四川省武警总队迎来2016年首批入川新兵 将服兵役两年 - 中国网要闻 - 中国网 o 山东
四川省武警总队迎来2016年首批入川新兵 将服兵役两年
【摘要】四川新闻网成都9月10日讯（洪福乐记者周子铭实习生冯灵）9月10日上午8时30分许，随着c6302次列车驶入成都火车东站，一群稚嫩的小伙子穿着崭新的迷彩训练服，有序走下列车，他们胸前别着的红花在橄榄绿的映衬下显得格外鲜艳。在他们朝气蓬勃的脸庞上，洋溢着参军报国的自豪与骄傲。四川新闻网记者从省武警总队获悉，这批从湖北黄冈入伍的小伙子，是四川省武警总队今秋首批入川的新兵，他们将在成都和甘孜高原地区完成2年的兵役。
（洪福乐 记者 周子铭 实习生 冯灵） 9月10日上午8时30分许，随着c6302次列车驶入成都火车东站，一群稚嫩的小伙子穿着崭新的迷彩训练服，有序走下列车，他们胸前别着的红花在橄榄绿的映衬下显得格外鲜艳。在他们朝气蓬勃的脸庞上，洋溢着参军报国的自豪与骄傲。四川新闻网记者从省武警总队获悉，这批从湖北黄冈入伍的小伙子，是四川省武警总队今秋首批入川的新兵，他们将在成都和甘孜高原地区完成2年的兵役。
新兵期待军绿生活（摄影：省武警总队郑磊）“四川，我又回来了！”刚下列车，21岁的毛鑫便激动的说道。原来，毛鑫是一名来自湖北省黄冈市新兵，入伍前是西南交通大学的一名学生，在校期间便深深的爱上了四川这一片热土，加上从小根植在内心深处的从军梦，所以选择了参军入伍，实现自己儿时的梦想。“再次回到四川，身份却全然改变，一定会在部队认真工作，履行新的使命，实现自己的价值”，毛鑫坚定的说。 据了解，这批新兵都是90后，他们既有在校大学生，也有弃商从戎的有志青年，有大学文化程度者占到三成。同时，除了具有学历较高、团员比例大等特点外，他们当中大多都属于独生子女，且都是自愿参军报国，至此他们将在第二故乡四川开始2年的军旅生活。 此外，新兵入营后，还将在新训基地接受为期3个月的军事、政治强化训练。为给新兵入营提供一个良好的学习、训练、生活环境，四川省武警总队各级想新兵之所需，精细准备新兵入营前的各项保障工作，让新兵一入营就能感受到家的温暖。
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武警北京总队迎来2016年首批入伍新兵
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[提要]11月20日上午，武警山东总队直属支队礼堂内军歌嘹亮、警徽闪耀，300余名新兵警容严整，面向军旗庄严宣誓，被正式授予武警列兵警衔，成为一名真正的武警战士。
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11月20日上午，武警山东总队直属支队礼堂内军歌嘹亮、警徽闪耀，300余名新兵警容严整，面向军旗庄严宣誓，被正式授予武警列兵警衔，成为一名真正的武警战士。
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来源：齐鲁网&&|&&作者：&&|&&责任编辑：于鹏
11月20日上午，武警山东总队直属支队礼堂内军歌嘹亮、警徽闪耀，300余名新兵警容严整，面向军旗庄严宣誓，被正式授予武警列兵警衔，成为一名真正的武警战士。齐鲁网记者 于鹏/摄 通讯员 许素新 刘希浩
11月20日上午，武警山东总队直属支队礼堂内军歌嘹亮、警徽闪耀，300余名新兵警容严整，面向军旗庄严宣誓，被正式授予武警列兵警衔，成为一名真正的武警战士。齐鲁网记者 于鹏/摄 通讯员 许素新 刘希浩
武警山东总队直属支队2014年新兵授衔仪式。齐鲁网记者 于鹏/摄 通讯员 许素新 刘希浩
向军旗庄严宣誓。齐鲁网记者 于鹏/摄 通讯员 许素新 刘希浩
据了解，这300余名新兵，经过严格紧张的训练考核之后，通过这次隆重的授衔仪式，就是要让新兵从这个专业的氛围中，充分感受到我们作为一名武警战士的光荣和神圣，从而不断增强能打仗，打胜仗的使命感和责任感，为尽快融入部队，实现角色转变，尽快形成战斗力，打下坚实的基础。齐鲁网记者 于鹏/摄 通讯员 许素新 刘希浩
授衔是党和人民赋予军人的特殊荣誉，荣誉中意味着责任，自豪中蕴含着使命。齐鲁网记者 于鹏/摄 通讯员 许素新 刘希浩
据介绍，今年是由冬季征兵改为秋季征兵的第二年，征兵制度的改革最大化的实现了兵员由“操场”向“战场”的无缝连接，大批有志青年，特别是高校毕业生入征部队持续上升，为提高部队整体素质增添了无限生机和活力。齐鲁网记者 于鹏/摄 通讯员 许素新 刘希浩
一位新兵在镜子前仔细整理新授予的警衔。齐鲁网记者 于鹏/摄 通讯员 许素新 刘希浩消防部队改革方案2016
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消防部队改革方案2016
　　改革是一个长期的过程，消防作为一项城乡基本公共服务正在全方位&补课&、扩张。&但我们不能等，也等不了，必须增量和增质同步，建立一支真正符合现代作战要求的精干队伍。
　　湖北现役消防警力严重不足 只待改革破解困境
　　近日，哈尔滨大火造成5名90后消防战士牺牲，悲剧引发了社会各界对消防的空前关注。当火灾发生，消防站的配备、消防员个人的技能、消防指挥的水平，直接决定着救援时间的长短。这关乎消防员的生命，也关乎公众的安全。
　　湖北消防总队在恩施召开现场会，推广多种形式消防队伍建设和执勤模式改革经验。与此同时，湖北现役消防警力严重不足，152个消防站48%未达到满编执勤，近20个新站基本处于无兵可派状态，缺编近3000人。为此，湖北将加大改革消防执勤模式，大力发展多种形式消防队伍建设，以期有效缓解了消防警力不足和救援难题。
　　湖北地貌多样、气候多变，各种自然灾害发生频率高，2011年以来，湖北消防部队年均接处警量达到6万次以上。目前，湖北共有消防安全重点单位 2.7万家、重点&十小场所&6.5万家，高层建筑9000余栋，易燃易爆危险化学品从业单位3500家，消防监管范围广、数量多，火灾防控任务更加艰巨。
　　与此同时，全省现役消防警力严重不足，152个消防站48%未达到满编执勤，近20个新站基本处于无兵可派状态，缺编近3000人。今后，消防站还将以每年约10个的速度递增，按最低标准测算，未来两年基层还将缺编1500人以上。全省另有495个乡镇没有建立专职消防队或治安联防消防队;基层消防监督警力缺口也达500余人，警力不足的矛盾更显突出。
　　消防部队抢险救援职能拓展 灭火救援任务日益繁重
　　2011年以来，全省消防部队年均接处警量达到6万次以上，且湖北地貌多样、气候多变，各种自然灾害发生频率高。全省共有消防安全重点单位 2.7万家、重点&十小场所&6.5万家，高层建筑9000余栋，易燃易爆危险化学品从业单位3500家，消防监管范围广、数量多，火灾防控任务更加艰巨。
　　湖北现役消防警力严重不足 缺编近3000人
　　湖北现役消防警力严重不足，152个消防站48%未达到满编执勤，近20个新站基本处于无兵可派状态，缺编近3000人。今后，消防站还将以每年约 10个的速度递增，按最低标准测算，未来两年基层还将缺编1500人以上。全省另有495个乡镇没有建立专职消防队或治安联防消防队;基层消防监督警力缺口也达500余人，警力不足的矛盾更显突出。
　　现役消防战士服役期只有两年 缺乏经验积累
　　在征召消防员方面，除了基本的体检以外，并不设其他门槛，往往需要花大量时间从零开始培养。从惯例看，中国的消防员入行培训时间并不短。入新兵连三个月后，进入消防队，第一年进行基础知识、设备和消防技能的训练，是不允许上火场的。但现实无法保障一年的训练时间。
　　义务兵服役期只有两年，如果第一年不上火场，下一年就该复员了。
　　被采访的多名现役消防战士反映，他们一般在消防队训练数月后就会上火场。许多新兵灭火时，连基本常识都不知道。很多复杂火情，入伍两三年的消防战士也未必有能力判断和应付。
　　2015年重点镇全部要建消防队
　　去年9月，省公安厅在恩施召开现场会，提出未来3年内，全省将大力发展多种形式的消防队伍。2015年底前，全省的重点镇和重点企业要全部建立专职消防队。
　　省消防总队有关负责人指出，会上所提的&多种形式&，即以现役力量为主、专职力量为辅、志愿者力量为补充，&这次会议既是我省消防建设的转折点，也将成为未来非现役专职消防队伍的爆发点。&
　　&从任务需求来看，随着经济快速发展，火灾防控任务更加艰巨。&省消防总队参谋长蒋德友告诉记者，尤其是农村地区消防力量严重不足，全省近500个乡镇还处于消防空白状态。
　　近些年，农村消防问题凸显。留守老人、儿童多，消防安全意识淡薄，一旦发生火灾，自我救援的能力非常弱。&至少在消防建设上，城乡是没有实现统筹发展的。&一位消防官员表示。
　　消防员从兵役制转向职业化
　　消防&扩编&首先面临的一个现实问题是：目前，全省一线现役警力只有3400人，152个消防站48%未达到满编执勤，缺编近3000人。未来两年，基层还将缺编1500人以上。
　　对此，省消防总队计划，将通过征召政府专职消防员的方式，于今年底，使全省80%的公安现役消防中队满编执勤。
　　这意味着，到2016年底，我省将新招募4500名合同制消防员，届时，合同制消防员队伍将超过现役消防警力。
　　随着专职消防站的大规模扩编，越来越多的合同制消防员逐渐成为救援主力，对安全和救援带来了新的挑战。&消防员的个人技能、消防队伍的指挥作战水平，都还难说适应目前经济社会的发展。&省消防总队相关负责人表示。
　　尤其是近年来越来越高的消防员伤亡率，正引起公众的关注。
　　保障合同制消防员的职业权益已提上政府议事日程
　　&合同制消防员&第一次进入了公众的视线，还是在去年3月底。当时，公安部消防局微博&@中国消防&转发网上一幅照片：一名消防员抱着一个从阀门处往外喷火的煤气罐冲出火场。不久，&@中国消防&再发微博：&抱火哥&已找到，他叫皇甫江武，26岁，是武汉消防支队徐东路中队合同制消防员。
　　在武汉，像&抱火哥&这样的合同制消防员已有230人。2008年，该市首次招录合同制消防员36名;2014年招募数量猛增，共招收150 人。据悉，今年的招募数量相当于去年的4倍。这背后是城市消防警力的严重不足：作为人口已破千万的特大城市，武汉一线消防员仅1000多人，缺口达75% 以上。&目前，武汉消防支队有13支合同制消防中队、1个执勤点，绝大多数为公安现役与合同制混编消防队。&武汉消防支队专职消防科科长高峰告诉记者。
　　但该支队的调研报告显示，2014年招收的150名合同制消防员中，已有53人因各种原因离职，其中23人是因为&工资福利低、休息时间少，找到了更好的工作&。
　　多少让人欣慰的是，保障合同制消防员的职业权益已提上政府议事日程。去年，武汉在合同制消防员队伍建设方面的拨款达1600万元，是2008年的5倍多。以前，合同制消防员因待遇低、任务繁重，人员流失现象严重，最开始招募时，他们月工资仅1000元左右;现在，起薪就是2600元，五险一金均有保障。合同制消防员的&身份歧视&问题也得到了部分解决。
　　消防改革建议：改革现行消防体制 促进消防工作发展
　　我国现行的军政合一的消防体制不知始于何年何月，作为老百姓我们不得而知。我们肯定这一制度为我国经济发展和社会稳定做出的贡献，肯定广大武警消防官兵为保护人民生命财产进行消防灭火抢险救灾做出的贡献。广大消防官兵不畏艰险，英勇顽强，敢打敢拼，奋不顾身，忠于人民的精神值得全国人民学习和发扬。但是，随着我国经济和社会的快速发展，经济体制、政治体制、文化体制、生态文明体制和党的建设制度改革的深入，军政合一的消防体制弊端日益显现，严重影响经济发展和社会稳定，滋生腐败，增加行政成本，人民群众意见很大。因此说消防体制改革已到了刻不容缓的时刻，必须及进列入党和国家的议事日程。
　　一、现行消防体制的弊端
　　1、现行的消防体制不符合《中华人民共和国消防法》。《消防法》对消防体制的规定是十分明确的。《消防法》第四条规定&国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施&。第九条、第十条、第十一条等条文明确办理消防备案、设计文件审核、消防验收、抽查等监督管理的是公安消防机构而不是武警消防部队。第三十五条明确&县级以上人民政府应当按照国家规定建立公安消防队、专职消防队，并按照国家标准配备消防装备，承担火灾扑救工作&。法律并没有授权公安部成立全国统一的、县级以上人民政府无权任命领导干部、招收士兵的武警消防部队。第三十七条明确&公安消防队、专职消防队依照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作&。法律并没有赋于公安消防队行政审批和监督管理的职责。从以上法律条文可以看出，国家对公安消防机构和公安消防队的职责定位是明确的，对公安消防队的组建主体也是明确的，是县级以上地方人民政府而不是公安部。因此说现行的消防体制不符合消防法，导致地方政府有责无权。
　　2、军政合一的消防体制违背现代行政管理原则，违背中共十八届三中全会关于全面深改革的精神，特别是违背&必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府&的精神。现在的消防体制是两不像，说是军队他在搞行政审批和管理，说是行政机关，扛军衔，穿军装，门口站着岗。人们说行政机关门难进，脸难看，消防部队更是有过之而无不及。因为军队管理方式，人民对消防部队的规章制度知之甚少，他的审批程序、办结时限、联系方式又不对外公布，人民到消防部队办事很困难。部分军官作风粗暴，象旧社会的军阀，群众不敢问、不能问，动则吼喊、训斥，办事随心所意。整个风气就是重审批、重监管，缺少最基本的服务意识。消防部队门难进，脸难看，事难办的情况是确确实实存在的。关键的问题就是这种不合理的体制，军事管理下的规章制度不公开，不透明，增加群众办事的难度。地方政府管不了，上级管不到，社会不好监督，使之纪律与作风放纵，滋长了部分军官的霸气、傲气，败坏了政府和军队的形象。
　　3、现行的军政合一消防体制是消防部队集行政审批、监督管理于一身，高度的权力集中，必然导致高度的腐败。有的基层军官吃、拿、卡、要，推销防消器材，包揽消防工程，坑害企业，影响发展。有的高层官员插手工程建设，利用行政审批、招兵提干敛财。更有卖官鬻爵搞腐败者。因为这种军政合一的体制是地方党委、政府没有人事权不能管，上级机关不知情不易管。导致腐败之风日盛。消防部队已不是一块净土，可能也有几个谷俊山只是今日没揪出来罢了。
　　4、增加行政成本，浪费纳税人的血汗钱。从行政成本方面看，供养一个军官，要比同级别的公务员费用高的多。显而易见，现行的消防体制大大增加了消防行政成本。人民有权利质问政府，消防工作固然很重要，但是有没有必要养那么多的消防校官、将官?古今中外是否有先例?是否就是自古华山一条路?人民花费了大量的钱财，却给自己办事带来了不便，这些钱花的值不值?请党和政府深思。
　　二、关于消防体制改革的意见和建议
　　1、提高思想认识，充分认识到消防体制改革的重要性、必要性和及时性。现实的问题表明消防体制已经到了非改不可的时刻，而不是讨论改不改的问题，。消防体制改革早改早受益，晚改损失大。党中央、国务院，特别是公安部，要高度重视消防体制改革，及早将消防体制改革列入议事日程，落实改革责任人，成立专门机构，统筹安排，顶层设计，搞出方案，征求意见，务求合理合法，尽快付诸实施。
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