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2016年养老金上调6.5% 养老金发放有保障吗？日 10:39|浏览53160手机客户端 |扫码下载中金网APP摘要：2016年养老金上调6.5% ，北京4月15日电 经国务院批准，人力资源和社会保障部、财政部印发了《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》，从日起，为2015年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5％左右。
　　6.5%　　北京4月15日电 经国务院批准，人力资源和社会保障部、财政部印发了《关于2016年调整退休人员的通知》，从日起，为2015年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5％左右。4月18日　　此次调整，采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜 相结合的调整办法，定额调整体现社会公平，挂钩调整体现“多工作、多缴费、多得养老金”的激励机制，可以与缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩，适当倾斜对高龄退休人员、艰苦边远地区企业退休人员等群体予以照顾。　　上调6.5%如何确定的？　　，此前11次的幅度都是10%左右，今年为何确定为6.5%？　　据介绍，从2005年到2015年，国家连续11年较大幅度提高，企业退休人员月人均基本养老金水平明显提高，2015年达到2200多元，与2004年的月人均647元相比，提高了2倍多，年平均增长率12%左右。　　人社部社保所金维刚所长表示，调整退休人员基本养老金，主要的参照系是物价上涨情况和职工平均工资增长情况，同时也要兼顾养老保险基金和财政等各方面的承受能力，促进长期可持续发展。　　此次上调幅度定为6.5%，有两方面考虑。其一，我国经济由高速增长期转入了中高速增长期。GDP增速由%逐步下降至 2015年的6.9%，在职职工平均工资增长率由2005年的14.6%降到2014年的10%以下，2015年进一步降低。城市居民消费价格指数 2012年以来一直保持在3%以内，2015年下降到1.5%。综合来看，近几年退休人员基本养老金调整幅度已远远超过了物价涨幅，也超过了GDP增速， 在一些年份超过了职工平均工资增长率。不少地方，养老金和在岗职工工资倒挂现象突出。许多企业临近退休的员工发现，退休后的收入要比在职时高，养老金调整 的频率也高于工资调整频率，出现了千方百计提前退休的状况。　　其二，人口老龄化加速发展，养老负担越来越重。“十二五”末，我国60岁以上老年人口达到2.22亿人，比“十一五”末增加4400万。企业离 退休人员目前已有8500多万人，比“十一五”末增加2700万人，年均增长8%左右。而同期参保职工年均增长率由“十一五”期间的8.8%下降到 6.6%，2015年更大幅下降到3%以下，养老保险抚养比由2011年的3.16∶1下降到2015年的2.88∶1。随着退休人员待遇水平不断提高， 养老保险基金收支压力不断增大。　　机关事业单位养老金怎么调？　　日，机关事业单位养老与企业养老“并轨”，实行同样的社会统筹与个人账户相结合的。此前，机关事业单位长期 实行，退休费主要与退休前工资挂钩，退休费的调整也主要跟着工资调整。“并轨”后，机关事业单位退休人员待遇调整不再与同职级在职职工增长工资直 接挂钩。　　2016年统一安排、同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，是“并轨”后机关事业单位退休人员基本养老金首次上调，也是上世纪90年 代改革以来，企业和机关事业单位第一次一起按照统一的调整办法调整待遇。这消除了两者在待遇调整安排上的不平衡，迈出了统筹各类退休人员 待遇调整的第一步。　　金维刚表示，对于机关事业单位退休人员，统一调整有利于平衡地区差。此前，经济发达、财政状况好的地区，机关事业单位退休人员待遇调整幅度相对较高、调整 频率较快，而一些欠发达地区机关事业单位退休人员待遇可能多年不调一次。有的省份，相邻的两个市，机关事业单位退休人员待遇调整幅度和频率有很大差别。今 后，这种状况将得到改变。机关事业单位上调更有保障。　　目前，我国部分地区的还未到位，意味着这些地区的机关事业单位退休人员暂时还按原有水平领取养老金。不过，这段时间不 会很长，预计待遇调整将在年内到位，届时所有机关事业单位退休人员都将按调整后的待遇领取养老金，并补上从日起未领的调整部分。　　此外，今年国务院部署的“6.5%”左右的调整水平，是企业和机关事业单位退休人员待遇调整的总体水平，不是说企业和机关事业单位退休人员分别 以各自养老金水平为基数，都按照6.5%的比例调整，更不是简单地每个退休人员都按6.5%增加养老金。实际调整将实行定额调整、挂钩调整与适当倾斜“三 结合”，定额调整体现公平，挂钩调整体现“多工作、多缴费、多得养老金”的激励机制，可以与缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩，适当倾斜对高龄退休人 员、艰苦边远地区企业退休人员等群体予以照顾。　　养老金发放有保障吗？　　据介绍，目前我国养老保险基金收支压力不断加大。“十二五”期间，基金支出年均增长率19.7%左右，基金收入年均增长率16.8%左右，支出 增长率超过收入增长率近3个百分点。不过，在财政补助不断加大的情况下，基金每年的总收入仍大于总支出。2015年企业职工养老基金总收 入约2.7万亿元，总支出约2.3万亿元，累计结余约3.4万亿元，可以支付17个月。　　人社部有关负责人表示，调整待遇后将确保发放，退休人员对此尽可以放心。中央财政对中西部等地区将继续给予补助，确保养老金足额按时发放到位。 这位负责同志同时指出，机关事业单位基金单独建账，与企业基金分别管理使用。此次养老金上调虽然是同步调整，但资金来源不同，机 关事业单位退休人员所用资金不和企业的养老保险基金混用。　　今年养老金上调，明年、后年会怎样？调整退休人员基本养老金，直接关系广大退休人员切身利益，也关系到养老保险制度可持续发展。尽管企业养老金已连续上调多年，但尚未实现养老金调整的科学化和规范化，这让许多退休老人心里没底。　　金维刚介绍说，从国外经验看，建立养老保险制度的国家普遍建立了基本养老金的调整机制，对养老金水平定期调整，多数国家每年调一次，调整水平多 与物价或工资指数挂钩，或综合考虑物价和工资增长状况，有的国家还兼顾人口结构变化等。此次调整就综合考虑了与工资增长状况、物价变动状况的关系，可以看 作建立合理调整机制的开始。下一步，有关部门将总结连续调整养老金的经验，借鉴国外经验，结合发展顶层设计，尽快提出建立退休人员基本养 老金合理调整机制的具体方案，合理调整退休人员基本养老金水平，促进养老保险制度发展可持续。　　养老金今年涨6.5%并不是每各退休人员都按6.5%上涨　　人社部社会保障研究所所长金维刚说，6.5％左右的调整幅度是指全国总体平均水平而言的，并不意味着企业和机关事业单位退休人员都按6.5％来调整，更不是每个退休人员都按6.5％增发养老金。各统筹地区具体调整幅度，还需要由各地政府出台实施方案来具体确定。
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[来源]：海外网
　　我国养老金连续12年上涨 专家详解今年上涨幅度调低缘由
　　据新华社电
政府工作报告提出，2016年将继续提高退休人员基本养老金标准。提交审查的预算报告写明，自日起，按6.5％左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。
　　这意味着在2005年到2015年连续11年调整企业退休人员基本养老金基础上，2016年企业退休人员养老金将实现“十二连涨”。
　　根据预算报告，这一调整是基于统筹考虑职工平均工资增长率和物价涨幅等因素。2016年我国将努力建立基本工资正常调整机制，促进在职和退休人员待遇水平协调增长；还将完善职工养老保险个人账户，坚持精算平衡，建立更加透明易懂的收付制度，进一步健全多缴多得、长缴多得的激励约束机制。
　　预算报告提出，2016年，我国还将完善养老保险制度改革方案，研究职工基础养老金全国统筹方案。
　　焦点关注？
　　养老金涨幅为何降了 养老金“倒挂”怎么解决？ 1375亿元从哪里来？
　　6.5％幅度是否合理？
　　此前11年，职工养老金是以每年至少10％的增幅上调。这次涨幅定为6.5％，是否合理？
　　中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵认为，养老金此前连续多年上调10％，一是因为养老金起点较低，二是因为我国经济快速增长。养老金涨幅要高于物价涨幅，但不宜长期超过工资增幅，只要在两者之间，都是合理的。
　　国际经验显示，当养老金替代率（职工退休时的养老金水平与退休前工资水平之比）达到70％左右时，退休人员的生活水平与在职时大体相当，而低于50％时生活质量则明显下降。
　　“按照养老金与缴费工资基数的比值计算，2014年我国养老金替代率达到了67％。”人社部社会保障研究所所长金维刚说，尽管统计口径不同，替代率存在差别，但我国企业退休人员养老金替代率近年来一直在上升。
　　养老保险制度将改革
　　养老金连续上调，一些地方和行业出现了两个“倒挂”的现象：一是“赶上点”的退休人员养老金比多缴、长缴的退休人员养老金高；二是退休人员养老金比在职人员还要高。
　　“解决这两个问题，最根本的是要改革养老金计发办法和调整办法。”金维刚说。
　　人社部部长尹蔚民说，目前正在对养老保险体系进行顶层设计，推进养老保险制度改革。其中一个重要内容是完善个人账户，体现激励、约束两方面的作用。
　　“在体现长缴多得、多缴多得的同时，也要体现二次分配的公平性，养老金应适当向低收入群体、弱势群体等人群倾斜。”褚福灵说，“否则由于基数不同，都是同样的增幅，会造成养老金绝对差距越来越大。”
　　（下转A5版）
　　近10年养老金年增长约10％
　　养老金增长可谓每年跃上一个新台阶。2005年，养老金经过第一次调整后为月人均714元。随后，养老金每年调整一次，到今年总计调整12次。2005年至2015年，除2006年增幅为23.7％外，企业退休人员养老金每年以10％左右的幅度递增。
　　调整后每人养老金月增140多元
　　人社部部长尹蔚民介绍，2015年全国近8000万名企业退休人员基本养老金调整后已达到月人均2200多元。如今年再上调6.5％左右，则每人每月有望增加140多元。
　　（上接A1版）按基本养老金调整的参照指标分类，国际上主要采用三种调整方法：一是参照消费物价指数，二是参照工资增长率，三是综合参照物价指数和实际工资增长率。
　　但消费物价指数是一个综合性指数，有“以全概偏”之嫌。例如，手机、电脑等商品价格可能持续下跌，但退休人员需求较少；而食品、副食、医疗服务等生活必需品的价格可能持续走高，退休人员需求却多。
　　“因此，养老金调整机制应选取与老年人密切相关的生活必需品和服务的价格涨幅等作为挂钩指标。”全国人大代表、浙江奉化滕头集团董事长傅企平说。
　　多支出的1375亿元哪里来？
　　养老金上调，钱从哪里来？据人社部统计，2014年我国企业离退休人数已达到8015万人，即便不加上2015年退休的企业员工，按6.5％的增幅计，一年也要多出1375亿多元的养老金。
　　“去年养老保险基金的总收入是2.7万亿元，总支出是2.3万亿元，当期结余3000多亿元，累计结余是3.4万亿元。”尹蔚民说。但各省份之间差异比较大，从长远看，应对人口老龄化需要增强基金的持续发展能力。
　　我国的养老保险是“代际赡养”，也就是现在工作的人养已经退下来的人。一个需要加以应对的问题是，我国的赡养比正在逐步降低，原来是3.3：1，现在已经降到2.9：1，而且老龄化正在加速，形势严峻。
　　全国政协委员司富春建议，我国应加快推进养老保险全国统筹，并加快推进养老保险基金的投资运营，实现保值增值。
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第C1版：理财
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普通人多少钱养老才够用
　　北京师范大学金融研究中心主任钟伟近日提出：如果继续无度发钞，预备1,000万元人民币来养老，对北京这样一线大城市的居民来说，恐怕未必够。此言一出，众皆哗然。不过，与某些主张将外汇储备分了的“砖家”不同，这一命题本身，对国家货币政策具有明显的警示作用。　　1,000万元人民币究竟够不够养老？问题虽然看似可笑，却需要我们探究其提出的背景和逻辑。同时，每一位普通北京市民，确实有必要算一笔账，看看自己是否能够在资本泡沫和通胀预期下攒够今后的养老钱。不仅如此，我们也应该知道究竟怎样才能避免老无所依的尴尬境地。　　1,000万养老钱难道真的不够用？普通人到底多少才够用？如何能攒够养老钱？对于涉及到理财规划的问题，记者采访到财商人生高级理财规划经理龙飞，邀请他来为读者详细分析这些问题。　　千万富翁不用愁　　按照钟伟教授的命题，理财经理龙飞首先假定一位北京市民所需的养老时间跨度是25年。　　“在讨论到底需要多少钱才够养老之需之前，还要先看两个统计数据，然后开始讨论如何才能够获得一个幸福的晚年生活。”龙飞说。　　第一个数据是消费者物价指数，即CPI。在查阅了国家统计局公布的消费者物价指数后，可以计算出过去30年该指数的平均值为5.51%。也就是说在1980年的100元钱，如今相当于500元，物价上涨了5倍之多。在此期间我们的人民币购买力严重下降，如此的问题同样会困扰未来25年的时间。因此就假定未来25年的通货膨胀率为过去30年的消费者物价指数的平均值5.51%。　　第二个数据是一年期定期存款利率。根据中国人民银行公布的数据，过去30年的一年期定期存款利率，经过计算平均值为5.93%。即1980年存入银行的100元钱，采取滚存的办法，到2010年会有563元。　　按照前文提到的逻辑，假设未来25年我国经济依然会高速稳定发展，因此采取该数据作为未来25年的平均年利率。　　有了上述数据之后，再来看1,000万元的养老储备金，就已经非常清楚够不够养老了。　　按照上面提出的两个假设，如果在25年后刚好在辞世前花完所有的积蓄，那么这位千万富翁可在这25年内在不做任何投资的情况下，以每年花费19.5万元的速度消耗。　　根据北京市统计局2008年公布的数据，北京市城镇居民人均消费性支出由1978年的359.9元增加到2007年的15330元。这意味着一个普通老百姓每年花费10万元完全可以做到衣食无忧，而这位千万富翁每年花费19.5万元，已经非常“超值”了。　　“很显然，1,000万的养老金在不做任何投资的情况下，完成25年高品质生活的养老是完全没有问题的。即使遇到一些重大疾病的医疗费用，也完全可以覆盖。”理财规划师龙飞断言。分析到这里，理财规划师表示，完全不用在意经济学家的惊人之语。&　　“百万富翁”不够花　　解决了毫无悬念的千万富翁生活问题，理财师下一步开始为普通百姓提出一些实质建议。如果一个中产家庭有100万的养老储备金，够不够？答案很明确：不够。　　《财道》周刊曾报道过一个年消费15万、于先生一家的财务细账（详见日北京晚报《一个小学生的家庭账本》）。作为京城中产家庭的代表，理财师龙飞就以此真实案例展开分析：　　假设于先生的现状是今年50岁，打算退休并为自己未来25年准备养老资金。目前家庭每年的消费额度大约在15万元左右，家庭目前积攒下了100万的资金，期望这笔资金加上他的退休费能够维持这个家庭的正常运转。　　首先，考虑到于先生和太太每年15万元的开支中有一些工作所必须的开支，在退休后可以省去该部分开支。同时，夫妻二人都会有一些退休金来贴补家用。因此假设于先生家庭在退休后年消费仍然为15万元，依旧保持家庭的生活质量。　　由此计算，于先生退休这25年一共所需要的资金为768万元，按照每年5.93%的投资收益来算，目前的资金缺口为182万。　　可以看出，于先生的100万储备金面对未来25年的退休生活是远远不够的。“要么，增加养老储备金至181万，或者增加这100万元的投资收益。或者二者同时进行。”龙飞说。　　资产配置有技巧　　100万养老可以解决的具体方案是什么？龙飞根据于先生家庭的情况，根据大家所熟悉的投资品种来挑选一个可能的投资组合。　　A、房产。于先生可以将100万的储备金购买一处房产并进行出租，按照目前北京市的房屋租售比超过1比500的状况，加之未来房价走向的不确定性比较大，对于出租房产所带来的收益设定在2%左右。　　B、国债。于先生可以将100万全部购买国债，根据上海证券交易所提供的最近7年的国债指数走势来看，在过去的7年国债指数上涨了22.35%，即年化收益率为2.92%。　　C、固定收益类产品。于先生可以将所有资金购买现在市面上比较流行的一些固定收益类产品，包括银行理财产品，以及信托公司推出的固定收益类的信托产品。　　目前的年化收益率银行理财产品大致在4%~6%，信托产品大致在6%~8%甚至更高。这里按照平均收益6%进行估算。　　D、指数基金。于先生可以将自己的资金购买上证指数，按照1990年底收盘价计算，截至日，上证指数从127.61点上涨至3277.14点，涨幅为24.68倍，18年内的年化收益为19.76%。但只进行股票投资风险偏大，不符合于先生养老的实际情况。　　资产类别&年化收益率&需储备养老金&养老金缺口　　房租&&&&&&&2%&&&&&&&486万&&&&&&&&386万　　国债&&&&&&2.92%&&&&374万&&&&&&&&274万　　固定收益类&&&6%&&&&179万&&&&&79万　　指数基金&&&&19.76%&&&8.5万&&&&&弥补　　根据上表，理财师表示，于先生为了弥补养老金缺口，应该选择股票进行投资，但考虑到投资单一股票会有很大的风险，建议于先生做一个资产的配置。　　龙飞介绍说，资产配置的原则是应投资者个别的情况和投资目标，把投资分配在不同种类的资产上，如：股票、债券、房地产及现金等，在获取可预期回报之余，把风险减至最低。　　根据于先生家庭目前的状况，100万元只需要年化收益率在8.5%，即可完成养老梦想。考虑到于先生退休后承受风险能力会有所下降，因此建议多配置些低风险的资产。　　龙飞的建议组合之一是：25%配置国债，50%配置固定收益类，25%配置指数基金。如此于先生每年可以获得8.67%的投资回报率，可以弥补养老金缺口，从而达到颐养天年的目的。&　　普通家庭有办法　　解决了“百万富翁”的问题之后，普通百姓需要多少钱养老才不会一生劳碌晚年难安呢？　　理财师龙飞继续分析说，按照北京市统计局的数据，2007年北京市人均消费额为15330元，如果每年以10%的速度增长，加之退休后对医疗上面的需求（前述于先生家庭每年有20%的医疗支出）。由此将现在一个普通的北京市民的年消费额假定为2万元。　　“按照上面的假设进行计算，准备25年的养老金，现在需要储备24万元的养老资金。”理财规划师龙飞认为，这一数字对于普通老百姓来讲还是可以接受的。　　在上述的分析过程中，理财师龙飞说，他并不建议将资金用于购买现货黄金，等待其升值。　　根据纽约期货交易所黄金期货的数据统计，美国纽约黄金期货价格每盎司由1994年底的384.4美元，上涨至2009年底的1097.8美元，涨幅185.6%，换算后的年化收益率为7.25%。但考虑到黄金在过去15年中处在一个上升的通道中，因此在未来的25年中会存在相当的不确定性。　　龙飞表示，在消费额度并不大的情况下，一般老百姓还是可以完成自己的养老的。“只是每个人都希望养老生活能够更轻松自在一些，所以我们需要提高养老储备金或者进行一定的理财，提高收益率，从而达到这个目标。”　　采访手记　　恐慌比通胀更可怕　　1000万不够养老的话题，既反映出某些学者的治学态度，也折射出精英阶层对普通民众的预期误导。　　需要指出的是，钟教授不是惟一对央行发钞速度感到忧虑的专家。就在1年前，已经有学者提出了相同的问题。不过，地点不是在中国。　　“如何为我的儿孙们保护资产？”——2009年6月，美国知名供给派经济学家拉弗就曾发出做好准备迎接通胀和高利率的警告。　　他说，美联储的政策焦点在半年前来了个180度的大转弯，从反通胀转到了反通缩。基础货币增加为原来的10倍，增幅为过去50年之最。　　拉弗认为，“眼下”（2009年6月）的情况可能远比上世纪70年代的货币政策造成的通胀风险要高，当时最优惠利率达到21.5%的高点，通货膨胀率的峰值接近15%。金价从每盎司35美元飙升至850美元，美元汇率崩溃。　　拉弗建议唯一的选择是基础货币快速收缩。“尽管深度衰退带来的短期阵痛非常剧烈，但两位数通胀造成的长期后果才是毁灭性的……对我来说，问题是如何为我的儿孙们保护资产。”　　　　养老规划：观念也重要　　人们在投保时，往往只关注买什么样的产品，应该怎么买，从而注重了方法忽视了观念本身。　　人们对自己的养老规划，要尽早做准备。做养老规划时，观念和方法同样重要，这样的你才是理智的。　　如今，社会大众对养老意识的普遍淡薄，有些自恃有社保养老而拒绝其它养老规划。其实仅靠社保是远远无法满足未来的养老品质的。　　当代人养老要靠自己，高品质的养老生活应该掌握在自己的手中。而不应单寄希望于社会。特别对于一些还没有社会保险的民众来说，更要充份借用商业养老保险的一些政策优势。　　新政出行&　　最近养老保险又出新政，在上海将率先试行个人税延型养老保险运营机制。如能实行将为人们带来实实在在的利益。　　个人延税型养老类保险有别于目前个人收入纳税后才缴纳保险金的做法。由于该保险费可以税前扣除，整体降低了投保人的缴税额度和纳税比例。同时，随着国家对个人所得税起征点的不断提高，特别对于一些低收入者，有可能在购买了这类保险以后，其工资收入即在个税起征点以下而无须缴税。　　由于投保人购买养老保险和领取保险金还处于不同的生命阶段，其边际税率也有较大的区别。比如，延期将缴纳的税款在将来也有可能随着个人所得税的起征点的提高而获得减免。因此，个人税延型养老保险对于民众(投保人)有非常大的税收优惠。　　更新观念　　除了留意新出的养老商业险，人们在理财中也要有意识的想一想：现在我能为养老做些什么？　　当前，中国绝大部分家庭的投资渠道过于单一，投资理财方法有待完善。比如一部分人因惧怕风险而过于依赖银行储蓄，另一部分人过于追求利润全民炒股或炒房等。这些不理智的做法，也将影响家庭规划中的养老问题，使得养老资金处于匮乏或不安全的状态。　　民众的理财观念有待提升。其实理财不仅仅是一种方法，更是一种前瞻的眼光和超前的观念。如果说理财方法是打开财富之门的钥匙，那么理财观念就是促使你动手打开财富之门的信念，并在你年老之时亦能舒适安逸。2016年退休老人养老金有上涨吗_百度知道China Daily Homepage
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养老金上调 别耽搁在路上
日 05:34　来源：人民日报
　　●上调的养老金，早到手，早安心，可以早些解决生活中的难题。延迟发放，虽然届时补发到位、领取金额不变，但幸福感肯定大受影响
　　说好的上调养老金，怎么迟迟领不到手？
　　进入8月底，除上海、北京等个别地方将今年上调的6.5%养老金逐步调整到位，其他省份的退休老人们还在焦急地等待中。
　　企业退休人员养老金已连续11次上调。退休老人们大多适应了以往的上调节奏：每年春节前得到上调养老金的消息，有的地方到一季度末就能让老人们开开心心地拿到增加的养老金。
　　今年则有些不同。直到4月初，国家再次上调退休人员养老金的事情才定了下来。在经济增速放缓、养老金已经连调10年的大背景下，继续给老人们涨养老金，大家对这一决定纷纷点赞。可是，转眼间近5个月过去，上调的养老金迟迟领不到，老人们难免心里发慌。有的担心：是不是养老金账户里的钱不够了？有的猜测：是不是地方不愿意落实？是不是每往后拖一个月就能少给退休人员发一点？
　　客观讲，上调的养老金发放到位，的确需要时间。一来，平均上调6.5%，不等于人人都涨6.5%，不同年龄、不同职称、不同人群，会有一定差别。各地要结合实际细细算账、再制定出具体的上调方案，这不是转发一份文件就可以完成的。二来，今年首次统筹安排机关事业单位与企业退休人员同步调整基本养老金，政策相对而言比较复杂，不能完全照搬以往10连调的程序，而要拟定新的方案，多花些时间可以理解。
　　不过，目前只有少数省份出台了调整细则，发放到位最快也要9月底。还有许多省份，具体的调整方案迟迟未公布，发放很可能要等到年底，拖得实在太久了些，说不过去。
　　养老金上调是件惠及民生的好事。好事还要办好。如果难以在短时间内发放到位，各地应及时解释清楚：不论何时发到手，上调的养老金都是从日发起，届时会足额补发到位，以打消疑虑。最重要的是加快落实，尽早制定方案、拨付款项，让退休人员早些受益，让国家的好政策不要耽搁在路上。
　　有的人认为，迟早都能补发到位，早一天晚一天有什么差别？要知道，每月平均2000元出头的养老金，是绝大多数退休人员最主要的生活来源。过日子，柴米油盐、水电气热，样样要钱。上调一两百元，看起来不算多，却有可能使手头更加宽裕，使生活不因物价上涨而受到影响。这些钱，早到手，早安心，早些解决生活中的难题。延迟发放，虽然届时补发到位、领取金额不变，但幸福感肯定会大受影响，让好事打了折扣。
　　养老金迟迟未能发放到位，还会影响人们对养老的预期。近年来，关于养老的误解和传言不断，背后无不指向预期不稳。形成稳定的预期，离不开相关制度的建立健全。养老待遇有没有一整套公开透明的调整机制？养老金发放有没有一定的时间表来保证其有序落实？制度尽可能细化、完善，才能让人们心中有底，避免“养老待遇在提高、养老忧虑却在增加”的尴尬。