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地面光伏电站项目前期申报审批流程与开发建设流程
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地面光伏电站项目前期申报审批流程
一、 项目前期部分：
1、项目核准所需支持性文件都有哪些？
可行性研究报告批复意见、开展项目前期工作的通知、土地初审文件、土地预审文件、环境评价批复文件、水土保持批复文件、项目贷款文件、系统接入文件。
2、以上支持性文件由哪些单位发文？
可行性研究报告和开展前期工作通知由省发改委发放，土地初审文件由项目所属当地国土部门发放，预审文件由省国土资源厅发放，环境评价批复文件由省环保厅发放，水土保持批复文件由省水利厅发放，项目贷款文件由项目所申请贷款的银行发放，系统接入文件由电网公司发放。
3、在申请土地预审时需要哪些文件？
土地初审文件、土地现状图、土地规划图、土地预审申请表、土地预审请示文件、土地影响规划报告。
4、申请土地预审时都有国土厅哪些处室参与？
规划处、耕保处、利用处、地籍处、执法大队。
5、当确定在一地区建设项目时，首先应注意哪些问题？
应注意项目所在地占有土地的性质，是否与当地土地规划部门所规划的建设项目用地冲突。应注意项目所在地附近是否有可靠电网接入点。
6、在申报项目建设用地时需提供哪些文件？
项目所在地压覆矿产评估报告、地质灾害评价书、项目所在地勘测定截图、土地复垦报告书。
7、怎样保证项目前期工作高效快速的进行？
可同时进行多项批复文件的基础编制工作，如：同时委托多家单位做项目水土保持报告书、环境评价报告书、土地影响规划报告书、接入系统可行性报告等。在选择报告编制单位时应按照相关批文单位制定单位委托。
二、 报表统计部分：
1、发电厂用电量、发电厂用电率、综合厂用电率的计算公式：
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【重磅】吉林省能源局关于印发2016年发电预期调控目标通知(全文)(3)
&&来源:北极星电力网&&&& 10:17:28&&我要投稿&&
& & &&关键词: &&
容 量&&&& (万千瓦）
基本发电量&&&&&& （亿千瓦时）
基本上网电量（亿千瓦时）
可再能源及综合利用
鑫祥垃圾电站1号
鑫祥垃圾电站2号
鑫祥垃圾电站3号
辽源生物发电厂
国能梅河口生物质发电项目&
吉林双嘉垃圾
国能公主岭生物质发电项目&
四平生活垃圾发电项目
德源农安生物质发电项目&
众合集团镇赉生物质电厂
双辽庆达光伏电站
国能德惠生物质发电项目
国能长岭生物质发电公司
蛟河凯迪绿色能源开发有限公司
汪清凯迪绿色能源开发有限公司
前郭众合生物质热电厂
洮南市全晟太阳能电力有限公司
双阳生物质发电厂
辽源天楹环保能源公司一、二期
乾安聚太生物发电厂
吉林青龙米业稻壳发电厂
燃煤火电机组
长期合同机组
四平热电厂1、2号机
四平热电厂3号机
以热定电机组
蛟河热电厂
梅河厂1-2号机
梅河厂5、6号机
梅河厂7、8号机
东关热电厂
东关热电厂扩建
吉林源源热电厂
吉林源源热电厂扩建
长春高新1、2号机组
长春高新3号机
长春吉恩镍业高新扩建
吉林燃料乙醇
松花江热电（新力公司）
松花江热电6、7、8号机
国电龙华和龙热电厂
辽源友谊热源电厂
吉林热电厂8、9号机组
洮南热电厂扩建
长热一厂4、6号机
长热一厂5号机
龙井热电厂
浑江发电厂（5号机）
吉林厂1-5号机
吉林厂6、7号机
投稿联系：陈小姐&&010-&&新闻投稿咨询QQ:
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政策解读电力数据看电力光伏发电补贴的政策及流程梳理
中国储能网讯：随着环境和能源问题的日益突出，我国对太阳能光伏发电的政策支持力度也不断加大。自2005年颁布《可再生能源法》后，陆续出台了《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》、《国务院关于促进光伏产业发展的若干意见》、《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》等支持可再生能源的政策法规。在对国家层面法律、政策进行调研的基础上，结合近期项目经验，我们对光伏电站申请电价补贴的流程、审核及补贴标准等问题进行了如下梳理。
电价补贴政策概述
我国光伏电站主要分为集中式光伏电站和分布式光伏电站两类，法规及政策方面对两类光伏电站申请电价补贴的流程、审核及补贴标准也不尽相同。
对于集中式光伏发电，我国根据各地太阳能资源条件和建设成本将全国分为三类太阳能资源区，三类资源区燃煤机组标杆上网电价分别为每千瓦时0.9元，0.95元和1元(不排除地方为鼓励光伏发电而制定高于标杆价的上网电价标准的情况，一般情况下高出部分由省级财政承担)。电网企业可就光伏电站标杆上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分，申请可再生能源发电补贴资金。
对于分布式光伏电站，我国实行全电量补贴政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税)，通过可再生能源发展基金支付给电网企业后由电网企业转付给发电企业。对分布式光伏发电系统中自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。此外，分布式光伏发电系统自用电量无需缴纳随电价征收的各类基金和附加，以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。
申请电价补贴的流程
国家能源局通常于年初，在综合考虑全国光伏发电发展规划、各地区上一年度建设情况、电力市场条件及各方面意见的基础上，编制该年的光伏发电建设实施方案(例如，国家能源局于日发布了《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》)。光伏发电建设实施方案将规定各地区新开工的集中式光伏电站和分布式光伏电站的总规模，规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。集中式光伏发电和分布式发电申请电价补贴的条件、流程具体如下：
集中式光伏发电
根据《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》，申请补助的项目必须符合以下条件：
1.属于《财政部、国家发展改革委、国家能源局关于印发&可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法&的通知》规定的补助范围(可再生能源电价附加收入的补助范围：1)电网企业按照国务院价格主管部门确定的上网电价，或者根据法律规定通过招标等竞争性方式确定的上网电价，收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额；2)执行当地分类销售电价，且由国家投资或者补贴建设的公共可再生能源独立电力系统，其合理的运行和管理费用超出销售电价的部分；3)电网企业为收购可再生能源电量而支付的合理的接网费用以及其他合理的相关费用，不能通过销售电价回收的部分。)；
2.已完成审批、核准或备案，且已经过国家能源局审核确认；
3.上网电价已经价格主管部门审核批复。财政部、国家发展改革委、国家能源局对地方上报材料进行审核，并将符合条件的项目列入可再生能源电价附加资金补助目录。
可再生能源电价附加补助资金原则上实行按季预拨、年终清算。省级电网企业、地方独立电网企业应根据可再生能源上网电价和实际收购的可再生能源发电上网电量，按月与可再生能源发电企业结算电费。国家电网公司和南方电网公司范围内的并网发电项目和接网工程，补贴资金不再通过省级财政部门拨付，而是由中央财政直接拨付给国家电网公司、南方电网公司。
分布式发电
根据《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》，申请补贴的分布式光伏发电项目必须符合如下条件：
1.按照程序完成备案；
2.项目建成投产，符合并网相关条件，并完成并网验收等电网接入工作。符合上述条件的项目可向所在地电网企业提出申请，经同级财政、价格、能源主管部门审核后逐级上报。财政部、国家发展改革委、国家能源局对报送项目组织审核，并将符合条件的项目列入补助目录。中央财政按季向国家电网公司、南方电网公司及地方独立电网企业所在省级财政部门预拨补贴资金。电网企业根据项目发电量和国家确定的补贴标准，按电费结算周期及时支付补贴资金。
典型地区的实践操作
根据我们在光伏项目并购领域的项目经验，特此挑选内蒙古、河北和辽宁三地落实光伏补贴政策的具体情况进行对比和说明。
内蒙古太阳能资源较为丰富，光伏项目的投资竞争相对激烈，各盟市能源主管部门每年年末根据自治区下达的年度规模指标，编制下一年度本地区具备投产能力的项目建设实施方案，该方案中的太阳能电站必须是已备案并取得电网企业接入系统审查意见的项目。列入国家年度建设实施方案的太阳能电站备案项目，应在办理完土地、环保、节能、安全、规划、水土保持、社会稳定风险评估等手续后尽快开工建设。建完投产的太阳能电站项目，自取得自治区能源局出具的项目竣工验收复核意见后方可申报可再生能源电价附加资金补贴。补贴标准参照适用国家发布的光伏项目补贴标准。
根据我们在河北省内的项目经验，并结合我们与河北省能源局的沟通，河北省申报可再生能源电价附加资金补贴的流程与内蒙古并不完全相同，光伏项目一般在被纳入建设实施方案后才进行备案。备案后的项目应及时建设、投产并组织验收，并将作为安排并网补贴计划的重要依据。具体的补贴标准为：
1.集中式光伏发电按照国家规定的标杆上网电价销售给电网企业，由电网企业申请电价补贴。对于2014年底前建成投产的光伏电站，其上网电价在国家确定的光伏电站标杆上网电价基础上，按照每千瓦时补贴0.3元执行；2015年底前建成投产的补贴0.2元，2017年底前建成投产的补贴0.1元；自投产之日起执行3年；
2.分布式光伏发电实行全电量补贴，补贴标准为每千瓦时0.42元，对于自用有余上网部分,电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。补贴的具体发放时间一般为项目投产后，发放的数额一般会根据当地实际的光伏建设情况分批发放。
辽宁省政府从2012年开始，设立了辽宁省太阳能光伏发电上网电价财政补贴资金，对省能源主管部门核准并网发电的太阳能光伏发电项目给予电价补贴。申请电价补贴支持的项目应符合如下条件：
1.应符合《辽宁省“十二五”新兴产业发展规划》和经国家批准的项目所在地区的产业发展规划，并符合国家节能减排、低碳经济、产业结构调整升级的要求；
2.单个项目装机容量不低于300千瓦(kWp)；
3.光伏发电项目的业主单位应具有保障项目长期运行的能力，发电系统运行期不少于20年；
4.项目经省能源主管部门核准，按程序完成立项和系统集成、关键设备招标，并由当地电网企业出具同意接入电网意见；
5.项目已经验收后正式投产，并正常运行。集中式和分布式光伏项目适用统一的电价补贴标准，即：日之前建成投产的太阳能光伏发电项目，按0.3元/千瓦时标准给予电价补贴；2012年以后，补贴标准按照年均递减10%的比例确定。根据我们与辽宁省发改委的沟通，辽宁省在“十三五”可能将适用全新的电价补贴政策，但新政策尚在制定过程中。
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关于下达第一批光伏扶贫项目的通知
国家能源局、国务院扶贫办下达第一批光伏扶贫项目
国家下达首批光伏扶贫项目 惠及55万余贫困户
新能源上网电价大变化 光伏发电补贴成为下调重点
可再生能源补贴进入下行区间 光热将迎行业洗牌
战略合作联系
投稿邮箱：.cn
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微信公众账号：吉林省能源局发布《2016年光伏发电建设实施方案的通知》_光伏资讯-爱微帮
&& &&& 吉林省能源局发布《2016年光伏发电建设…
hi，&光伏资讯&改为每晚九点推送了，记得准点打开哦！近日，光伏圈新媒体平台“光伏资讯”微信平台（微信号：PV-info）从吉林省能源局了解到，吉林省能源局下达《2016年光伏发电建设实施方案的通知》。据悉，根据国家能源局文件，2016年吉林省光伏指标为300MW，外加往年结转，2016年度吉林省光伏指标近400MW。通知还提出：以往结转和2016年新增指标，不得自行转让项目开发权、不得擅自变更项目主体、建设内容和建设地点。一经查实，回收建设指标，并暂停受理企业申请开发事宜。欢迎加入【光伏资讯】专业微信群　　添加光伏资讯微信：PVhelp，申请加入光伏资讯实名认证光伏交流群！
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