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  党课[1],是中国共产党的组织对党员和入党积极分子进行教育而开的课。以下是趣文网分享的党课稿件:品味信仰的味道做合格共产党员,希望能帮助到大家!

  党课稿件:品味信仰的味道做合格共产党员

  今天,来到组织部和大家一起过党日,安排我就品味信仰的味道与大家作个交流。这么考虑是因为组织部作为党建直接抓建机关,党员干部必须在信仰上更坚定、信念上更执着。同样这也是落实不忘初心、牢记使命主题教育的具体举措,是落实领导干部上党课要求的见效之举,这个方面省委、市委的领导做了很好表率,各级党员干部要看齐尽责做好。

  今天授课主要从把握信仰的内涵、品味信仰的味道、找准信仰的差距、践行信仰的要求等四个方面进行交流。

  一、把握信仰的内涵

  什么是信仰?从字面上看,信是人加言,就是人说过的话;仰是人加印,就是人走过的足迹。说的话加上走的路,代表着人的志向和追求。《现代汉语词典》的解释为:对某人或某种主张、主义、宗教极度相信和尊敬,拿来作为自己行动的榜样或指南。

  《党章》总纲上来就讲,党的最高理想和最终目标是实现共产主义,党的行动指南是马克思列宁主义。习主席曾经指出,不管是释迦牟尼、穆罕默德还是耶稣,谁证明过有天堂?但信徒都信仰。然而当前,个别党员认为共产主义太遥远,自己看不到、子孙也看不到,于是就不信马克思主义,信奉拜金主义、享乐主义、实用主义。难道,就因为我们现在还处在社会主义初级阶段,距离实现共产主义很遥远,就不信了?开展不忘初心、牢记使命主题教育,就是要牢牢把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干劲担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。要想实现这个目标,根本上就是要坚定共产党员的信仰。主要包含三个方面含义:一是树立马克思主义的理论信仰;二是坚持共产主义远大理想;三是坚定中国特色社会主义信念。下面,我着重围绕这三个方面来和同志们共同理解。

  (一)树立马克思主义理论信仰,铸牢共产党员实现人生价值的精神支柱。庄子在《知北游》中讲:天地有大美而不言,四时有明法而不议,万物有成理而不说。庄子意在表明:万事万物都有自己的规律。规律要靠我们去发现。人类社会的发展也有自己的规律。马克思主义理论正是向我们揭示了人类社会发展的必然规律。他通过创立辩证唯物主义和历史唯物主义的哲学方法论,通过政治经济学批判深刻提示了资本主义形成、发展和灭亡的必然规律,指出了科学社会主义最终必将全面胜利的历史发展趋势。

  1999年,由英国剑桥大学文理学院教授们发起,评选千年第一思想家,结果是马克思位居第一,而被习惯公认第一的爱因斯坦却屈居第二。紧随其后,英国广播公司(BBC),又以同一命题评选千年第一思想家,在全球互联网上公开征询投票一个月。汇集全球投票的结果,仍然是马克思位居第一,爱因斯坦第二。2005年7月,英国广播公司又以古今最伟大的哲学家为题,调查了3万名听众,马克思以27.93%的得票率荣登榜首,居于第二位的苏格兰哲学家休谟得票率仅为12.6%。西方其他著名思想家柏拉图、康德、苏格拉底、亚里士多德等更是望尘莫及。为什么马克思能够独占鳌头呢?我想,主要是因为马克思所创立的理论是科学的理论,它经得起任何历史和实践的检验。

  当今世界上公认有三大宗教:基督教信仰上帝,认为人与生俱来就有原罪,只有上帝才能拯救自己。伊斯兰教信仰真主,认为今生虔诚信仰真主,后世就是天堂。佛教认为,小乘佛法修度自身,大乘佛法修度众生。但不论是哪种宗教,总是教导信徒放弃对现实幸福的追求,而是求诸内心修炼,以达安于现实的苦难。我国唐代著名大诗人韩愈曾经给当时的宪宗皇帝上了一道奏章《谏迎佛骨表》,劝皇帝不要信佛,他认为信佛是很不靠谱的事,而在当时,由于皇帝的提倡,举国上下信佛活动几近达到疯狂程度,寺院甚至可以免税,结果豪强地主纷纷名义上把土地捐给寺院,实则是为了逃税。韩愈在奏章中详细阐述了佛教带来的危害,并说自东汉以后所有信佛的皇帝就没有一个长命的,说明信佛不可靠。韩愈因此惹怒皇帝差点被杀头,遭贬后写了一首诗:一封朝奏九重天,夕贬潮阳路八千。欲为圣明除弊事,肯将衰朽惜残年!云横秦岭家何在,雪拥蓝关马不前,知汝远来应有意,好收吾骨漳江边。他写诗明意,不改初衷。韩愈作为封建士大夫尚且有如此清醒,何况我们共产党人呢?我们共产党人真正的信仰是马克思主义,完全是为着广大劳苦大众翻身解放。我们的信仰不同于任何宗教信仰,相较任何宗教信仰,一个是求诸内心,一个是求诸行动,前者是宗教信仰,后者是科学信仰。马克思主义及其政党指引带领人民群众通过实践和变革,运用客观物质力量改变不合理现实,以实现现实的幸福。正如习近平总书记所讲:人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。1945年党的七大的闭幕词中,毛主席就曾鼓励全党,坚持把马克思主义同中国革命实际相结合,一定要坚持下去,一定要不断地工作,我们也会感动上帝的。这个上帝不是别人,就是全中国的人民大众。马克思主义信仰就是对人民的信仰,这一信仰高尚而光荣,无数中国共产党人用自己的汗水、热血甚至生命,为着民族的独立解放,国家和人民的繁荣富强,默默实现着这一信仰。

  (二)坚持共产主义远大理想,永葆共产党人对全人类终极人道关怀的政治追求。习近平同志强调:没有远大理想,不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远大理想,也不是合格的共产党员。《党章》规定:党的最高理想和最终目标是实现共产主义。关于共产主义是什么,马克思在《法兰西内战》中有回答,他说,那就是让资本为劳动服务,只有开放垄断在极少数人手里的金融和资本,为一切劳动者服务、为联合起来的劳动所用,才能真正实现个人所有制。这样的资本自由化才是真正的自由的基础。

  马克思说:人们的交往方式构成了一定的社会关系,这个社会关系是一切的基础,在社会交往之上方才是经济交换,而在经济交换方式之上才有相应的政治组织方式。所以,无论是市场经济也好,资本主义也罢,都要依赖于社会合作关系的存在。人类的社会关系中天然地包含着各尽所能、按需分配、互助合作的因素,即使资本主义社会也离不开社会合作。马克思所说的共产主义,有着极为朴素的现实基础,也绝对不像蓝天那么遥远,因为共产主义一天也没有离开过我们,它像空气一样与我们相伴:当你帮助一个需要帮助的人,你尊重每一个辛勤工作的劳动者,憎恨一切为富不仁的剥削者,那种在相互之间油然而生的集体无意识就是在我们身边游荡着的共产主义的幽灵。我们为什么称雷锋为伟大的共产主义战士,就是因为在他身上体现了共产主义的思想风范和道德品质。在一定意义上,共产主义的理想与儒家的大同理想有相通之处,在《礼记礼运》篇中借用孔子的语言这样来描述大同理想:大道之行也,天下为公。选贤与能,讲信修睦,故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏寡孤独废疾者,皆有所养。男有分,女有归。货恶其弃于地也,不必藏于己;力恶其不出于身也,不必为己。是故,谋闭而不兴,盗窃乱贼而不作,故外户而不闭,是谓大同。这样的大同社会理想一直都渗透在我们民族的血液当中。

  我们共产党人要实现的共产主义最高理想和最终目标,我理解,就是整个人类社会的全体的集体无意识表现出自由个性的共产主义社会目标。马克思说,在这样的社会中,每一个人的自由全面发展是所有人自由全面发展的条件。今天,我们党提出要实现中华民族伟大复兴的中国梦,正是近现代以来的民族梦、国家梦、人民的梦。向着这一梦想努力,实现这一伟大梦想,就必须更加坚定共产主义的远大理想,向着这一人类崇高的目标去不懈奋进。

  (三)坚定中国特色社会主义信念,高擎共产党人新时代团结凝聚的精神旗帜。马克思主义揭示了人类社会历史发展的客观规律,它的基本原理无疑是正确的,具有强大的生命力。我们党追求的共产主义最高理想,只有在社会主义充分发展的基础上才能实现。社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。走中国特色社会主义道路,是党领导人民历尽艰辛开辟的实现国家富强、人民幸福的唯一正确道路,我们必须坚定中国特色社会主义信念。邓小平同志曾经说:我们实行改革开放,是怎样搞社会主义的问题。作为制度来说,没有社会主义这个前提,改革开放就会走向资本主义。著名经济学家胡鞍钢教授指出,中国从改革开放一开始,就面临三条道路的选择:一条是老路,突出表现是两个凡是。这条路没多长,1982年党的十二大召开之前就到头了。另一条是新路,即中国特色社会主义现代化道路。它是由三大要素组成的:一是现代化因素,二是社会主义因素,三是中国文化因素。这就是我们所看到的过去30多年的历程。还有一条是邪路,就是转向资本主义道路,也就是我们所看到的苏联解体、东欧剧变的历史轨迹。在这个过程中,苏联东欧的共产党领导人和知识分子热衷于宣传推广西方的普世价值,他们既是社会主义大厦内部的定时炸弹,也是国家解体、历史倒退的受害者。现在他们有不少人痛定思痛、反思反省,也有不少人非常羡慕中国,因为中国不仅避免了走上邪路,而且成功开拓了社会主义新路。这才是人间正道。

  中国所以能够迅速崛起,从根本上说,是新中国的社会主义,消灭了垄断着信用和投资的大资产阶级,打倒了以四大家族为代表的大官僚资产阶级,而这个阶级也是利用、协助国外资本向中国人民放债的掮客。旧中国,在帝国主义的欺压下,中国的金融机制只是为了赔款、借款而设置的,那样的信用机构、金融机构把中国的财富集中起来无非就是为了输送到国外去,根本谈不到服务支持中国的实业和民生。我们看到在电影、电视、历史书中经常有叫做买办的一帮人,所谓买办,在旧中国,是指外国资本家在华设立的商行、公司、银行等所雇用的中国经理人。他们依附于帝国主义,适应帝国主义侵略掠夺的需要,同时又与本国封建官僚、富农及其旧势力相勾结,损害国家和民族利益,是殖民地半殖民地国家中最反动生产关系的代表,是帝国主义剥削和压迫中国人民的工具和奴才。现在上海市政府所在地,解放前是一家广东商行,名叫汇丰银行。第二次鸦片战争之后,汇丰银行被英国合伙人垄断,先从事鸦片贩卖,后从事高利借贷业务,成为设立在上海的外商独资银行,汇丰银行就是靠掠夺中国发家的。新中国的社会主义,把资本支配劳动这个逻辑颠倒为劳动支配资本,从而使金融领域、资本活动能够真正为产业发展服务,为普通劳动者服务,并用无产阶级专政这只手把两极分化关在了制度的笼子里,使社会财富的分配更加公平、社会关系更加平等、生产力的发展更加顺畅。

  我们要建设的中国特色社会主义,决不是以美国为样板的劫掠成性的金融资本主义,也不是所谓的国家资本主义,而是全面超越资本主义的富有鲜明中华文明特色的社会主义。这正如毛泽东指出的那样,我们有充分的信心,克服一切艰难困苦,将我国建设成为一个伟大的社会主义国家!我们的目的一定要达到,我们的目的一定能够达到。这就是我们的坚定信念。

  习近平同志告诉我们,坚定理想信念,要从我们走过的道路去体会和认识。道路决定命运。我们党历尽千辛万苦探索出的中国特色社会主义道路,已被实践证明是中华民族走向伟大复兴的唯一正确道路。鸦片战争前,民族没有大的危机,只有中华民族内部的动荡,因为几千年农垦文明没有变,文化没有变,经济没有变,政治方式没有变,只是政权在变。但是鸦片战争后,是农垦文明与工业革命的矛盾,那时中华民族救亡图新走了4条路:一是王朝封建主义道路洪秀全太平天国运动,走不通。二是改良封建主义道路洋务运动、张之洞等1861年发起,是承认基本制度基础上的改良,通过33年的建设,有了明显进步,器物可以了,但制度不行,甲午战争失败,财政制度、封建皇室制度、审计制度、选拔作用制度都存在突出问题,建北洋海军的钱用于建颐和园,海军7年未添一条舰,审计不周全,依法盛行,炮口大但弹药少,炮弹大但里面掺着沙,包括选拔作用制度,最终还是失败了。三是君主立宪资本主义道路戊戌变法100天,没有成功,对社会冲击大,封建势力太强大,当时要裁撤无用官僚,取消八股文等,得罪了官员和知识分子,也没有成功。四是民主共和资本主义道路民主成功了,但革命失败了,辛亥革命的成果落入北洋军阀手中,私家军队官兵只认首领,军阀和下面人形成利益共同体,众所周知,走马灯似的换了几任军阀当总统。在无路可走的情况下,选择了马克思主义,意味着选择了社会主义道路。成功走出了新民主主义革命道路,这是一条建国立国之路;成功开创了中国特色社会主义道路,这是一条富国强国之路。

  中国特色社会主义既体现了党的最高纲领和基本纲领的统一,又体现了中国社会历史发展的规律;既符合我们独特的文化传统、独特的历史命运、独特的基本国情,又是名副其实的科学社会主义。正如习主席指出:中国特色社会主义是历史的选择、人民的选择、科学的选择,是党90多年奋斗创造积累的根本成就。不管世界风云如何变幻,只要我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚定地沿着中国特色社会主义道路走下去,就一定能实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦。这具有历史必然性。

  二、品味信仰的味道

  平时我们一旦提到信仰,很多同志就感觉信仰太虚幻缥缈,离我们很遥远。遥远吗?其实并不遥远,她是有味道的。生活中,我们常常把酸甜苦辣咸比作人生五味。用味觉作比方,既是人类本能最真实的体现,也是对多彩人生最贴切的比喻。追溯历史,从中国共产党成立的那天起,共产党人的灵魂就被深深地贴上了信仰这个神圣的标签。其魂魄中无处不闪耀着党的信念和光辉,基因中无处不遗传着党的信仰和执着。所以,构成共产党人脊梁的不是骨头而是信仰。为了信仰,无数共产党人在不懈努力奋斗和追求;为了信仰,一代代共产党人用具体生动的实践为之诠释。从此,信仰在共产党人那里变得那样具体,那样鲜活。不知何时,共产党人的信仰中也饱含着酸甜苦辣咸的灵魂五味。

  (一)甘之如饴,允吸解渴品尝信仰甘甜的味道

  1920年的春夜,浙江义乌分水塘村一间久未修葺的柴屋。两张长凳架起一块木板,既是床铺,又是书桌。桌前,有一个人在奋笔疾书。母亲在屋外喊:红糖够不够,要不要我再给你添些?儿子应声答道:够甜,够甜的了谁知,当母亲进来收拾碗筷时,却发现儿子的嘴里满是墨汁,红糖却一点儿也没动。原来,儿子竟然是蘸着墨汁吃掉粽子的!他叫陈望道,他翻译的册子叫《共产党宣言》。

  墨汁为什么那样甜?因为墨汁中充满了信仰的味道。在陈望道心中,共产主义就是甜的,为共产主义奋斗就是甜的。他是那样的朴实、那样的纯粹,朴实的不含任何杂质,纯粹的如孩童般的天真。但就是这样天真的品尝信仰的味道,托起了中国共产党的希望,就是像陈望道这样一群革命先辈,让中国共产党一次次的战胜苦难走向辉煌。

  谈到墨汁的甜,让我想到一个也与甜味有关的故事:犹太人是信奉基督教的民族,为了让自己的孩子能够从小就热爱自己的教会,父母们从年幼时就在《圣经》上涂抹蜂蜜,让小孩子舔舐。目的就是要从小告诉孩子们《圣经》是甜的,要热爱。结果显而易见,20多亿的基督教徒每天都要饱含深情诵读《圣经》,每周都要坚持做礼拜,这已经成为他们生活中不可缺少的一部分。他们的行为已经将信仰渗入骨髓,影响着一言一行。

  (二)心酸苦楚,悲壮铿锵品尝信仰酸苦的味道

  夜晚,被俘的女战士全部押在冰河上蹲着,三十多人都穿着单薄的衣服,好多人逃散时跑掉了鞋子,正在来例假的女兵在冰寒和饥饿中昏死过去。有人企图逃跑,马家军挥舞着大刀血光四溅。被马匪淫辱的女战士,凄惨悲凉的呼叫声令远山战栗。这是军旅作家张春燕在《向东找太阳寻访西路军最后的女战士》一书中对女战士惨痛经历的真实叙述。1936年冬到1937年春,西路军在河西走廊惨遭失败,1300名女战士大多被俘虏,受尽摧残蹂躏,长期蒙受不白之冤,有的还顽强活了下来。

  每读于此,心酸悲伤、虐心痛楚油然而生。如花似玉的年龄,本应待字闺中或相夫教子,是信仰让他们走上了截然相反的人生旅途。悲剧就是把世间最美好的事物一点点的撕碎呈现在你眼前,我想这些西路军的心酸历程和痛苦经历正是在用自己的悲剧去诠释信仰的酸苦味道。痛苦难道是白忍受的吗?不!它应该使我们伟大每当托马斯曼的这句话浮现脑海时,让我对这些女战士的壮举有了更加具体的认识:她们昨天遭受的痛苦,我们今天阅读的酸涩,正是为了将来的不苦。历史是用激情和痛苦创造的,信仰是用悲壮和勇敢实践的。

  品尝信仰酸苦的味道,让我们懂得了信仰的力量和魅力。它的魅力就在于陈树湘落入敌手后牺牲的壮烈,在于江竹筠倒在黎明前的坚贞,在于杨靖宇剖胃之后敌人的敬畏。信仰让人步履坚定,踏步有声。富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈,在信仰的鼓舞下,不忧过去,不惧未来。面对革命先辈们品尝的酸苦,审视当下,我们共产党员能否忍受当年那些酸苦?面对困难,我们能否真正做到不逃避、不退缩?

  (三)辛辣刻骨,咸淡如初品尝信仰咸辣的味道

  当时的大雪山名叫夹金山,还有其他几座不知名的大雪山,位于懋功的南面,山高入云,山顶终年积雪,由于高山严重缺氧,正常人走起来都会感到浑身无力,我们翻越的工作是用碎布、棕毡撕成条包裹的草鞋和穿在脚上带钉子的土制登山鞋,翻越的条件是每人在山脚下喝一碗热姜汤,口袋里揣着几个红辣椒。这是老红军周明人生回忆录中对于爬雪山的记述。

  为了驱寒,红军战士克服干粮短缺、条件恶劣等种种困难。冷了吃点辣椒,辣椒吃完了就依偎取暖或雪坡打滚。在补给极度匮乏的情况下,许多原本不能吃辣的战士喜欢上了辣椒,并不断品尝着信仰辣的味道。信仰的辣味让他们不畏险阻,完成了人类历史罕见的远征。这次远征历经2年,15个省份、20多座巨大山脉、30多条河流,海拔最高的广袤湿地,遭遇战400场,平均3天1次激烈战斗,每天平均急行军50公里以上。创造奇迹的正是中国共产党,也正是真正懂得信仰味道的中国共产党人,才有信念完成这一震撼世界的伟大壮举。

  如果说辣味品尝到的是信仰的震撼,那么咸品尝到的是中国共产党人信仰坚定、艰苦奋斗、团结一致的味道。井冈山时期,敌军再三围剿,根据地物资极其匮乏。在生死存亡的危难时刻,朱德同志对全体红军官兵强调:有盐同咸,无盐同淡。同样是盐的故事,红军师长张子清在一次战斗中身负重伤,在生命垂危之际,他拿出珍藏已久的一点点盐巴,嘱咐医护人员拿去化为盐水,赶紧为其他负伤的战友清洗伤口。护士不忍心,他却一字一句地下命令:这点盐巴必须全部用在战士们身上,挽救战士的生命最要紧!

  品尝着信仰的咸辣味道,感受着革命先辈们精神高地的富硕。刘亚洲上将在其《红山九品》之信仰一文中写道:精神的构建在今天比物质的构建要重要百倍,没有精神的中国是不会过上好日子的。当今,生存环境已有了翻天覆地的变化,缺衣少食、吃辣取暖、让盐救命的情形不太会发生,对党员信仰的考验也不像战争年代那么严峻了,但对党员的标准要求却丝毫没有降低。成有俭、败由奢的古训我们必须牢记。被誉为清贫主席的方志敏曾掌管数百万经费,但被敌搜查时,身上竟只有一支钢笔和一块怀表,他在狱中写下《清贫》袒露:清贫、洁白朴素的生活,正是革命者能战胜许多困难的地方。

  信仰的五味在于:即使跌落在死荫幽谷,也能扬起升腾的双翼;即使再卑微的灵魂,也能发现存在伟大的意义和使命;即使身处恶劣的环境,也能持守崇高至善的纯净心灵。我们要记住,这些只有真正共产党人才能品尝到的味道。

  三、找准信仰的差距

  习近平总书记在在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出:对马克思主义、共产主义的信仰,对社会主义的信念,是共产党人精神上的钙。没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会得软骨病,就会在风雨面前东摇西摆。当前,这些问题,在我们当中也不同程度地存在,主要表现为:

  一是思想认识的一般人。就是思想认识上不去,对党的认识理解不深入。有的党员忽视对马克思主义理论、党的路线方针政策的学习,思想空虚,是非不辨,方向不明,对党的方针政策理解不深刻;有的党员向往西方价值观念,感觉社会主义制度不自由、不民主,感觉西方国家经济发达、武器先进、生活优越;有的党员坚定政治信念、站稳政治立场喊得震天响,在意识形态领域斗争中却迷失方向;甚至还有的党员严明政治纪律、严守政治规矩喊得震天响,暗地里却形成贪腐生物链人身依附链,搞起小山头、小团伙,这些个别党员信仰长了虫,思想生了菌,精神发了霉,是隐藏在党内部的蛀虫。

  二是能力素质的普通人。一个人在单位立足,要靠素质立身,党员更要靠素质立身。但是我们中的一些党员,能力素质不强,大事干不了、小事不会干。特别在主题教育中,有的制定方案量体裁衣不精细,把上面的下发的方案抄一点,其他单位计划拿来改一点,改头换面成了自己的;有的宣讲理论深入浅出不透彻,大形势讲不清、小问题析不透,自己都搞得云里雾里迷迷糊糊;还有解决问题对症下药不去根,对本单位建设的特点规律缺乏有深度的了解掌握,对基层建设的实际状况缺乏第一手的鲜活材料,对人民群众的喜怒哀乐缺乏近距离的感同身受,工作上得过且过,不求上进。

  三是入党前后的两面人。有的将党员身份利益化、资本化,把入党看成捞取政治资本、抬高自身价码,目的性、功利心太强,没有真正从思想和政治的高度看待党员身份,认为入了党任务就完成了,想怎么干就怎么干,入党前拼命干,入党后松一半,转了正靠后站;有的党性锻炼不够、党员意识不强,不主动按时交纳党费,甚至连缴纳多少党费、缴纳比例基数是多少、自己的入党介绍人是谁都搞不清。比如个别外学和借调的党员,没有及时汇报思想、缴纳党费,回来也不主动汇报,忘了自己还是组织的人。

  四是执行命令的打折人。有的在其位不谋其政、不尽其职,工作不是想着怎样高标准完成,而是怎样省劲怎么来,一级一级打折扣,到最后就是不及格;有的当一天和尚撞一天钟,缺少吃苦耐劳精神,习惯于靠老套路做工作、凭老经验办事情,工作没有特色和亮点;有的不讲职业道德,拿资历要待遇,组织找时不见人,有好处时往前冲,典型的有利有人、无利无人;有的没提拔有意见,岗位不满意有牢骚,这些都是打折人的体现。

  五是被动应付的慵懒人。这类人不是不会干,而是甘于平庸,不想主动干。有的平平安安占位子、忙忙碌碌装样子的太平官;有的遇着问题绕道走、看到群众躲着行的逍遥官,有的是处世圆滑,遇事找借口、有事找托词的滑头官,平时工作简单应付一下也能过得去,不用太较真;有的精神状态不好,对工作缺乏活力、缺乏激情,图清闲,怕麻烦,靠领导压、靠上级推,不催不动,不推不走,工作十分被动。有的在基层一线工作时间相对较长,朝气不足,暮气有余,缺乏年轻人应有的风风火火的闯劲和敢作敢为的干劲。

  六是矛盾面前的老好人。有的对原则问题和违规现象,睁只眼、闭只眼、不愿管、不敢管,只想当老好人,不愿当黑包公,怕得罪人;有的把沉默是金作为处世信条,事不关己、高高挂起,坏事藏着掩着,遇人一团和气;有的对身边人纵容包庇、放任自流,对问题不及时提醒制止,甚至还想方设法找干部开绿灯;有的批评和自我批评不敢讲真话、戳麻骨,导致党内生活庸俗化,严肃性、原则性、战斗性缺失。

  七是纪律约束的自由人。有的自我要求不严,想去哪就去哪,想干什么就干什么,淡忘了法律规定和规章制度的约束;有的对组织决策部署软磨硬拖、讨价还价,当面不说、背后乱说,开会不说、会后瞎说,散布与上级精神相悖的言论;有的自由散漫搞特殊,不参加组织生活,不参与集体活动,严人不严己、严下不严上,把自身置于组织的管教之外。

  八是日常生活的享乐人。有的玩心较重,常常抱着手机自己玩自己;有的一有时间就往外跑,借着下基层的名头到处转,甚至还顶风违规吃喝,心思精力没有放在工作上;有的不注意自己的言行,享乐思想逐渐暴露,好事不学也不会,坏事不学却自通;有的享乐思想收不住,贪图安逸,作风腐败,甚至违法乱纪,给部队安全管理带来严重隐患。贪图享乐只会让自己越走越远,必须努力克服。

  九是工作任务的旁观人。有的模范带头作用不好,别人干的热火朝天,自己在边上抽抽烟、歇歇脚,甘当旁观人;有的份内事不亲力亲为,以老党员自居,推给别人干,自己能少干就少干;有的看着别人忙得满天飞,自己却无动于衷,不知道帮帮忙、搭把手,认为自己的任务能完成就行;有的荣誉感和责任心不强,困难挑战面前不能主动作为、彰显存在,凡事依靠主官推动,有损党员身份,要引起重视。

  十是群众身边的陌生人。有的高高在上,身在基层不能和群众打成一片,而是在自己的小圈子里玩,与人民群众想不到一处、干不到一起、玩不到一块;有的不尊重人民群众主体地位,不注意人民群众切身利益,工作唯上不唯实,得不到群众信赖;有的不懂走好群众路线,不善与人民群众谈心交心,不征求人民群众意见建议,心中无群众、脑中无招数,靠拍脑袋做决策,干工作想当然。

  四、践行信仰的要求

  做一名合格党员,根本是坚持听党话、跟党走,核心是把党的利益、组织的利益高高举过头顶,路径是全心全意为人民、一心一意干工作,为党奉献一切。

  一是正确对待利益得失。这利益指的是党员干部的成长进步。不少党员干部兢兢业业,勤勤恳恳为单位做出了很大贡献,到头来因为种种原因没能提拔重用,作为共产党员的我们遇到这种情况,该怎么办?记得入党誓词有这么一句话积极工作,为共产主义奋斗终身,积极工作是我们对党的庄严承诺,如果我们把积极工作等价为提拔重用,就会丧失共产党员应有的党性原则、就会违背我们曾经许下的诺言,与普通群众就没有区别。怎么正确对待利益得失呢?①要端正利益观。《党章》总纲中讲到党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益,这种坚持大局、把人民利益高高举过头顶的利益观,就是共产党人的利益观,我们必须时刻谨记。②要克服攀比心理。坚持做到不在组织面前计较利益得失、不在工作中计较付出多少、不与他人比较功劳大小,要比就比思想、比工作、比能力、比作风。③要保持平常心。不能因为利益得失影响工作积极性,作为党员我们自身要调整认识视角,保持平衡平和心态,从大局和长远出发,要冷静、客观、全面的总结自己得与失,做到处事不惊、临危不惧、干劲不减。

  二是正确对待挫折挑战。这里讲的是我们如何善始善终、如何迎难而上、如何一往无前,主要有3个方面:①要保持定力。无论面对怎样的艰难困苦,都要始终积极向上、始终坚持真理、始终与险阻作斗争。通常,做一件、两件好事容易,但做一百件、一千件、一辈子好事就很难,如果做到了就是英雄,就是一个平凡而伟大的人,如果因为做一两件好事不被别人认可而感到难过,那就是缺乏定力的表现。共产党人的最终目标是实现共产主义,是一个还很遥远的目标,但当前目标是实现中华民族伟大复兴的中国梦,是非常接近实现的触手可及的目标,不管远大目标还是近期目标,都离不开每一名党员的努力,如果因为一两句话就放弃,还是合格的共产党员吗?②要善于引导。日常工作中,难免会有人对我们不理解,甚至对我们的追求挖苦讽刺,对我们的工作指手画脚,对我们的失误添油加醋。究其原因,还是他们思想认知水平不高或者是别有用心,我们要理直气壮地运用党的创新理论去宣传引导他们,积极传导正能量去教育说服他们。③要坚持斗争。这里斗争,就是对有损党的权威和形象的错误言论及行径,要依据客观事实和建设发展成果去有力批驳,旗帜鲜明地与我党宗旨相违背或威胁、损害我党形象的坏人坏事作斗争,不让歪风邪气在党内滋生,不让政治生态受到污染。

  三是正确对待牺牲奉献。入党誓词中有这么一句话,随时准备为党和人民牺牲一切。作为党员,牺牲是我们的义务、是职责、是承诺,我们不能把为事业牺牲多少、为组织奉献多少当作邀功请奖的筹码,而是要坚持做到3个看齐:①向先烈前辈看齐。革命战争时期,面对强大的敌人,共产党人义无反顾,用鲜血换来了我们今天的幸福。据统计,为了民族解放,共产党先后牺牲了350万党员。代代要有传承,代代要有担当。作为后来人,牺牲奉献精神不仅不能忘、不能丢,还必须在我们这一代人身上发扬光大。②向先进典型看齐。每逢党的重要纪念日,党中央都会召开大会,表彰优秀共产党员,他们虽然来自不同地区、不同岗位、不同民族,但都是在自己本职岗位上兢兢业业、默默奉献,得到了组织认可和群众认可。就是我们身边,每年也会有表现突出的党员受到表彰,只要你付出了、你奉献了,群众和组织都会看在眼里、放在心里、记在史册。③被广大群众看齐。回望中国革命、建设、改革历程,变化的是时空方位,不变的是共产党人撸起袖子加油干的实干精神。喊破嗓子不如甩膀子。作为党员,我们光有牺牲奉献的想法还不行,必须立足实践、付诸行动,平常时候看得出来,关键时刻站得出来,危急关头豁得出来,在实践中锤炼牺牲奉献的品质,在实干中成就强国复兴的事业,真正成为群众看齐的榜好样。要知道,事业只有干出来的精彩,没有等出来的辉煌,快乐每从辛苦得,便宜多自吃亏来。

  四是正确对待民主权力。正确使用民主权力是我党建党治党的精髓,是我党发展壮大的宝贵经验,只有正确使用民主权力,才能团结群众、和谐氛围、凝聚力量。①要虚心听取意见。不管是党员领导干部,还是基层组织、普通党员,在个人发展和单位建设上,只有坚持从群众中来到群众去,深入一线听取群众意见建议,把群众满不满意、高不高兴、答不答应作为衡量工作的标准,才能确保有的放矢、有所作为。②要坚决整改问题。对于群众提的意见,我们要秉着有则改之无则加勉的心态,积极改正自身问题,不要等小问题拖成大问题,现实问题拖成历史问题,到最后只会坑了组织、丢了民心、害了自己。③要客观反映问题。在当前正风严纪的大形势下,反映问题、指出问题、解决问题已经形成了常态,如实反映问题是我们的权力,积极解决问题是我们的责任,要三思而行。但是怀着个人目的,不属实告状是严重损害单位建设和违背个人品行的一种不负责不道德行为。纪委发现一起,要倒查一起,绝不姑息。

  五是正确对待纪律约束。自律是一种美德,也是对共产党员的基本要求。自律就是要用党内法规来严格要求自己,这种严格有时超过了法律的严,即我们经常讲的纪严于法,新修订的中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》更是传导了这方面信息和压力。如何守好纪律?①学法懂法。这是依法指导和开展工作的基本前提,只有知之深切,才能用之自觉,我们要充分认清党内法规是规范党员言行举止的警戒线、高压线和生命线,注重结合两学一做学习教育,抓好学习理解,真正使法规制度入脑入心、入言入行。②畏法守法。明太祖朱元璋有一次问文武百官,天下何者最快乐?有人答权倾天下者最快乐,有人答富甲天下者最快乐,朱元璋听后不置可否,一位叫万钢的大臣回答畏法度者最快乐,朱元璋听后大加赞赏。纪律是块铁,谁碰谁流血;纪律是块钢,谁碰谁受伤,作为党员,不管在哪个岗位上,都逃不了党规党纪的约束,只要触碰底线,就要受处理。对组织的纪律规矩、上级的禁令要求,我们时时都要有敬畏之心。③尊法用法。各级党组织要用好党内法规,依法依规开展党内政治生活,让党员在党课教育、汇报思想、批评与自我批评中,不断修正自我、完善自我、提高自我,对违反规定的党员要及时批评教育,对屡教不改的要进行提醒谈话,对问题严重的要实施党内处分,以此敦促大家不越界、不踩线、不打擦边球。同志们要切记:自律,是解决人生问题的首要工具,也是消除人生痛苦的重要手段,在自律中超越自我、成就自我,不自律会慢慢摧毁一个人的心智、外貌甚至人生。就像康德所说,假如我们像动物一样,听众欲望、逃避痛苦,我们并不是真的自由,因为我们成了欲望和冲动的奴隶。我们不是在选择,而是在服从。唯有自律,自律使我们与众不同,自律令我们活得更高级。

  心中有信仰,脚下有力量。作为中国共产党的光荣一员,如何在中华民族伟大复兴征程中留下浓墨重彩的一笔,需要我们自己努力,只有拼搏过、努力过、奋斗过,才能品味到信仰的味道。

  党课稿件:品味信仰的味道做合格共产党员

  生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任!这场突发的疫情对于我们来讲,是大疫、大战,也是大考;面对疫情,医护人员冲锋在前,党员干部模范带头,选择站在疫情防控的第一线!充分发挥的党员的先锋模范作用,在抗击疫情的战场上如何做一名合格的共产党员

  一、疫情战场对党员的要求

  共产党员的先锋模范作用,在不同的历史时期有着不同的内容。新时期共产党员的先锋模范作用,应当具有鲜明的时代特征。新形势、新任务对共产党员的先锋模范作用提出了新的、更高的要求。当病毒肆虐、举国抗击的关键时期,对共产党员的先锋模范作用有以下几点要求。

  1.政治合格是根本要求。每一个党员干部,都要从政治上清醒地认识大局、服务大局,在大局下思考和谋划自己的工作,要时刻保持看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,经常主动地向党中央看齐、向总书记看齐、向中央的路线方针政策看齐。这是最大的政治,也是政治合格的最高标准。

  2.执行纪律合格是基本底线。执行纪律合格的最高要求是严守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,是一条不可逾越的底线。执行纪律合格,我们一定要提高底线思维能力,保证我们航向不变、锋刃不锈。

  3.品德合格是关键导向。品德是一个人的内在素养,对于共产党员来说,品德是党性的基础、力量的源泉,更是我们党具有凝聚力、号召力和战斗力的根本。只有党员做到品德合格,带领广大群众共同进步,才能让道德高尚在当今社会蔚然成风,才能提升国家的软实力,为伟大复兴的中国梦提供不竭动力。一名合格的共产党员,要具有高尚的道德情操和健康的生活情趣,带头践行社会主义核心价值观,自觉加强品德修养、党性锻炼和政治历练。每一名共产党员都要按照忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的要求,不断改造主观世界,让品德合格成为共产党人不变的底色。

  4.发挥作用合格是核心要素。发挥作用合格的指向非常明确,就是要把初心、使命体现在行动上、体现在成效中。一方面,要爱岗敬业,勤勤恳恳,兢兢业业,忠于职守,尽职尽责,以最敬业的精神和最饱满的热情,全心全意为人民服务。另一方面,更核心的是要敢担当、有作为。敢于担当,既是党和人民事业的要求,也是共产党人应该具备的精神状态。

  二、如何做疫情战场的合格党员

  这场疫情来得突然、打得艰苦、全国受影响,至今没有一个省能够置身事外。可以讲,是全国在决战,处处是战场,人人在战斗。现在已经处在夺取战疫胜利的决战时期,是黎明前的黑暗,也是最艰难的拉锯战。每名同志一定要强化全国一盘棋的大局观念,一定要强化前方后方都是战场的全局观念,一定要强化一人不为、全线失守的整体观念,坚守好五个阵地,以实际行动转化扩大战疫成果,用无私奉献检验初心使命。

  (一)坚守疫情防控人民战争的防疫阵地。每名同志都要认识到,这次突发的新型冠状病毒感染的肺炎疫情,是我们强国复兴征程上面临的又一个重大考验、重大斗争。我们单位的疫情防控工作,是全国疫情防控的重要组成部分。要看到,每名同志的身体健康不仅连着千家万户的幸福安康,还关乎着有效履行职责使命。对疫情防控这个极为重大的政治任务,绝不能用一般的工作标准来推动,必须拿出最高的政治标准,集中精力、全力以赴打一场人人参与的人民战争。

  (二)坚守始终听党话跟党走的思想阵地。当前,疫情防控正处于关键期。这是一场大仗硬仗,更是一场十分紧要的政治仗。疫情发生以来,在党中央的坚强领导下,全国各族人民心往一处想,劲往一处使,不惧挑战,不怕困难,全力以赴战疫魔,经过艰苦努力,现在,全国每日新增确诊病例,呈现连续下降态势,疫情形势出现积极变化,防控工作取得积极成效。这也一再证明,习近平总书记和党中央的坚强领导,是这场战疫的主心骨、定盘星,是全面夺取疫情防控工作总体胜利的信心之源、力量之源。因此,我们要深刻学习领会习近平总书记重要指示和党中央部署要求,切实抬高做好疫情防控工作的政治站位,始终听党话、跟党走,做到紧跟看齐、令行禁止、令出即随,以实际行动、实际成效,兑现忠诚誓言。

  (三)坚守担当作为干事创业的责任阵地。同志们,战疫需要敢于担当,抓好单位建设也需要敢于担当。疫情防控中,有身先士卒、敢言真话、敢于担责的钟南山,硬核封城、潜心研发疫苗的李兰娟,火速驰援、精于生化防控的陈薇,开创先例、建立方舱医院的王辰,尽心尽力、结合中药救治的张伯礼,正是因为他们敬畏职责、学识过硬,使疫情得到有效控制、疫苗得到快速研发、患者得到及时救治,为战疫的最终胜利提供了强力支撑。还有在一线被提拔重用、表彰奖励的人员,都是在关键时刻表现出了敢于担当、勇挑重担的素质能力。只有具备过硬的本领,才能挑起责任的担子。各级都要从一线战疫生动故事中,自觉对标正向,坚持做到既要吃苦耐劳、知责尽责、奋进有为,更要善于学习思考、不断提升完善自我。只要大家现在有理想、有本领、有担当,将来就会有希望、有前途、有作为。

  (四)坚守纪律规矩不可逾越的安全阵地。现在,疫情防控处于最吃劲的关键期,对于每个单位和每名同志来讲,耕耘好自己的一亩三分地,不发生逾规逾矩行为,就是为抗疫斗争做贡献。一方面,要严守政治纪律和政治规矩,始终与党中央保持一个声音,坚决不信谣、不传谣、不造谣,坚决相信国家主流媒体刊发的新闻报道,及时消除恐慌心理,提高自我防护能力。另一方面,要严守安全制度规定,安全稳定是底线,没有后路可退、没有检讨可做。各级要进一步强化事业心和责任感,做到明晰职责、在位尽责、逐级负责、层层担责,时刻织密安全工作防护网,我们将实行无后果责任追究,以严厉的责任追究倒逼安全工作落实。每名同志要树牢我的安全我负责,他人安全我有责,单位安全我尽责的理念,切实做到关键时刻瞪起眼,自警自省明防线,互帮互助强合力,全面防守除隐患,守牢底线不添乱。同志们,此次疫情所带来的启示和影响,对于我们每名同志来讲,将是一个长远考验和终身课题,需要我们持续学习思考,汲取前行力量,进而坚定信念,勇于担当、奋发有为,为夺取战疫全面胜利和促进单位全面建设发展做出我们应有的贡献!

  三、在疫情防控中争当合格党员

  一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒。只有党员首先站出来、敢于冲上去,把群众带动起来、凝聚起来、组织起来,才能紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。

  一要讲政治,争当疫情防控的急先锋。这是一场没有硝烟的战斗,也是检验和考验我们每一名共产党员的时刻,初心是什么,初心就是战斗面前舍我其谁,使命是什么,使命就是战斗面前,我不上谁上。广大党员要坚决贯彻习近平总书记的重要指示批示精神,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的决策部署上来,进一步增强做好疫情防控的责任感和紧迫感,快速响应、积极参与,切实扛起疫情防控责任,做到守土有责、守土担责、守土尽责,全力以赴做好疫情防控工作。

  二要讲担当,争当疫情防控的引导员。党员要带头担当作为,做到关键时刻顶在前面、冲在一线,给广大群众树立良好标杆。要发挥党员直接联系服务群众的优势,积极配合所在镇(街道)、村(社区)做好疫情防控各项工作,积极向家人和周边邻居做好宣传引导工作,提倡春节期间居家为主,减少外出,不去人员密集场所,不参加不必要的聚餐等集体活动。要带头做好动员、组织和服务群众的工作,在疫情防控中找准位置、发挥作用,以自己的模范行为带动并影响身边人,共同构筑联防联控、群防群控的严密防线。

  三要讲奉献,争当疫情防控的排头兵。越是关键时刻,越能看出党员干部的政治品质。广大党员要坚决服从工作安排,坚定地站在疫情防控第一线。主动承担党组织分配的工作任务,积极参与党员志愿者服务。通过每位党员都行动起来、凝聚起来,确保上级的各项疫情防控部署落实落地。要看好自己的人、守好自己的门,认真细致做好疫情监测、排查、预警、防控工作。

  四要讲纪律,争当疫情防控的保护者。作风优良,纪律严明,是能打胜仗的基本保证。广大党员要严守政治纪律、工作纪律和保密纪律,坚决保证政令畅通。要积极通过微信群、广播、上门走访等方式,及时、快捷、有效地向广大群众进行正面宣传,有效引导舆论,稳定民心。要教育引导身边群众正确辨别核实网络信息,坚决做到不信谣、不造谣、不传谣,最大限度消除社会恐慌,坚决维护社会大局稳定。

  疫情就是命令,旗帜彰显担当。当前防控工作还有不少难关要闯,希望广大党员干部将继续发挥党员先锋模范带头作用,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,为坚决打赢疫情防控阻击战而努力奋斗!

  四、守初心担使命打赢疫情防控阻击战

  初心是共产党员入党时的铮铮誓言,这标志着对党和人民的庄严承诺。中国共产党能够带领中国人民从胜利走向胜利,从站起来、富起来到强起来,都离不开共产党员在任何时候,都能够恪守初心使命,舍小我,为大家,甚至不惜牺牲自己。突如其来的新冠疫情,呈现出来势汹汹、不断来袭的态势,但是,面对这样的灾难,很多党员干部并没有被眼前的困难和危险所吓倒。不少医务战线上的党员干部都是主动放弃春节的假期,背井离乡纷纷踏上了抗击新冠疫情的第一线----xx,成为受命于危难之际勇士,经得住考验的战士。这样的精神,对于取得最终抗击疫情胜利是必不可少的。

  在抗击疫情中践行初心使命,就得真正不怕困难和危险,敢于为人民群众排忧解难。疫情就是命令。疫情虽然无情的,但并非无懈可击、不可战胜。新中国成立以来,在多次的灾难(如:地震、泥石流以及洪水、非典等)面前,都是广大的党员干部团结起来,共同奋斗,最终都能够彻底、全面地战胜任何困难和危险,将损失降到最低。党员干部之所以能够敢于迎难而上,还是在于有一种不服输、不屈服的勇气和魄力。面对如此凶险的疫情,只有真正强大起来,团结起来,敢于同新冠病毒作斗争,全心全意投入到如何防控疫情,如何救助病患,如何给重点疫区人民服务的工作中,才是真正的在危难之际,依然能够践行初心使命的表现。

  自疫情防控狙击战打响以来,全国涌现出许多先进典型的事例,这些先进典型事例的当事人大多都是共产党员。是什么样的动力指引着他们继续前进,是一名共产党员的初心和使命作为他们前进的动力。他们履职尽责,冲锋在前、无私奉献,同全国各族人民众志成城、团结奋战。经过艰苦努力,疫情形势出现积极变化,防控工作取得积极成效。

  当前,疫情防控工作已经到了最吃劲的关键阶段。抗疫斗争越是胶着,越需要广大党员、干部站出来、顶上去,在防控一线排忧解难,在关键时刻担当作为,以先锋模范作用凝聚全社会共克时艰的磅礴力量。作为一名党员,他们身上肩负着重担,肩负着历史使命。为了打赢这场疫情防控狙击战,他们日以继日的工作,常常累得体力透支,有的甚至将生命定格在一线。XX就是广大党员干部学习的榜样,他们忠于职守,履职尽责,将自己的生命定格在了疫情一线上。

  践行一名共产党员的初心和使命,不能停留在口头上,要落实在实际行动中。在这场抗疫大战中践行初心使命,党员干部要使命在肩、敢于担当、善于作为。在抗击疫情的严峻斗争中,既要发扬斗争精神,也要增强斗争本领。既有责任担当之勇、又有科学防控之智,既有统筹兼顾之谋、又有组织实施之能,才能切实扛起责任、经受考验,抓好各项工作落实。

  广大党员干部要将实际行动落实在抗疫工作中,冲锋在前、危难时刻挺身而出,树立坚定信息,打赢这场疫情防控狙击战,在战争中践行一名共产党员的初心和使命。只要每一位党员干部都能够真正团结起来,保持应有的镇定、乐观和坚强,在抗击疫情中践行初心使命,胜利一定属于所有中国人民。

  党课稿件:品味信仰的味道做合格共产党员

  近日,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育方案》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。

  继党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育后,为了保持发展党的先进性和纯洁性,中央从严治党再出新举措,在全体党员中开展两学一做。两学一做学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是加强党的思想政治建设的重要部署。两学一做学习教育不是一次活动,其目的是要让广大党员牢记党的使命,保持党的本色,增强各项本领,一言以蔽之:呼唤广大党员不断增强党性意识。每位共产党员都要以党为先,对党忠诚,培养强烈的党性意识,做好党的事业奉献终身的准备。

  两学一做,贵在调动学习积极性,增强党性意识。学习党章党规、学系列讲话精神,加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;明确党员目标,把党的思想建设放在首位,坚定理想信念,提高党性觉悟;增强政治意识,坚定正确政治方向;强化宗旨观念,勇于担当作为,主动作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

  两学一做,关键在于找准切入点,持之以恒。对于党内教育,存在的主要问题是部分教育接地气不够、联系实际不紧,讲不到党员干部心坎里,激不起思想共鸣。开展两学一做,必须找准学习教育的切入点,坚持学习与工作紧密结合,在统一思想、凝聚人心、调动积极性上下功夫,使学习教育的各项工作更接地气、富有生气。

  两学一做,着力提升党员观念,树立良好形象。部分党员存在理想信念模糊动摇、责任意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端等问题,需要加以正确引导,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,筑牢思想防线,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。

  两学一做还需要知行合一。基础在学、关键在做,只有要坚持两者的有机统一,在做中学,在学中做,才能筑牢思想防线,才能在党规党纪面前知敬畏守规矩,才能保持良好精神状态积极为党的事业献礼。

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挽救更多人的生命和健康。正如一位医生所说,虽然累、苦,但是内心是

很坚定的,因为这是我们的职责和使命。

这份坚持里,有不分日夜的守护。在车站、在路口、在城市、在村庄,

从清晨到深夜,随处随时有他们值守的身影,鲜红的党旗在疫情防控一线

北京信用担保业协会四届二次会员大会

2021年理事会年会工作报告

北京信用担保业协会会长 秦恺

2020年,在外部环境极为不利的情况下,全行业克服疫情带来的各种困难,经受住了信息不对称风险加大、行业代偿高发以及市场开拓受阻等一系列挑战,积极响应政府的号召,支持和帮助参与防疫和受疫情影响大的中小微企业融资纾困,有效发挥了行业逆周期政策调节作用,在保持行业平稳运行与适度增长前提下,为实现政府提出的“六稳”和“六保”政策目标做出了应有贡献。

下面,我代表理事会报告年协会工作,提请大会审议。报告分四个部分:一是2020年全市信用担保行业运行基本情况;二是协会2020年开展的主要工作;三是对行业形势的研判分析;四是部署协会今年的重点工作。

第一部分:2020年全市担保行业运行基本情况

按协会统计口径,2020年全市39家担保机构注册资本金总额为427亿元、同比增加7亿元,其中当年新设立的中投保科技融资担保公司注册资金10亿元,鼎信创伟担保、中融信担保和国华担保当年获得增资;39家机构净资产总额为548亿元,同比增加3亿元;从业人员数量为2656人,同比增加220人。从基本情况来看,在特殊年份全行业资产与人员等保持相对稳定,实属不易。

下面以全市35户正常运行的担保机构业务数据为依据,介绍行业总体运行情况(需要说明的是:中国投融资担保公司与中合中小企业融资担保公司属于跨地域经营的大型担保机构、北京中融信融资担保公司业务的特殊性以及北京再担保公司主业为再担保,因此本次行业统计数据和总体情况不包含这4家公司。上述4家公司2020年经营情况在后面分别单独介绍)。

2020年,35家担保机构新增担保总额1328亿元,同比增长16%;其中,新增融资担保总额887亿元,同比增长6%;新增非融资担保总额441亿元,同比增长45%。全年行业在保余额1436亿元,同比减少1%,其中融资担保在保余额941亿元,同比增长5%;非融资担保在保余额495亿元,同比下降11%。行业平均担保放大倍数为4.14倍,其中融资担保平均放大倍数为2.76倍,比上年度增长了4.2%。

2020年行业实现担保业务收入22.4亿元,同比减少4.7%;税后净利润10.2亿元,同比减少16%;平均净资产回报率3.2%,较上年同期减少0.4个百分点。年末担保机构各项准备金余额为55.2亿元,同比减少2.2亿元;平均拨备覆盖率101%,同比减少39个百分点。行业的积累与抗风险能力有所减弱。

2020年,行业新增代偿总额29.7亿元,同比增长22%,其中新增融资担保代偿额29.5亿元,新增非融资担保代偿0.2亿元。年度全口径代偿率为2.5%,与上年同期持平,其中融资担保代偿率为3.2%,比上年同期增长了4%。全年代偿回收额14.1亿元,代偿回收率为24.2%。年末行业代偿余额为54.4亿元,同比增加13.5亿元。

2020年行业主营业务有以下几个特点

1、银行贷款担保业务保持稳定增长,公司保函业务恢复增长,诉保业务继续下滑

在全年新增的融资担保业务中,银行贷款担保新增801亿元、同比增加1.6 %,占比90.3%;新增票据承兑担保15亿元、债券发行担保(含中票、短融、信托等担保)14亿元、信用证担保7亿元,与上年度基本持平;其他融资类担保(含P2P、小贷、典当、委贷等过桥类担保)新增49亿元,同比增长128%。其他融资类担保业务规模的增长也从一个侧面说明去年担保机构部分在保客户经营受疫情影响较大,正常还款出现困难。

在非融资担保业务中,新增诉讼财产保全担保业务5.5亿元,同比减少62%;新增工程保证担保业务405亿元,同比增加57%,其中新增公司保函担保业务54亿元,同比增长157%;新增银行保函担保业务351亿元,同比增长48%。

2、支小支农业务覆盖面持续扩大,业务质效加快提升

全年新增小微、“三农”融资担保业务517亿元,同比增长29%;户数新增9660户,同比增长46%;在保余额531亿元,同比增长22%;支小支农业务新增担保额占新增融资担保规模的58%,较2019年增长了10个百分点。

新增单户2000万元以下小微及“三农”融资担保业务309亿元,占比达到60%。新增单户1000万元以下小微及“三农”融资担保业务244亿元,同比增长36%;新增户数8003户,同比增长38%;户均担保额305万元,较上年降低2%。新增单户500万元以下小微及“三农”融资担保业务147亿元,同比增长46%;新增户数7638户,同比增长54%;户均担保额192万元,较上年降低5%。

3、支持防疫和复工复产贡献大

全行业推出30多款专项融资产品和业务,重点支持受疫情影响严重的中小微企业、参与疫情防控相关企业以及疫情期间提供生活服务保障的相关企业优先获得融资。全年共为6544户(其中新增4055户,续保2489户)“三类企业”发放了8898笔担保贷款,总计376亿元。受疫情影响严重的企业平均综合费率1.46%,疫情期间提供生活服务保障的相关企业平均担保费率1.26%,参与疫情防控相关企业平均担保费率仅为0.78%。

疫情期间,各担保机构保费费率与疫情前相比,平均降低了0.5个百分点。18家担保机构实施了将中小微企业融资担保费率降至1%以下措施,降费举措有力保护了广大“双创”、科技类、文化创意类中小微企业市场主体,提振了市场信心,改善了北京营商环境。

5、以线上受理业务为主的信息化建设力度加大

疫情期间,5家市级担保与再担保机构以及重点区级担保机构迅速开发和完善线上系统受理业务,大大提高了业务处理效率。疫情也倒逼各担保机构加速建立与完善信息系统,推进公司信息化建设步伐。

6、政府性融资担保体系建设加快

政府相关部门发布了首批政府性融资担保机构名单和绩效考核办法征求意见稿,纳入首批政府性融资担保与再担保机构共17家,实现市区两级基本覆盖。2020年末,全市政府性融资担保机构实收资本183亿元,占比68 %;新增融资担保总额641亿元,占比72%,为小微和“三农”提供融资担保服务377亿元,占比73%,发挥了支小支农主力军作用。

7、同国家融资担保基金合作力度加大

2020年北京再担保公司纳入国家融担基金业务规模270亿元,同比增长27%。再担保公司还推动国家融资担保基金牵头的银担“总对总”批量担保业务在京落地,全年5家担保公司和5家银行完成合作准入,授信金额合计20亿元,首批1230万元担保项目已落地。

8、行业风险持续增加,但增幅有所趋缓

2020年末行业代偿余额增加13.5亿元,同比增长33%;行业新发生代偿额较2019年增加5.4亿元,增长22%,增幅有所收窄。新增代偿额超过10亿元、5亿元、1亿元的机构数量与2019年持平,发生代偿的担保机构代偿额较2019年均有不同程度增长。

二、中投保、中合担保、中融信担保经营情况

中投保公司2020年实现营业收入38.95亿元,同比增长69.6%;利润总额12.5亿元,同比增长28.79%;归属于挂牌公司股东的净利润4.64亿元,同比下降43.01%,归属于挂牌公司股东的扣除非经常性损益后的净利润4.51亿元,同比下降39.48%截至2020年末,公司总资产258.52亿元,归属于挂牌公司股东的净资产116.39亿元。期末担保余额480亿元,累计担保总额达5330亿元。当年新增担保业务192.03亿元,同比增长118.98%,新增规模显著上升公司全年对与疫情防控、国计民生直接相关的在保企业客户减免保费合计担保责任额近1亿元;年累计出具电子保函超1万笔,为中小微企业减少保证金占压30多亿元2020年在保业务运营总体情况良好,代偿率为0.15%主体信用稳定的保持AAA等级。

中合担保公司2020年新增担保业务总额29亿元,同比减少33%,新增担保额全部为融资性担保,其中债券发行担保(含中票、短融、信托)为其主要业务品种。年末融资担保在保责任余额511亿元,同比减少25%;当期代偿余额32.5亿元,同比增长9%,拨备覆盖率为92%,代偿偏高主要因产业债担保客户代偿规模增加导致。2020年,中合担保仍然保持资本市场AAA信用等级。

中融信担保公司2020年新增担保总额717亿元,同比增长178%。其中,新增融资担保业务257亿元,与2019年的3亿元相比呈爆发式增长,全部为银行贷款担保;新增非融资担保460亿元,同比增长80%,主要业务品种为二手房交易履约支付担保。年末在保余额146亿元,同比增长217%,年末代偿余额1.37亿元,拨备覆盖率为104%。

三、再担保公司业务情况

2020年北京再担保公司实施了支持疫情防控及企业纾困五项措施,分别是:设立了“防疫企业专项”、开辟了再担保业务审核“纾困绿色通道”、提供再担保及财政风险补偿、降低再担保收费、建立再担保业务报送“容缺机制”。这些举措进一步凸显了政策引导效果,兜牢了行业风险底线,发挥了行业稳定器作用。

全年再担保公司授信总额946亿元,纳入再担保合作的担保机构17家;全年累计实现承保规模509亿元,年末在保余额436亿元,承保规模和在保余额同上年持平,其中在保责任余额245亿元,在保项目7753户(不含农户)。再担保承保项目中小微企业户数占比达到92%,较上年增加4个百分点;从行业分布看,科技、文创、涉农企业的新增规模占比超过80%。全年累计向合作担保机构支付了1.64亿元代偿补偿款,并代市财政向担保机构拨付了273万元小微代偿补偿资金。

此外,再担保公司2020年新增直保业务37.6亿元,其中银行贷款担保和工程类银行保函担保业务规模最大。

第二部分:2020年协会开展的主要工作

自新冠肺炎疫情发生以来,为全力打赢疫情防控阻击战,切实减轻疫情对行业经营的影响,帮助会员单位渡过难关、稳定发展,一年来协会攻坚克难,努力破解工作中遇到的各种挑战,充分发挥桥梁纽带与服务功能,及时向会员单位传达与宣传政府相关政策,广泛征求大家建议与意见并及时向政府相关部门进行反馈。在极不平凡一年协会与会员单位并肩战斗,积极帮扶会员单位渡过难关,在迎战疫情中践行办会初心。

一、落实主体责任,以高度责任感做好疫情防控工作

疫情发生以来,协会切实落实主体责任,严格按照业务主管单位、社会组织管理部门的要求,积极开展行业领域的疫情防控工作。自疫情发生以来协会就全行业做好疫情防控工作专门发出倡议2次、通知2次、通报情况3次、发布防范指引及风险提示10次、发布防疫政策速查16期,专门就严密防范进行安排部署,要求加强疫情防控措施,加大日常办公及开展活动时,做好测量体温、佩戴口罩、查验北京健康宝、登记人员信息、保持安全距离、科学使用空调、做好环境消杀、保持室内通风等各项防疫工作。各会员单位积极响应采取了有效的防控措施,自疫情发生以来协会及全体会员单位未发现疑似或确诊新冠肺炎病例,全行业在特殊时期勠力同心、共克时艰,为疫情防控工作贡献了力量。

二、积极建言献策,助力“京16条”等政策更好落地

在抗击疫情过程中,协会对市财政局、经信局、金融局等部门出台的中小企业融资政策落实情况进行摸底调研,广泛听取行业意见。全年向政府有关部门提交了《“京16条”政策落实中存在的困难及意见建议》《落实“京22条”政策的建议》《对北京市财政局落实“新9条”融资担保政策实施细则的建议》以及《关于进一步落实国家中小企业融资政策、完善北京信用担保体系,营造良好市场环境的建议》等。

“16条”政策发布后,协会推动全行业认真贯彻落实。为让政府相关部门及时掌握政策执行进展情况,协会对全市政府性担保与再担保机构落实16条措施业务数据每周进行统计汇总,第一时间将汇总数据呈报给市财政局等相关政府部门,全年共上报落实情况汇总报告30余期,为政府部门及时了解疫情期间行业运行情况和中小微企业融资情况提供了数据支撑。

2020年《政府工作报告》提出要“大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率”。为了解这项重要工作部署执行情况,协会受市财政局委托,开展了我市政府性融资担保机构落实情况调研工作,并形成了专项报告。报告分为我市政府性融资担保机构基本情况介绍、落实情况、存在困难问题及意见建议三个部分。报告以详实数据和生动案例介绍了我市政府性担保机构挖潜拓面、降费让利,推进“六稳”、“六保”进展情况。报告结合我市政府性融资担保机构经营发展状况,在征求重点机构意见基础上,有针对性的向政府部门提出了五条促进我市政府性融资担保机构稳健可持续发展的建议。

为了解(财税〔2017〕22号)政策在北京市担保企业的执行情况,为2020年底政策到期后工信部门出台更精准的新政策准备。协会受工信部中小企业局委托,对全市符合条件担保机构的政策执行情况进行调研,本次调研反映了我市担保机构执行(财税〔2017〕22号)政策真实情况,并向国家部委提出了调整执行22号文件政策的三条建议,在争取税收优惠政策方面充分反映了行业诉求。

根据《银保监会等七部门关于做好政府性融资担保机构监管工作的通知》(银保监发[2020]39号)、财政部《政府性融资担保、再担保机构绩效评价指引》(财金〔2020〕31号)等文件要求,去年协会配合市财政局、金融局开展了《北京市首批政府性融资担保机构名单》认定工作,以及《北京市政府性融资担保、再担保机构绩效评价暂行办法》制订及征求意见工作,为全市政府性融资担保机构规范科学发展及更好坚守主业、聚焦支小支农、积极服务小微企业、“三农”和战略性新兴产业以及符合首都功能定位产业发展打下了基础。

2020年协会先后接待了市财政局工信部中小企业局融资担保处的调研,汇报了我市担保行业总体经营与体系建设情况并就会员单位普遍关心的议题向相关部门领导进行了反映,以便为行业争取更多的理解和政策支持。协会会长副会长单位负责人还应邀分别参加了财政部金融司与国家融资担保基金对我市担保行业调研会议以及市经信局领导针对北京市小微企业融资的专题调研会议就行业在支持小微企业融资方面的做法存在的困难以及政策建议了汇报

三、开展年度担保机构经营状况调研,做好行业运行监测工作

为全面、准确、及时地掌握北京市担保行业经营情况,不断促进担保业健康稳定发展,为制定更为精准有效的行业支持政策提供参考依据。按照行业年度统计制度惯例,2020年协会开展了2019年度担保机构情况调研、2019年北京市政府性担保与再担保机构经营情况调研、2020年上半年北京市担保行业运行情况调研。协会在对调研数据作汇总统计、分析后,撰写了行业运行情况报告,提出了下一步行业发展的政策建议。三份报告分别呈报市财政局、经信局、金融局、民政局等部门,成为政府部门了解北京市经济运行的第一手资料,也为制定行业发展政策提供了重要参考。

四、继续做好工程担保、诉讼保全担保业务规范化管理

2020年协会管理的工程保证担保机构名单与2019年相同,共27家担保机构,协会例行对27家机构人员身份、担保额度、放大倍数、费率等进行合规性审查,继续确保全市工程保证担保业务有一个健康、良性的发展环境。从经营情况来看,27家机构全年工程担保业务虽有一定增长,但增长的基础还不稳定。协会对开展诉讼保全担保业务试点的7家担保机构业务情况进行监测,全年7家机构均未有任何违规业务。对于诉保业务面临的严峻形势,协会不断予以呼吁,争取最高人民法院等部门的政策支持。目前,最高院已初步认可将担保机构纳入诉保业务范围,协会将持续跟踪。

五、一如既往做好服务工作,帮助会员单位排忧解难

协会积极宣传和落实北京市“16条”和新“9条”政策要求,围绕疫情防控、民生保障、企业纾困三大类企业的融资需求,引导担保机构及时适应形势变化,开辟绿色通道,特事特办,鼓励担保机构通过线上受理融资担保业务、推出“战疫”类融资担保产品,切实帮助广大中小微企业渡难关。疫情发生以来,会员担保机构推出了30多款专项担保产品,为解企业资金燃眉之急、为推动复工复产贡献了行业力量。

2020年新冠肺炎疫情肆虐,对机构开展业务造成了严重冲击,一些机构业务下滑趋势十分明显,协会想方设法尽量协助担保机构拓展业务。一是在官网上发布担保机构各类优惠担保贷款措施、产品、业务对接方式、贷款申请流程,积极宣介机构推出的新业务和产品;二是与朝阳企业联合会、小微企业金服平台、北京市首贷服务中心保持沟通,积极推荐担保机构与企业直接对接,同时推荐有实力的担保机构入驻小微企业金服平台。

为更好地帮助会员单位同仁学习掌握《民法典》精神,提升从业者法律合规意识,协会在海淀科技担保公司举办了“民法典担保制度新规解读培训”,成员单位高管、从业人员70余人参加培训。中国政法大学刘保玉教授围绕“民法典担保制度新规解读与评述”、“民法典担保物权制度的重要改进及其理解与适用”两个主题作了深入讲解,有效提升了学员对新规的认识和理解。自《民法典》颁布以来,协会还在官网上刊发了30余篇新法解读类文章供广大从业者学习交流,对民法典担保制度新规进行了广泛宣传。

六、加强对外宣传,为行业“战疫”加油鼓劲

协会用好网站、微信公众号、头条号等宣传平台对国家和北京市出台的促进中小微企业发展的系列政策进行广泛宣传,让担保机构了解政策,提振行业信心,引导机构及时调整经营方向。同时推出《打赢疫情防控阻击战,担保行业在行动》、《抗疫动态》、《业务推介》等专栏,全年协会官网发布转载超过1000余条信息、微信公众号推送40余期、今日头条发布消息100余条,广泛宣传机构抗疫新闻,宣传会员企业抗击疫情和复工复产的先进事迹,“十三五”期间机构发展成绩等,展现全市担保行业同舟共济、共克时艰的良好精神风貌。

七、为打赢脱贫攻坚战贡献行业力量

2020年是打赢脱贫攻坚战收官之年。协会落实上级的决策部署,积极行动、主动参与,为如期打赢脱贫攻坚战贡献协会力量。继2019年开展拉萨市担保机构来京跟岗培训后,2020年协会主要对拉萨市担保机构、张家口市担保机构在业务绩效考核、公司规范化管理方面提供帮助,全年共为两地担保机构提供咨询4次,提出业务参考建议5条,帮助制定适合当地担保公司的业务考核方案1个。结对帮扶活动为当地担保公司业务规范化、科学化发展起到了积极促进作用。

八、党建活动蓬勃开展,协会党组织正式成立

一是发挥党建促行建作用,做好全行业疫情防控工作。协会党员在疫情面前冲在前、不退缩、作表率,带头模范遵守防疫规定,并参与街道防控值守、党员捐款等活动,协会全年向上级党委及业务主管部门报送防疫简报30余期。同时号召会员单位在疫情防控中发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,带头做好本单位、本社区及家庭的防疫工作。二是实施了标杆党组织创建活动,对照要求为协会党组织建设做各项准备。三是开展党员学习活动,全年专门组织党员学习党的创新理论等6次。四是协会党组织正式成立。协会与北京市食品药品安全企业联盟共同成立了流动党员(联合)党支部,支部已正常运转,并转接了党员关系。

第三部分:行业面临的形势与任务

2020年以来,面对新冠肺炎疫情大考,国家在支持中小微企业发展方面出台政策组合拳取得积极成效。去年党的十九届五中全会提出的“十四五”规划建议以及年底前召开的中央经济工作会议都为中小微企业未来发展创造了新的机遇。在新发展阶段下,中小微企业以其在经济活动中创新动力强、机制灵活、市场敏锐度高以及覆盖面广的有利地位,必将在构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中发挥重要作用。今年政府工作报告中对“小微金融”着墨颇多,全面部署了进一步破解小微企业融资难题的政策措施,要求大型商业银行对小微企业普惠贷款今年要增长30%以上。此外,政府工作报告还提出延长小微企业融资担保降费奖补政策,完善贷款风险分担补偿机制等政策。这些举措体现了金融系统把服务实体经济尤其是服务中小微企业放到更加突出的位置,有助于激发市场主体活力。作为直接服务中小微企业融资的担保行业,要认真学习领会“十四五”规划重点,研判未来经济变化走向,分析行业变化发展趋势,时刻把握正确的政策导向与经营方向,促进机构行稳致远。

在看到发展机遇的同时,也必须清醒地认识到行业面临的各种挑战仍然巨大,需要我们不断加以应对。从过去一年行业运行情况看,有以下几方面变化值得关注:

一是政策性担保业务大有可为,但增长规模会趋于平缓。从全行业近三年业务情况来看,担保机构业务发展总体趋于平缓,虽然我们判断不会再出现大起大落的情况,但整体来看业务增长步伐有可能会趋缓。原因是多方面的:首先,在国家大力提倡开展普惠金融形势下,一方面政策性担保业务的空间在拓宽,而另一方面政策层面提出聚焦单笔额度较小的小微企业担保业务的政策要求,会使担保机构业务规模在短时间内难以有较大幅度增长;其次,受国内外市场格局变化、新冠肺炎疫情以及产业结构深度调整等因素影响,融资主体经营情况和有效融资需求尚有一定的不确定性;再次,受金融市场政策调整与监管力度加强等多重因素影响,诸如债券、信托、资产证券化等直接融资担保业务增长空间有限;最后,在工程担保和诉保等非融资担保业务领域,受外部市场环境和机构内部业务结构调整等多方因素影响,预计未来增长的幅度有限。

二是政府性融资担保体系构建成型,但尚须进一步加以完善。随着与国家融资担保基金开展合作的机构逐步增加、首批17家政府性融资担保机构的发布以及市财政代偿补偿机制的完善,我市构建的国家融资担保基金—北京再担保—市区级担保机构的三层政策性担保体系已基本形成,由市级政府性担保机构牵头,各区级政府性担保机构参与的小微企业及“三农”担保业务规模增长较快,疫情期间该体系发挥的逆周期调节作用尤为明显,是我市服务小微企业和“三农”融资不可或缺的骨干力量。然而,随着政策层面对政府性担保体系在扩大小微业务覆盖面、降低单笔担保额度和保费费率等方面政策要求的进一步加强,对担保机构在获得有效客户资源、提高业务处理效率、保持一定积累能力以及适当控制代偿风险等方面提出了更高要求,如果担保机构不能顺应政策要求逐步调整以往的业务模式,很难在政策目标与自身可持续发展之间实现有效平衡。

三是市场不确定性风险依然较大,担保机构代偿压力尚未缓解虽然2020年行业总体经营状况好于预期,但受经济结构调整与疫情双重因素影响,担保客户的经营基本面仍处于恢复期、部分还处于比较困难时期,主要表现为:一些企业销售收入和利润有所下滑、增长后劲不足,部分企业因订单与收入减少导致亏损或亏损面加大;一些企业即使保有一定的订单和收入增长但回款质量有所降低;虽然目前企业的负债融资行为趋向理性,但部分企业历史上形成的债务规模依然偏高、偿债压力较大,特别是受疫情冲击较大的企业违约风险随时有可能爆发。尽管去年行业总体代偿处于可控范围,但并不意味着代偿高发期已经过去,相反受疫情滞后性影响,我们判断2021年违约风险仍处在相对高位状态。因此,担保机构必须要高度重视,继续强化保后管理,对风险项目提前采取分类处置措施,以尽可能减少代偿。

为应对各种变化与挑战,协会提出以下几点建议:

第一、紧贴政策和市场,努力拓展有效业务空间

担保要立足于服务中小微企业和“三农”融资是历史所赋予行业的使命和责任,也是市场的必然选择。因此,担保机构所有经营工作的出发点和落脚点都要围绕着如何更好地为中小微企业和“三农”提供融资支持这篇大文章来做。按照国办6号文的精神并结合北京市产业政策导向要求以及中小微企业特点,行业未来业务拓展方向应该更集中在科技、文创、现代服务业、高端制造业以及“三农”等重点领域客户群体。此外,考虑到后疫情时期特殊需要,业务开拓方向也应涉及到关系国计民生、稳就业与促消费相关领域的中小微企业,特别是要将担保资源向从未获得贷款支持的企业群体倾斜,以进一步扩大担保覆盖面,让更多的中小微企业享有普惠金融获得感。

在开拓业务过程中,协会倡导会员单位要正确处理好政策性与可持续性之间的关系,把贯彻政府大力扶持中小微企业和“三农”发展的政策要求与市场有效需求和机构自身能力有机结合在一起,既不盲目乐观、也不墨守成规,以理性与科学的态度推动政策性担保业务有序良性发展。在拓展符合政策要求的担保客户资源时,一是要紧贴“十四五”规划和首都功能区建设等政策要求,集中支持体现科技创新、“卡脖子”关键技术突破、填补产业链供应链空白、带动消费需求良性增长的新业态新产品新模式以及稳定与扩大就业的企业群体;二是要尊重市场客观规律,重点为有现实市场需求、不属于盲目投资与重复投资、负债规模与结构相对合理以及具有一定收现能力的企业群体提供融资支持;三是要以敢为人先的精神努力拓展新的市场空间,尽量避免盲目跟随和跟从,牢牢掌握市场开拓的主动权与主导权。

二、充分发挥市场与政策两个功能,进一步完善政府性融资担保体系,使其发挥更为精准有效的政策作用

在推动体系建设方面,要按照中央“十四五”规划建议中的有关精神,正确处理好有效市场与有为政府之间的关系,厘清哪些是政府必须要做的、哪些是需要交由市场来做的,通过调动两方面积极性促进政府性融资担保体系沿着既可充分发挥政策效用、又可保持自身可持续性的轨道前行。

在发挥有为政府作用方面,政府相关部门可以在把方向、划范围、建机制、强化监管与考核、改善环境等方面发挥积极作用,其中为行业建立有效的政策机制和营造更为良好的信用环境、法律环境和中介服务环境尤为关键。要充分发挥政府相关部门、特别是相关行业协会组织的作用,深入调研与分析不同行业类别、不同发展阶段以及不同规模中小微企业的市场情况、实际经营状况和融资需求,深入了解担保机构运营现状与相关诉求,在此基础上制订与完善更为精准有效的中小微企业融资支持政策,真正发挥政策四两拨千斤的功能作用。

在发挥有效市场作用方面,在明确政府性融资担保体系各项政策的前提下,积极鼓励担保机构按照企业化管理、市场化运营方式操作担保业务,提高业务处理效率、降低系统性风险,保持业务良性发展。提倡行业在政策引导下发挥市场机制的作用,并非回到简单地以规模和盈利多少论英雄的老路上,而是希望行业在满足政策要求的同时在如何强化核心竞争力、提升管理水平和运行效率、降低运营成本、进而提高发展质量等方面多下功夫。目前的时空环境与前些年大不相同,靠沿用固有的操作模式带动低费率的小额担保业务规模大幅增加几乎是不可行的,必须有所突破。近年来,一些担保机构在小微担保业务方面进行了有益尝试,比如:在信息查询基础上的表单批发性业务;引入政策和分险机制的专项担保业务;借助于银行信息系统的“见贷即保”业务;由国家融担基金牵头推动的、以银行操作为主的银行+担保+再担保+基金的“总对总”风险分担业务等,这些模式为行业今后如何有效开展小微担保业务提供了宝贵经验。协会积极倡导和鼓励担保机构在开展小微担保业务方面多探索一些既可以提高效率、又可以防控风险、更可以对机构长期发展有益处的业务模式,并提出几点建议供会员单位参考:一是要牢牢掌握开拓小微批发业务市场的主导权,即使是银行推荐,也应该在启动业务前对目标客户群体的基本情况做深入调研,摸清底数,划出风险防范底线;二是从目前市场环境看,选择成长性好、管理规范、债务规模与结构相对合理、具有一定融资规模且偿债能力强的企业凤毛角,因此通过将业务下沉,扩大服务小微企业(特别是首次获得贷款企业)覆盖面,采取持续跟踪服务方式培育基础客源是未来担保机构业务发展的方向;三是大力推动线上线下相结合的标准化产品,引进或开发信息系统,为提高业务处理效率、降低成本与风险提供支持。

三、尊重金融规律,坚持底线思维,持续加强风险管理

由于其业务属性决定了融资担保始终要与不确定性打交道,因此风险管理是行业永恒的主题。近年来,我国经济处于结构调整期,加上国际环境变化和新冠疫情影响,使经济下行压力加大,金融风险有所上升。与经济环境、市场环境、金融环境政策环境息息相关的融资担保业不可能不受到影响。虽然政策性担保机构在中小微企业普遍面临困难时期应该勇于担当,发挥逆周期政策调节作用,但必须要掌握好尺度和分寸,始终牢记即使是逆周期操作也万不可逆规律而行。在目前经济形势下,行业应做到:一是不为逆市场潮流、已然成为“僵尸”的企业提供担保,既防范风险、又避免担保资源的浪费;二是对小微企业小额担保业务可以采取简化流程方式,但不可放弃对企业和实际控制人信用状况的审核,更不可放弃要求企业实际控制人承担连带责任的风险底线;三是不轻易为可预见未来产生不了经营性现金流、完全依靠外部担保或后续再融资方式偿还债务的所谓平台企业提供担保;四是无论与合作方采用什么样的操作模式,不应放弃对企业经营真实性与贷款用途的独立审核权,更不应放弃保后管理;五是不贸然选择跟随与加棒的客户营销方式,避免企业总体债务规模难以控制,更防止给可能出现的风险带来化解与处置难度;六是要客观理性地看待业务协同与多元化发展模式,要充分认识到术业有专攻,金融各类业态既有相似性、更有专属性,懂得做担保业务绝非意味着掌握了金融规律全部。因此,无论是协同业务还是多元化业务,务必要设置好风险防火墙,避免风险叠加。

四、用好疫情期间运用信息技术手段开展业务的经验,不断开创机构信息化工作新局面

运用现代信息技术手段受理担保业务既是行业发展趋势,也是提升机构业务能力的重要手段。新冠肺炎疫情再次启示我们必须高度重视现代金融科技给业务发展带来的改变,顺应技术革新促进业务处理便捷的大势,加快补齐信息化建设短板。一是依托大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术,不断创新服务,优化流程,整合传统服务资源,联动线上线下优势,更敏锐、更灵活、更高效地响应客户需求和社会需求。二是对信息数据进行精深化处理,建立在保客户信息档案,更大程度上发挥信息的乘数效应,完善优化小微企业授信的审批和风控模式,借助大数据信息规避各类业务风险。三是通过信息赋能,提高担保业务的尽职调查、项目审批及贷款发放效率。四是应用信息技术批量化、规模化处理担保业务,真正降低融资担保业务运营成本,提高融资担保的业务覆盖面。

第四部分:2021年协会工作重点

2021年,协会要按照四届理事会的总体部署,在推动全行业精细化管理和高质量发展上多谋推进之策、多行推动之举。在新形势新任务下努力把为会员服务工作做得更加扎实,让服务更贴心、更有质效。

一、确保全行业疫情防控不反弹,保证经营正常运转

在疫情常态化防控时期,全行业要深入贯彻落实中央和北京市关于疫情防控工作部署,各会员单位要持续压实防疫责任,落实“四早”要求,切实把防疫部署落到实处,消除防控隐患,会员单位要积极开展疫苗接种工作,巩固好全行业去年疫情防控工作成果,确保不因员工染疫影响经营工作,努力做到全行业疫情防控不反弹,为保行业正常运营创造条件。

二、发挥桥梁纽带作用,争取更多政策支持

北京市首批政府性融资担保机构名单公布之后,协会要结合拟出台的绩效考核办法,配合政府相关部门跟踪评估实施效果,对于执行中出现的新情况新问题要及时代表行业向政府相关部门进行反馈,确保考核办法更符合行业发展实际、更能发挥最佳政策导向作用。新冠肺炎疫情滞后性影响和经济下行双重压力下,行业发展依然面临着需要解决的实际问题,要多开展调查研究,多倾听会员意见,多反映会员诉求,推动政府部门破解行业发展的体制机制障碍,特别是行业如何在更好地发挥政策性功能同时保持自身可持续发展方面,多向政府相关部门建言献策,促进行业外部发展环境的不断完善。

要继续协助市财政局做好“京16条”政策实施情况业务数据每周统计汇总,同时今年还要协助市财政局开展全市17家政府性担保机构服务小微、“三农”政策性业务的数据汇总,配合财政部门完成业务考评细化优化工作,完善补助资金发放办法,使开展政策性小微担保业务的会员单位能够获得更多补贴资金支持。今年,协会拟配合工信部中小企业局开展中小企业担保业务报送后的信息初审工作,要努力做到事先提醒担保机构不错报、漏报每一笔业务,填报的数据真实有效,争取让报送上来的业务都能得到政府小微企业奖补资金支持。

三、做好行业信息采集宣传工作,服务会员单位业务开展

继续组织好行业运行数据采集、统计、分析工作,不断提高行业统计分析工作质量,向会员机构通报经营数据信息和行业运行状况,向政府有关部门报送行业经营情况报告。用好协会传播平台,及时准确发布更多全行业发展数据信息、产品信息、工作动态、经验介绍等各类相关信息,更好地服务会员单位业务开展。

四、做好风险告知提示工作,协助会员单位防控风险

针对因新冠肺炎疫情滞后性影响出现的行业代偿持续增加及追偿难度增加的新情况,协会要做好行业风险提示工作。对担保机构出险情况进行动态监测,及时研判全行业风险状况,有针对性的提出应对之策,及早提醒会员单位防范规避各类风险。确保协会管理的工程担保、诉讼保全担保业务不出现大的风险,力争在管控风险的前提下实现业务恢复性增长。

五、发挥协会行业平台优势,积极推介会员机构业务

发挥协会作为朝阳区企业联合会理事单位的作用,积极与企联会开展交流合作,力争我会会员单位在解决朝阳区企业融资问题上取得更多成果。协会要积极与市金融局“畅融工程”、北京中小企业服务平台、北京金服平台对接,加大会员机构担保产品与业务在平台上的推介力度,助力会员机构在更大平台上开展业务。协会要发挥京津冀担保机构跨区域合作机制作用,积极推动三地担保机构交流合作提质增效,为会员机构在河北省及天津市开展业务创造有利条件。同时,要继续发挥协会在工程履约担保和诉保两个非融资担保业务市场的协调、沟通、宣传与管理作用,树行业品牌,尽最大努力为会员单位拓展外部环境和市场空间。

六、办好协会培训,不断提高行业从业者素质

在新冠肺炎疫情对行业发展产生重大影响、《民法典》担保制度新规开始实施、“十四五”规划起步开局、新发展理念引领经济社会发展的新时代,行业发展出现新情况、新形势、新任务,要继续用好协会培训这一重要手段,让广大会员单位从业者通过培训不断提高站位、充实知识、增长案例,最终达到自身能力和素质的提升。

七、组织考察学习外省市行业先进经验活动

在疫情普遍得到缓解后,如果条件许可,协会今年拟组织会员单位赴外省市学习考察,让会员单位多了解行业头部企业在公司治理、业务产品创新与实践、风险管控以及信息系统建设等方面的经验,通过交流学习,加快推进我市担保行业精细化管理与高质量发展步伐。

八、加强协会自身建设,提高服务意识和水平

协会要不断加强自身建设,通过自身能力水平的提高,实现更好地服务会员单位和行业发展目标。要以提高秘书处服务能力和规范化建设为目标,破解自身建设遇到的瓶颈问题。继去年协会党组织成立后,今年要让协会党建工作“动起来”,做好建章立制和党员教育培训,重点要开展好中共党史学习教育和习近平新时代中国特色社会主义思想学习活动,不断开创党建引领行建工作新局面。

各位代表,协会倡导各会员单位要紧密结合工作实际,在后疫情时代和“十四五”规划启动大背景下,抢抓机遇,乘势而上,练好内功,着力增强风险管控能力,着力增强市场开拓能力,以过硬产品赢得客户认可与信赖,以优质服务赢得市场和未来,不断为开创全市担保行业高质量发展续写新篇章。

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