为精准扶贫谋局落子——石柯书记到河南淮滨县调研扶贫工作
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文章来源：党委工作部
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　　石柯书记慰问脱贫在望的贫困户刘炳玉
　　石柯书记调研当地纺织企业
　　石柯书记就做好扶贫工作与当地负责同志座谈
　　石柯书记在返程途中与所属企业相关负责人探讨精准扶贫创新思路
　　位于河南东南、淮河中上游的淮滨，因地处淮河之滨而得名，纵横县境的淮水资源，使其草木丰美、盛产粮油，却又致其洪涝灾害频发，成为因灾致贫的代表地域之一。2011年，淮滨被确定为大别山片区扶贫开发重点县，截至2015年底，全县（总人口76万人）仍有68个村、5.28万人尚未脱贫。
　　2012年划归国机集团对口扶贫县以来，集团先后三次派出工作组深入淮滨了解情况，调研摸底。3月23日至25日，结合当地发展实际，石柯书记率重点对接企业负责人一行18人来到淮滨，访贫问苦，调研产业，为推进当地精准扶贫谋局落子。
　　23日下午，经7小时车程抵达淮滨后，石柯书记一行没有休息，直接奔赴调研第一站：淮滨县工业园区。
　　在“刚辉纺织”“浙商纺织”“川大纺织”三家纺织企业，石柯书记认真了解各企业生产、销售情况及当地纺织产业规模，对淮滨将纺织作为产业创新点的尝试给予了充分肯定。当得知纺织企业发展势头良好，并有效促进了贫困户就业脱贫问题时，他高兴地勉励企业负责人：“企业发展了，又带动了地方脱贫，你们做了件对事，也做了件善事！”
　　河南麦德隆食品有限公司2013年入驻淮滨产业园，以本地优质弱筋小麦资源为依托，着力打造膨化食品品牌，形成了集研发、生产、销售、物流配送一体化产业链。石柯书记充分肯定了该公司因地制宜发展特色优势产业的做法。
　　桂花综合服务区是淮滨县为产业集聚区打造的三大配套园区之一，三个服务区共可满足近两万名员工的餐饮、住宿、休闲娱乐及就业信息交互等服务。石柯书记称赞这样系统的产业规划合理并富有成效，“解决了企业、创业者和政府的后顾之忧，为企业能够落户并长久地提供优质服务做了一件实实在在的事情。”
　　2011年以来，淮滨积极实施“工业强县、产业富县”战略，加强产业集聚区建设，大力发展工业，积极承接沿海产业转移，初步形成了轻纺、食品两大产业联盟，全县生产总值年均增长10.5%，贫困人口由2010年的13.2万人下降至2015年的5.28万人。
　　当晚7点，石柯书记召集调研组成员召开内部座谈会，从党的宗旨、党的性质和我国现阶段发展需求的高度出发，再次强调这次精准扶贫的重大意义。他要求各企业负责同志不但要领任务，还要找任务，寻找符合本企业优势的对接点，“真正干几件实事”。同时，精准扶贫关键要看实效，要充分调研，切忌盲目而为。
　　24日上午，石柯书记来到淮滨县东乡村和刘圩村走访慰问。
　　东乡村的贫困户倪泽键和郭学友，两个贫困家庭遇到类似的困难：患病在身的父母年事已高，年幼的儿女需人照顾，自己却不得不为了养家外出务工。石柯书记为倪泽键的父亲和郭学友的奶奶送去慰问金和慰问品，一边宽慰他们“困难是暂时的，在自己的努力和社会各界的帮忙下就会好起来”，一边和随行的同志探讨“在家门口实现就业”的问题。
　　在刘圩村贫困户刘炳玉的家里，石柯书记与他拉起了家常。刘炳玉与老伴在家务农，享受政府免费耕地政策；儿子在外打工，收入较稳定。当得知刘炳玉预计今年实现脱贫计划时，石柯书记高兴地说：“外面孩子干，家里自己干，政府、企业和你们一起干，一定能够早日脱贫！”
　　40多岁的刘圩村村民刘铎宇，妻子出走，自己因照顾三个孩子无法外出务工，靠捡废品和低保救助维持生计。了解情况后，石柯书记叮嘱当地负责同志，在给刘铎宇这样有劳动能力的困难群众提供就业机会的同时，也要为他们创造学习技能的条件。
　　在刘圩村，石柯书记还调研了集团捐赠的“东方红”农耕设备使用情况。2015年3月，集团向刘圩村捐赠了价值40万元的“东方红”系列农耕设备，用于提高贫困户农业生产能力。刘圩村采取统一管理、自负盈亏的方式，实施特困户免收机耕费，贫困户优先承包，取得收益优先补贴贫困户的管理办法，为贫困群众提供便捷廉价的服务。当年夏秋季播种耕作即发挥了很好的示范作用，共节省刘圩等5个村300多家贫困户农机使用费6500元，为15家特困户免费进行了耕种和秸秆还田，减轻他们的土地投入资金4000多元，最大程度的让贫困户获取土地产出。
　　2016年1月，集团再次向淮滨县周小庄村捐赠了价值40万元的中国农机院“华德牧机”系列收割设备。通过捐赠先进的农机设备，帮助村民开展务农业务，增加当地居民收入，推动贫困地区农业发展和社会进步。
　　慰问期间，石柯书记一行还考察了淮滨县造船园区，听取了有关负责同志关于淮滨造船产业及公铁水一体化淮河淮滨物流港建设项目的汇报。
　　24日下午，召开了淮滨扶贫工作座谈会。石柯书记一行认真听取了淮滨县扶贫工作的汇报和针对精准扶贫项目的建议。
　　石柯书记说：“我们这次淮滨之行的目的，就是为了真正投身到淮滨的扶贫攻坚战中。尽管攻坚不易，但淮滨县各位负责同志干事创业的精神状态，以及淮滨各企业在经济下行压力下依然蒸蒸日上的态势，让我们对淮滨的扶贫工作更加有底气 。”
　　石柯书记强调，要深刻理解落实党中央的精准扶贫政策，结合产业扶贫的经济规律，将国机的扶贫工作融入到淮滨县的发展战略中去，从可持续发展的角度谋局落子。根据当地扶贫工作需求和集团实际，集团将在服装加工制造、农机市场建设、职业学院师资培训等方面开展进一步接洽，从无到有，步步为营推动当地产业脱贫。
　　25日一早，结束调研的工作组已在返程途中。而车上，一场关于打造“‘东方红’扶贫示范村”的头脑风暴正在继续：田间，村民驾驶拖拉机和联合收割设备进行耕作，通过打捆机将秸秆综合利用；村里，由设计院统一规划，通过太阳能、沼气等新能源设施为村民的水、电、气、网及环境治理提供科学保障；村旁，集销售、维修、技术培训等服务于一体的农机综合服务网点，板材加工厂等产业相辅相成，促进当地就业，反哺乡村建设滚动发展……在大家的热烈讨论中，这幅图景不再是天马行空的想象，而正逐渐成为一个结合当地实际，以国机农装为基础，国机资源有机整合共生的扶贫村建设模型。
　　创新思路提振精准扶贫，让人干劲更足。造福百姓，改善民生，实现地企共赢，换个视角看，扶贫工作不再是一项艰巨的任务，而更是一个快乐的事业，令人期待。
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——访淮滨县县长曾辉
&&&&□本报记者张生平通讯员韩浩赵成达韩保丰&&&&“力争每年1.4万人稳定脱贫，2019年全县整体脱贫。这是一个艰巨的任务，更是一个光荣的使命。”近日，淮滨县县长曾辉谈到扶贫开发计划时如是说。&&&&就淮滨扶贫开发取得的成效，曾辉说：“从2011年开展新一轮扶贫开发以来，全县在编制规划和严格识别贫困乡镇、村、户的基础上，实施了整村推进、科技扶贫、产业扶贫、雨露计划和小额贴息贷款项目，四年累计脱贫5.8万人。”&&&&“但作为一个欠发达的农业大县，淮滨的扶贫任务依然艰巨。”曾辉继续补充说，“2011年国家提高扶贫标准后，经测算，淮滨有贫困人口13.2万人，占全县农村人口21.92%。2014年，国家再次进行贫困人口建档立卡，淮滨仍有贫困村97个，贫困人口2.5万户、8.32万人，贫困发生率达13.8%。”&&&&对下一步扶贫攻坚工作，曾辉向记者介绍：“5月29日，全县召开了扶贫开发帮扶工作队培训暨出征仪式，与16个乡镇签订了减贫目标责任书，全县291人组成的97个扶贫帮扶工作队奔赴16个乡镇对97个贫困村进行精准扶贫。这标志着我县五年扶贫攻坚战‘集结号’的吹响。”&&&&曾辉说:“为了确保扶贫攻坚目标的顺利完成，淮滨确立了扶贫攻坚新思路：以加快工业化城镇化发展步伐为目标，打造‘两区、四园、六产业’、构筑‘一心、一副、四重、五轴’。”&&&&淮滨县域功能定位是生态经济协调发展区。主要功能布局为“两区、四园、六产业”。“两区”：一是规划14.86平方公里的桂花岗产业集聚区；二是把洪河湾打造成集高效农业示范、休闲旅游观光、农副产品加工于一体的高科技生态农业集聚区。“四园”：打造固城、新里、马集、张庄四个乡镇民营工业园，形成对外开放淮滨城乡并举新格局。“六产业”：以造酒、造船、纺织、服装、食品加工和杨木加工为主导产业，加快产业集聚，力争每年转移农民进城务工2万人。&&&&突出县城在全县经济社会发展中的中心地位，将县域城镇的空间布局为“一心、一副、四重、五轴”。“一心”：淮滨城区，是全县的政治、经济、文化中心。“一副”：构筑马集副中心城镇。“四重”：打造防胡、新里、期思、赵集4个县域重点镇。“五轴”：拓展省道337沿线发展轴，包括芦集等6个集镇；省道336线发展轴，包括马集等4个集镇；省道216线发展轴，包括王店等9个集镇；县道邓赵路发展轴，包括邓湾等5个集镇；县道南循环线发展轴，包括期思等6个集镇。&&&&“小康不小康，关键看老乡。没有全县人民的脱贫致富，就不会有真正的小康。淮滨能否‘摘帽’脱贫，关键要看政策能否有效落实。全县干群齐心协力，以实际行动和成效向人民交出满意答案。”曾辉这样表达扶贫攻坚工作的决心。
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淮滨县栏杆街道办事处培育“两栖农民”助推精准扶贫
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&该办事处依托地处城郊区位优势，借助国家惠农强农和精准扶贫政策，通过政策引导、技能培训、信息服务、信贷扶持等方式，引导鼓励农民利用城中村开发机遇就近就地转型，创办经济实体和经营个体工商，过上&农忙下乡，农闲进城，田中生产，城中经营&的两栖生活,在充实愉快的环境中脱贫致富。目前，该办事处已培育&两栖&农民6500余人，他们创办的民营企业已达26家，开设的个体工商户超过1600户，其中有3000多名贫困群众因转型而脱贫。当前位置 >
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淮滨县王家岗乡精准扶贫，扶了谁？！（转载）
淮滨县王家岗乡精准扶贫，扶了谁？！
　　尊敬的上级领导：我叫符仁道（），今年74岁，烈属。父亲是地下党员，为革命事业献出了宝贵生命。现住武村行洪大堤上，每当洪水肆虐，看到乡党委政府的所作所为，心情久久不能平静。今特托人给你写信，打扰了！
　　河南省信阳市淮滨县王家岗乡武村村，位于淮河之滨。村民大多围淮河大堤而居，分大武村、小武村、小河口三个自然村庄，其中小河口共有两个生产队，226户，928人，人均耕地近1亩。
　　小河口的老百姓，勤劳善良，长期耕种在淮河滩地上。然而由于地理位置（耕地全部在行洪区）的原因，群众却长期挣扎在贫困线上，属于典型的国家级贫困村标准。
　可是在今天国家精准扶贫的情况下，王家岗乡政府却遗忘了这群真正需要帮扶的老百姓。我不敢说是老百姓的善良、隐忍造就了政府的无视，更不敢说是政府领导失职或履职不够。因为领导们可以给出你成千上万种理由，他们应付的是上级，关心的是政绩，忽视的是。
　　借用别人一句话：如果把看成一片土地，那么贫困就是其中的一块荒漠，我们今天在荒漠载上一棵树苗，他不会马上变成绿洲。但是，我们能持续不断的给这些稚嫩的树苗以足够的关心与呵护，那么，他一定会长成参天大树。从而装点我们的世界，福荫我们的人生。
　　希望王家岗乡党委政府领导少些勾心斗角，勿搞一言堂，从实际出发，多关心些群众疾苦。也期望上级领导们百忙之中能过问一下此事，谢谢！
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