休闲娱乐生活服务其他类别
热门新闻更多
实时热点榜单热门视频发现好货
阅读下一篇视频推荐【图片】农村土地确权不是重新分田地，这些情况要弄清楚【磁县吧】_百度贴吧
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&签到排名：今日本吧第个签到，本吧因你更精彩，明天继续来努力！
本吧签到人数：0成为超级会员，使用一键签到本月漏签0次！成为超级会员，赠送8张补签卡连续签到：天&&累计签到：天超级会员单次开通12个月以上，赠送连续签到卡3张
关注：66,844贴子：
农村土地确权不是重新分田地，这些情况要弄清楚收藏
作为一个农耕文明发展起来的国度，土地太重要了。农民有地才能有房，有地才能有粮，有粮才能不慌。对于农村人来说，家里那一亩三分地是安家立命之所，有多重要可想而知。近年来进行土地确权工作，不少人在关心土地确权会不会对现有的宅基地和承包地进行重新分配，原来没有分到土地的现在是不是可以分到，超标的部分村集体是否会抽回再分配了？
「一承」专业提供信息安全服务资质/系统系统集成资质,信息安全相关技术服务
答案是目前不会。土地确权是对现有合乎法规的宅基地和承包地位置、面积等进行重新登记，标注出详细的地理位置、面积等，利于土地流转，主要目的是为了盘活农村土地。并不是重新进行分配，对于超标的部分不能确权而已，目前没有通知说要重新调整或者收回，未来要看政策走向。
在农村很多家庭的土地和实际人口是不一致的，人多地少、人少地多都是常见现象，原因是近二十多年来土地没有调整，但人口一直在变动，人变地不变。最近的一次农村土地调整在1990年，在这之后登记入户的户口是没有分到承包地的，同样在这之后户口迁出或者销户的户口承包地也没有收回，下次农村土地调整安排在2040年，宅基地方面得看居民建房和当地土地的管理政策。
个例子：我们村有户人家，上次土地调整的时户口上仅有夫妻两人，1992年儿子出生到现在成家后再生下了两个孙子，全家共有6个人，只有2个人的土地；而他邻居当时户口人数6人，后来两位老人去世，姐姐和妹妹外嫁迁出户口，自己孩子户口落在城市，实际留在村里的户口仅有夫妻两人，但仍有6个人的土地。
国家分土地的政策是增人不增地，减人不减地。这些没有土地的人口想要分的土地要么等到国家下次重新分地，要么就看本村有没有新开坑出来的尚未分配的耕地，如果有可以进行申请分承包地，另外就看家庭分户后能不能申请新的宅基地了。
其实国家土地无法再调整，因为把自己的土地卖掉的不在少数，难道让卖掉土地的人来分我们得地吗？公平吗？
现在的问题是，只要政府租地或者说以租带征农民的土地，就是给你们一年的钱，土地已经被挖成湖或者河道，农民要啥钱没有，手续或者租地合同政府永远不会给的，至今为止没有看到盖着政府公章征地公告或者租地公告，农民一旦没有土地，最基本生活和生产保障都没有了，农民要生活，农民要吃饭？
。。。。。俺不掺和
起来！不愿做奴隶的人们！把我们的血肉，筑成我们新的长城！中华民族到了最危险的时候，每个人被迫着发出最后的吼声。起来！起来！起来！
登录百度帐号推荐应用农村土地确权不是重新分田地，这些情况要分清楚
农村土地确权不是重新分田地，这些情况要分清楚
作为一个农耕文明发展起来的国度，土地太重要了。农民有地才能有房，有地才能有粮，有粮才能不慌。对于农村人来说，家里那一亩三分地是安家立命之所，有多重要可想而知。
近年来进行土地确权工作，不少人在关心土地确权会不会对现有的宅基地和承包地进行重新分配，原来没有分到土地的现在是不是可以分到，超标的部分村集体是否会抽回再分配了？
答案是目前不会。土地确权是对现有合乎法规的宅基地和承包地位置、面积等进行重新登记，标注出详细的地理位置、面积等，利于土地流转，主要目的是为了盘活农村土地。并不是重新进行分配，对于超标的部分不能确权而已，目前没有通知说要重新调整或者收回，未来要看政策走向。
在农村很多家庭的土地和实际人口是不一致的，人多地少、人少地多都是常见现象，原因是近二十多年来土地没有调整，但人口一直在变动，人变地不变。最近的一次农村土地调整在1990年，在这之后登记入户的户口是没有分到承包地的，同样在这之后户口迁出或者销户的户口承包地也没有收回，下次农村土地调整安排在2040年，宅基地方面得看居民建房和当地土地的管理政策。
举个例子：我们村有户人家，上次土地调整的时户口上仅有夫妻两人，1992年儿子出生到现在成家后再生下了两个孙子，全家共有6个人，只有2个人的土地；而他邻居当时户口人数6人，后来两位老人去世，姐姐和妹妹外嫁迁出户口，自己孩子户口落在城市，实际留在村里的户口仅有夫妻两人，但仍有6个人的土地。
国家分土地的政策是增人不增地，减人不减地。这些没有土地的人口想要分的土地要么等到国家下次重新分地，要么就看本村有没有新开坑出来的尚未分配的耕地，如果有可以进行申请分承包地，另外就看家庭分户后能不能申请新的宅基地了。农村土地承包经营权确权登记颁证工作，既是深化农村改革的重要内容，也是推进一系列农村改革的重要前提和基础。党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中明确提出，&十三五&时期要&稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系&。这为我国农业的现代化指明了方向。
目前，备受关注的农村土地承包经营权确权登记颁证(简称土地确权)工作正在我市如火如荼地开展。那么，当前我市土地确权工作进展情况如何?土地确权会带来什么?土地确权之后会给农民的生产、生活带来哪些变化?连日来，本报记者对此进行了采访。
将土地&揣&进兜里
目前，虽然丰收时的繁忙场景早已经远去，但开封的田野上并没有陷入沉寂，因为一项备受关注的事件正在如火如荼上演着，吸引着农民们的目光。那就是农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
对于农民来说，土地是他们的&命根子&。土地确权，就是帮助他们守住自己的&命根子&。不少农民外出打工挣钱，根本无力耕种自家的田地，田地荒芜了太可惜，把田地流转出去，又怕收不回来，这让他们纠结不已。
通许县农民王富贵在外面打工已经整10年了，他一家5口人，有4口人在外务工，家中只剩年迈的母亲守着几亩田地。虽说如今都是机械化耕种、收割，但这些地的田间管理也的确让老人无力应付。尽管如此，他也没有把出去，因为他始终有顾虑，假如土地流转后出了问题，谁来保障自己的利益?因此，即使打工走得再远，每年农忙时节他也要回家看看。因为土地的羁绊，他一年至少要从外地回家4趟，不算别的，光路费就要好几千块钱。&这都顶得上几亩田地一年的收成了。&对此，王富贵虽然感到不值，但也有些无奈。&无论走多远，我的身份始终都是农民，对于农民而言，没有比土地更重要的了。等我老了，还是要回来靠那几亩田地生活。如果失去了田地，等我老了靠什么生活呢?&王富贵深有感触地说。
我市开展的农村土地承包经营权确权登记颁证工作解决了王富贵的后顾之忧。通过开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，对农民的土地登记申请、地籍调查、权属审核、登记注册、颁发证书等土地登记程序，最终确认每块土地的权利归属，这样农民的土地就有了&身份证&，土地权利归属就有了保障。&土地确权后，我就不怕了。田地流转出去后，我也能放心地进城打工挣钱了。&王富贵对确权后的土地已经有了新的打算，他准备把田地全部流转出去，每年流转费用直接打到他的银行卡上，这样他就不用来回奔波了。王富贵笑称，田地有了&身份证&后，揣着&身份证&，就等于把田地装进了兜里随身带着，外出务工就彻底踏实了。王富贵的话代表了广大在外务工农民的心声。
土地是农业生产最基本的要素，也是农民最大的资产和权益。随着城镇化进程的推进，农村剩余劳动力不断涌入城市，造成农村大量土地闲置。为解决农民进城&失地&的后顾之忧，土地流转逐步提上日程。但由于农民不拥有土地所有权，只能把自己的土地经营权流转给其他农户或经济组织，所以农民的土地权益却无法得到根本保障。有关专家指出，一经确权颁证，农民就是土地承包经营权的物权权利人，承包户对土地就具有除不准买卖和变更用途之外的各种权利。拿到农村土地承包经营权证，有更多的农民卸下了怕丢掉承包地的包袱，放心外出务工就业、进城落户。
据了解，我市不少农村外出务工人员拥有的土地已经开始自发流转，土地已经流转出去的农民中，有相当一部分都是采用口头约定方式让他人耕种。从我市开展的试点情况看，群众的流转积极性都很高，尤其是外出务工的农民一致反映土地确权真是吃下了&定心丸&，他们都希望能够早一点拿到属于自己的土地&身份证&。对于世代以土地为生的农民而言，土地确权让这些面向黄土刨食的农民从此心结不再。
土地确权进行时
我国的改革是从农村土地制度改革起步的，1978年，安徽小岗村成为农村土地制度改革的发源地，也由此推动了波澜壮阔的改革开放进程。30多年后，中央决定开展新一轮农村土地制度改革，就是要充分释放改革的红利，激活农村巨大的消费需求，充分发挥农业稳增长、调结构、惠民生的重要支撑作用。新一轮农村改革从哪里启动?开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作是新一轮农村改革的第一步，也是关键一步。
早在2008年10月，党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中就明确提出&搞好农村土地确权、登记、颁证工作，完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利&，使&现有土地承包关系保持稳定并长久不变&。2009年中央一号文件对确权颁证工作做出安排部署，要求&稳定开展土地承包经营权登记试点，把承包地块的面积、空间位置和权属证书落实到农户&。
2013年11月，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对推进农村土地制度改革做出进一步安排，决定&赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营&。2013年中央一号文件提出用5年基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。2014年年初，中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，要求各省(市、自治区)&切实加强领导，抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作&。李克强总理在十二届全国人大二次会议的政府工作报告中，安排2014年重点工作时强调&抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作&。今年中央一号文件进一步明确了相关要求，&抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作，扩大整省试点范围，总体上要确地到户，从严掌握确权确股不确地的范围&。今年年初，农业部、财政部等6部门把列为整省推进土地确权试点省份。
自2009年中央一号文件要求开展土地承包经营权登记试点之后，农业部于2011年下达了开展土地确权登记颁证工作试点的指导性文件，这项工作在全国正式启动。通许县作为农业部2011年在全国确定的50个农村土地承包经营权确权登记颁证试点县之一，在我市率先开展确权登记颁证试点工作。2014年，《河南省人民政府办公厅关于农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作的意见》和《河南省农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案》下发后，我市积极贯彻落实文件精神，成立农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，出台《开封市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作意见》和《开封市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案》。2015年7月，在上年试点的基础上，市政府又出台了《关于印发开封市开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施意见的通知》，对该项工作在我市全面铺开进行安排部署。
&市委、市政府高度重视农村土地承包经营权确权登记颁证工作，2014年、2015年连续两年将确权登记颁证工作列入深化农村改革的重点工作，召开专题会议进行研究部署，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，多措并举，强力推进，目前我市农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展顺利。&市农经站站长师建领告诉记者，截至今年9月底，我市已有32个乡镇的310个行政村开展了确权登记颁证工作，96个行政村完成了权属调查、审核公示、完善合同、建立登记簿、数据入库等任务，13个行政村已颁发了农村土地承包经营权证书，确认家庭承包耕地面积亩，确认地块92986块;建立健全土地承包经营权登记簿32786份，颁发农村土地承包经营权证书3447份，完成档案归档24112卷;受理土地承包经营纠纷541件，结案541件。
土地确权唤起田野新希望
土地确权不仅有利于保护农民权益，增加农民财产性收入，还能够促进农业规模经营，推进农业现代化和城乡发展一体化。土地确权释放出的能量，不仅为&三农&发展增添了新动力，也将唤起田野的新希望。
河南省副省长王铁在全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作电视电话会议上的讲话中指出，土地确权将为以后土地流转和上市交易打基础，可以让农村产权要素&流动&起来，把部分农民&解放&出来，把农村生产力进一步释放出来。
农村土地流转是盘活、激发农业生产发展活力的重要途径。据了解，我市的土地流转是从上世纪80年代中期开始的。初期主要是外出务工的农民和需要土地发展的农民之间自发流转。随着工业的发展，很多农民到企业上班，他们的土地势必造成抛荒，而需要土地发展农业适度规模经营的专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业则正需大量土地。为顺应形势、促进农村土地流转，我市相继制定和出台了多个相关文件，对农村土地承包经营权流转起到积极推动作用。截至2015年6月底，全市累计流转土地146.3万亩，比上年年底增加6.1万亩，占全市家庭承包耕地面积的27%。流向农民合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业的达88.7万亩，占全市农村土地流转总面积的61%。
开展农村土地确权登记，将土地承包经营权以用益物权的形式固化于农户，明确了承包权归属，维护了农户承包权益，增加了农民的收入。记者在采访中发现，通过土地流转，农民可以获得比较稳定的流转收入。以一亩地为例，传统耕种农作物每亩地的年收入一般为800元至1200元，规模经营的土地一般每亩年收入在1600元以上，有的高达1万元。土地流转后，农民每年每亩可得到900元至1200元的流转费。农民没有了土地的束缚纷纷进城打工、创办企业，摇身一变成为&双薪族&。
&土地确权是农村改革的前提，也是最基础性的工作，它能为以后的土地流转提供保障。&市农经站副站长苏建强表示，&一家三五亩、散落七八处&，尤其是那些夹杂在大地块的&插花地&确实阻碍了现代农业的产业化经营，&地邻&们的小块种植影响生产管理和机械化耕作。对种植大户而言，通过土地流转、规模经营可以提高操作的机械化程度，促进经济收入增长。尉氏县南曹乡后孙村村民孙全国是当地有名的种田能手，喜欢琢磨种地技术和政策文件。他流转了200余亩土地，注册30万元资金，成立了尉氏县第一个家庭农场，用于中药材的培育和种植，现在经营得有声有色。
没有抵押物难贷款长期以来是制约农业规模化发展的瓶颈。农民曾国启2011年从外地打工回家，开始经营鱼塘养殖，初期在别人手上转包了100多亩土地挖成鱼塘，一年到期后又承包了8年，并一次性交清了全部租金。他一直想向银行贷款扩大养殖规模，但是一直贷不下来。&向银行贷款难是因为没有银行要求的传统抵押物等，根本贷不下来。&曾国启无奈地说。今年中央一号文件首次提出&在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权，允许承包土地经营权向金融机构抵押融资&。得知这一消息后，他非常高兴，他打算将承包的鱼塘向银行抵押贷款，实现自己扩大养殖规模的梦想。对此，通许县朱砂镇乔寨村村民乔汝群也深有同感，他兴奋地说：&手里有了土地&身份证&，心里就更踏实了，还可以拿着证到银行抵押贷款。这回，俺可以放手大搞农业生产了。&
每次到农村采访，与农民聊天，总是会被他们的执着与坚韧所感动。尽管随着经济社会的发展，种地并不怎么挣钱，但对土地的深厚感情，在他们的身上始终存留。许多农民已经在外务工多年，甚至举家进城，但办理城镇落户手续的积极性并不高。除了城镇基本公共服务跟不上等原因以外，一个很重要的因素就是农民放不下家乡的&一亩三分地&，担心户口转走了，家里的承包地、宅基地也没了，还害怕一旦在城市过不下去，回家以后连地都没得种了。通过确权登记颁证，明确承包地的权利归属，让农民能够进得来、进得安，在迫不得已必须回农村时，还有土地可种，这样才能从根本上消除进城农民的后顾之忧。通许县朱砂镇乔头村会计杨友水说：&不管咱走到哪儿，地是谁在种，这几亩地的最终经营权还是我的。因为地有证了，俺将来就是不种地了，土地也能放心地流转出去了。&
让更多农民吃下&定心丸&
农村土地承包经营权确权登记颁证工作事关农民切身利益，事关巩固农村基本经营制度，事关农村改革发展和稳定大局。党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中关于&坚持创新发展，着力提高发展质量和效益&中明确提出，&十三五&时期要&稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系&。中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《深化农村改革综合性实施方案》明确深化农村改革确定目标时间表，提出到&2020年，农村各类所有制经济尤其是农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护制度更加完善&。这为做好&十三五&乃至更长时期我国现代农业发展工作指明了方向，催人奋进。
目标已经明确方向，更加坚定了我市开展土地确权的信心。我市今年出台了《开封市开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施意见》(简称《意见》)，划定了我市土地确权的目标时间表，明确提出2016年全市基本完成农村土地承包经营确权登记颁证工作任务。该《意见》要求，2015年全市完成年初计划的确权登记颁证任务，2016年全市基本完成确权登记颁证工作任务，2017年完成扫尾工作。具体安排为：2015年通许县全面完成确权登记颁证工作，尉氏县争取基本完成确权登记颁证工作，杞县50%以上的行政村完成确权登记颁证工作，祥符区根据区划调整和城市规划情况全面展开确权登记颁证工作，其他各区要做好前期准备和试点工作，可结合自身实际，统筹安排今年的工作进度;2016年全市基本完成确权登记颁证工作任务。
眼下在全市开展的土地确权工作，像一颗&定心丸&，让越来越多的农民不再被土地束缚，并开始享有更多的收入;如一股春风，吹皱了田野上的&一池春水&，唤起了田野的新希望。
相关土地分类：490人有用513人有用178人有用1476人有用宅基地确权时，许多村民占用宅基地并没有相应的手续，无法提供相应的证明材料，特别是1982年前村民占用为全面落实《中共阿坝州委、阿坝州人民政府关于坚决打赢新阶段扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的实　　本报记者_庄诗莹　　通讯员_陈建福　　本报讯　　户口不在本村（农转非）的村民承包地如何确权？农户全家移居国外或港澳台地区还存在承包地如何确权……本期将为读者解答关于农地确权颁证的相关政策。　　政策解答　　一、户口不在本村（农转非）的村民承包地如何确权？　　答：根据《中华人民共和国农村土地承包法》和《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》等有关规定：按照以下两种情况进行处理。1.全家迁入小城镇落户居住的家庭，尊重其他人意愿，如果要求保留其土地承包经营权的，则应进行确权登记颁证。否则，不予确权登记颁证。2.对全家迁入设区市以上转为非农业户口的，在土地确权前已经交回或收回的承包地，本次不予确权登记，不愿意交回的应予确权登记。　　二、农户全家移居国外或港澳台地区还存在承包地如何确权？　　答：在本次确权登记前承包地已经交回或收回的，本次不予确权登记；没有交回或收回的，分别以下两种情况予以处理：1.户口没有外迁的，二轮土地承包仍然有承包地，尊重本人意愿，按原承包农户确权登记颁证；2.户口已经外迁的，原则上承包地要收回，不予以确权登记。　　三、农户之间承包地互换、入股、出租、转包、转让如何确权？　　答：1.农户以互换的方式流转承包地的，流转双方有书面流转协议（合同）的，按协议据实确权登记颁证；没有书面协议的，由双方先达成协议，签订流转书面合同,并向本集体经济组织备案并后，再依据合同确权登记颁证；互换有争议的，待争议解决后再确权登记颁证。2.农户以转让方式流转承包地的，未经原承包方书面申请和发包方书面认可的，仍按原承包农户确权登记颁证。经原承包方书面申请和发包方书面认可的，按照流转协议（合同）据实测量土地并确权登记颁证。3.以转包、出租、入股等方式注转承包地的，按原承包农户确权登记颁证。　　四、个别村民无原始承包合同，田地仍然在耕作，如何确权？　　答：对于个别村民无原始承包合同，田地仍然在耕作，只要公示后群众认可无异议，在履行完相关手续的前提下，可依据土地承包现状予以确权登记颁证。群众有异议的，按照法律程序解决争议后，再行确权登记颁证。　　五、请问“飞地”如何确权？耕地在别村的地域内，由谁发放权证？　　答：“飞地”属历史遗留问题，要尊重历史，正视现实。1.村民与农、林场存在“飞地”权属纠纷，先解决纠纷，再确权。飞地在农、林场范围内，且已经变成农、林场的用场，权属已归农、林场所有，尽管农民还在种植，此种承包地不能确权给农民；2.村与村之间的飞地，以原来二轮土地承包台账为依据进行确权，由原承包户所在地行政村作为发包方进行确权。　　作者：庄诗莹