假记者挂靠虚构 中国纪检监察报刊社 及非法网站被拘_清风婺源-爱微帮
&& &&& 假记者挂靠虚构"中国纪检监察报刊社"及非…
近日，广元查办一起非法机构“中国纪检监察报刊社”及其开办网站案，依法对刘某某、仲某某、崔某某三名涉案人员给予行政拘留，收缴非法证件的行政处罚，并对非法网站予以关闭。经调查，刘某某、仲某某、崔某某三人均为四川省广元市人。2015年4月，刘某某从网上联系到“中国纪检监察报刊社”网站李某，并将15000元汇款到该报刊社，购买到三人的任命书、《采编工作证》和《新闻工作证》，成立了“中国纪检监察报刊社西南分社”。仲某某任“社长”，负责“报刊社”全面工作;刘某某任“外联部主任”，负责对外联系收集采访素材;崔某任“秘书长”，负责该社法律咨询及稿件编辑。购买密拍眼镜，三人以“中国纪检监察报刊社西南分社”记者的身份对外进行采访招摇撞骗。经查实，有关部门没有批准设立“中国纪检监察报刊社”的新闻机构，其链接的“廉政监察网”，使用的备案编号均为假冒盗用其他网站的备案编号，系非法网站。经鉴定，三人所持有的“中国纪检监察报刊社”《采编工作证》《新闻工作证》属于非法证件。今年7月7日，广元市公安局依法作出行政处罚决定：给予崔某某行政拘留5天、刘某某行政拘留10天、仲某某行政拘留10天，并收缴三人所持的《采编工作证》《新闻工作证》及密拍眼镜。来源：四川在线
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中央纪委有关负责同志就《中国共产党党内监督条例》答记者问
日前，党的十八届六中全会审议通过了新修订的《中国共产党党内监督条例》。《条例》的颁布，对党内监督的指导思想、基本原则、监督主体、监督内容、监督对象、监督方式等重要问题作出规定，为新形势下强化党内监督提供了根本遵循。中央纪委有关负责同志就修订《条例》的有关情况答记者问。
修订《条例》是全面从严治党、解决当前党内监督存在突出问题的迫切需要
问：《条例》修订的背景是什么，为什么要修订这部党内法规？
答：加强党内监督，是我们党从所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务出发，着眼坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，保持党的先进性和纯洁性提出的一项重大任务。
修订《条例》是全面从严治党、解决当前党内监督存在突出问题的迫切需要。加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。一段时期以来，有的地方和部门党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软。比如，监督的系统性、经常性、有效性不够，监督有盲区；党委（党组）履行主体责任缺乏硬性规定，有的没有把监督作为分内之事、应尽之责；监督一把手有效管用的办法措施不多，有的一把手成了脱离监督甚至监督不了的“特殊人”；对监督发现问题的纠正和整改刚性约束不足，发现问题、纠正偏差的机制尚未完全建立等等。《中国共产党党内监督条例（试行）》自2003年12月颁布施行以来，对加强党内监督、维护党的团结统一发挥了积极作用。但是，随着形势任务发展变化，其监督主体比较分散、监督责任不够明确、监督制度操作性和实效性不强等与新实践新要求不相适应的问题显现出来。形势发展需要我们对《条例》进行修订，通过明确责任、完善制度，把党内监督严起来、实起来，把党组织的凝聚力、战斗力焕发出来，推动管党治党由宽松软走向严实硬。
问：请介绍一下《条例》修订工作的主要过程？
答：习近平总书记在十八届中央纪委五次、六次全会上对健全完善党内监督制度提出要求，明确了党内监督的性质、地位、作用和制度措施，为修订《条例》指明了方向。根据习近平总书记要求，中央纪委机关先后7次召开专题会议，认真学习党章和习近平总书记关于党内监督的重要论述，围绕马克思主义经典作家论党内监督、党内监督历史沿革、存在的主要问题及对策建议等20多个专题进行研究，总结党史上特别是党的十八大以来党内监督创新实践，梳理《严重违纪违法中管干部忏悔录》中的深刻反思，提炼行之有效的实招，形成10本研究材料。后来，党中央统筹考虑全面从严治党工作，决定将修订《条例》纳入党的十八届六中全会重要议题。从今年3月份开始，在中央政治局常委会领导下，修订《条例》与制定《准则》同步进行。
今年3月1日，党中央发出《中共中央关于对党的十八届六中全会研究加强和规范党内政治生活问题、修订〈中国共产党党内监督条例（试行）〉征求意见的通知》。习近平总书记主持召开文件起草组第一次全体会议，就文件起草的重大意义、重大问题和做好文件起草工作的要求等发表重要讲话，为文件起草工作指明了方向。在8个月时间里，文件起草组开展专题调研，广泛征求意见和建议，反复讨论修改。至六中全会召开前，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议文件稿。8月初，文件征求意见稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。文件起草组认真梳理和研究这些意见和建议，作出重要修改。可以说，两个文件的起草过程，是充分发扬民主、动员全党力量、凝聚各方智慧、反映各界共识的过程，是科学决策、民主决策、依法决策的典范。
以党章为根本遵循，围绕权力、责任、担当设计制度
问：《条例》修订过程中把握的主要原则是什么？
答：修订《条例》以党章为根本遵循，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度。（下转第二版）（上接第一版）主要把握以下原则：一是坚持党的领导、强化责任担当，领导本身包含着教育、管理和监督，有领导权力就要负监督责任，努力做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究；二是坚持问题导向，不贪大求全，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，增强现实针对性；三是坚持信任不能代替监督，强调党内监督没有禁区、没有例外，同时抓住“关键少数”，将党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部作为监督的重点对象；四是坚持民主集中制，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，坚持党内监督与外部监督相结合，规范党内监督与其他监督方式的关系，实现依法治国与依规治党的有机统一；五是坚持务实管用，兼顾必要性和可行性，总结实践经验，提炼管用的实招。
问：新修订的《条例》主要做了哪些方面的修订？为什么要这样修改？
答：这次修订主要在以下几个方面作了修改：一是在体例上改变了以前监督主体与监督制度分别规定的做法，围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度，以监督责任为主轴，针对不同主体，明确监督职责，规定具体制度，以实现监督主体、监督职责、监督措施的有机统一。二是坚持信任不能代替监督，坚持党的领导，强化责任担当，突出领导本身就包含着教育、管理和监督，有领导权力就要负监督责任，努力做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。同时抓住“关键少数”，重点盯住一把手。明确把“党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部”作为党内监督的重点对象，要求加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督。三是坚持民主集中制，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，坚持党内监督与外部监督相结合，规范党内监督与其他监督方式的关系，实现依法治国与依规治党的有机统一。四是在监督主体、监督职责的划分上，专章规定“党的中央组织的监督”，充分体现党中央和中央领导同志以身作则、以上率下，党内监督没有禁区、没有例外；突出强调党委（党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人；明确纪委是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责；对党的工作部门的监督职责作出规定等。五是在具体制度设计上，坚持务实管用，兼顾必要性和可行性，系统地总结十八大以来在党内监督方面的有效实践和成功经验，提炼管用的实招，上升为制度规定。六是在监督方式方法上，强调加强党组织的日常管理监督，把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，以实现惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐。七是在监督成果的运用上，强调条条要整改、件件有着落，要求党委（党组）、纪委（纪检组）加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查，对不履行或者不正确履行党内监督职责，以及纠错、整改不力的，严肃追责，以倒逼更好履行党内监督责任、倒逼监督发现的问题得到切实整改。
专章规定中央组织的监督，体现党中央以身作则、以上率下
问：《条例》专辟一章规定党的中央组织的监督，如何理解作出这样的规定？
答：《条例》将党的中央组织的监督单设一章，是重要突破，体现了党中央以身作则、以上率下，对于加强党中央的集中统一领导，更好地落实全面从严治党主体责任、提高监督工作实效具有十分重要的意义和作用。
第一，党的中央组织的监督是党章赋予的重大职责。《条例》将党的中央组织的监督列专章，全面规定了党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会以及中央委员、中央政治局委员的监督职责，这是对党章要求的具体化和细化。
第二，加强党的中央组织监督，是贯彻民主集中制原则、强化自上而下监督的必然要求。习近平总书记指出，坚持民主集中制是强化党内监督的核心。在党内监督中贯彻落实民主集中制原则，必须切实把握好集中指导下的民主和民主基础上的集中的关系，实现权力与责任、权利与义务的高度统一，始终做到“四个服从”，特别是全党服从中央，坚决维护中央权威和党的集中统一。党内监督的权威和责任来自于各级党组织，主要体现为自上而下的监督。全面从严治党、强化党内监督，就要从党的中央组织做起。《条例》规定，党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作；中央委员会全体会议每年听取中央政治局工作报告，监督中央政治局工作，部署加强党内监督的重大任务。党的中央组织带头履行监督职责，这是推动落实全面从严治党的主体责任，强化自上而下监督，提高监督的权威性和有效性的关键所在。
第三，加强党的中央组织的监督，对全党各级组织和领导干部具有重要的示范和带动作用。党的中央组织在领导监督、开展监督的同时，本身也要接受监督，要求全党做到的，中央委员、中央政治局委员首先要做到。对此，《条例》分别对中央委员、中央政治局委员的自身监督职责作出了规定。从近年来查处的周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等严重违纪违法案件中可以看出，破坏党内政治生活准则、党内监督不力的问题突出，严重损害党的集中统一领导，严重损害中央权威，教训极其深刻。有权必有责、用权受监督，权力越大、影响越大，越要自警自律，越要自觉接受监督。
问：《条例》第二章规定，中央政治局委员要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业，不得违规任职、兼职取酬。这一规定的意义是什么？
答：这一规定充分体现了中央领导同志以身作则、以上率下的责任担当，具有很强的现实意义。一段时间以来，一些地方和部门出现了少数领导干部亲属违规经商办企业，违规任职、兼职取酬等问题，群众反映强烈。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央反复强调领导干部特别是高级领导干部要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，要求把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。十八届三中全会还就完善并严格执行领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务、出国定居等相关制度规定提出明确要求。2015年修订印发的《中国共产党廉洁自律准则》明确规定党员领导干部要“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”。上海、广东等地推进规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的工作，取得了很好的效果。
风成于上，俗形于下。实践证明，领导干部尤其是高级领导干部能够发挥引领示范和标杆榜样作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，从自身做起，从落实中央八项规定开始，在方方面面身体力行、率先垂范，赢得了党心民心。落实中央八项规定之所以能取得实效，全面从严治党之所以能够取得今天的成就，中央领导同志把自己摆进去，从自身做起，发挥了巨大带动作用。
强化日常监督、开展专项检查、严格执纪问责，确保《条例》贯彻落实
问：作为党内监督专责机关，中央纪委将采取什么措施，加强对《条例》贯彻落实情况的监督检查？
答：法规制度的生命力在于执行。好的制度不执行，就会形同虚设；好的制度执行不到位，就是一纸空文。中央纪委要在党中央的坚强领导下，将督促《条例》的执行与廉洁自律准则、党内政治生活的若干准则、党纪处分条例、问责条例等党内法规衔接起来，加强监督检查、严格执行纪律、强化责任追究，坚决查处违规违纪行为，切实维护党章党规党纪的严肃性和权威性。
一是强化日常监督。督促抓好《条例》的学习、教育和宣传，提高广大党员领导干部贯彻落实的自觉性。督促各级党组织发挥巡视巡察、民主生活会、党内谈话、干部考察考核、述责述廉、领导干部个人有关事项报告、领导干部插手干预重大事项记录等党内监督制度作用，全面掌握《条例》贯彻执行情况，坚决纠正不落实、落而不实的问题，尤其对整改情况要跟踪督办。在日常监督检查中要坚持把纪律挺在前面，伸长耳朵、瞪大眼睛，抓早抓小，防微杜渐。
二是开展专项检查。中央纪委将适时对《条例》贯彻落实情况开展专项检查，及时发现和督促解决工作中存在的问题。重点了解党内监督中发现问题和线索办理、整改落实、保障党员权利的情况，看问题和线索有没有如实记录、集中管理，有没有建立台账、分类处置，有没有及时核实并交相应部门处理，有没有制定整改方案，对发现的问题有没有做到条条整改、件件着落，存在不存在打击报复监督者的情况，有没有保障监督对象的合法权益。各级纪委也要组织开展相关检查，推动工作落实。专项检查后，要汇总有关情况，提出下一步开展工作的意见建议，及时向党中央报告。
三是严格执纪问责。对不履行或者不正确履行党内监督职责、纠错整改不力，对发现的问题该整改不整改、该查处不查处甚至隐瞒包庇的，要依照有关规定严肃执纪问责，灵活采取提醒谈话、诫勉谈话、约谈函询、组织处理、纪律处分等方式妥当处置。对在问题和线索处置中通风报信、泄露秘密，大事化小、小事化了，搞以权谋私、权钱交易的，尤其要严肃处理，绝不姑息。既要追究直接责任、主体责任、监督责任，又要追究领导责任、党组织的责任。适时将监督检查中发现的普遍性问题在党内进行通报，选择一些典型案例点名道姓向全社会曝光，释放违纪必究、执纪必严的信号，形成有力震慑。（来源：中国纪检监察报）纪检调查女记者实名举报人大代表强奸案
　　近来，一条“黑龙江双城市女主持人实名举报人大代表”的微博引发社会广泛关注。为了证明实名举报者的身份，“王流浪2012”公布了自己的身份证号码，还贴出2012年5月申领的记者证及其母亲的社保存折照片，证明确实是王德春本人。
　　近来，一条“黑龙江双城市女主持人实名举报人大代表”的微博引发社会广泛关注。11月23日，自称是双城电视台主持人王德春的微博账号“王流浪2012”发帖，举报现双城市工业总公司总经理孙德江要挟自己与其保持不正当关系。目前，双城市已经由纪检部门牵头成立调查组，对该事件进行调查。
　　为了证明实名举报者的身份，“王流浪2012”公布了自己的身份证号码，还贴出2012年5月申领的记者证及其母亲的社保存折照片，证明确实是王德春本人。举报称，孙某曾担任双城市招商局副局长、双城啤酒厂厂长，是人大代表，她在啤酒厂采访时与孙某相识，并通过孙某把没有工作的母亲办成啤酒厂退休职工，之后孙德江就一直胁迫王德春与其保持不正当关系。除此以外，举报内容还包括孙某利用职务之便，办理假退休收取好处费、变相转卖公家资产、为家人与他人办事等违法事情。
　　24日上午10时许，双城市有关部门召开紧急会议，决定由纪检委成立调查组，查清事实真相。记者从双城市委宣传部核实了王德春确属双城电视台播音员、主持人，孙某也确有其人。宣传部门表示，调查正在进行，将随时通报最新进展。
】【】【】盲人张耀东的大学生活- 中国日报网
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盲人张耀东的大学生活
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[提要]&&张耀东是湖北省中医药大学一年级学生，他是我国首位通过全国统一考试被大学录取的盲人。新华社记者 程敏 摄　　张耀东为同班同学表演秦腔，因为能拉二胡、会唱秦腔，他参加了基础医学院学生会文艺部。
张耀东凑在学校一块指示牌前查找地址。新华社记者 程敏 摄
　　张耀东是湖北省中医药大学一年级学生，他是我国首位通过全国统一考试被大学录取的盲人。今年18岁的张耀东是甘肃天水人，参加2014年高考取得文科558分（含曾经获得“天水十佳美德少年”的10分附加分）的成绩，高出甘肃一本线15分，最终被湖北中医药大学录取。
　　张耀东从小因视神经萎缩导致左眼失明，右眼视力仅为0.02，在医学上算盲人，长期以来，象他这样的人群大多被排除在普通升学体系之外。今年3月28日，教育部下发《关于做好2014年普通高校招生工作的通知》，提出“有盲人参加考试时，为盲人考生提供盲文试卷、电子试卷或由专门的工作人员予以协助。”这使得张耀东在机会参与了2014年全国统一高考，当地教育主管部门专为张耀东单独设置了一人考场，他的考卷也是经过特殊处理的一号体放大版，其中仅文综一门的试卷就厚达67页。
　　湖北中医药大学是张耀东填报的本科二批第一志愿，被该校录取后，他成为了第一个通过统一高考被普通高校录取的盲人考生。
　　目前，张耀东在大学基础医学院学习，课程排得很满，他相信自已通过比别人付出更多的时间与努力，一定会圆满完成学业，最终能实现梦想。新华社记者 程敏 摄
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