出去,不如说亚投行的建立有助于提高我国外汇储备的使用效率,有助于消化我国的富裕产能,有助于推动我国企业和资本走出去。  当然,伴随着人民币可兑换性的增强以及在国际金融市场的日趋活跃,亚投行融入从而提供人民币资金的可能性会逐步增加。此外,如果亚投行在有项目,人民币作为本币,自然会被使用。
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导读:经过800多天筹备,日,亚洲基础设施投资银行(以下简称亚投行)正式开业。筹备期广受各方赞誉,许多国家在此进程中消除了诸多疑虑,接下来,对亚投行更大的检验是能否将纸面文件中确立的原则落实到具体的行动中。
头绪繁复,百事待举。组建专业团队、建立规章制度,制定贷款战略、启动信用评级工作并开展项目运营等等,各项事宜亟待展开。
但在亚投行行长金立群看来,在开创阶段最为重要的是确立良好的企业文化,实行现代企业的观念、文化和公司治理,“一旦建立起良好的企业文化,严格执行公司治理架构,这个银
经过800多天筹备,日,亚洲基础设施投资银行(以下简称亚投行)正式开业。筹备期广受各方赞誉,许多国家在此进程中消除了诸多疑虑,接下来,对亚投行更大的检验是能否将纸面文件中确立的原则落实到具体的行动中。头绪繁复,百事待举。组建专业团队、建立规章制度,制定贷款战略、启动信用评级工作并开展项目运营等等,各项事宜亟待展开。但在亚投行行长金立群看来,在开创阶段最为重要的是确立良好的企业文化,实行现代企业的观念、文化和公司治理,“一旦建立起良好的企业文化,严格执行公司治理架构,这个银行在今后几十年的发展就不会遇到大挫折。”在正式开业前夕,金立群接受了《财经》记者的专访,就亚投行的治理理念、组织架构和运营等方面进行了深入交谈。世界银行前驻中国代表杜大伟(David Dollar)曾撰文表示,近些年发展中国家不愿借助多边机构来为其基础设施项目融资,因为他们发现这些机构为确保项目的安全过于规避风险和官僚化,并认为这是亚投行能获得广泛支持的一个原因。金立群曾担任中国财政部副部长,主管世界银行对中国贷款的准备和谈判工作,此后还出任亚洲开发银行常务副行长,这些经历让他深谙现有国际多边开发金融机构的游戏规则和机制缺陷。因此,亚投行在机制设计方面多有创新,例如不设常驻董事会,实行行业管理,所有员工实行合同制等等,主旨是做到精干、提高效率,减少不必要的开支。“这是结合现有国际多边机构和私营部门的经营设计出来的”,金立群对记者表示。亚投行从倡议提出以后,有些国家曾质疑“是中国的外交工具”,这一问题也自然被记者再次提出。金立群回应称:“不需要回避中国在亚投行发挥大的作用,就应该发挥大的作用,只要是通过理事会和董事会,通过公司治理的正常方式”,他同时指出,美国作为世界银行和国际货币基金组织的最大股东,对这些机构的影响都是在其治理框架下进行的,“这应该是一个根本原则”。确保盈利的重要三点《财经》:对任何多边组织而言,可持续的盈利模式是主要挑战。亚投行将重点投资亚洲的基础设施银行,尤其对低收入国家也会有所照顾。这样如何保证收益率?金立群:一个多边开发机构不可能去追逐利润最大化,但必须要盈利,否则就无法持续。现在评级机构对多边开发机构主要看两点,一是机构大股东对银行的支持;二就是机构本身的财政健康状况。从我们自身来讲,必须要做到两点。第一,要尽可能节约成本和开支,要精干,没有冗员。降低成本意味着减轻借款国家的负担,也可提高我们的财务能力。第二点,要高效,一个项目若拖拉至两、三年,甚至是四、五年,对借款国家而言是巨大的成本,对我们亦是。另外还有一点,就是通过良好的业绩来赢得资本市场对我们的信赖,降低融资成本。以较低的融资成本,较低的经营成本,再加上高效率的工作,就能够使这个机构具有可持续的发展能力。《财经》:融资成本方面,评级级别对于一个初始的多边金融机构来说非常重要。近期您已经在纽约、伦敦等地与评级机构进行过沟通和磋商,他们对亚投行有着怎样的判断?金立群:我们还没有正式启动评级程序,财务团队建立后会与评级机构进行正式接触,但是我已经与国际三大评级机构进行过多次的沟通,主要目的是要让他们了解亚投行的理念,治理、运营等各方面问题。我希望亚投行得到公正的对待。首先,非常重要的是股东是否全力支持这个机构。在实缴资本和待缴资本方面,亚投行的实缴比例达到20%,超过绝大多数现有多边机构;中国拥有近30%的股权,亚投行又是由中国发起创办的,中国义不容辞地全力支持,此外还有英德法等欧洲大国的参与,将来还会有更多国家加入。从股东结构来看,亚投行的实力是非常雄厚的。另外一点是,这个银行能否很好的运营。按照设想的运作方式我们是最精干的,亚投行不会在总部之外设立很多代表处,因为这会带来人员的重复。我们实行业务条线的管理方式,是“条条”,而不是“框框”。如果评级机构能够公正地对待我们,亚投行应当享受最高的评级。假定不能得到公正的评级,也仍有后路——中国的资本市场具有巨大的潜力。这方面我不担心。打破责任真空《财经》:想要保持多边机构的可持续,项目的选择和进行非常重要。亚投行从项目的选择、评估到最后落地,大概需要多长时间?金立群:从提供资金支持来讲,不外乎贷款、股权投资、担保,今后可能也会开发一些比较灵活的融资方式。亚投行项目不会完全局限在绿地项目,也会涉足一些在建项目。在评估中,只要借款国家有需求,不管项目处于哪个阶段,只要对该国的发展有益,我们都可以介入。这样就很难谈具体的时间。一般来说,做一个项目,一年之内是要完成的,有的可能还会更快一些。如果是非常复杂的项目,当然也会更长一些。所以没有一个固定的时间表,但希望能有一个原则,争取以最短时间完成。《财经》:曾经在世界银行工作过的David Dollar指出,不论是亚行还是世行在评估项目时都过于规避风险,但发展中国家的现实是风险不可避免,这两者如何平衡?金立群:风险确实是应该要注意的,因为如环境、大量移民等问题如果不处理好,不仅会影响开发机构的声誉,影响到这个项目的顺利完成,还会给所在国家的发展带来负担。很多人有疑虑,关键在于在此过程中是否透明,补偿是否合理。这些是需要和项目所在国家进行充分探讨的问题,此外也可以参照发达国家大规模基础设施项目的一些经验。另有一些拖沓问题则是机构内部的官僚作风所致,我亲身经历过,不是项目本身有问题,而是围绕一个项目相关部门之间的扯皮,让项目久拖不决。这是我们应该防止的。《财经》:针对现有机构的问题,亚投行的机构设置进行了一些改良,最大的一点就是取消常驻董事会。在这样的架构下,如何保证决策的质量?金立群:与现有多边开发机构不同,亚投行不设常驻董事会,。这种模式相当于私营部门的结构,董事会制定政策、方向,管理部门负责日常运营,那么管理部门就必须负责,权责要平衡。现有机构的最大问题是执行董事会既制定政策,又批准项目,项目出现问题无人负责。我认为这是多边发展机构七十多年来一直存在的责任真空,这也是亚投行需要解决的问题。我们设计的方案是权责分明,各司其职,各负其责,这是结合现有国际多边机构和私营部门的经营设计出来的。私人参与方式可多样化《财经》:亚投行致力于担当连接私营部门的桥梁,可以撬动私人投资,但基础设施投资时间和回报周期较长,您如何平衡发展经济的雄心和私营部门的商业逻辑?金立群:世界银行有国际金融公司(IFC)专门从事私营部门业务,亚行有一个局负责专门私营部门项目。可以说国际多边机构多年来一直在推动与私营部门的合作。我们的区别在于,亚投行没有单设机构负责私营部门业务,项目无论是政府担保还是私营部门参与,都由项目局进行项目评估,其性质不影响评估结果,只是运行时条件不同。这也是出于精简考虑。《财经》:您如何说服私营部门来投资这种投资周期长,回报相对较低的项目?金立群:私营部门关注两大问题:第一是回报,第二是期限。基础设施项目很难有高回报,只能说是合理的回报。私营部门是否愿意进入基础设施,是否愿意接受较低回报,答案都是“是的”。因为私营部门需要分散投资,既需要高风险、高回报率的项目,也需要比较稳健,但收益不那么高的项目。私营部门虽有意愿,但难以独自撑起一个基础设施建设项目。我们的想法是由国际多边机构牵头,邀请私营部门参与其中。项目的尽职调查工作由国际机构完成,私人部门根据我们的可行性研究来判断是否参与。在期限方面,不同私营部门的偏好不同,我们也可以设计灵活的融资结构:比如针对希望投资期不超过5年的银行银团,就为其设计在前五年就可以退出,多边机构继续承接;针对偏好长期投资的养老金,就可以机构先退出,养老金拿后面的。我们希望能起到媒介的作用,帮助那些有资金的民营机构,能够有机会进行长期投资。《财经》:亚投行将用何种货币进行结算?金砖国家开发银行成立迄今各方仍未就“金砖结算货币”或本币自由兑换等问题达成一致,确定使用何种货币的难度可见一斑。金立群:主要将用美元进行结算,这主要考虑到目前美元还是最主要的货币,兑换方便、需求也更高,使用美元有利于银行开展业务。但其他货币也可以发挥作用,比如可以在人民币的国内和海外市场、欧元、日元等市场进行融资;应借款国要求,亚投行可以对其提供美元之外币种的融资。《财经》:有评论认为亚投行将是人民币进一步国际化的载体,您认为亚投行会担负这个角色吗?金立群:人民币进一步国际化应该取决于中国经济的实力,以及中国与其他国家的贸易和投资关系。人民币作为一个稳定的、上升的国际储备货币,得到很多人的青睐,这是基于中国经济的实力,基于中国强大的制造业和服务业前景。亚投行将为人民币提供一定的、可以发挥其作用的机会。多边机构联合融资为趋势《财经》:2016年年中,亚投行将与亚行、世界银行等多边机构推出联合融资项目,在这一过程中,当双方在选择投资项目和投资利益等方面的标准出现不一致时,如何协调?尤其涉及到先要发展权,还是先要人权、环境权等问题时?金立群:发展权和人权是不能割裂的。亚投行与世行、亚行、欧洲复兴开发银行等现有机构在工作层面接触很多,互相之间的默契及合作意愿,远超很多人的想象。不少人认为亚投行与现有机构是竞争关系,我不认同。今后对于大型基础设施建设,多边机构开展联合融资应该是一种新常态。一条高速公路或一条高铁花费巨大,这类大型基建对单个机构来说负担太重,联合融资不失为一个好方式。在就项目联合融资方面,至少我和世行的初步接触比较令人满意,双方在环境问题等方面都坚持高标准,没有什么大问题会阻碍双方合作。最多是在参与项目的时间安排上步调不一致,这是可以解决的。《财经》:在与美国、日本的关系方面,接下来您是否还会继续说服他们的加入?金立群:亚投行是开放的,对任何一个世行和亚行的现有成员,并愿意接受亚投行协定、承担相应义务的国家,我们都是欢迎的,这是一个基本立场。美国和日本作为两个大国,我们非常重视和他们的沟通,我也到美国和日本介绍过情况。他们对我们的了解越来越多,越来越清楚,疑虑也越来越少。奥巴马总统也公开表示支持这个银行,鼓励世界银行和我们的合作。是否加入亚投行,是主权国家的决定,我不便评议。《财经》:除了与世行的合作,亚投行与美国还会有其他形式的合作吗?金立群:比如招标采购是全球开放的,欢迎美国企业参加竞标;亚投行会吸收包括来自美国的优秀专业人员加入,事实上我们在筹建的时候就得到了美国专家的帮助。美国是否加入,都不影响我们和美国的合作。不回避中国作用,但要守规矩《财经》:外界始终关注亚投行和中国政府的关系。在这个问题上您是否认为美国与世行的关系是比较好的模式?金立群:美国是世界银行最大的股东,美国人一直担任世界银行的行长;美国也是国际货币基金组织(IMF)的最大股东,总裁由欧洲人担任,历来如此。但不管怎样,上述机构的运营都是在世行和IMF的公司治理框架下进行的,是通过董事会来做决策,这是一个根本。任何一个大国,都会希望能对参与的多边机构施加影响,只要这个影响是积极的,是有利于这个机构发展的,我们都应当欢迎。但如果希望大国能出资,但同时又要求大股东没有任何话语权,这是不合逻辑的。大股东需要有担当,有贡献,更重要的是能够通过他们的董事,在董事会上发挥积极作用。很多人都担心,亚投行是否会成为中国政府的工具?我的解释是,亚投行通过董事会来制定投资政策,怎么可能成为中国政府的工具,不论是中国还是哪个国家都要按照亚投行的治理结构来运营。我认为不需要回避中国在亚投行发挥大的作用。作为大股东,中国就应该发挥大的作用,只要是通过理事会和董事会、通过公司治理的正常方式。我们欢迎所有成员国,不分大小,积极发挥作用。对于积极的意见,管理部门也都应该认真考虑。《财经》:可以看出您很重视所有成员国的贡献。不过在董事席位方面,尤其是域外国家仅有3个名额,其他国家如何能发出他们的声音?金立群:让大多数国家对亚投行有拥有感非常重要,所以我们设计一个选区有一名董事,两名副董事,一个选区如果包含5个国家以上,可以再增加一名副董事,副董事也有发言权。我们一年大约开4次董事会,必要时可以开电话会议,这个机制设置的目的是让更多国家能有机会在董事会上发言。这也是与现有多边机构不同之处,现有机构在讨论重大问题时,大股东的执行董事一定会在场,这也就意味着副执行董事等代表就没有机会发言。《财经》:有报道称,中国政府最终决定建立亚投行,与亚投行对“一带一路战略”的推动潜力有很大关系。怎么理解亚投行与“一带一路战略”的关系?金立群:成立亚投行是着眼于建立一个以发展中国家为大股东的多边地区发展金融机构,服务于所有成员国,特别是给所有发展中成员国提供贷款。“一带一路”沿线国家只是亚投行的部分成员国,所以亚投行的业务覆盖会远远大于“一带一路”。“一带一路”沿线上的一些项目,只要符合我们的融资标准和要求,我们会义不容辞支持,我们也不会忽视不在沿线上国家的需要。《财经》:亚投行的筹备过程获得多方赞誉,在即将开始的运营中,主要的挑战将是什么?金立群:亚投行在运营过程中会遇到很多挑战,困难表现为当一些重大基础设施项目涉及环境、移民等问题,是否能较快速完成这个项目;在巴黎气候协议之后,一些传统的能源项目,比如燃煤项目,这些都是较敏感的问题,亚投行的董事会将进行讨论。但我们本着和大家共同商量,董事会和管理部门在重大问题上通过共识达成一致意见的原则,管理部门会认真倾听董事会的意见,同时也会阐述管理部门的意见,通过磨合将业务发展起来。《财经》:如果所有重大问题都要形成一致,这不会造成效率的低下吗?金立群:要想达到共识有一个前提条件:你所指望达成的共识是否合理。有时达不成,是因为希望设立的共识本身可能有问题,所以设立目标的现实性是非常重要的。这些都是经常遇到的大问题,但我很有信心。
中美都在全球玩共同宣告美元霸权破产
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热门评论3楼8楼14楼“人民币进一步国际化应该取决于中国经济的实力,以及中国与其他国家的贸易和投资关系。人民币作为一个稳定的、上升的国际储备货币,得到很多人的青睐,这是基于中国经济的实力,基于中国强大的制造业和服务业前景。亚投行将为人民币提供一定的、可以发挥其作用的机会。”楼主看不懂什么意思吗?11楼&我当然看得懂,你以为自己看的懂?“主要将用美元进行结算,这主要考虑到目前美元还是最主要的货币,兑换方便、需求也更高,使用美元有利于银行开展业务。——涉及到其它对象,先客气一下。但其他货币也可以发挥作用,比如可以在人民币的国内和海外市场、欧元、日元等市场进行融资;应借款国要求,亚投行可以对其提供美元之外币种的融资。”——欧元、日元的出现纯属酱油,除了转折,也是的后面有关人民币的话题不那么刺激。“人民币进一步国际化应该取决于中国经济的实力,以及中国与其他国家的贸易和投资关系。人民币作为一个稳定的、上升的国际储备货币,得到很多人的青睐,这是基于中国经济的实力,基于中国强大的制造业和服务业前景。亚投行将为人民币提供一定的、可以发挥其作用的机会。”——这才是真正想说的话。在儒家圈,当谈论涉及到其它关系或对象的情况下,通常在前面说些不重要的场面话打底,真正内容在后面。如果真看懂上面这些话,那么本文的题目应该是“亚投行将为人民币国际化提供平台”。2楼4楼
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  参考消息网4月2日报道
  新加坡《联合早报》网站4月1日发表题为《第47国:冰岛申请加入亚投行》的文章称,据新华社报道,冰岛在当地时间3月31日宣布申请作为意向创始成员国加入亚投行,并已向中方提交书面确认函。
  3月31日是亚投行意向创始成员国的申请截止日。截至发稿为止,已有47个表态参与亚投行的国家,其中30国已经正式成为意向创始成员国。
  德国《南德意志报》网站3月31日发表题为《对垄断的攻击》的文章称,中国正在动摇美元的垄断地位。有40多个国家也想一起这么做。它们已注册成为亚洲基础设施投资银行(亚投行)的创始成员国,其中包括德国、法国和瑞士。尽管华盛顿反对,韩国也加入其中。连台湾也想加入亚投行。虽然日本财务大臣麻生太郎也考虑过此事,不过东京暂时和华盛顿站在一起。
  事实上,更显而易见的是,通过积累巨额外汇储备并增加投资,北京要求在世界银行和国际货币基金组织(IMF)内发挥更大作用,但美国不想放弃控制权。这些机构的改革几乎没有进展,它们的结构源自上世纪50年代西方统治世界经济的时候。韩国和巴西这样的经济强国在这些机构里几乎没有发言权,世界第二经济大国中国在其中的代表性也不够充分。
  此外,华盛顿的机构,特别是IMF在亚洲没有好名声。IMF通过强制紧缩措施加剧了1997年至1998年的亚洲金融危机。当时它主要关心不让西方的放贷者赔钱。据说在华盛顿没人关心相关国家的贫困问题。香港没有理睬华盛顿的建议,而是采取措施支持自己的金融市场。西方当时批评香港的措施,但今天此举却被广为接受。亚洲人没有忘记,西方曾经并且仍在继续用多么不同的尺度去衡量事情。
  这是亚洲第三次尝试建立华盛顿机构的替代品。在亚洲金融危机期间,东京曾想建立“亚洲货币基金组织”。美国严厉叫停了日本的想法。时任日本大藏省财务官的榊原英资后来回忆说,克林顿时代的美国财政部长拉里·萨默斯深夜把他从床上叫醒并谴责了他。
  但日本后来又开始和清迈倡议挂钩。该倡议是一个双边货币互换条约网络,允许参与国在金融危机期间相互提供紧急贷款。这是通过隐蔽手法建立的“小型亚洲货币基金组织”。2010年,东盟十国和中日韩三国把该倡议扩展为一项多边条约。但该倡议从未经受检验。当首尔在次贷危机期间需要挽救韩元的救生圈时,它向华盛顿伸出了手。专家认为该倡议是纸老虎。现在,该倡议因东京、北京和首尔之间的历史争端而破裂。
  日本《产经新闻》4月1日发表题为《美元金融霸权受到挑战》的文章称,由于可以随心所欲地印制美元,美国可以不用担心经常项目赤字的问题。各国央行持有的外汇储备约6成是美元。即使美国持续实行量化宽松政策,各国投资者仍会持有美国国债。
  作为结算货币,美元可以被用于制裁等政治目的。如果被赶出美元市场,即使是主权国家也会出现债务违约。
  而中国主导设立的亚投行是对美国金融霸权的挑战书。中国想在亚洲建立人民币金融圈,弱化美国在区域外交中的影响力。
  另外,法国《世界报》4月1日发表题为《中国如何勾画新的国际金融?》的文章称,中国围绕亚投行的外交行动所获得的成功表明,中国的外交出现了变化:该国长期以来曾经只注重发展双边外交关系。
  康奈尔大学的经济学教授埃斯瓦尔·普拉萨德认为:“亚投行这一事例表明,中国的经济行为将变得更守纪律、更加敏锐。今后它会更多地采取一些建设性的、而不是简单粗暴的行动。”
  这位前IMF中国区负责人表示,亚投行使北京扩大政治和经济影响力辐射范围的行动变得合法。
  延伸阅读港媒:美国高估自己 亚投行映射出华府尴尬
  null视频:德国成为亚投行意向创始成员国来源:央视新闻
  中新网4月2日电香港《大公报》2日评论指出,在亚投行整个筹建过程中,美国态度一波三折,前国务卿奥尔布赖特坦言,在应对亚投行上,美国“搞砸了”,既道出了华府的尴尬,又反映出美国骑虎难下的现实窘境。
  文章摘编如下:
  美国“搞砸了”,“砸”得有些于心不甘。作为当今世界头号超级大国,美对亚投行的态度经历了一个从强硬反对,到无奈放任,再到欢迎建立的曲折过程。面对现况,美心中可谓五味杂陈,其中既有百般阻挠失败后的挫折感,也有下一步进退维谷、无所适从的彷徨。
  美国“搞砸了”,“砸”在对形势的误判。中方倡建亚投行,实际上是在美金融霸权围堵下,迫不得已作出的选择。中方寻求提高对亚开行出资比例,美明确反对,中方增资方案被束之高阁。当中方准备另起炉灶时,美又以该地区已有世界银行和亚开行,亚投行无存在必要为由反对。
  而亚洲的现实是,基础设施建设普遍落后,已无法满足各国经济高速发展的需要,现有机制被美把持,专注发达国家,无法满足亚洲发展中国家的需求。设立亚投行是客观需要,通过这一有效平台可大幅提高亚洲资本的利用效率,助推进亚洲地区一体化。同时,中方提出的“一带一路”战略构想,更令亚投行魅力倍增。
  美国“搞砸了”,“砸”在高估了自己的影响力。筹建亚投行倡议提出后,美召集G7成员订立攻守同盟,要协调行动,共同杯葛,令中方倡议“空心化”。当英国打破G7“秘约”,向中方提出加盟申请后,美大为震怒,对盟友公开提出批评,指责其背弃“盟约”,置美于不仁不义。
  而英方则以“虽不受华府欢迎,但符合本国利益”进行回应,让美吃了一颗不软不硬的钉子。眼见各大国纷纷转舵,欲申请加入亚投行,美偷鸡不成蚀把米,只能默认抵制失败的现实。
  也许是当局者迷、旁观者清,在应对亚投行问题上,“旁观”的媒体比“当局”的华府要清醒得多。《华盛顿邮报》曾连发两篇社论,先以“挫败”,继而以“严重挫败”形容华府处境,指政府掉以轻心,最终却挡不住趋势,如今尴尬不已。更有分析家建言,面对新形势,美需要新视野。
  美国抵制亚投行,说到底仍然是冷战思维作祟。长期以来,美借助国际货币基金组织、世界银行、亚开行等国际机构,主导世界金融秩序,施展了太大、太久的影响力。美不允许他人扩大参与、分享红利,不允许他国挑战其金融霸权。对中国,美既不允许其扩大融入、增加话语权,更要阻挠其打破秩序、“另立门户”。美应对亚投行的失败,实际上是其世界霸权的失败。
  美方“随时准备欢迎”亚投行建立的表态,虽多出于无奈,但也是一种姿态。中国已成为全球第二大经济体,孤立中国不可能得逞,到头来只会令自己陷入孤立。事情“搞砸了”,下一步就需要修正,持续交往、扩大合作才是正途,美必须尽早适应变化了的新形势,所作所为应秉持建设性姿态。(施君玉)
  ( 11:18:04)
  延伸阅读魔鬼经济学:亚投行是被逼出来的另起炉灶吗?  魔鬼经济学:亚投行是被逼出来的另起炉灶吗?
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  魔鬼经济学:亚投行是被逼出来的另起炉灶吗?关闭自动播放相关专辑推荐视频:收起视频
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  中国倡议的亚洲基础设施投资银行成为今年博鳌亚洲论坛年会最火爆的议题之一。有人疑惑:在既有世界银行、IMF和亚洲开发银行的基础上,为何还需要亚投行呢?
  亚开行巨大的资金缺口是亚投行存在的首要原因。亚洲基础设施建设有8万亿美元的资金需求,但亚开行每年只能提供约100亿美元的资金,堪称杯水车薪。
  “话事权”受控也是原因之一。日本和美国联手控制着近四分之一的投票权,远远超过其他任何成员国,迫使投票权份额约为6%的中国“另起炉灶”。
  IMF和世行为核心的世界金融体系倾向更为明显。这些二战后由美国领导的西方世界所建立组织,所反映的价值观和所代表的利益,毋庸置疑也是西方的。
  在大部分情况下,世行的决策采取3/4多数通过的原则,但《世界银行章程》规定修改章程必须要85%的多数通过,所以美国对世行拥有事实上的否决权。
  IMF成员国的投票份额按照加权公式计算,一国GDP占比重为50%,开放程度占30%,经济波动性占15%,国际储备占5%。目前美国在IMF的投票权占15%,而中国在IMF的投票份额仅为美国的1/4。
  世行和IMF的贷款也广为发展中国家诟病。贷款条件如要求货币自由兑换、财政紧缩、降低赤字率等侵犯主权、甚至打包人权条款,使得很多发展中多家并不愿意接受。
  现有的世界银行、亚洲开发银行等多边开发银行强调以减贫为主要宗旨,而亚投行侧重于亚洲基础设施建设。这种定位及业务重点的差异,使得亚投行与现有多边开发银行将形成互补而非竞争关系。
  针对亚投行,习近平也表示将探讨亚洲金融机构交流合作平台,推动亚投行同亚洲开发银行、世界银行等互补共进、协调发展。无论是“一带一路”建设,还是亚投行,都是开放的,欢迎沿线国家和亚洲国家积极参与,也欢迎五大洲朋友共襄盛举。
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  ( 11:15:03)
  延伸阅读外媒:多国“捧场”亚投行 美日有点扛不住
  参考消息网4月2日报道
  外媒称,美国财政部长雅各布·卢3月31日说,华盛顿已准备好欢迎中国领导的亚洲基础设施投资银行(亚投行)。与此前更强硬地抵制这个发展机构相比,美国的态度发生了后退。
  据法新社3月31日报道,刚刚结束北京之行的卢在旧金山发表讲话时说,美国愿意接受任何新的国际开发机构,只要它与世界银行和国际货币基金组织等现有机构形成互补关系。
  他还强调,新机构需要履行“国际社会对真正的多边治理和决策以及不断完善的贷款标准与保障的坚定承诺”。
  由于担心中国主导的亚投行会影响世界银行和亚洲开发银行的工作—美国在这两个银行中起主导作用,华盛顿最初试图劝说其盟友不要加入亚投行。但是最近几周,欧洲主要国家和其他一些主要经济体都加入了亚投行,确保其有了坚实的资金基础,美国的立场被孤立。
  卢说,如果亚投行与现有开发机构联合为基础设施项目融资,这“将有助于展示对治理、环境、社会保障和债务可持续性执行最高标准的承诺”。
  共同社3月31日报道称,美国财政部长卢3月31日表示,就中国主导的新投资银行与中国政府开展对话很重要,这显然是美国的一个新态度,此前华盛顿对这个问题一直很谨慎。
  卢在旧金山发表讲话时说:“今天我想讲一讲为什么共同努力保持高标准符合我们的共同利益。”他指的是需要通过对话确保亚投行的治理质量。
  据台湾“中央社”3月31日报道,美国副国务卿安东尼·布林肯3月31日表示,美国不反对投资亚洲的基础设施建设,但关切亚投行的治理与标准何在。
  布林肯在布鲁金斯学会发表演讲时提出了上述说法。他表示,美国不反对在亚洲进行更多基础设施建设投资,广泛来说只会更好,这是该地区迫切需要的,也是发展经济的基础,但怎么做才是最重要的。
  日本共同社4月1日报道称,日本自民党4月1日召开外交和财务金融工作组联席会议,开始讨论日本如何应对由中国主导的亚投行。虽然很多人认为政府3月底暂不加入的决断“妥当”,但与会者相继指出,确保公正的组织运营等日本提出的条件若能得到满足,就应该考虑加入。
  外交工作组组长秋叶贤也在会后发表个人意见称:“(加入亚投行)对日本企业来说是巨大的商机。缩小选择余地岂不是违背国家利益?”自民党方面考虑在4月开展3至5次讨论,听取专家意见。
  会议虽然肯定了因亚投行在组织运营等方面存在问题而暂不加入的决定,但大多数与会者认为应该在观察中方动向的同时探讨如何应对。
  另一方面,公明党政调会长石井启一在4月1日的记者会上称,打算在党内就日本是否应当加入亚投行展开讨论。
  日本《每日新闻》4月1日发表题为《执政党内部分意见支持加入亚投行》的文章称,日本政府已就中国主导成立的亚投行表态说暂不加入,但执政党内部敦促日本加入的呼声也开始出现。有意见认为这是改善日中关系的契机,主张应尽早加入,因为这关系到日本企业的经济利益。受安倍晋三3月31日就亚投行构想指示自民党内进行研究一事的影响,支持派和反对派的争论预计将趋于活跃。
  自民党内曾担任过阁僚的人士强调,是否加入亚投行不是用来对抗中国的工具,应该就日本加入的得失冷静思考后再作出判断。
  该党一些干部也说:“党内有各种各样的议论,今后可能还是会基于美国的意向决定是否加入。”
  此外,公明党代表山口那津男在3月31日的记者会上说:“应当寻找实现日本国家利益最大化的同时又能在亚洲发挥作用的途径,同时兼具灵活性。”
  执政党内部出现要求就加入亚投行进行讨论的呼声,有可能是相继访华的党内干部直接从中方获得了有关亚投行的说明,从而受到了影响。
  但自民党内的对华强硬派仍占多数,他们对于亚投行存在根深蒂固的抗拒情绪。
  据日本共同社3月31日报道,对于日本政府表示暂不加入由中国主导筹建的亚投行一事,日企方面出现了担心影响亚洲业务的看法和不满信息不足的声音。
  蝶理株式会社社长先滨一夫在3月31日的记者会上表示,希望实现对开展亚洲业务的企业“在商务层面不构成障碍的机制”。
  《日本经济新闻》4月1日报道称,在美日暂不加入的情况下,亚洲、欧洲提出申请加入亚投行的国家和地区已逼近50个。一位首相身边人士在回顾应对亚投行的问题时认为政府太过“草率”。
  其中最大的误判是有关3月12日英国宣布加入。据相关人士透露,财务省曾告知首相官邸,七国集团成员不会加入。而且“日本并未就加入的利弊进行充分研究”。
  一方面重视与美国协调的财务省坚持慎重姿态,另一方面肩负扩大出口职责的经济产业省和首相官邸的部分官员则考虑到经济界的呼声开始出现支持加入亚投行的论调。但为了与美国保持步调一致,日本决定不在3月底前加入。
  日本《每日新闻》4月1日发表题为《日本应在亚投行问题上调整策略》的社论称,在截止日期前夕,许多国家和地区像雪崩一样宣布加入亚投行。结果,不在创始时加入亚投行的主要国家只有日本和美国。虽说如此,但日本政府并未完全否认将加入,为将来加入埋下伏笔。
  日本今后该怎么办?努力搜集关于设立协定内容的信息是理所当然的事,但还要进一步思考根源性问题,即日本争取在变化的亚洲占据什么位置?如何应对中国扩大影响力的现实?
  与美国不同,日本是亚洲国家。不光是加入亚投行问题,今后还不得不面对中国和印度主导的倡议。一味“慎重行事”,不是什么战略。
资料图片:筹建亚洲基础设施投资银行(亚投行)部长级工作晚餐会在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。  ( 09:25:11)
  延伸阅读冰岛申请作为意向创始成员国加入亚投行
  中国经济网4月1日讯 据财政部网站消息,3月31日,冰岛正式宣布申请作为意向创始成员国加入亚洲基础设施投资银行(亚投行),并已向中方提交了书面确认函。中方欢迎冰岛的决定。作为亚投行意向创始成员国首席谈判代表会议的主席,中方正根据多边程序征求现有意向创始成员国的意见。如顺利通过,冰岛将于4月15日正式成为亚投行意向创始成员国。
  ( 00:49:01)
本文来源:参考消息网
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