西安司法部政治部主任级别学院 武玉林是什么级别干部

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习近平关于军队干部队伍和人才建设重要论述研究编辑论文报告
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论社会赏罚对道德选择的导向作用
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论社会赏罚对道德选择的导向作用
关注微信公众号西安政治学院政委:推进军事人力资源政策制度创新-中新网
西安政治学院政委:推进军事人力资源政策制度创新
制图 李宇阳 资料提供 武玉林
  ●建立科学合理、运行顺畅、充满活力的军事人力资源管理制度,已成为建设现代化军队的不二选择
  ●努力把我军特有的政治优势和组织优势转化为人力资源政策制度优势,不断增强我军人力资源政策制度的比较优势
  ●围绕提高能力素质、胜任岗位要求而自然形成的优胜劣汰,将成为军官队伍发展的常态
  党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,健全完善与军队职能任务需求和国家政策制度创新相适应的军事人力资源政策制度。这为深化军事人力资源政策制度改革创新,指明了目标和方向。就这一话题,记者近日访问了西安政治学院政治委员薛保国少将。
  体现了“治军之道,要在得人”的治军方略
  记者:您认为健全完善军事人力资源政策制度对当前国防和军队建设有哪些重要意义?
  薛保国:军事人力资源政策制度在深化国防和军队改革中具有举足轻重的作用。《决定》提出健全完善军事人力资源政策制度,是党中央深刻分析世界新军事革命发展趋势,准确把握国家政策制度改革进程,着眼实现党在新形势下强军目标而做出的重大决策。它抓住了深化国防和军队改革的带有根本性、全局性的重大问题,体现了“治军之道,要在得人”的治军方略,对加强国防和军队建设具有重要意义。
  健全完善军事人力资源政策制度,是适应世界新军事革命的必然要求。当前,以信息技术为主要标志的高新技术迅猛发展及其在军事领域的广泛应用,引发了世界性的军事革命,深刻地改变着军队组织形态和战斗力生成模式,军事人力资源在军队形态重塑与战斗力生成中的地位作用愈加突出。纵观世界军事变革发展历程,尽管各国政治制度、军队性质、领导体制等不尽相同,但加强军事人力资源政策制度建设,建立科学合理、运行顺畅、充满活力的军事人力资源管理制度,已成为建设现代化军队的不二选择。
  健全完善军事人力资源政策制度,是顺应国家政策制度创新的客观要求。军事人力资源政策制度作为一个国家政治、经济、文化、教育、科技等各种因素在军事领域的集中体现,随着国家各项改革的全面深化,适应国家政策制度改革新进程,在更高起点、更深层次推进军事人力资源政策制度建设,已成为深化国防和军队改革的客观要求。
  加快调整改革步伐,实现政策制度创新发展
  记者:近年来,国家和军队积极推进军事人力资源政策制度建设,确立了可持续发展的战略布局。请您介绍一下这方面的基本情况,以及当前健全完善相关政策制度的主要内容。
  薛保国:目前,我们已经形成了以《兵役法》《现役军官法》《军官军衔条例》《文职干部条例》《文职人员条例》《预备役军官法》《士官管理规定》等法律法规为基础,以选拔任用、教育培养、交流使用、工资福利和退役保障制度为重点,总体上比较配套衔接的军事人力资源政策制度体系。
  但从世界新军事革命发展的趋势和实现强军目标的要求看,军事人力资源政策制度建设还带有半机械化时代的烙印,有的政策制度体现军队是高度集中统一的武装集团的特点不够鲜明,需要进一步向军事专业核心能力要求聚焦;有的制度与部队建设对人力资源的实际需求贴得不够紧,体现注重作战部队和基层一线的导向不够充分;选人用人机制还不够完善,科学性、准确性、公信度还有待提高,等等。这些政策制度上的缺陷,是产生“两个能力不够”、人才培养“两个不足”、选人用人风气不够纯正等问题的重要原因。破解这些问题,关键是要抓住时机,加快调整改革步伐,实现政策制度创新发展。
  健全完善军事人力资源政策制度,当前应主要围绕以下几个方面内容进行。一是以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部制度体系。军官职业化制度自19世纪初登上历史舞台,经过200多年的发展和完善,逐步形成以专业化为核心,集服役、分类、军衔、晋升、培训、交流、保障等于一体的制度体系,并在军事实践中展现出独特的优越性,已为世界大多数国家特别是发达国家所采用。我们要顺应世界军事发展潮流,大胆借鉴各国推进军事人力资源制度建设经验,充分吸取外军人力资源制度中反映普遍规律的合理内核,切实把国情军情的特殊性与世界范围内一般规律有机统一起来。积极调整军官服役、分类管理、选拔任用、培训交流、工资福利、退役安置等政策制度,构成基本制度完善、开发机制科学、管理体制先进、充满发展活力、具有竞争优势的职业化政策制度体系。努力把我军特有的政治优势和组织优势转化为人力资源政策制度优势,不断增强我军人力资源政策制度的比较优势。二是健全完善文职人员制度。着眼在更大范围、更高层次推动军地人才融合发展,增强文职人员制度吸纳社会优秀人才的比较优势。科学界定文职人员的法律地位、身份属性和权利义务,规范文职人员职业发展路径和多样化精细化管理模式,构建与地方同类人员相协调、体现服务军队职业特点的待遇保障体系,加快推进相关制度的整合和并轨,增强文职人员岗位吸引力。三是完善兵役制度、士官制度和退役军人安置制度。着眼吸引优秀高素质兵员,完善兵役制度,依据不同军兵种的发展需要,探索志愿兵役制与义务兵役制兵员的合理比例。完善征集措施,调整入伍对象,大量征集在校大学生和高校毕业生。切实通过把好“入口关”,改善军事人力资源的总体结构。着眼留住部队技术和管理骨干,激发士官队伍活力,继续深化士官制度改革。着眼建立进出有序、流动顺畅、保障有力的军事人力资源流动机制,调整完善退役军人安置制度,丰富完善多种安置方式,从制度层面规定什么人、什么时间、什么条件下、以什么方式退出现役、退出现役后采取何种方式妥善安置等等。
  记者:当前,我军建设的形势任务发生了深刻变化,作战力量构成发生了深刻变化,军队建设所处的社会环境和历史条件发生了深刻变化。在这种形势下,应该如何推进军事人力资源政策制度创新发展呢?
  薛保国:一是理清改革思路。推进军事人力资源政策制度创新发展,核心思想就是要把强军目标对人力资源管理的要求转化为科学的政策制度安排,基本走向就是建立军官职业化制度,推进路径就是坚持走渐进式改革之路,改革重点就是有效解决军事人才资源建设存在的突出矛盾和问题。
  二是坚持基本原则。推进改革创新,最核心、最重要的是贯彻党管干部原则,做到不管政策制度怎么改,党管干部只能加强不能削弱;体现战斗力标准,把所有政策设计与制度创新向能打胜仗聚焦,用战斗力标准检验;坚持正确导向,以良好的政策制度预期,激励、引导广大官兵自觉投身强军实践主战场、军事斗争准备第一线;突出以人为本,把政策制度建设与促进官兵全面发展统一起来,充分调动、发挥官兵的积极性、主动性、创造性。
  三是系统协调推进。深刻认识军事人力资源政策制度创新发展的系统性、整体性、协同性,注重与其他改革的关联性和耦合性,着眼国家和军队改革大局筹划政策制度创新,以关键、重点政策制度改革为突破口,带动军事人力资源政策制度创新全面、协调、持续发展,最终形成系统、完善的政策制度体系。
  四是积极稳妥实施。既要注意加大调整改革的力度,又要顾及到不同时期广大官兵的实际承受能力;既要注意充分体现军队长远建设需要,又要切实考虑国家所处的发展阶段和军队的客观实际,把需要和可能结合起来,量力而行;既要注重抓住机遇,加快改革步伐,又要坚持从实际出发,不急于求成,把握好改革的时机、力度和节奏。
  改革创新会触及官兵职业生涯发展的方方面面
  记者:健全完善军事人力资源政策制度体系,会给广大官兵带来哪些影响?我们该如何应对?
  薛保国:新型军事人力资源政策制度体系涉及面广、关注度高、影响范围大,每一项政策制度的健全完善、改革创新,都会触及广大官兵职业生涯发展的方方面面。可以预期的是构建新型军事人力资源政策制度体系,对广大官兵的影响是深远而持久的。首先,职业化的军官队伍,要求具有高素质的军人群体,围绕提高能力素质、胜任岗位要求而自然形成的优胜劣汰,将成为军官队伍发展的常态。其次,日益扩大的文职人员队伍,成为军队建设的生力军,广大官兵将与这支新生力量共同服务于军队现代化建设。第三,军民融合培养军事人才的深度发展,社会科技资源、教育资源、智力资源和保障资源优势,为培养高素质新型军事人才提供更加有利的条件和契机。
  健全完善与军队职能任务需求和国家政策制度创新相适应的军事人力资源政策制度,既是国家和军队的大事,也是我们每一位官兵的大事、要事。各级应充分尊重广大官兵在制度建设中的主体地位,深入挖掘蕴藏在广大官兵中的制度创造力和思想力,把广大官兵在实践中探索的好经验、好做法加以总结提炼、升华提高,形成政策制度成果。广大官兵也要以高度的政治责任感和荣誉感投身制度建设之中,从提升自身能力素质、锤炼过硬专业本领做起,扎扎实实练好内功,认认真真提高素质,做新政策新制度的拥护者、倡导者、践行者,以高度的政治自觉支持、推动改革。(西安政治学院政治委员薛保国 记者 黄昆仑)
【编辑:张海桐】
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直隶巴人的原贴:我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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Copyright &
. All Rights Reserved好制度助力育人才
 来源:解放军报 
  作者:西安政治学院 武玉林
  在我军历史上,曾经实行的随营学校制度、干部下连当兵制度、火线提干制度等等,极大地提升了广大官兵的思想文化素质和政治素质,激发了官兵杀敌立功的热情,增强了想打仗谋打仗的动力,部队的凝聚力战斗力空前提高,一大批出身贫寒、文化程度不高的官兵不断“从战争中学习战争”,成长为英勇善战、运筹帷幄的优秀指挥员。
  世易时移,先辈们的精神财富和历史经验值得我们学习借鉴和传承。以制度创新推动军队人才队伍建设,促进军事人力资源的优化配置,实现军事人力资源效益的最大化,应该成为军队人才制度建设的共识。党的十八届三中全会《决定》指出,要推进军队政策制度调整改革。其中,深化军事人力资源政策制度调整改革是题中应有之义。作为新质战斗力生成的组成部分,人力资源具有能动的、积极的、可塑性等特点,在促进战斗力升级、改变战斗力形态方面,具有不可替代的地位和作用。
  新中国成立以来,适应现代化战争的需要,建设职业化军队成为顺应世界军事发展趋势的必然选择,虽然受到一些“左”的或右的错误路线的干扰,但包括军事人力资源政策制度在内的军队各项政策制度一直处于调整改革健全完善之中。面对时代的变迁和世界新军事革命的深入推进,人们对世界军事文明发展的重要成果之一——建设职业化军队、完善职业化制度,认识越来越清晰和一致。随着我军军事人力资源分类的精细化,越来越要求在人力资源管理上实现制度化、程序化和精确化。
  对一支军队来说,好的人才制度可以激发人的积极性和创造力,从而使战斗力实现倍增式增长。但不可否认,在和平时期,人才制度建设往往受制于眼前工作,局限于军事人力资源某一方面诸如选用、交流、安置等单项改进,而忽视了军队发展的战略性、军事人力资源的整体性、军人职业的特殊性和军事专业的复杂性。后来发现,过多的制度建设像抽烟一样,先是觉得有害健康,安一个过滤嘴;觉得还不行,再外加一个烟斗。结果是制度安排得不少,问题没解决多少,反而成为制度发展的包袱,给长远发展造成被动。
  有鉴于此,高效的军事人力资源政策制度体系应是一个涵盖结构与比例、进入与退出、调整与配置、培训与晋升的多元框架,各个部分彼此衔接,功能互补,简便易行,共同构成一个互相联系的有机统一体。好的人才制度还应该是一种关注人、成就人、有利于人才价值实现的制度。这种制度能够在最大限度内满足人才的成长需求;能够充分发挥人才的自主性和主观能动性,实现人才流动的合理化自主化;能够充分反映多数人才的意愿和心声;能够得到有效的贯彻和执行。
  可喜的是,我们以军官职业化为牵引的军事人力资源雁阵式政策制度体系已初见雏形。这一制度体系在军事人力资源的培养、考评、选拔、配置、福利、退役实施过程中,保证了合适的人在合适的岗位工作;能力素质有所欠缺的人,能及时地进行充电提高;官兵对成长成才可以充分表达个人意愿,各级党组织在民主的基础上实现有效集中;各种实体性制度与程序性制度实现有机结合,制度的执行力将大大增强。军事人力资源政策制度体系的正能量,正在助推新型军事人才队伍快速成长。[责任编辑:康慧珍]
  仅靠一腔热血和情怀,并不足以促使作家拿起笔杆子去创造。从这个角度来讲,网络文学追求市场效益也无可厚非,但一定要有原则和操守。  8月11日,以“网络正能量、文学新高峰”为主题的首届中国“网络文学+”大会开幕式暨中国网络文学高峰论坛在北京亦创国际会展中心举行。
  当前,推进动力变革重要而迫切。只有推进动力变革,才能真正实现中国经济由高速度增长阶段转向高质量发展阶段。  新时代中国特色社会主义思想很好地体现了这一点,必将成为全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。
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【杂志简介】
本刊十多年来,坚持理论联系实际的原则,解放思想、大胆探索,逐步形成自己的特色。以学院拥有博士点的两个重点学科军事法学和军队法工学为核心栏目,侧重研究这两个学科理论和实践中的前沿问题,不断提升学术品格,推动理论创新,推出精品成果,力求把本刊办成国内军事法学研究的最权威论坛。
【收录情况】
国家新闻出版总署收录 
【获奖情况】
2002年&军队政工学研究&被评为全国优秀社科学报
2006年被评为全国社科学报优秀栏目
【栏目设置】
主要栏目:马克思主义中国化问题研究、军队政工学研究、心理战研究、军事社会学研究、人事管理学研究、党建学研究、军事法研究、武装冲突法研究。
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(五)标题层次一级标题用&一、二、&&&来标识,二级标题用&(一)、(二)、&&&来标识,三级标题用&1.2.&来标识,四级标题用&(1)、(2)&来标识。一般不宜超过4层。标题行和每段正文首行均空二格。各级标题末尾均不加标点。
(六)计量单位、数字、符号文稿必须使用法定的计量单位符号。
(七)参考文献限为作者亲自阅读、公开发表过的文献,只选主要的列入,采用顺序编码制著录,按其文中出现的先后顺序用阿拉伯数字编号,列于文末,并依次将各编号外加方括号置于文中引用处的右上角。书写格式为:作者.文题.刊名年份;年(期):起始页.网上参考材料序号.作者.文题网址(至子--栏目).上传年月。
【杂志目录】
目录&2015年 3 期
全面建成小康社会的历史逻辑和现实指向 王军旗
全面深化改革的四个转变 刘旭青
全面依法治国的立体化路径 傅达林
全面从严治党:新形势下管党治党的新战略 杨玉玲
深化国防和军队改革是实现强军梦的必由之路 王晓光,苏攀
中国共产党抗日宣传工作论析 古琳晖
抗日战争时期我军思想政治建设的创新发展 徐志雄
习主席对政治建军的重大理论贡献 朱廷春
军队政治工作本质的哲学解读--基于习主席关于政治工作本质的论述 陈明
军队政治工作法治化探要 何斌
大数据与思想政治工作研究 孙耀佳
信息化条件下军队组织结构变革研究 朱仁崎,孙多勇,李博
&一带一路&战略视野下新疆反恐政治工作的几点思考 王晶
培育军事职业荣誉感的制度路径 张金英
海南岛战役对我军战时政治工作的启示 刘晓琳
刍议军队政治机关依法指导工作 张力勇
提升党的创新理论武装实效性的路径分析 白万迪,王军峰
健全完善联合作战党委领导方式 徐云兰
新时期军人对党忠诚问题探析 李鹏
部队党委科学决策民主决策依法决策历史镜鉴 王增祺
论国防知识产权之权利属性 李芳梅,徐b,LiFangmei,XuCheng
论国防知识产权之归属与分享 段鹏飞,DuanPengfei
论国防知识产权之纠纷处理机制 周姝,ZhouShu
论侵略罪的构成要件 薛茹,XueRu
国际联合军事演习合法性分析 张永强,ZhangYongqiang
军队政治工作教学与研究体悟--访西安政治学院名师侯宝成教授 尤强
用雷锋精神助力当代革命军人核心价值观的培育 杨克兴
完善军事法律人才培养机制之管见 凌宏
武警部队依法履职的路径思考 吴丹
心理威慑谋略简论 徐周文
军事翻译的时代性分析 侯金枝
心理测试技术辅助政治考核的思考 相里思阳,白韬
目录&2015年 2 期
马克思主义经典理论继承与发展刍议 朱传
马克思主义当代价值的多维解读 白利军
新常态视域下我国经济结构优化升级的历史机遇 林成
习近平关于军队干部队伍和人才建设重要论述研究 武玉林
《谭政报告》对重树我军政治工作威信的现实启示 苏志广
论罗杰斯人本主义心理学教育观在思想政治教育中的应用 薛荣辉,李淦
试论&三位一体四阶段&思想政治教育模式&&大学生准军事人才思想政治教育创新 闫红鑫,高巍,王争印
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解析联合作战政治工作新特点新要求 张成富
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美军观察组赴延安考察始末研究 段姗姗
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浅析文职人员权益保障制度的健全和完善 侯斌
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浅析文职人员权益保障制度的健全和完善 侯斌
&微时代&思想政治教育时代性和感召力 任玉彬,李明
目录&2014年&1&期&整本阅读
1.&务实求真进取本刊编辑部
2.&正确把握全面深化改革的时代特征西安政治学院中国特色社会主义理论体系研究中心
3.&从&基础性&到&决定性&:市场与政府关系的重新定位西安政治学院中国特色社会主义理论体系研究中心
4.&紧紧围绕&四个始终坚持&不断提高军队党的建设科学化水平西安政治学院中国特色社会主义理论体系研究中心
5.&走向破灭的神话--新自由主义的实质与危害杨邦荣,华昊
6.&中国特色社会主义是当代中国的科学社会主义赵小军
7.&&普世价值&与普世价值辨析李建德
8.&我军思想政治建设优良传统的形成与发展张裔,宋振华
9.&创新联合作战条件下党委领导方式的思考刘凡
10.&危机文化建设的意义与对策马开权,姜群
11.&军队网络廉政文化平台建设目标、原则和途径牟浩
12.&强军目标下的战斗作风培养杨克兴
13.&宣传心理战战法研究及运用应春华
14.&美军战斗精神培育的文化路径探析黄丹
15.&&枫桥经验&的时代内涵及对军队信访工作的启示王守福,范明强
16.&对完善军队信访制度的思考梁毅雄
17.&论心理疏导在军队信访工作中的应用四川省军区政治部
18.&全军信访工作研讨会综述高普照,宋树
19.&新世纪以来军队干部选拔任用制度的改革与发展朱志斌
20.&信息化条件下军队干部档案工作改革的几点思考谢小光,赵俊,崔立新
21.&维和行动中军事命令执行的刑法保障蔺春来,Lin&Chun&Lai
22.&军事法制史研究的基本理论问题汤国光,Tang&Guo&Guang
23.&2013年军事法学研究综述陈耿,张沪生
24.&私营军事公司参与联合国维和之利弊分析徐建平,Xu&Jian&Ping
25.&从《塔林手册》看网络战争对国际法的挑战张天舒,Zhang&Tian&Shu
26.&2013年武装冲突法事件评述王海平,张乐,张金鑫
27.&论军队保卫工作学学科体系的构成付建华
28.&笔迹鉴定规范化研究综述凌宏
29.&2013年军队保卫工作学理论研究述评夏天
30.&强军目标引领下的任职教育院校科研管理效益研究韩彦庆
31.&嵌入教学科研工作拓展图书馆服务功能--军队政治工作数字图书馆建设的做法与体会张少宏
32.&&1+N&合作育人模式在保卫专业任职教育中的实践探索--访西安政治学院军队保卫工作学系博士生导师杨东录教授郑洁
33.&紧贴强军目标打造学术精品--《中国军事法学研究前沿》(2012年卷)评介李昂,冯争争,张朝晖
34.&对加强军队院校教育信息化建设的思考王栋敏
35.&学科类特色栏目反哺优势学科的实现路径杨蕾
36.&坚持&三个引领&争当雷锋精神的践行者章林飞,李致韵
37.&第十二届中国国家安全论坛综述郭建军,郭弋
1 聚焦强军目标练强&教之本&&&西安政治学院扎实开展教学岗位练兵比武竞赛活动掠影& 肖建湘;王晓军;& 2+129&&&
2 能打仗打胜仗是军队存在的根本价值& 巩进军;& 1&&&
3 以强军目标为指导 加强血性战斗精神培育& 张荣肇;李金河;& 5-9&&&
4 聚焦强军目标 推动基层建设全面进步& 曹华;金新亮;& 10-13&&&
5 军事文化建设要向强军目标聚焦用力& 张明;& 14-16+24&&&
6 马克思主义大众化经典思想的历史考察与分析& 陈锋;& 17-24&&&
7 当代中国马克思主义哲学形成与发展的实践逻辑& 刘丹;& 25-32+87&&&
8 传承五四精神 奋力实现中国梦& 钱均鹏;孙菲菲;& 33-36&&&
9 把青春和梦想熔铸在实现强军目标的伟大实践中& 吴锁;王双;& 37-39&&&
10 论态度转变理论在说服教育中的应用& 朱毅;& 40-42&&&
11 将作风素质养成深植强军实践& 杨益;& 43-46&&&
12 信息时代思想政治教育面临的四大挑战& 靳旭林;& 47-48&&&
13 军史工作者应强化四种意识& 李涛;& 49-51&&&
14 红二十五军在长征中的思想政治工作& 孙俊杰;& 52-54&&&
15 新媒体时代我军形象管理的现实策略& 李崇智;& 55-57&&&
16 提高军队信访工作实效的思考& 白彬;& 58-60&&&
17 强军目标视域下部队基层党建工作路径& 姜道伦;& 61-63&&&
18 健全部队党委议事和决策中领导干部问责制的思考& 薛谋社;& 64-66&&&
19 坚持群众路线贵在群众监督& 白牧;& 67-70&&&
20 努力锻造能打胜仗的高素质新型政工人才&&&强军目标与新型政工人才培养&理论研讨会主要观点摘录& 白礼平;王建军;& 71-76&
西安政治学院学报
期刊名称:西安政治学院学报
主办单位:中国人民解放军西安政治学院
国际刊号ISSN:
国内刊号CN:61-1340/D
出版周期:双月
出 版 地:陕西省西安市
期刊语种:中文
期刊开本:16开
历史沿革:西安政治学院学报
现用刊名:西安政治学院学报
创刊时间:1988
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