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天津破解养老服务用工荒 招养老护理员企业可领补贴
作者：韩雯&&
责任编辑：梁婷
&&&&讯& 天津日报记者 韩雯& 长期以来，养老护理员队伍数量和质量的短缺已成为制约养老事业未来可持续发展的重要因素。这一问题如果得不到妥善解决，很多老人将来就会陷入无人照顾的尴尬之中。昨日市民政局联合市人力社保局召开新闻发布会介绍，天津将出台一系列鼓励政策，推动更多人从事养老护理员。从今年起，凡养老服务企业招用养老护理人员，不论是天津户籍还是外来务工人员，只要签订1年以上劳动合同，均给予2年的岗位补贴和3年的社会保险补贴。
　　目前天津专业养老护理员不足9000人，而天津60岁以上的户籍人口已突破200万人，日常生活需要帮助或护理的老年人约有13万，尽快建立一支稳定的、专业化程度较高的养老护理员队伍，成为亟待解决的问题。对此，从今年起，天津将对符合条件的养老服务企业给予岗位补贴和社会保险补贴、对参加养老服务技能培训的给予培训补贴、对为养老服务企业输送人员的中介组织和职业院校给予奖励政策。
　　岗位补贴和社会保险补贴
　　补贴对象：专门从事养老服务的企业且注册资本不少于50万元、上年末在岗职工人数50人以上、有固定的经营场所和设施、按月足额为员工缴纳社会保险和发放工资的，均可申请补贴。
　　补贴标准：养老服务企业招用的养老护理人员（取得养老护理员职业资格证书），并签订1年以上劳动合同的，给予不超过2年的岗位补贴和3年的社会保险补贴。岗位补贴标准为天津最低工资标准的30%；社会保险补贴标准按照天津当年社会保险最低缴费基数确定。以2014年全市最低工资标准和社会保险缴费基数为例：每名员工每月岗位补贴555元、社会保险补贴860元，两项合计每招收一名护理员每月可享受补贴1415元，一年可享受补贴16980元。
　　培训补贴
　　补贴对象：参加养老服务技能培训并取得相应职业资格证书的失业人员、农村劳动力、在职职工和普通高校学生等。
　　补贴标准：凡参加培训，取得技师及以上等级职业资格的按培训成本给予100%的培训费补贴和鉴定费补贴。对无收入的失业人员、农村劳动力、普通高校学生参加养老服务培训，凡取得职业资格证书，均给予培训成本90%—100%的培训费补贴，同时，还给予生活费补贴。
　　输送员工奖励
　　奖励对象：为养老服务企业输送员工的人力资源服务机构和职业院校。
　　奖励标准：人力资源服务机构向企业一次性输送员工20人以上，且稳定工作满3个月的，按照每人300元的标准给予奖励。职业院校一次性向企业输入实习生20人以上，且稳定实习满3个月的，按照每人1500元的标准给予奖励；超过3个月的，每满1个月按照每人每月500元标准再给予奖励，最高不超过3000元。
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沈阳养老护理员将有补贴
华夏经纬网
　　具体补贴标准春节前出台
　　“脏、累、薪水少”是沈城养老护理员的写照，加之近年来月嫂和育儿嫂在家政服务行业中走俏，使得很多人不愿意从事养老服务，造成了养老护理人员极为短缺。一项来自沈阳家庭服务业协会的数据显示，沈阳养老护理员需求与供给比在两年前约为5：1，目前已失衡到8∶1至9∶1。为了吸引更多人进入养老护理行业，沈阳将对有资质的养老护理员给予一定数额的补贴。 1月4日，记者从沈阳市养老服务中心了解到，该中心目前正在制定相关规定，将养老护理员划分等级，进行不同的补贴，具体补贴标准将在春节前出台。
　　雇养老护理员要等两个月
　　近日，记者走进位于沈阳市沈河区文萃路上的一家家政服务公司，前台工作人员告诉记者，由于临近春节，外地来沈打工的家政服务员将于1月中旬开始陆续返乡。在此期间，雇用钟点工还好，如果要雇用长期的家政服务员，估计要等到3月份才能找到人。说到养老护理员，公司调度陈小姐对记者说，养老护理员近两三年都不太好招，这一行业长久以来一直处于供不应求的状态。陈小姐认为这是人们的观念和收入两个原因造成的，在很多人观念中，为老年人服务是比较低等的职业，因此从业人员都是“4050”人员和外地来沈打工人员。而在收入方面，养老护理员的收入远远低于月嫂和育儿嫂，这也让部分养老护理员选择转行。
　　记者采访中，不断有人到公司前台咨询雇用育儿嫂的情况。目前工作时长为 “早8晚5”的育儿嫂月薪为2000元到3500元，而同等工作时长的养老家政护理员的月薪为1200元到1800元。巨大的月薪差距是养老护理员供不应求的主要原因之一。
　　沈阳市康利养护院的朱院长表示，养老护理员现在的缺口的确很大，本来一位养护员应该照顾4位老人，但由于从业人员少，现在一位养护员需要照顾8到10位老人。从业人员少，专业从业人员更少是目前养老院存在的最大问题。其实养老护理员并不好当，不光要有照顾老人的经验，专业知识方面要求也很高，比如老年疾病的预防，老年饮食注意事项等。养老院希望雇用更多持证上岗的养护员，但市场上此类人员并不多见。
　　资质越高补贴越多
　　记者对多家家政服务公司进行调查了解到，拥有养老护理员职业资格证书的养护员并不多，而有证无证的养护员，在薪水方面的差距不大，也导致从业人员并不重视考证。
　　记者了解到，沈阳市养老服务中心首批养老服务管理人才培训班将于本月结业。服务中心办公室工作人员向记者介绍，此次培训养老服务人才，是希望他们的加入，提高养老服务行业的水平和档次。
　　养老护理员职业资格培训分理论知识和专业技能两项，考证时，大部分护理员的专业技能较好，但因为文化水平较低，理论知识通过率不高，导致每届职业资格考试中，过级率为六至七成。而养老护理员的管理人员，几乎是养老行业中的空白。此次，沈阳市养老服务中心在大学校园招来一批应届毕业生，对他们进行护理常识、专业技能等方面的培训，希望他们日后能补充到养老服务市场中。
　　沈阳市养老服务中心工作人员告诉记者，沈阳市养老护理员缺口大是一个老生常谈的问题，养老服务中心也希望破解这个难题。该工作人员表示，养老护理员缺口大的主要原因还是在于养老护理工作的薪水少。中心目前正在制定相关规定，春节前将出台新政，对有资质的养老护理员给予一定数额的补贴。目前养老护理员分初级、中级和高级三种。届时，对不同级别护理员的补贴也会有所不同。级别越高，补贴越多。这样做，不但能调动养老护理行业从业人员的积极性，增加考证人数，也能增添养老护理人员的数量，快速改善养老护理从业人员短缺的现状。
　　文 记者 张 昕 摄/记者 万 重
&来源：&辽宁日报&& 转自：新华网
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&&·&&·&&·&&·&&·&&·好消息！三类老人每月可领300元补贴！
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大年一过，传来好消息，北京相关部门出台新政策，老人可享受的福利越来越多了，包括补贴困难高龄和失能老人、符合条件的可随时入住公办养老院、老年人15元钱就可上“意外险”等，总之，每一项都非常实惠，可谓真真切切为老人着想、服务了。一、试点补贴困难高龄和失能老人西城、朝阳、海淀、顺义、密云五个区将试点对经济困难的高龄和失能老年人提供居家养老服务，补贴金额每月不低于300元。并面向社会招募失能照料服务单位，照料服务单位将可提供预防保健、就医陪护等七项服务内容。1享受人群（1）城市特困、农村“五保”中的失能老人和年满80周岁老人。（2）低保或低收入家庭中的失能老人和年满80周岁老人。（3）计划生育特殊困难家庭中的失能老人和年满70周岁老人。注：补贴的第一前提是困难老人。试点区内无论是失能还是高龄老人，如果不符合经济困难老人的标准，不会纳入补贴范围内。2去哪申请上述三类老年人本人或者代理人可向所在地的民政部门或街道办、村委会等相关机构咨询、提出评估申请。3发放方式（1）补贴打入养老卡对于评估后可以享受补贴的老人，补贴将打入养老卡内，接下来也会优先为这些老人制作养老卡。（2）将有两个特殊账户由于此前全市80岁以上老年人都有高龄养老补贴，所以未来五个试点区的80岁以上困难老人将有两个特殊账户。（a）一个为“养老账户”，用于发放取代纸质养老助残券的高龄补贴，可到本市区域内所有养老助残服务单位处消费；（b）另一个为“补贴账户”，用于发放该居家养老补贴，仅可到本市区域内的失能照料服务单位处消费，购买为失能老年人提供的起居照顾、专业护理、专业康复、针对性训练、营养膳食、日间照料、康复产品等服务, 但不能在超市购买米面粮油及日用品。两个账户相加，每月补贴总数将不少于400元。4服务内容（1）预防保健：提供老年病预防和健康管理相关服务。（2）就医陪护：对需要就诊的老年人，提供接送并全程陪护、照顾服务。（3）居家护理：由专业人员为老年人提供上门护理等服务。（4）精神关怀：为老年人提供陪伴、聊天、精神慰藉、术后关怀等服务。（5）生活照料：提供家政、生活照顾、维修、送老年餐等家庭生活服务。（6）老年保险：提供与健康和人身安全相关保险服务（理财性保险除外）。（7）康复产品：提供康复、护理产品销售和租赁服务。二、老人还享有哪些补贴红利1失独老人享居家养老补贴今年将对符合条件的低收入、失能、失独等特殊困难老年人给予居家养老服务补贴，根据需要进行家庭无障碍设施改造，配备生活辅助器具。2建立高龄津贴制度建立高龄津贴制度，对90至99周岁的老年人每月发给100元的高龄津贴，对百岁及以上老年人每月发给200元的高龄津贴。3发放养老服务补贴建立居家养老福利服务制度，为有特殊困难的老年人发放养老服务补贴。4用“养老卡”打折消费“北京一卡通—养老助残卡”推进到65岁以上老年人群体，成为一张名副其实的“老年卡”。其最大的功能是实现用卡打折消费。目前全市已发展养老卡服务单位1.6万家，其中有66家服务商、1174个服务网点对持卡老人有打折优惠，如庆丰包子铺九五折、永和豆浆八折、稻香村折上九五折等。5就医优先大、中型医疗机构对老年人就医提供“六优先”（挂号、就诊、化验、检查、交费、取药）服务。6免费提供体检社区卫生服务机构对老年人实行“三优先”（就诊、出诊、建立家庭病床）服务，实行社区卫生服务首诊制。每年为无社会养老保障的老年人免费提供一次体检。7免收挂号费实行收支两条线管理的社区卫生服务机构对老年人免收普通门诊挂号费，免费建立健康档案。8免收病床查床费对享受城乡居民最低生活保障待遇和生活困难补助的老年人免收家庭病床查床费。9提供法律援助优先对城市“三无”老人、农村五保老人和享受城乡居民最低生活保障待遇的老年人提出的法律援助申请，要优先受理。10享受上门服务北京不少社区完成对辖区内空巢老人和残疾人中的困难群体“综合包户”志愿服务全覆盖，实现服务结对率100%。综合包户就是志愿者与空巢老人和残疾人结对，通过“一对一”、“一对多”或“多对一”等形式，对其进行服务。11随时入住公办养老院“失独”家庭中70周岁以上或失能老人可享受“基本养老服务保障”服务，可随时入住公办养老院。12吃上搭配合理的营养餐北京重点培育与老年餐饮、康复护理、养老家政等“北京品牌”企业，同时开展老年营养餐配送服务体系建设，每个区县至少建立一个老年营养餐试点。老人可以吃上营养均衡的餐饮啦。13免费乘坐公交65周岁以上老年人免费乘坐市域内地面公交车。城市公交车站要设置无障碍等候专区，方便老年人乘车。城市公共交通车辆要设立不低于坐席数10%的老幼病残孕专座。14免费游玩公园市、区（县）级政府投资主办或控股的公园、风景名胜等旅游景区对65周岁及以上老年人免收门票费（大型活动期间除外）。60至64周岁老年人优惠购买市属公园通用年票，每张50元。提倡非政府投资主办或控股的公园、风景名胜等旅游景区，对老年人给予适当优惠。15免费参观博物馆市、区（县）级财政支持的各类博物馆（院）、美术科技和纪念场馆、烈士纪念建筑物、名人故居、公共图书馆等公益性文化设施向老年人免费开放。提倡非财政支持的公益性文化设施为老年人提供优惠服务。16体育场馆提供优惠服务市、区（县）级财政支持的公共体育场馆为老年人健身活动提供优惠服务。提倡非财政支持的公益性文体设施为老年文体团队活动优先提供场地。17文化馆免费开放各级文化馆（站、宫、活动中心、室）对老年人免费开放。市、区（县）、街道（乡镇）所属文化中心（站）每月定期为驻区老年人免费放映一场电影。18提供免费心理咨询市、区（县）、街道（乡镇）社区服务中心和老年活动中心（站、室）对老年人提供优惠服务。市老年心理咨询热线（96156）为老年人提供免费心理咨询服务。三、老人有了“意外险”，出行再也不用担忧了北京市民政局、北京市老龄委与中国人寿北京市分公司合作开展老年人意外伤害保险，为在京生活或工作的老年人提供了意外身故、伤残和医疗等多种保险责任，出行再也不用担忧了。1、保险种类（1）15元“套餐”保险范围：老年餐桌就餐、老年活动室娱乐、逛公园、参观博物馆、乘坐公交、参加有组织的社会活动等。细则：最高赔付5万元，最多可购买4份，最高赔付20万元。不足：家中、小区周边、菜市场……这些老年人经常活动的场所却并不在保障范围内。（2）30元“套餐”保险范围：老年餐桌就餐、老年活动室娱乐、逛公园、参观博物馆、乘坐公交、参加有组织的社会活动、家中、小区周边、菜市场等所有场所。细则：最高赔付2万元，最多可购买4份，最高赔付8万元。（3）50元“套餐”保险范围：老年餐桌就餐、老年活动室娱乐、逛公园、参观博物馆、乘坐公交、参加有组织的社会活动、家中、小区周边、菜市场等所有场所；火车意外和飞机意外。细则：最高赔付3万元，最多可购买4份，最高赔付12万元；火车意外赔付10万元，飞机意外赔付20万元。2、参保对象凡在北京市工作或生活的50-59周岁退休人员、60周岁及以上老年人均可作为被保险人，没有户籍限制。3、参保类型（1）北京财政统一参保具有北京市户籍60周岁及以上的享受城乡最低生活保障待遇人员、城镇“三无”人员、农村“五保”对象、享受定期抚恤补助的优抚对象及失独老年人，由北京市财政统一出资参保。由本人或委托亲属办理个人投保的，持参保人有效身份证件到中国人寿服务中心柜面直接办理。（2）自主参保政府倡导和鼓励社会各界以企业捐赠、社会赞助、集体出资以及子女购买等形式积极为老年人购买保险。4、参保方式（1）困难老年人将由市老龄办作为代表与中标保险公司签订保险协议，并根据协议向中标保险公司统一支付保险缴费资金。（2）其他不符合政府购买保险条件，具有本市户籍的60周岁及以上老年人，如有购买意愿，可到中标保险公司指定地点办理投保手续。（3）企事业单位、社会组织和个人作为投保人，为老年人集体购买保险的，将由投保人作为代表与中标保险公司签订保险协议，并根据协议向中标保险公司统一支付保费。（4）中国人寿保险股份有限公司北京市分公司开通了“北京老年人意外伤害保险专项绿色通道”，设置24小时人工值守的95519专项服务电话，提供接报案及咨询服务，各区县均设有服务网点。文/赵华夏图/俞升昇(最爱大北京)
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