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让先进文化为事业发展“导航”
　　国家质检总局局长支树平对质检文化建设，提出了“创新思维，把思想政治工作融入质检文化的建设中，努力形成‘以质取胜，保国安民’质检核心价值体系；紧密结合质检工作实际，努力培育职业道德，树立文明行风；营造浓厚的学习氛围，全面提高质检干部群众的素质；大力开展富有质检特色的文化活动，打造质检文化品牌，构建和谐质检”的总体要求。
　　让先进文化为事业发展“导航”
　　弘扬传统廉政思想 形成文化自觉自信
　　莱州检验检疫局局长 孙崇然
　　 核心观点
　　 党的十七届六中全会提出，要继承中华优秀传统文化，弘扬以爱国主义为核心的民族精神，树立和践行社会主义荣辱观，深入开展反腐倡廉教育，推进廉政文化建设。学习和借鉴优秀的传统廉政文化遗产，对于当前领导干部提高道德修养、完善高尚人格、提升思想境界，形成文化自觉自信，具有十分重要的现实意义。
　　 在几千年的中国传统文化宝库里，蕴涵着极为丰富的廉政思想，它是古代思想家和政治家修身、齐家、治国、平天下的政治准则，是数千年文化积淀形成的“以德为官”的价值标准。“廉”作为一种道德观念和治国思想，有历史记载的可上溯至西周的“六廉”。《周礼》曰：“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辩。”将官吏的六种品质，均以廉为本考察。尤其在两千多年的封建社会里，维系社会关系与社会发展的，不是法治，更多的是伦理，都把“廉”作为传统道德的核心，形成了一个完整的道德体系。伦理道德既是当时社会的整体价值取向，又是社会成员的行为规范。其中以孔孟学说为核心内容的儒家思想是我国传统廉政文化的主体。儒家思想强调以“德”教化人生，以“仁”教化社会，这也是建构当代廉政文化的重要源泉。
　　 2010年4月份，国家质检总局党组专门印发了质检系统廉政文化建设指导意见，明确要求将廉政文化建设纳入“大质检”文化建设，一起抓好落实。推进廉政文化建设对质检系统内干部职工人生观、价值观、世界观的形成和发展有潜移默化的作用，对构建和谐质检，更好地履行“人民质检为人民”职责具有积极的促进作用，对整个社会也会产生良好的示范作用。其重要功能主要体现在：
　　 引导作用，提升思想境界。传统廉政文化所包含的道德准则、精神理念会对人们产生潜移默化的熏陶作用，长久的熏陶必然能从情感和心理上引导着干部职工在工作生活中讲道德、知荣辱，做到自重、自省、自警、自励，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，为质检系统各项工作尤其是党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展形成良好的内部思想环境。
　　 凝聚作用，形成共同理念。在同一廉政文化渊源的引导下，人们自觉或不自觉地在认知、情感、思想和行动上具有明显的倾向性和一致性，从而使整个党员干部队伍产生相同或相近的思维和行为方式，逐步形成共同理念。这对整个质检队伍会产生一种强大的向心凝聚力。支树平在2011年全国质检系统半年工作总结会议上的讲话中提到，我们质检系统的改革发展经历了过去的“八路军”到“两大方面军”再到质检总局，因此发挥廉政文化的凝聚作用对于保证政令畅通，规范从政行为，激发全系统干部职工的积极性和创造性具有重要意义。
　　 约束作用，促进廉洁自律。传统廉政文化是自古以来各个历史时期在廉政建设和反腐败斗争实践中的文化积累和沉淀，作为一种意识形态，虽然没有明文的规章制度，但可通过一系列被人们所接受的价值观念来约束和控制人们的思想和行为。在一个人处于违反价值准则边缘的时候，传统廉政文化的“软性控制”就会发生作用，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，对自己的行为主动加以纠正。以其无形、无声的渗透力和威慑力也会增强党员干部主动接受监督的意识，使整个质检系统干部职工和社会群体支持参与反腐倡廉建设的意识不断得到加强。
　　 塑造作用，提升社会形象。质检廉政文化建设目的在于铸造和弘扬质检人忠诚于党和国家、忠诚于法律，以质取胜、执政为民的价值理念，坚定地履行“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作职能。质检系统工作范围广，行政执法活动高度分散，涉及社会各个层面，推进质检廉政文化建设不仅可以引导系统内干部职工廉洁自律不断规范行政执法行为，而且可以产生强大的辐射效应，加深社会不同群体对质检系统开展反腐倡廉建设的理解，树立良好形象，提升社会影响力，对我们进一步抓好质量工作获得更广泛的群众基础和社会基础，得到更多的理解和支持。
　　 质检廉政文化除了具有一般廉政文化的属性之外，还应该具有其自身特点，要突出“抓质量、保安全、促发展、强质检”的行业目标，反映出质检系统在履行质量监管和行政执法等职能时的廉政理念、制度规范、工作生活方式及社会评价等。当前如何充分发挥廉政文化的重要作用，就成了摆在质检系统面前的一个新课题。近四年来，山东莱州检验检疫局吸收融合传统廉政思想精髓，紧紧围绕“德”字，以传统廉政文化濡染道德修养，将廉政文化融入到业务、机关、党建等各项工作的每个环节和全过程，通过文教德化，科学推进“廉政文化铸魂”工程，取得了明显效果。在内容上，以德为基，通过开展“四德”工程建设，在机关群体不同层面大力倡导社会公德、职业道德、党德、官德教育；在形式上，创新载体，建设了“一区、二歌、三册、四室、五书”等廉政文化载体，增强了廉政文化的感染力和渗透力；在方法上，将群众作为廉政文化建设最广泛的主体，以喜闻乐见的方式开展多样性活动，拓展领域，扩大廉政文化辐射面；在制度保障上，坚持“文化育人，制度理事”，创立“三不九廉”工作机制，使廉洁行为固化于制、实化于效。莱州局通过“传统廉政文化铸魂”工程，把文化的感染力、制度的约束力、监督的制衡力、惩戒的威慑力紧密结合起来，提高了干部队伍道德修养，筑起了反腐倡廉的坚固防线，成效显著。莱州局在地方行风评议中连年名列前茅，被评为山东检验检疫系统廉政文化建设示范单位和山东省廉政文化建设示范点。通过传统廉政文化建设形成的良好氛围使干部职工心灵受到了洗礼，产生了一种无形的内力，这种内力使机关工作上了水平，广大企业得了实惠，产生了良好社会效益。
　　文化强国 质检有责
　　北仑检验检疫局局长 鲁国苗
　　 核心观点
　　 十年的发展比经济，五十年的发展比质量，百年的发展比文化。作为上层建筑重要组成部分之一的文化，对经济发展的影响虽然是隐性的，但又是长期的、深远的。近如五四新文化运动，远至欧洲文艺复兴，无不印证了文化作为社会变革先导、社会进步内驱力的重要作用。而片面重视经济建设，漠视文化建设，“一条腿长、一条腿短”的局面最终将制约经济长远发展和社会和谐稳定。
　　 当前，国际国内形势复杂多变，面对发展的重要机遇期和矛盾的凸显期，尤其需要用先进文化引领前进方向、凝聚奋斗力量，十七届六中全会“文化强国”战略的提出正当其时，是科学发展观“全面、协调、可持续发展”要求的具体体现。
　　 文化强国，质检有责。唯有共创方能共享，文化为全民所享有，需要全民参与建设，作为质检人责无旁贷。质检文化理应成为中华先进文化的重要一分子，支树平局长在总局机关及直属系统绩效管理视频会议上强调指出，质量也是一种文化。如果崇尚质量的理念深入人心，对质量的重视从他律走向自律，并上升为文化自觉，质量强国之路必将越走越宽广。
　　 “抓质量、保安全”的质检工作原则同样适用于文化建设。首先，文化建设要“保安全”，明确“是与非”的问题。需要牢守底线不突破，全会公报强调指出，维护国家文化安全任务更加艰巨。面对特殊的国内外形势，文化建设者必须增强忧患意识和风险意识，始终坚持为人民服务、为社会主义服务的“二为”导向不动摇，努力建设积极、健康、向上的主流文化，防止腐朽不良文化的侵袭，逐步构建完善社会主义核心价值体系。其次，在确保安全底线的基础要“抓质量”，解决“优与劣”的问题。社会在发展，时代在进步，群众文化需求层次在提高，抓质量成为必然的要求，必须要按照公报要求，激发文化创作生产活力，提高文化产品质量，创作生产出更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品。
　　 质检文化建设既是对国家民族的责任，也是质检事业发展建设的需要。文化最大的作用之一，就是培养认同感。从内部来看，质检文化可以培养全体质检人对质检大家庭的认同感，将“八路军”拧成一股绳，文化建设是“和谐质检”建设的需要。从外部来看，一方面要通过质检文化的建设和传播，培养社会公众对质量重要性的认同，对“质量强国”战略的认同，让对质量的关注成为全社会的共识；另一方面也要培养公众对质检部门工作的认同，真正让“人民质检”的理念成为社会公众的共识。
　　 质检文化建设需要突出特色。作为中华先进文化的重要一部分，质检文化需要融入先进文化大潮流，但融合不代表被湮没，所谓“和而不同”。质检文化要有生命力，要能为“文化强国”战略作出贡献，就必须展现特色，释放独有的魅力。鉴于质检部门以质取胜的根本属性、技术执法的特质和优势、保障国计民生的重要职能，建议考虑定位为“质量、精益、责任”：确保质量是质检人的责任，也是精益化追求的目标；追求精益是每一个有追求的人所必备的人生态度，更是质检人技术执法的现实需要，唯有精益，才能保证自身工作的质量，从而保证产品的质量，真正履行好法定职责，挑起保国安民的重担。
　　 质检文化建设也需要开放包容的心态。海纳百川，有容乃大。质检部门作为一个年轻的部门，组成来源广泛，唯有开放包容，才能捏指成拳，聚合力、强战斗力。唯有开放包容，才能吸收国内外一切优秀文化成果，不断充实质检文化内涵，让质检文化逐步落地生根、开花结果、枝繁叶茂。
　　 知行合一，质检文化建设既要重知，更要重行。质检文化建设既要注重外在文化载体的培育，更要注重内在的人的精神理念、道德修养的塑造，这是一项系统工程，需要长期的积累积淀，需要长期的渗透浸润，所谓“随风潜入夜、润物细无声”。这需要全体质检人拿出水滴石穿的韧性，摒弃心浮气躁的心态，把质检文化建设当成一项百年大计去抓，步步为营、薪火相传，切不可变成一场热闹异常却转瞬即逝的运动。
　　提高工作氛围“软实力”
　　淄博检验检疫局局长 王作来
　　 核心观点
　　 氛围是一种文化，也是一种“软实力”。在一个单位，风正气顺心齐的良好内部氛围，是抓好工作落实的前提，是干部成长进步的保证，是推动事业发展的基础。缺少这种氛围，就会时时阻隔、处处被动，难干事、难成事。
　　 营造良好工作氛围，提升文化软实力，我感到应做到“四要”。
　　 要敬业。敬业是国家公职人员最基本的义务和职业操守。前几年，大家所熟知的北京公共汽车售票员李素丽曾说过一句话：“我为我的职业、我的岗位自豪，是它给了我每天都能向他人奉献真情的机会，让我每一天都感到充实。”一名普通女工，对自己岗位的理解和珍惜到如此境界，令人敬佩！我们检验检疫人员被誉为“国门卫士”，对此理应境界更高一层，理想更远一些，作为更实一点。国家为我们提供了不错的工作条件和生活待遇，我们没有理由不敬业。一个人是不是敬业，最直接的体现就是看他有没有事业心、责任感。体现在工作中就是要积极主动地对待工作，认真负责地完成工作，扎扎实实、老老实实、一步一个脚印把本职工作干好，把组织交办的任务完成好。一旦工作干不好、任务完成不好，就会感到寝食难安。只要每个人在自己的岗位上勤勤恳恳、兢兢业业，单位就会形成良好的工作氛围，就会有战斗力和凝聚力。
　　 要团结。团结是一个单位生机活力的表现。团结就是力量。一个单位，少则几十人，多则上百、几百人，甚至更多。“百人百性”，每个人都有自己的思想、脾气和性格，要做到心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，实在不是件容易的事情。好在我们检验检疫工作人员都具备一定的思想政治素质，都有着共同的价值取向，都是一个锅里摸勺子的同事，只要有一点大局意识、全局观念，相互之间多尊重、多沟通、多配合、多包容，就不难做到合心、合力、合拍，就没有过不去的火焰山。人的一生很短暂，名利都是身外之物，从五湖四海走到一起来，是难得的缘分，应该备加珍惜这份情谊，珍惜这段共事的时光。如果为了一点权力、一点利益，就你争我夺，形同陌路，实在犯不着。有时候，人有那么一点自私，是可以理解的。但从道德层面讲，重要的是要守住底线，可以利己，但不能损人，最好是“让一步海阔天空”，求得双赢，争取共赢。在一个单位、一个集体中，人人都应注意处理好两个关系：一个是红花与绿叶的关系，红花需要绿叶的衬托，同样，绿叶也离不开红花的点缀。岗位不一样，功能不一样，特长不一样，目空一切不对，妄自菲薄也不妥。有一句话，“牡丹花好空对月，枣花虽小结实成”；还有一句话，“尺有所短，寸有所长”，说的就是这个道理。另一个是吃亏与赚便宜的关系。郑板桥说过“吃亏是福”。我觉得，敢不敢吃亏反映一个人的器量。器量大的人，大事讲原则，小事讲风格，赢得人们的尊重和爱戴，这叫吃小亏赚大便宜；处处想赚便宜的人，器量肯定大不了，日子长了就会人心尽失，处处讨嫌，结果可想而知。
　　 要勤学。勤学使人增智，深思方能致远。我们检验检疫人员大多具有较高的学历，不少人甚至是硕士、博士。尽管如此，也不能在学习上有丝毫的放松和懈怠。从时代背景讲，科技发展日新月异，知识更新速度飞快，各种挑战层出不穷，如果我们只是忙于一般性事务而疏于学习，知识就会老化、思想就会僵化、能力就会退化；从职责层面讲，我们为国把关，守土有责，责任重于泰山，必须与时俱进。“学如逆水行舟，不进则退。”作为单位，要努力创建学习型组织、学习型集体；作为个人，应树立“本领恐慌”的危机意识，勤学多思，学思相长，厚积薄发。只有通过不断学习和思考，增加思想的深度、拓宽视野的广度、积累知识的厚度、提升工作的力度，才能提高干部职工综合素质，确保各项工作上台阶、上层次、上水平，增强单位整体竞争实力。
　　 要守规。这里讲的守规，主要有两层意思。一是要遵循事物发展的规律。任何脱离事物发展规律的人，必将走向事物的反动。这已被人类社会的历史无数次证明了。人们常说要提振人的“精气神”。宋朝罗大经在《鹤林玉露》中讲，主静则悠远博厚，自强则坚实精明，操存则气血循规而不乱，收敛则精神内守而不浮，是勤可以致寿考也。看看那些修道的、练太极的人，神清气爽，平和淡定，至天人合一之境界；再看看那些打了鸡血的人，一开始貌似精气十足，但不长时间就蔫了，何故？主要是违背事物发展的规律，硬撑、气短、不可持续。如此看来，我们需要什么样的精气神？答案不言自明。二是要守规矩。俗话说，“没有规矩，不成方圆”。这里讲的规矩，是国家的法律法规、单位的规章制度，是国家工作人员行为的准则。不守规矩，最终将会受到法纪的严惩。领导干部和一线检验检疫人员，手中都握着一定的权力，在任何时候都不要忘记，权力就是责任，行其权，就要担其责。要以敬畏之心对待自己的岗位，对待手中的权力，说话、做事要有数、有度、有底线，不突破红线、不触摸高压线，自觉做到为民、务实、清廉。
　　加强文化建设
　　构建和谐质检
　　 阜新检验检疫局局长 韩德翠
　　 核心观点
　　 作为涉外经济领域的行政执法部门，检验检疫工作承担着把关和服务的双重职责，对此，我们树立了“和谐、创新、安全、优质”的理念，把机关文化建设系统化，将检验检疫文化建设有效地融入到中心工作中去，逐步走上品牌化的道路，努力构建“和谐质检”的新形象。
　　 检验检疫机关履行国门卫士的职责直接关系到国家和人民的利益。面对国外的技术性贸易措施和不断出现的新情况、新问题，唯有依靠一流的实力和队伍，依靠先进的科学技术，才能解决前进和发展中的问题，更好地完成党和国家交给我们的“忠于职守，勇于负责，严格把关，保国安民”的神圣使命。
　　 用核心价值体系凝练检验检疫文化“灵魂”
　　 检验检疫核心价值体系是检验检疫文化的内在精神和生命之魂，是检验检疫机关为推动检验检疫事业的健康发展，由领导者或领导集体根据检验检疫机关的历史、传统和适应客观现实的需要，在长期的依法行政和业务过程中积极倡导而形成的支配全员的一种稳定的主导意识、价值观、理念或信条。它是人格化检验检疫机关的灵魂，是检验检疫文化的重要内容。
　　 建设检验检疫文化必须把“以人为本”作为根本宗旨，在检验检疫文化建设过程中突出职工群众的主体地位，通过先进文化理念的引导，积极帮助广大职工确立正确的心态和价值取向，充分体现“尊重人、关心人、激励人、依靠人、塑造人，以人为中心，以人为本”的思想，全面提高广大干部职工的素质。只有深刻认识和正确把握检验检疫文化核心价值体系，做好人的精神境界的培育，才能抓住检验检疫事业的价值实现和价值创造。一个是用学习内化。检验检疫是一支技术执法队伍，前沿先进的检验检疫技术是我们履行职责的法宝，要求检验检疫工作人员树立“终身学习”和“工作学习化，学习工作化”理念，建设“学习型”党组织和“学习型”机关，营造主动学习、自觉学习、勤奋学习的良好氛围。开展以业务知识和技能为主要内容的学习，使广大干部职工掌握先进的检验检疫理论和技术，提高检验检疫把关服务水平。通过政治理论学习和法律、专业培训，增强干部职工对检验检疫文化和谐理念、基本内涵、目标要求和基本原则等内容的理解和认同。另一个是用实践转化。检验检疫是国家涉外行政执法机关，干部职工的作风影响和直接体现着检验检疫机关的形象。我们应结合质检中心工作的开展、结合政风行风建设以及党风廉政建设的开展，通过广泛开展争创文明窗口、文明单位、青年文明号、优秀共产党员等活动，学习先进典型的先进事迹，剖析反面典型，大力开展廉政纪律教育，进一步弘扬先进文化，摒弃腐朽没落的思想，进一步引导干部职工坚定理想信念，牢固树立起科学公正、廉洁高效、诚实守信、服务群众、奉献社会的检验检疫良好形象，同时也通过这些实践活动的开展，进一步凝练检验检疫文化的核心价值理念。
　　 用良好形象展现检验检疫文化“魅力”
　　 检验检疫形象的内涵不仅包括外在表露的言行举止、外观、环境，还包含着思想境界、精神状态、工作作风、内在素质、工作质量等等。根据检验检疫机关的工作特点，我们要塑造“严格把关、热情服务，公正廉洁、优质高效”的国门卫士形象，并不断丰富和完善，使检验检疫形象更具特色，更加美好。一是人本化的和谐氛围。积极培育和谐精神，大力倡导和谐理念，引导干部职工以和谐的态度看待问题，用和谐的方式处理矛盾，形成和谐统一的理想信念和道德规范，夯实团结奋斗的思想道德基础，增强凝聚力、向心力，创造良好的人文环境；认真落实思想政治工作制度，坚持职工思想分析制度，广泛开展谈心活动，重视发现和解决干部职工关注的热点、难点问题，引导和教育广大干部职工以和想事、以和做事、以和兴事，积极推进和谐机关建设。二是规范化的办事行为。检验检疫行政执法人员面对的是进出口企业及出入境人员，一言一行、一举一动都体现检验检疫整体形象。因此，建设检验检疫文化，就必须强化“行为文化”建设，将ISO9000标准质量管理体系有效导入机关管理之中，坚持以人为本，提高执行力，以制度管人、以规范管事，确保“两个安全”即，进出口商品质量安全和检验检疫工作人员廉政安全，为各项工作的有效运转提供切实可靠的机制保障。三是信息化的办公设施。“便捷高效”是我们对办公效率的承诺，也是提高通关效率的需要。因此，检验检疫办公设施信息化是直接影响办公效能的因素。
　　 用优质服务展现检验检疫文化“成果”
　　 把关、服务是党中央国务院对检验检疫工作的要求，是维护国家进出口贸易发展的需要，全力服务促进地方经济建设是国家质检总局对检验检疫工作的总体要求之一。
　　 机关文化建设是在发展中创新，在不断创新中发展。检验检疫文化也是在与时俱进的发展过程中不断深化、凝练。以先进的文化制度创新，把检验检疫行业的价值理念“固化于制”，规范干部职工的思想和言行，体现行业文化精神，让先进的价值理念在全体职工中达成共识，成为职工信奉遵循和推崇的行为准则，成为全体职工一致的价值追求和共同的奋斗目标，渗透到检验检疫工作的各个环节，用符合文化理念的管理机制引导、规范职工行为，从而实现构建“和谐质检”的目标。宁波检验检疫局有关领导在中国宁波网与网民交流国际旅行保健卫生话题
宁波检验检疫局工作人员在北仑口岸对巴西进口大豆提取检疫样品
宁波检验检疫局工作人员在宁波市湾底村对出口农产品基地进行源头管理
&&& 宁波检验检疫局工作人员在大榭口岸进行进口原油鉴定
&&& 宁波检验检疫局工作人员在抽取新西兰进口奶牛的血样
宁波检验检疫局工作人员在雅戈尔集团有限公司生产车间检验出口纺织品
宁波检验检疫局工作人员在宁波亚洲浆纸业有限公司堆场抽检加拿大进口纸浆&&&
近年来，宁波出入境检验检疫局积极贯彻落实科学发展观，为支持地方打破外贸壁垒，改善服务扩大出口探寻了一条新路径。
“一厂一策” 创新服务
宁波检验检疫局局长、党组书记徐金记说，履行自身职责，要围绕提升服务体现成效。近年来，我们努力探索符合宁波实际的形式多样的检验检疫新举措，增加检验检疫社会贡献率。坚持把关更严，服务更好，采取“一地一策”、“一行一策”、“一厂一策”等措施，推进大工程大项目的快速发展，扶优扶强促进扩大出口，努力为地方经济的发展做出贡献。&&&
宁波港每月有20多个国际航班，航线遍及全球520多个港口，对出口企业来讲，是否准时赶上航班，是企业在国际外贸中守信履约的重要关键。宁波精英车业有限公司每年有30多万辆童车销往欧美各国，公司销售部经理杨森说，去年9月底，我们公司有10个货柜1万辆童车销往智利，是国外客户为圣诞节准备的商品，但此时正值黄金周放假，我们有些担忧，宁波检验检疫局获悉后，立即安排专人来我们公司，国庆节加班检验，保证了出口产品准时发运。宁波一枝秀纺织品公司外贸部经理周燕说，因为船期缘故，我们公司一些产品经常要在双休日装运，检验检疫局同志就来公司加班加点，我们有些过意不去，提出支付一些加班费，都被婉言谢绝了。&&&
宁波东方集团公司去年7月在非洲某国面向全球的招标中一举中标，但交货时间匆促，44个货柜3.5万米通讯电缆全部要在第二个月底装船，公司总经理助理陈永良说，当时高温停电企业生产受到影响，如果按常规跟班作成品检验，肯定要耽误时间，检验检疫局同志特事特办，赶到生产车间跟班检验，产品一下线立即打包装箱，终于赶在规定期限前顺利发货起航。&&&
“我国出口产品传统的监管方式是成品检验合格放行”，宁波检验检疫局北仑局局长鲁国苗说，近年来随着出口商品的数量猛增和技术含量的提升，工艺复杂化，原来的监管方式显然不甚适应了。&&&
“在国家质检总局和宁波局的支持下，我们率先尝试了‘型式试验’的监管新模式”，鲁国苗介绍说，所谓“型式试验”，就是对企业已经设计定型的产品在投入生产前，按国家技术标准送指定实验室进行检测试验，如果所有数据均符合要求，检验检疫部门就对这家企业的出口产品采用抽查形式来进行监管。鲁国苗说，“型式试验”的核心，是对出口产品的质量监管，从事后追查转为事先掌控，动态跟踪，其理念与国际上通行做法是相通的。&&&
宁波技嘉科技有限公司主要从事电脑主机板的生产和制造，一年进口的原料有200多批，资材部经理陈宏明说，我们公司属来料加工两头在外企业，进出口检验工作量大，有时货物来不及检验，造成第二天的待料窝工。宁波检验检疫局推出监管新模式后，出口商品的储运周转时间减少了三分之一，仅此一项企业每年可增加利润900多万元人民币。
科技兴检 苦练内功
宁波检验检疫局努力探索科技发展的新方法新路子，不断完善科技兴检人才强检，加大对重点实验室的投入和建设力度，增强实验室检测技术的核心竞争力，特别是强化电气检测实验室、煤炭检测实验室、汽配检测实验室、危险品检测实验室等基础实验室的建设，努力适应区域开放型经济发展的新要求。&&&
“产品达标要靠大量的技术分析和数据说话”，宁波检验检疫局副局长李忠榜说，如电子电器产品中必须检测的两类阻燃剂化学分子，每一类就有209种异构体，把这些材料数据一个一个检测分析出来，几乎是天文数字，但宁波检验检疫局咬紧牙关把硬骨头都啃下来了。“如今宁波检验检疫局技术中心名声渐响，前些日子日本厚生省官员来我们局考察后很羡慕，说日本不少地方实验室的装备也赶不上”。李忠榜说，关于苏丹红检验，国内一些机构只能检测出苏丹红1号，而我们从1号到4号全部都能准确地检测出来。去年宁波几家部门联手追查苏丹红食品添加剂，宁波市领导最后表态，检测结果由宁波检验检疫局来把关。宁波公牛电器有限公司根据法国客户要求设计一种新型防水插座，以前由于没有相应的检测设备，与对方标准衔接有困难，宁波检验检疫局技术中心引进了全套防水检测实验设备后，很快帮企业查出症结，攻克了出口产品的标准难题。&&&
宁波拥有全国大型的化学品进出口周转口岸，为应对欧盟新推出的REACH(关于化学品标准)指令，宁波检验检疫局率先成立了专业性化学品实验中心，这个中心拥有日本、美国等当今世界发达国家环保指令所涉及的有关化学品分类与鉴定的40余项项目检测技术能力。宁波新福化学有限公司董事长陆祥芳说，我们公司是浙江省的钛白粉生产出口企业，主要出口美国市场，刚投产时多次发现重金属超标，在检验检疫专家的指导下，我们建起了目前国际上先进的实验室，技术人员由宁波检验检疫局培训，并斥资4000余万元人民币，在镇海化工加工区兴建符合国际标准的环保型生产线，现新福公司的钛白粉出口额3年翻了一番。
电子监管作用巨大
依靠电子化高科技手段，宁波检验检疫局积极实施电子报检、电子监管和电子放行的电子检验检疫新体系建设，在全国检验检疫系统，宁波检验检疫局的电子监管工作起步早投入大，上线企业覆盖率、企业端软件安装率、企业实际运行率、电子监管批次覆盖率等指标均位居全国系统前茅。&&&
为进一步发挥电子监管的信息化效应，宁波检验检疫局以信用管理体系建设为基础，以推行无纸化报检审单为重点，深入推进电子监管运用实效，全力打造宁波检验检疫电子把关和电子服务两大平台，推进ES(数据监管)、VS(视频监控)与AS(数据自动采集)系统的有机结合，坚持不懈地深化检验检疫监管模式改革，着力探索深化出口机电产品、进出境木质包装、进口废物原料、出口食品、进境集装箱等方面实现电子监管与检验检疫监管模式改革有机结合。&&&
宁波检验检疫局法治与综合业务处副处长张忠义说，近年来我们积极探索“统一布控、统一验放”的新型检验检疫监管工作机制，采取“多点报检、集中审单、实时监控、电子抽单、统一派单、属地验放”，推进口岸直通放行制度，促进口岸软环境改善优化，提高了口岸通检验放效率。&&&
中华纸业是目前亚洲最大的纸浆生产基地之一，每年需进口废纸3万多箱，中华纸业有限公司采购处长蔡雯雅说，以前每一批货物抵堆场后接受检验至少要两个星期，现采用与检验检疫局联网的电子视频系统，实时监控，仅2到3天即可全部结束，一年下来可节省抽查、滞箱、转栈的费用达200多万美元。“而我们企业配套监控设备的全部投入仅150万元人民币，而且很多设备都只需一次性投资，以后不需要再添置了。”蔡雯雅说，现在我们准备进一步扩大电子监控的覆盖范围。&&&
作为宁波进出口商品重点堆场的大港货柜有限公司每天承担着100多家出口企业货柜的存放驳运，副总经理陈平海说，以前检验检疫工作通常只能在白天上班8小时内安排。现在通过电子视频监控设备，实现了全天候的工作制，即365天24小时随时都可以进行查验，每天查验的集装箱从原来的35只增加到65只，效率提高了近一倍。
有的放矢化解风险
国际市场变化多端，宁波检验检疫局着力构建应对技术性贸易壁垒工作机制，利用检验检疫信息技术优势，发挥WTO办公室的作用，密切跟踪和研究国外技术法规、标准、合格评定程序及相关产品质量信息的最新变化，及时向企业提供WTO/TBT/SPS最新信息服务，帮助和指导企业规避进出口风险，努力推动活鱼、烤鳗、蔬菜等食品农产品出口的稳定增长，积极应对ROHS和WEEE两项指令，以及GHS制度和REACH法规、EUP指令等，破解国外技术性贸易壁垒，促进外贸增长方式转变，并在促进进出口平衡中发挥积极作用。&&&
此外，宁波检验检疫局还采用业务综合素质测试、现场检查以及单证检查的形式，提高检验检疫工作质量，强化检验检疫能力建设。并且建立了快速反应工作机制、业务应急工作机制、协调机制及危机处理等四项机制；建立和实施重大产品质量安全事件日报告和零报告制度，确保一旦有突发事件发生能快速有效应对，防止事件的扩大升级。&&&
一次，日本、韩国相继调整进口水产品的农药残留标准，其中一项数据提高了45倍，新标准涉及到宁波上千家水产养殖户3000多万美元的水产品出口，对宁波影响甚大，导致许多养殖户不能出口，甚至发生部分养殖户群体上访，宁波检验检疫局立即发布紧急预告信息，并且组织动检处专家赶赴象山、宁海等地做工作，在质检总局和地方政府配合支持下，多管齐下，终于化解了这场风波。黄婷说，作为一项服务项目，我们发布这些信息都是免费的，但企业非常欢迎，有的老总表示，这些信息有时一条可救一家公司，花大价钱也值得。&&&
去年初，宁波兴隆制造公司因自行车石棉超标被日本市场退货。宁波检验检疫局把这一事件立即向相关企业通报。石棉主要应用在自行车刹车装置，可以增加摩擦力，经调查，以前日本市场对于出口自行车的石棉含量并没有明确要求，随着新环保标准的出台，日本方面严格了石棉限量。宁波检验检疫局以此为鉴，指派专家深入企业指导，帮助调整生产工艺。还要求有关自行车生产出口公司，与日本方面进行联系，加强质量把关，必要时包括零部件采购也请对方共同参与。这样通过出口自行车的退货追溯，提高了整个行业的质量意识。去年以来，宁波市出口日本自行车达150万辆，出口值净8000万美元，同比增长20%以上。
源头把关提升质量
为切实加强进出口商品检验检疫把关，宁波检验检疫局整合资源，加大口岸查验力度，突出重点，强化进口产品和出口食品监管，有针对性地查处出口商品“飞单”现象；加大出口退运货物追溯调查和违法查处力度，加快应用出口退运货物追溯调查系统；建立完善检验检疫业务突发公共事件的应急和风险预警及快速反应体系建设，强化应对能力。&&&
为支持地方经济建设，宁波检验检疫局加强与当地政府的配合和其他质量监管部门的协作，共同加强产品质量和食品安全监管工作；加强与兄弟检验检疫局之间的密切协作，开展口岸局与内地局的联合执法行动，形成检验检疫无缝隙监管网络。前不久，宁波检验检疫局与宁波市农业局签订合作备忘录，共同加强对进出口农产品的种养殖、生产加工、认证认可、疫情监测等各个环节的合作与监控，推动实施宁波市农产品质量安全战略和扩大出口。宁波检验检疫局还派专业技术人员参加了由宁波市海洋与渔业局举办的宁波地区养殖大户的培训，并就养殖过程中苗种、药物、饲料、生产、管理等关键点的控制和管理作专题讲座；借助水产协会中面向水产养殖、加工企业的水产行业杂志向出口水产企业宣传检验检疫的法规、政策、要求，介绍国内外水产品检测动态，取得了良好的效果。&&&
宁波嘉谊食品有限公司董事长张德甫介绍说，自日本肯定列表实施以来，我们公司在检验检疫部门的建议和帮助下，研发了口味好，质量高的调理食品，嘉谊的调味食品通过特殊的工艺处理，在35度太阳底下曝晒12个小时，细菌仍不超标，深受消费者的喜爱，产品的价格虽比一般产品要高出不少，但市场销路很好。&&&
对于原来容易产生质量问题的农产品出口领域，宁波检验检疫局广泛推行“公司+基地+标准化”的管理模式，改变原先分散、随意的生产方式，开展工厂化的标准管理，指导农民根据国际标准种植农产品，并实行检验检疫备案制度。目前，全市备案登记的出口蔬菜原料种植基地已达153个，面积15.5万亩。此外，宁波检验检疫局还通过许可、强制认证、注册登记、备案等手段严格市场准入条件，帮助企业提高产品质量。&&&
奉化地区中小食品农产品出口企业多，单个企业购置昂贵的进口检测设备资金有困难，使用成本也很高。奉化检验检疫局协调多家出口食品企业，共同出资购置进口气相色谱仪，与检验检疫部门共建农残检测实验室，由检验检疫局负责管理和运作，对企业仅收取检测成本费。奉化以勒食品有限公司董事长胡叶浓说，自从有了这个公共实验室，我们每次出口都事先送检，公司出口产品的合格率大大提高，很快打开了国际市场。
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